Legea nr. 47/1995
privind participarea României la Comisia europeană pentru democratie prin drept
prezumat în vigoare
Parlamentul României adopta prezenta lege.
Articol unic
Se aprobă participarea României la Comisia europeană pentru democratie prin drept, instituită potrivit Rezoluției (90) 6 din 10 mai 1990 a Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei, prevăzută în anexa la prezenta lege, cu plata anuală a contribuției financiare aferente.
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 15 mai 1995, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
*) Traducere.
(adoptată de Comitetul Ministrilor la 10 mai 1990, la a 86-a sesiune a sa)
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR ADRIAN NASTASE Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 17 mai 1995, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României. PREȘEDINTELE SENATULUI prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN CONSILIUL EUROPEI COMITETUL MINISTRILOR REZOLUȚIA Nr. (90) 6 referitoare la un acord parțial privind crearea Comisiei europene pentru democratie prin drept *) Reprezentanții în Comitetul Ministrilor ai Austriei, Belgiei, Ciprului, Danemarcei, Finlandei, Frantei, Greciei, Irlandei, Italiei, Luxemburgului, Maltei, Norvegiei, Portugaliei, San-Marino, Spaniei, Suediei, Elvetiei și Turciei, având în vedere rezoluția adoptată de Conferința pentru constituirea Comisiei pentru democratie prin drept (Venetia, 19-20 ianuarie 1990), care a creat Comisia europeană pentru democratie prin drept pentru o perioadă tranzitorie de 2 ani, considerind ca participanții la conferința au invitat organele competente ale Consiliului Europei sa studieze, în consultare cu comisia, propuneri vizind sa precizeze și sa dezvolte legăturile instituționale între aceasta și Consiliul Europei, felicitându-se ca un mare număr de state membre și-au exprimat deja intenția de a participa la lucrările comisiei, considerind ca comisia va constitui un instrument fundamental pentru dezvoltarea democrației în Europa, având în vedere decizia din 23 aprilie 1990 prin care Comitetul Ministrilor a autorizat în unanimitate statele membre care doresc sa urmărească aceste obiective în cadrul Consiliului Europei prin intermediul unui acord parțial, hotărăsc sa instituie Comisia europeană pentru democratie prin drept, care va fi guvernata de statutul anexat la prezenta rezoluție, convin sa examineze înainte de 31 decembrie 1992 legăturile instituționale între Comisia europeană pentru democratie prin drept și Consiliul Europei în lumina experienței dobîndite, în special pentru a le stringe și mai mult, dacă este cazul, prin încorporarea activităților comisiei în programul guvernamental de activități al Consiliului Europei.
Anexa 1 la Rezoluția nr. (90) 6
STATUTUL
Comisiei europene pentru democratie prin drept
Articolul 1
Comisia europeană pentru democratie prin drept este un organ consultativ care cooperează cu statele membre ale Consiliului Europei, cît și cu statele nemembre, în special cu cele din Europa Centrala și de Est. Câmpul sau specific de acțiune este acela al garanțiilor oferite de drept în serviciul democrației. Ea urmărește următoarele obiective:
- cunoașterea sistemelor lor juridice, mai ales în vederea apropierii acestor sisteme;
- înțelegerea culturii lor juridice;
- examinarea problemelor puse de funcționarea, întărirea și dezvoltarea instituțiilor democratice.
2. Comisia da prioritate lucrărilor referitoare la:
a) principiile și tehnica constituționale, legislative și administrative care sunt în serviciul eficacitatii instituțiilor democratice și al intaririi lor, cît și principiul primordialitatii dreptului;
b) drepturile și libertățile publice mai ales acelea care privesc participarea cetățenilor la viața instituțiilor;
c) contribuția colectivităților locale și regionale la dezvoltarea democrației.
Articolul 2
1. Fără a prejudicia competentele organelor Consiliului Europei, comisia poate să efectueze, din proprie inițiativă, cercetări și sa elaboreze, dacă este cazul, proiecte de legi, de recomandări și de acorduri internaționale. Orice propunere a comisiei poate fi discutata și adoptată de organele statutare ale Consiliului Europei.
2. Comisia formulează avize la solicitarea Adunării Parlamentare, a secretarului general, cît și a oricărui stat membru al Consiliului Europei, adresată prin intermediul Comitetului Ministrilor în componenta sa restrînsa la statele membre ale acordului parțial (în continuare, Comitetul Ministrilor).
3. Orice stat nemembru, cît și orice organizație interguvernamentală pot beneficia de activitatea comisiei, adresind solicitarea Comitetului Ministrilor în vederea obținerii acordului acestuia.
4. În îndeplinirea sarcinilor sale, comisia cooperează cu Institutul Internațional al Democrației, creat sub egida Conferintei de la Strasbourg asupra democrației parlamentare.
5. Comisia poate, în plus, sa stabilească legături cu institute și centre de documentare, de studiu și de cercetare.
Articolul 3
1. Din comisie fac parte experți independenți de renume internațional ca urmare a experienței lor în cadrul instituțiilor democratice sau a contribuției lor la dezvoltarea dreptului și a stiintelor politice.
2. Experții, membri ai comisiei, sunt desemnați cîte unul din fiecare țara de către statele membre ale Consiliului Europei, membre ale acordului parțial. Ei rămân în funcție pentru o durată de 4 ani; mandatul lor poate fi reînnoit. Președintele Adunării Parlamentare și președintele Consiliului regional al regiunii Venetia sau reprezentantul lor pot asista la lucrările comisiei.
3. Comitetul Ministrilor poate decide, în unanimitate, admiterea participării oricărui stat european nemembru al Consiliului Europei la lucrările comisiei. După consultări cu comisia, statul în cauza poate desemna fie un membru asociat, fie un observator, care va face parte din comisie.
4. Orice alt stat poate fi invitat, după aceleași modalități, sa desemneze un observator.
5. Fiecare stat care a desemnat un membru sau un membru asociat poate desemna un supleant. Modalitățile de participare a supleanților la lucrările comisiei sunt definite în regulamentul interior al acesteia.
Articolul 4
1. Comisia alege, dintre membrii săi, un birou format din președinte, trei vicepreședinți și alți patru membri. Durata mandatului președintelui, a vicepreședinților și a celorlalți membri ai biroului este de 2 ani; totuși, mandatul unui vicepreședinte și al altor doi membri ai biroului, desemnați în timpul primei alegeri, aleși prin tragere la sorți, va lua sfârșit după un an. Președintele, vicepreședinții și ceilalți membri ai biroului pot fi realeși.
2. Președintele conduce lucrările comisiei și asigura reprezentarea sa externa. Vicepreședinții îl înlocuiesc pe președinte în cazul în care acesta se afla în imposibilitatea de a prezida.
3. Comisia se reuneste în sesiune plenara, ori de cîte ori este necesar, prin convocare de către președinte, care stabilește locul reuniunii. Comisia poate, de asemenea, sa creeze comitete restrânse pentru a se ocupa de chestiuni specifice.
4. Comisia defineste procedurile și metodele sale de lucru în regulamentul sau interior și decide cu privire la publicitatea care să fie facuta activităților sale. Limbile de lucru ale comisiei sunt engleza și franceza.
Articolul 5
1. Comisia poate să fie asistată, atunci când considera necesar, de consultanți, în mod deosebit competenți în domeniul dreptului sau al practicii instituționale a tarii sau a țărilor în cauza.
2. Comisia poate, de asemenea, sa procedeze la audieri sau sa invite sa participe la lucrările sale, de la caz la caz, orice persoană calificată sau orice organizație neguvernamentala care acționează în domeniile de competența ale comisiei și care este susceptibilă sa ajute comisia în îndeplinirea obiectivelor sale.
Articolul 6
1. Cheltuielile legate de punerea în aplicare a programului de activități și cheltuielile curente de secretariat fac obiectul unui buget de acord parțial care va fi finanțat de statele membre ale acordului parțial și supuse acelorași dispoziții regulamentare ca acelea prevăzute pentru celelalte bugete ale organizației.
2. În plus, comisia poate accepta contribuții voluntare care sunt vărsate într-un cont special deschis în sensul art. 4 alin. 2 al Regulamentului financiar al Consiliului Europei. Alte contribuții voluntare pot fi destinate unor cercetări specifice.
3. Regiunea Venetia pune la dispoziția comisiei un sediu în mod gratuit. Cheltuielile legate de secretariatul local și de funcționarea sediului comisiei sunt asumate de regiunea Venetia și de Guvernul italian, potrivit unor modalități care vor fi stabilite de autoritățile menționate.
4. Cheltuielile de călătorie și de ședere ale fiecărui membru al comisiei sunt în sarcina tarii care l-a desemnat.
Articolul 7
O dată pe an, comisia transmite Comitetului Ministrilor un raport de activitate cuprinzând și liniile generale ale activităților sale viitoare.
Articolul 8
1. Comisia este asistată de Secretariatul General al Consiliului Europei, care asigura, în plus, legătură cu personalul detașat de autoritățile italiene la sediul comisiei.
2. Personalul detașat de autoritățile italiene la sediul comisiei nu face parte din personalul Consiliului Europei.
3. Sediul comisiei este stabilit la Venetia.
Articolul 9
1. Comitetul Ministrilor poate adopta orice amendament la prezentul statut cu majoritatea prevăzută la art. 20 d) al Statutului Consiliului Europei, după ce a primit avizul comisiei.
2. Comisia poate propune orice amendament la prezentul statut Comitetului Ministrilor, care va decide cu majoritatea menționată mai sus
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.