Convenția din 22 martie 1985

Articolul 1

Definitii

În scopul acestei conventii:

1. stratul de ozon este stratul de ozon atmosferic de deasupra stratului limita planetar;

2. efecte adverse sunt schimbările intervenite în mediul înconjurător fizic sau biotic, incluzind schimbările de clima, care au efecte nocive asupra sănătății umane sau asupra compozitiei, rezistentei și productivitatii ecosistemelor naturale și artificiale sau asupra materialelor folositoare omenirii;

3. tehnologii și echipamente alternative sunt tehnologii și echipamente a caror utilizare face posibila reducerea sau eliminarea emisiilor de substante care au sau pot provoca efecte adverse asupra stratului de ozon;

4. substante alternative sunt substante care reduc, elimina sau evita efectele adverse asupra stratului de ozon;

5. părți, dacă textul nu face alte precizări, sunt părțile la aceasta convenție;

6. organizație de integrare economica regionala este o organizație constituita de statele suverane dintr-o zona data care au competența în probleme privind aceasta convenție sau protocoalele acesteia și care au fost pe deplin autorizate, în conformitate cu procedurile interne, să semneze, sa ratifice, sa accepte, sa aprobe sau sa adere la instrumentele respective;

7. protocoale sunt protocoalele acestei conventii.

Articolul 2

Obligații generale

1. Părțile vor lua masurile necesare, în conformitate cu prevederile acestei conventii și ale acestor protocoale la care ele sunt parte, pentru a proteja sănătatea umana și mediul înconjurător împotriva efectelor adverse care rezultă sau ar putea rezultă din activitățile umane care modifica sau ar putea modifica stratul de ozon.

2. În acest scop părțile, în functie de mijloacele și posibilitatile lor:

a) coopereaza prin intermediul observatiilor sistematice, cercetării și schimbului de informații pentru o mai buna înțelegere și evaluare a efectelor activităților umane asupra stratului de ozon și efectelor asupra sănătății umane și a mediului provenite din modificarea stratului de ozon;

b) adopta măsuri legislative și administrative și sa coopereze în cadrul politicilor adecvate pentru controlul, limitarea, reducerea sau prevenirea activităților umane sub jurisdictia sau controlul lor, dacă aceste activități au sau pot avea efecte adverse rezultind din modificarea sau posibilele modificari ale stratului de ozon;

c) coopereaza în formularea masurilor, procedeelor și standardelor pentru implementarea acestei conventii, în vederea adoptarii protocoalelor și anexelor;

d) coopereaza cu organisme internationale competente pentru implementarea eficienta a acestei conventii și a protocoalelor la care sunt părți.

3. Prevederile acestei conventii nu vor afecta în nici un fel dreptul părților de a adopta, în concordanta cu dreptul international, măsuri interne suplimentare celor din paragrafele 1 și 2 de mai sus și nici nu vor afecta masurile suplimentare interne deja luate de către o parte, cu condiția ca aceste măsuri sa nu fie incompatibile cu oblibațiile ce îi revin în cadrul acestei conventii.

4. Aplicarea acestui articol se va baza pe consideratii tehnico-stiintifice relevante.

Articolul 3

Observatii sistematice și de cercetare

1. Părțile considera oportun sa initieze și sa coopereze, direct sau prin intermediul organismelor internationale, la efectuarea evaluarilor stiintifice și a cercetarilor privind:

a) procesele fizice și chimice ce influențează stratul de ozon;

b) sănătatea umana și alte efecte biologice ce deriva din modificările stratului de ozon, în special cele rezultate din schimbările radiatiilor ultraviolete având efecte biologice (UV-B);

c) efectele climatice ce deriva din orice modificari ale stratului de ozon;

d) efectele ce deriva din orice modificari ale stratului de ozon și orice modificare ulterioară în radiatiile UV-B asupra materialelor sintetice și naturale utile omenirii;

e) substantele, practicile, procesele și activitățile ce pot influența stratul de ozon și efectele lor cumulate;

f) substantele și tehnologiile alternative;

g) problemele socio-economice conexe; și elaborate în continuare în anexele nr. 1 și 2.

2. Părțile urmeaza sa promoveze sau sa stabileasca, după cum este oportun, direct sau prin intermediul unor organisme internationale competente și tinind cont de legislatia naționala și activitățile relevante în desfășurare atit la niveluri naționale cit și internationale, programe comune sau complementare pentru observatii sistematice privind starea stratului de ozon și alti parametri relevanti, elaborate conform anexei nr. 1.

3. Părțile urmeaza sa coopereze, direct sau prin organisme internationale competente, în asigurarea achizitiei, validarii și transmiterii datelor provenite din observare și cercetare prin intermediul centrelor de date mondiale corespunzătoare, regulat și la timp.

Articolul 4

Cooperare în domeniile juridic, științific și tehnic

1. Părțile vor inlesni și incuraja schimbul de informații stiintifice, tehnice, socio-economice, comerciale și juridice referitoare la aceasta convenție, după cum urmeaza să fie elaborate în anexa nr. 2. Astfel de informații vor fi asigurate organismelor asupra cărora au cazut de acord părțile. Orice parte care primeste o informatie considerata a fi confidentiala și furnizata de către altă parte va asigura ca o astfel de informatie sa nu fie data în vileag și va fi protejata înainte ca ea să fie pusa la dispoziția părților.

2. Părțile vor coopera conform legilor, regulamentelor și practicilor lor naționale și vor lua în considerare, în special, necesitatile tarilor în curs de dezvoltare în promovarea directa sau prin intermediul organismelor internationale competente a dezvoltării și transferului de tehnologie și cunoștințe.

Aceasta cooperare se va realiza în special prin:

a) inlesnirea achizitionarii tehnologiilor alternative de către alte părți;

b) asigurarea informațiilor asupra tehnologiilor și echipamentelor alternative și furnizarea unor manuale speciale sau linii directoare pentru acestea;

c) furnizarea unor echipamente și facilitarea cercetării și observatiilor sistematice;

d) scolarizarea personalului științific și tehnic.

Articolul 5

Transmiterea informatiei

Părțile vor transmite prin secretariatul conferintei părților, stabilita la art. 6, masurile adoptate de acestea în implementarea acestei conventii și a protocoalelor la care sunt parte, intr-o astfel de forma și la intervale pe care le pot stabili reuniunile părților pentru instrumentele relevante.

Articolul 6

Conferinta părților

1. Se instituie o conferinta a părților. Prima reuniune a acestei conferinte a părților va fi convocata prin secretariatul desemnat pe o baza interimara conform art. 7, dar nu mai tirziu de un an de la intrarea în vigoare a prezentei conventii. După aceea se vor tine reuniuni ordinare ale conferintei părților la intervale regulate stabilite de către conferinta la prima ei reuniune.

2. Se vor tine reuniuni extraordinare ale conferintei părților de fiecare data când se considera necesare sau la cererea scrisa a oricarei părți, cu condiția ca cererea să fie comunicata până la 6 luni la secretariat și sustinuta de cel puțin o treime dintre părți.

3. Conferinta părților va cadea de acord și va adopta atit regulile de procedura și regulile financiare ale acestora sau ale oricăror organisme auxiliare ce vor fi stabilite, cit și prevederile financiare ce guverneaza functionarea secretariatului.

4. Conferinta părților va revizui permanent implementarea acestei conventii și, în plus: a) va stabili forma și intervalele de transmitere a informatiei ce urmeaza a fi supuse conform art. 5 și va lua în considerare atit informațiile, cit și rapoartele inaintate de către orice organisme auxiliare;

b) va trece în revista informațiile stiintifice privind stratul de ozon, modificările sale posibile și efectele posibile ale unor astfel de modificari;

c) va promova, conform art. 2, armonizarea politicilor, strategiilor și masurilor adecvate pentru reducerea emisiilor de substante care influențează sau pot influența stratul de ozon și poate face recomandari asupra oricăror măsuri relevante convenției;

d) va adopta, conform art. 3 și 4, programe de cercetare, de observatii sistematice, de cooperare stiintifica și tehnologica, schimbul de informații și transferul de tehnologie și cunoștințe;

e) va lua în considerare și va adopta, după cum este necesar în conformitate cu art. 9 și 10, amendamente la aceasta convenție și anexele sale;

f) va lua în considerare amendamentele la oricare protocol, cit și orice anexe ale acestora și, dacă s-a decis astfel, va recomanda adoptarea lor de către părțile participante la protocolul în discutie;

g) va lua în considerare și va adopta, după cum este necesar, conform art. 10, anexe suplimentare la aceasta convenție;

h) va lua în considerare și va adopta, după cum este necesar, protocoalele, conform art. 8;

i) va stabili astfel de organisme auxiliare, după cum este cazul, pentru implementarea acestei conventii;

j) va apela, atunci când este necesar, la serviciile organismelor internationale competente și ale comitetelor stiintifice, în special ale Organizației Meteorologice Mondiale și Organizației Mondiale a Sănătății, ca și ale Comitetului coordonator privind stratul de ozon, pentru cercetari stiintifice, observatii sistematice și alte activități pertinente pentru obiectivele acestei conventii și va utiliza corespunzător aceste informații de la aceste organisme și comitete;

k) va lua în considerare și va intreprinde orice actiune în plus, care ar putea fi necesară pentru realizarea scopurilor acestei conventii.

5. Natiunile Unite, agentiile sale specializate și Agentia Internationala pentru Energie Atomica, cit și orice stat sau parte a acestei conventii pot fi reprezentate la intrunirile conferintei părților de către observatori. Orice organism sau agentie, fie naționala fie internationala, guvernamentala sau nonguvernamentala, calificata în domenii legate de protectia stratului de ozon, care a informat secretariatul de dorința sa de a fi reprezentata la o intrunire a conferintei părților ca observator, poate fi admisa, în cazul în care nu exista obiectii din partea a cel puțin o treime a părților. Admiterea și participarea observatorilor vor fi supuse regulilor de procedura ale conferintei părților.

Articolul 7

Secretariatul

1. Functiile secretariatului vor fi:

a) organizarea și asigurarea serviciilor de protocol pentru reuniunile stipulate în art. 6, 8, 9 și 10;

b) pregătirea și transmiterea rapoartelor bazate pe informațiile primite conform art. 4 și 5, cit și pe informațiile provenind din reuniunile organismelor auxiliare stabilite la art. 6;

c) indeplinirea functiilor atribuite lui prin orice protocol;

d) pregătirea rapoartelor privind activitățile sale realizate în implementarea functiilor sale stabilite prin aceasta convenție și prezentarea lor conferintei părților;

e) asigurarea coordonarii necesare cu alte organisme internationale relevante și, în special, intrarea în astfel de înțelegeri administrative și contractuale, după cum este cazul, pentru indeplinirea eficienta a acestora;

f) indeplinirea oricăror alte functii ce pot fi stabilite de conferinta părților.

2. Functiile secretariatului vor fi indeplinite, temporar, de către Programul Natiunilor Unite pentru Mediul Înconjurător până la incheierea primei reuniuni ordinare a conferintei părților, ținuta conform art. 6. La aceasta prima reuniune ordinara, conferinta părților va desemna secretariatul dintre acele organizații internationale competente care au aratat dorința de a îndeplini functiile de secretariat sub auspiciile acestei conventii.

Articolul 8

Adoptarea protocolului

1. Conferinta părților poate, la o reuniune, sa adopte protocoale conform art. 2.

2. Textul oricărui protocol propus va fi comunicat părților de către secretariat, cu cel puțin 6 luni inaintea unei astfel de reuniuni.

Articolul 9

Amendamente la convenție sau protocoale

1. Oricare parte poate propune amendamente la aceasta convenție sau la orice protocol. Astfel de amendamente vor tine seama, printre altele, de considerente stiintifice și tehnice.

2. Amendamentele la aceasta convenție vor fi adoptate la o reuniune a conferintei părților. Amendamentele oricărui protocol vor fi adoptate la o reuniune a părților la protocolul respectiv. Textul oricărui amendament propus la aceasta convenție sau la orice protocol, cu excepția cazului în care s-a specificat altfel într-un astfel de protocol, va fi comunicat părților de către secretariat cu cel puțin 6 luni inaintea reuniunii la care a fost propus spre adoptare. Secretariatul, de asemenea, va comunică amendamentele propuse semnatarilor acestei conventii spre informare.

3. Toate părțile vor face toate eforturile pentru a ajunge la o înțelegere privind orice modificare la aceasta convenție prin consens. Dacă toate eforturile pentru consens au fost epuizate și nu s-a ajuns la nici o înțelegere, amendamentul va fi adoptat cu o majoritate de cel puțin trei pătrimi din voturi a părților prezentate la intrunire și care voteaza și va fi supus de către depozitar tuturor părților pentru ratificare sau acceptare.

4. Procedura mentionata în paragraful 3 de mai sus trebuie aplicata la amendamentele oricărui protocol, cu excepția cazului când majoritatea de două treimi a părților la acel protocol, prezente și având drept de vot la reuniune, este suficienta pentru adoptarea lor.

5. Ratificarea, aprobarea și acceptarea amendamentelor vor fi notificate la depozitar în scris. Amendamentele adoptate, conform paragrafelor 3 și 4 de mai sus, intră în vigoare între părțile care l-au acceptat în a nouazecea zi după primirea de către depozitar a înștiințării ratificarii, aprobării sau acceptarii lor de către cel puțin trei pătrimi dintre părțile la convenție sau de către cel puțin două treimi dintre părțile la protocolul respectiv, cu excepția cazului când s-a specificat altfel într-un astfel de protocol. După aceea, amendamentele vor intra în vigoare pentru oricare altă parte în a nouazecea zi după ce acea parte depune instrumentul sau de ratificare, de aprobare sau de acceptare a amendamentelor.

6. În sensul acestui articol, părțile prezente și care voteaza înseamnă părțile care sunt prezente și care dau un vot afirmativ sau negativ.

Articolul 10

Adoptarea și amendarea anexelor

1. Anexele acestei conventii sau ale oricărui protocol vor reprezenta parte integrantă a acestei conventii sau a oricărui protocol, după cum este cazul, și, dacă nu s-a specificat altfel, o referința la aceasta convenție sau la protocoalele sale constituie în acelasi timp o referința la orice anexa. Astfel de anexe se vor limita la chestiuni stiintifice, tehnice și administrative.

2. În caz că nu s-a specificat altfel în orice protocol privind anexele sale, urmatorul procedeu se va aplica la propunerea, adoptarea și intrarea în vigoare a anexelor la aceasta convenție sau a anexelor la un protocol:

a) anexele la aceasta convenție vor fi propuse și adoptate conform procedurilor stabilite în art. 9 paragrafele 2 și 3, în timp ce orice anexe la orice protocol vor fi propuse și adoptate conform art. 9 paragrafele 2 și 4;

b) oricare parte ce nu poate aproba o anexa suplimentara la aceasta convenție sau o anexa la orice protocol la care este parte va notifica depozitarului în scris, în 6 luni de la data comunicarii adoptarii de către depozitar. Depozitarul va notifica neintirziat tuturor părților despre orice fel de notificare primita. O parte poate oricând inlocui o declaratie anterioara de obiectie cu una de acceptare, după care anexele vor intra în vigoare pentru acea parte;

c) la expirarea celor 6 luni de la data trimiterii comunicarii de către depozitar, anexa își va produce efectele pentru toate părțile la convenție sau la orice protocol, care nu au supus o notificare conform prevederilor subparagrafului b) de mai sus.

3. Propunerea, adoptarea și intrarea în vigoare a amendamentelor la anexele acestei conventii sau a oricărui protocol vor fi supuse aceluiasi procedeu ca și pentru propunerea sau adoptarea și intrarea în vigoare a anexelor convenției sau a anexelor protocolului. Anexele și amendamentele acestora vor tine seama, printre altele, de considerente stiintifice și tehnice relevante.

4. Dacă o anexa suplimentara sau un amendament la o anexa implica un amendament la aceasta convenție sau la orice protocol, anexa suplimentara sau anexa amendata nu va intra în vigoare până în momentul în care amendamentul la aceasta convenție sau la protocolul respectiv nu intră în vigoare.

Articolul 11

Rezolvarea diferendelor

1. În cazul unui diferend între părți privind interpretarea sau aplicarea acestei conventii, părțile interesate vor cauta solutii prin negociere.

2. Dacă părțile interesate nu pot ajunge la nici o înțelegere prin negociere, ele pot cauta, în comun, medierea unei a treia părți.

3. Când ratifica, accepta, aproba sau subscrie la aceasta convenție sau oricând după aceasta, o organizație de integrare economica regionala sau un stat poate declara în scris la depozitar ca, pentru un diferend ce nu este rezolvat conform paragrafului 1 sau 2 de mai sus, accepta una sau ambele mijloace de rezolvare a diferendului drept obligatorii:

a) arbitrajul, conform procedurii ce urmeaza a fi adoptate de către conferinta părților la prima reuniune ordinara;

b) supunerea diferendului la Curtea Internationala de Justiție.

4. Dacă, în conformitate cu paragraful 3 de mai sus, părțile nu au acceptat aceeasi procedura sau una din proceduri, diferendul va fi supus concilierii conform paragrafului 5 de mai jos, în cazul în care părțile nu se înțeleg altfel.

5. Se va crea, la cererea uneia dintre părțile în disputa, o comisie de conciliere. Comisia va include un numar egal de membri numiti de fiecare parte interesata și un presedinte ales în comun de către membrii numiti de fiecare parte. Comisia va face o recomandare pe care părțile o vor considera de buna-credinta.

6. Prevederile acestui articol vor fi aplicate în legătură cu orice protocol, cu excepția celor specificate altfel în protocolul respectiv.

Articolul 12

Semnarea

Aceasta convenție poate fi semnata de către state și de către organizațiile de integrare economica regionala la Ministerul Federal pentru Afaceri Externe al Austriei din Viena, în perioada 22 martie - 21 septembrie 1985, și la sediul Natiunilor Unite din New York, incepind din 22 septembrie 1985 până la 21 septembrie 1986.

Articolul 13

Ratificare, acceptare sau aprobare

1. Aceasta convenție și orice protocol vor fi supuse ratificarii, acceptarii sau aprobării de către state și de către organizațiile de integrare economica regionala. Instrumentele ratificarii, acceptarii și aprobării vor fi depuse la depozitar.

2. Orice organizație prezentată în paragraful 1 de mai sus care devine o parte la aceasta convenție sau la orice protocol, fără ca vreunul dintre statele membre să fie parte, va avea obligații ce rezultă din convenție sau protocol, după caz. În cazul unor astfel de organizații, în cadrul cărora unul sau mai multe state membre este parte la convenție sau la protocol, organizația și statele membre vor decide asupra responsabilitatilor lor pentru indeplinirea obligațiilor lor în convenție sau protocol, după cum este cazul. În astfel de cazuri, organizația și statele membre nu au dreptul să-și exercite drepturile în acelasi timp în cadrul convenției sau al protocolului respectiv.

3. În instrumentele lor de ratificare, de acceptare sau de aprobare, organizațiile de la paragraful 1 de mai sus își vor declara competentele privind chestiunile guvernate de convenție sau de protocolul corespunzător. Aceste organizații, de asemenea, vor informa depozitarul despre orice modificare substantiala privind competența lor.

Articolul 14

Aderare

1. Aceasta convenție și orice protocol vor fi deschise pentru aderare statelor și organizațiilor de integrare economica regionala de la data la care convenția sau protocolul respectiv este incheiat spre semnare. Instrumentele de aderare vor fi depuse la depozitar.

2. În instrumentele lor de aderare, organizațiile de la paragraful 1 de mai sus își vor declara competentele privind chestiunile guvernate de convenție sau de protocolul respectiv. Aceste organizații, de asemenea, vor informa depozitarul despre orice modificare substantiala privind competența lor.

3. Prevederile art. 13 paragraful 2 se vor aplica la organizațiile de integrare economica regionala care vor subscrie la aceasta convenție sau protocol.

Articolul 15

Dreptul la vot

1. Fiecare parte la aceasta convenție sau la orice protocol va avea un vot.

2. Cu excepția celor prevăzute în paragraful 1 de mai sus, organizațiile de integrare economica regionala, în probleme care sunt de competența lor, își vor exercita dreptul de vot cu un numar de voturi egal cu cel al statelor membre care sunt părți ale convenției sau ale unui protocol. Astfel de organizații nu-și vor exercita dreptul la vot dacă statele membre îl exercita pe al lor și invers.

Articolul 16

Relația dintre convenție și protocoalele sale

1. Un stat sau o organizație de integrare economica regionala nu poate deveni o parte a unui protocol, în afară de cazul în care deja este sau devine în acelasi timp parte a convenției.

2. Hotărârile în legătură cu orice protocol trebuie să fie luate numai de către părțile la protocolul respectiv.

Articolul 17

Intrarea în vigoare

1. Aceasta convenție va intra în vigoare în a 90-a zi după data depunerii celui de-al 20-lea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.

2. Orice protocol, cu excepția cazului în care se stabileste altfel într-un asemenea protocol, va intra în vigoare în a 90-a zi după data depunerii celui de-al 11-lea instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare a unui asemenea protocol sau de aderare la acesta.

3. Pentru fiecare parte care ratifica, accepta sau aproba aceasta convenție sau adera la ea după depunerea celui de-al 20-lea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, convenția va intra în vigoare în a 90-a zi după data depunerii de către partea respectiva a instrumentului sau de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.

4. Orice protocol, cu excepția cazului în care se prevede altfel într-un asemenea protocol, va intra în vigoare pentru o parte care ratifica, accepta sau aproba acel protocol sau adera la el după intrarea în vigoare, în conformitate cu paragraful 2, în a 90-a zi după data la care acea parte își depune instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare sau la data la care convenția intră în vigoare pentru acea parte, oricare va fi aceasta din urma.

5. Conform paragrafelor 1 și 2 de mai sus, orice instrument depus de o organizație de integrare economica regionala nu va fi considerat ca aditional la cele depuse de către statele membre ale unei asemenea organizații.

Articolul 18

Rezerve

Nu poate fi facuta nici o rezervă la aceasta convenție.

Articolul 19

Retragere

1. Oricând, după 4 ani de la data la care aceasta convenție a intrat în vigoare pentru o parte, aceasta parte poate să se retraga din convenție prin notificare scrisa către depozitar.

2. Cu excepția cazului în care se prevede altfel într-un protocol, oricând, după 4 ani de la data la care un asemenea protocol a intrat în vigoare pentru o parte, acea parte poate să se retraga din convenție prin notificare scrisa către depozitar.

3. Orice asemenea retragere va fi luata în considerare la un an de la data primirii acesteia de către depozitar sau la o dată ulterioară specificata în notificarea retragerii.

4. Oricare parte care se retrage din aceasta convenție va fi considerata ca retrasa și din orice protocol la care este parte.

Articolul 20

Depozitarul

1. Secretarul general al Natiunilor Unite își va asuma functiile de depozitar al acestei conventii și al oricăror protocoale.

2. Depozitarul va informa părțile, în mod deosebit, despre:

a) semnarea acestei conventii și a oricărui protocol și depunerea instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare, în concordanta cu art. 13 și 14;

b) data la care convenția și orice protocol vor intra în vigoare în conformitate cu art. 17;

c) notificarile retragerii efectuate în conformitate cu art. 19;

d) amendamentele adoptate cu privire la convenție și la orice protocol, acceptarea lor de către părți și data de intrare în vigoare a lor, în concordanta cu art. 9;

e) toate comunicarile referitoare la adoptarea și aprobarea anexelor și la amendamentul anexelor, în conformitate cu art. 10;

f) notificarile efectuate de organizații de integrare economica regionala ale masurii competentei lor referitoare la chestiunile guvernate de aceasta convenție și orice protocoale și ale oricăror modificari la acestea;

g) declaratiile facute în concordanta cu art. 11 paragraful 3.

Articolul 21

Texte autentice

Originalul acestei conventii, ale cărui texte în limbile araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola sunt autentice în egala măsura, va fi depus la secretarul general al Natiunilor Unite.

Pentru conformitate, subsemnatii, pe deplin autorizati în acest scop, au semnat aceasta convenție.

Întocmită la Viena la 22 martie 1985.