Ghidul din 26 septembrie 2002

Prezentul ghid metodologic are ca obiect o etapa a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului (EIM), și anume aceea prin care autoritatea competentă pentru protecția mediului stabilește dacă proiectul unei activități propuse, pentru care s-a solicitat eliberarea acordului de mediu, va fi sau nu supus efectuării evaluării impactului asupra mediului. Aceasta etapa va fi numita în continuare etapa de încadrare în procedura EIM sau, prescurtat, încadrare.

Prezentul ghid metodologic este structurat astfel:

1. Locul și rolul etapei de încadrare ca parte componenta a procedurii EIM

2. Aspecte practice ale realizării etapei de încadrare

3. Folosirea listei de control

4. Luarea deciziei etapei de încadrare

La întocmirea prezentului ghid metodologic s-a avut în vedere și ghidul metodologic corespondent, realizat de un grup de experți, la cererea Comisiei Europene - Direcția generală de mediu.

Ghidul metodologic este destinat în principal autorității competente pentru protecția mediului, dar poate fi folosit și de:

● membrii colectivului de analiza tehnica (CAT);

● titularii de proiecte, dacă aceștia doresc să fie pregatiti pentru eventualitatea în care li se va cere efectuarea evaluării impactului asupra mediului sau/și atunci când pregătesc dosarul care însoțește cererea de acord de mediu;

● elaboratorii studiilor de impact;

● cadre didactice, în procesul de instruire cu privire la procesul EIM.

1. Locul și rolul etapei de încadrare ca parte componenta a procedurii EIM

Evaluarea impactului asupra mediului este un proces conform cu legislația naționala de mediu care prevede că proiectele activităților cu impact semnificativ asupra mediului, prin natura, mărimea și/sau amplasamentul lor, să fie supuse unui proces de evaluare a acestor efecte înainte de a li se elibera acordul de mediu.

Modalitatea de desfășurare a acestui proces în România s-a adaptat în timp la prevederile specifice din actele normative naționale. Prin

Legea protecției mediului nr. 137/1995 , republicată, se prevedea ca activitățile pentru care este obligatorie evaluarea impactului asupra mediului pe baza unui studiu de impact erau cele cuprinse în anexa nr. II la lege. Detaliile procedurale erau aprobate prin

Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 125/1996

pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activităților economice și sociale cu impact asupra mediului, cu modificările ulterioare.

În urma procesului de armonizare a legislației naționale de mediu cu cea a Uniunii Europene, prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 91/2002

pentru modificarea și completarea

Legii protecției mediului nr. 137/1995

și prin

Hotărârea Guvernului nr. 918/2002

privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului și pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri a fost modificată o serie de prevederi în legătură cu evaluarea impactului asupra mediului.

Cerințele privind etapa de încadrare sunt prevăzute în:

-

art. 3 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 ;

-

art. 6 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 , care prevede că activitățile cuprinse în anexa nr. 1 la hotărârea menționată vor fi supuse în mod obligatoriu unui proces de evaluare a impactului asupra mediului;

-

art. 6 alin. (3) și (5) din Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 , care prevăd ca pentru activitățile cuprinse în anexa nr. 2 la hotărârea menționată necesitatea procesului de evaluare a impactului asupra mediului va fi stabilită astfel:

● prin efectuarea unei analize de la caz la caz;

● pe baza unor valori de prag sau a criteriilor prevăzute în anexa nr. 3 la hotărârea menționată.

Criteriile de selecție prevăzute în anexa nr. 3 la hotărârea menționată se referă la:

a) Caracteristicile proiectului

Se vor lua în considerare în special următoarele:

- dimensiunea proiectului;

- cumularea cu alte proiecte;

- folosirea resurselor naturale;

- producerea de deșeuri;

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul;

- riscul de producere a accidentelor, avându-se în vedere în special substantele și tehnologiile folosite.

b) Amplasarea proiectului

Trebuie să se ia în considerare sensibilitatea mediului din arealele geografice afectate de proiect, avându-se în vedere în special următoarele:

- folosință actuala a terenului;

- bogatia, calitatea și capacitatea de regenerare a resurselor naturale din arealul respectiv;

- capacitatea de recepție a mediului natural, acordându-se o atenție specială următoarelor areale:

- terenurile/zonele umede;

- zonele de coasta;

- zonele muntoase și pădurile;

- rezervațiile naturale și parcurile*);

- terenurile clasificate și protejate de legislația naționala, în special în ceea ce privește conservarea habitatelor naturale și a florei și faunei sălbatice*);

- arealele în care standardele de calitate a mediului au fost deja depășite;

- arealele dens populate;

- peisajele cu importanța istorica, culturală sau arheologică deosebită*).

c) Caracteristicile impactului potențial

La identificarea potentialelor efecte semnificative ale proiectelor trebuie să se țină seama de criteriile menționate la lit. a) și b), avându-se în vedere în principal următoarele aspecte:

- extinderea impactului (arealul geografic afectat și numărul populației afectate);

- caracterul transfrontiera al impactului, dacă este cazul;

- amploarea și complexitatea impactului;

- probabilitatea de producere a impactului;

- durata, frecventa și reversibilitatea impactului.

Etapa de încadrare se realizează de către autoritatea competentă pentru protecția mediului cu sprijinul autorităților din colectivul de analiza tehnica (CAT), respectându-se Procedura de evaluare a impactului asupra mediului și de emitere a acordului de mediu, aprobată prin

Ordinul ministrului apelor și protecției mediului nr. 860/2002 , și pe baza indicațiilor din prezentul ghid metodologic.

2. Aspecte practice ale realizării etapei de încadrare

Conform prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 918/2002 , încadrarea este acea etapa a procesului de evaluare a impactului asupra mediului prin care autoritatea competentă pentru protecția mediului stabilește dacă proiectul unei activități propuse, pentru care s-a solicitat eliberarea acordului de mediu, va fi sau nu supus efectuării evaluării impactului asupra mediului.

Informațiile pe baza cărora autoritatea competentă pentru protecția mediului decide încadrarea proiectului sunt cele furnizate de titularul acestuia în memoriul de prezentare a proiectului.

Informațiile folosite în etapa de încadrare pe baza cărora se decide dacă proiectul poate avea efecte semnificative asupra mediului sunt utilizate și în cea de definire a domeniului evaluării.

Încadrarea implica 3 elemente principale:

A. Existenta unor informații

Informațiile necesare deriva din criteriile care trebuie folosite atunci când se face examinarea și care au fost prezentate anterior.

Lista acestor informații este prezentată în tabelul nr. 1.

În practica este de asteptat ca, în cele mai multe cazuri, titularul proiectului sa nu poată furniza informațiile privind caracteristicile impactului potențial, din cauza lipsei de cunoștințe de specialitate.

Aici intervine rolul vizitelor în teren, precum și al discuțiilor care trebuie să se poarte între autoritatea competentă pentru protecția mediului, titularul proiectului, membrii CAT și alte organizații, inclusiv reprezentanți ai publicului. Aceștia pot sa aducă o contribuție importanța la identificarea oricăror eventuale temeri exprimate pe plan local în legătură cu realizarea proiectului.

-----------

Legea nr. 5/2000

privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate.

●

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 236/2000

privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice, aprobată prin

Legea nr. 462/2001

prin care se stabilește cadrul legislativ necesar dezvoltării rețelei Natura 2000 în România.

TABELUL 1

LISTA

informațiilor necesare în etapa de încadrare

Date de recunoaștere ale titularului

● Numele companiei

● Adresa poștală

● Numărul de telefon, de fax și adresa de e-mail

● Numele persoanei de contact: director/manager/administrator și responsabil

pentru protecta mediului

Caracteristicile proiectului

● Un rezumat al proiectului

● Desene reprezentând granitele proiectului inclusiv orice teren solicitat

pentru a fi folosit temporar în timpul construcțiilor (planuri de

situație și amplasamente)

● Formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri,

materiale de construcție etc.) atât de detaliat cat e posibil

● Scurta descriere a principalelor procese tehnologice inclusiv mărimea,

capacitatea, materie prima, produse

● Cai noi de acces sau schimbări ale celor existente.

● Planul de execuție cuprinzând faza de construcție, punerea în funcțiune,

exploatare, refacere și folosire ulterioară, unde este cazul.

● Metode folosite în construcție.

● Resursele naturale folosite în construcție și funcționare.

● Justificarea necesității proiectului

● Relația cu alte proiecte existente sau planificate

● Detalii privind alternativele care au fost luate în considerare

● Alte activități care pot aparea ca urmare a proiectului (ex. extragerea

de agregate, asigurarea unor noi surse de apa, surse sau linii de

transport a energiei, creșterea numărului de locuințe, eliminarea apelor

uzate și a deșeurilor).

● Alte autorizații cerute și emise pentru proiect

Localizarea proiectului

● Harti, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informații privind

caracteristicile fizice ale mediului, atât naturale cat și artificiale,

și alte informații privind:

- Folosintele actuale și planificate ale terenului atât pe amplasament cat

și pe zone adiacente acestuia;

- Politici de zonare și de folosire a terenului;

- Arealele sensibile;

- Detalii privind orice varianta de amplasament care a fost luată în

considerare

Caracteristicile impactului potențial

O scurta descriere a impactului potențial cu luarea în considerare a

următorilor factori:

● Impactul asupra populației, sănătății umane, faunei și florei, solului,

folosintelor, bunurilor materiale, calității și regimului cantitativ al

apei, calității aerului, climei, zgomotelor și vibratiilor, peisajului

și mediului vizual, patrimoniului istoric și cultural, și asupra

interactiunilor dintre aceste elemente Natura impactului (adică impactul

direct, indirect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu și lung,

permanent și temporar, pozitiv și negativ)

● Extinderea impactului (zona geografică, numărul populației/habitatelor/

speciilor afectate)

● Magnitudinea și complexitatea impactului

● Probabilitatea impactului

● Durata, frecventa și reversibilitatea impactului

● Măsurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ

asupra mediului

● Natura transfrontiera a impactului

B. Identificarea posibilității ca proiectul să aibă efecte asupra mediului

În acest scop se pot folosi listele de control prezentate în continuare. Acestea sunt organizate sub forma de întrebări care urmăresc ordinea criteriilor de selecție prezentate anterior.

Este util ca aceste liste să se completeze în timpul vizitei la amplasament de către autoritatea de mediu competența, în prezenta titularului proiectului și, eventual, a organizațiilor neguvernamentale sau a reprezentanților altor instituții interesate.

C. Estimarea semnificatiei efectelor

Sarcina cea mai importanța dar, probabil, și cea mai dificila a celor implicați în procesul de încadrare a proiectului în categoria celor care necesita efectuarea evaluării impactului asupra mediului este sa stabilească dacă un efect este sau nu semnificativ. Indicații privind unele posibilități practice de abordare a acestor aspecte sunt prezentate în continuare.

3. Folosirea listei de control

Lista de control utilizata în etapa de încadrare este prezentată în tabelul nr. 3.

3.1. Identificarea posibilității ca proiectul să aibă efecte asupra mediului

Lista de control cuprinde o serie de întrebări care vor fi luate în considerare pentru a identifica posibilitatea ca proiectul supus analizei să aibă sau nu efecte semnificative asupra mediului. Lista de control este organizată în doua părți corespunzând primelor doua criterii de selecție ale fazei de încadrare prezentate anterior, și anume:

a) caracteristicile proiectului;

b) amplasarea proiectului.

În ambele părți exista în coloana 1 un număr de întrebări principale, fiecare dintre acestea fiind urmată de alte întrebări subsidiare. Întrebările principale se referă la posibilitatea apariției unei acțiuni/efect ca o consecința a caracteristicilor sau amplasarii proiectului atât în faza de construcție, cat și în fazele de funcționare și dezafectare.

Cel care folosește lista va răspunde la fiecare intrebare subsidiară cu unul dintre următoarele 4 raspunsuri posibile:

● Da - dacă este posibil să apară un efect;

● Nu - dacă nu este de asteptat să apară un efect;

● ? - dacă este incerta posibilitatea să apară sau nu un efect;

● NC (nu este cazul) - dacă întrebarea nu este relevanta pentru proiectul în cauza.

Răspunsurile se înscriu în coloana 2.

Pentru cazurile în care s-a răspuns prin "Da", următorul pas este de a decide dacă este posibil ca efectul respectiv să fie semnificativ.

3.2. Identificarea posibilității ca efectul să fie semnificativ

Deseori apar dificultăți atunci când trebuie să se decidă dacă efectul este semnificativ. Este util ca cel care ia aceasta hotărâre să aibă în vedere în ce măsura efectul respectiv poate avea un rol hotarator asupra deciziei de emitere a acordului de mediu pentru proiectul respectiv. Pentru fiecare efect la care în coloana 2 s-a răspuns prin "Da" se vor pune întrebările prevăzute în tabelul nr. 2, iar răspunsul se va înscrie în coloana 3 a listei de control.

TABELUL 2

Întrebări referitoare la semnificatia efectului

● Natura efectului - impactul este deosebit de complex sau este unul

neobisnuit în zona respectiva?

● Mărimea sau importanța efectului - cat de mult se va schimba situația

existenta?

● Extinderea geografică a efectului - pe ce zona se va resimti efectul?

● Exista posibilitatea unui impact transfrontiera?

● Câți oameni sau câți alți receptori vor fi afectați?

● Vor fi afectate resurse ori alte caracteristici valoroase sau rare

ale mediului?

● Exista riscul de depasire a standardelor de mediu?

● Exista riscul să fie afectate arii sau zone protejate?

● Care este probabilitatea de aparitie a impactului?

● Impactul va fi pe termen scurt, mediu sau lung?

● Impactul va fi permanent sau temporar?

● Impactul se va manifesta continuu sau intermitent? Pentru un impact

intermitent care va fi frecventa de manifestare?

● Impactul va fi ireversibil?

● Impactul poate fi remediat sau compensat?

● Titularul de proiect este de acord sa introducă în propunerea de

proiect măsurile necesare pentru evitarea, reducerea sau compensarea

impactului advers semnificativ?

După completarea coloanei 3 urmează să se decidă dacă proiectul va fi supus unei evaluări a impactului asupra mediului.

Nu exista o regulă general aplicabilă în acest sens. Teoretic, se poate cere efectuarea evaluării impactului asupra mediului dacă exista un singur răspuns "Da" în coloana 3. Oricum, cu cat exista mai multe raspunsuri "Da" cu atât este mai justificată cererea efectuării evaluării impactului asupra mediului.

Prezenta raspunsurilor de tip "?" în coloanele 2 sau 3 indica faptul ca exista incertitudini cu privire la apariția sau semnificatia efectului respectiv, caz în care este nevoie să se ceara evaluarea impactului asupra mediului pentru ca acest proces va conduce la clarificarea incertitudinilor.

4. Luarea deciziei etapei de încadrare

După completarea listei de control autoritatea competentă pentru protecția mediului ia decizia, în cadrul CAT, privind încadrarea proiectului și stabilește obligativitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului, având în vedere motivarea semnificatiei efectului din coloana 3.

Dacă în urma contestarii deciziei etapei de încadrare se constată că este necesară modificarea acesteia, se reevalueaza proiectul completandu-se din nou lista de control pe baza noilor date și se ia o noua decizie a etapei de încadrare motivandu-se schimbarea deciziei inițiale.

Pentru a asigura obiectivitatea etapei de încadrare, transparenta asupra deciziei luate și controlul procesului de evaluare a impactului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului păstrează atât lista de control completată, cat și informația furnizată de titularul proiectului și o pune la dispoziția CAT, spre analiza, și publicului, la cerere.

TABELUL 3

LISTA DE CONTROL

Caracteristicile proiectelor

Întrebări

Da/Nu/ ?/NC

Este posibil ca efectul să fie semnificativ?

De ce?

1

2

3

Întrebare - Proiectul va implica una din următoarele acțiuni, care vor crea schimbări în zonă ca rezultat al naturii, mărimii, formei sau scopului noii investiții?

1.

Schimbare permanentă sau temporară a folosinței terenului, modului de acoperire sau topografiei, inclusiv creșterea gradului de folosire a terenului?

2.

Eliberarea terenului existent de vegetație și clădiri?

3.

Noi folosințe ale terenului?

4.

Investigații preliminare fazei de construcție (ex. teste de sol, foraje)?

5.

Lucrări de construcții?

6.

Lucrări de demolare?

7.

Amplasamente temporare folosite pentru lucrările de construcții sau locuințe pentru constructori?

8.

Construcții supraterane, structuri sau lucrări de terasament, inclusiv excavații?

9.

Lucrări subterane inclusiv mine sau tunele?

10.

Lucrări de îmbunătățiri funciare?

11.

Dragare?

12.

Structuri costiere (ex. diguri maritime)

13.

Structuri marine?

14.

Procese de producție și fabricație?

15.

Construcții pentru depozitarea mărfurilor și materialelor?

16.

Instalații pentru tratarea sau eliminarea deșeurilor solide sau a efluenților lichizi?

17.

Construcții pentru adăpostirea muncitorilor pe durate mari de timp?

18.

Intensificarea traficului de orice fel în timpul etapei de construcție sau funcționare?

19.

Rute noi sau modificate de drumuri, căi ferate, aeriene, căi de transport pe apă sau alte infrastructuri, inclusiv stații, porturi, aeroporturi etc.?

20.

Închiderea sau devierea rutelor existente de transport sau infrastructură conducând la modificări de trafic?

21.

Linii de transport electric sau conducte, noi sau modificate?

22.

Îndiguire, barare, desecare, regularizare sau alte schimbări în hidrologia cursurilor de apă sau a acviferelor?

23.

Traversări de râuri?

24.

Prelevarea sau transferul apei din subteran sau din ape de suprafață?

25.

Modificări de cursuri de apă sau de teren afectând drenarea sau scurgerea apei?

26.

Transport de persoane sau materiale necesare în timpul fazelor de construcție, funcționare sau dezafectare?

27.

Demontarea sau scoaterea din funcțiune pe perioade mari de timp, sau lucrări de restaurare?

28.

Activități care continuă pe parcursul scoaterii din funcțiune și care pot avea un impact asupra mediului?

29.

Aflux permanent sau temporar de populație?

30.

Introducerea de specii neautohtone?

31.

Pierderea unor specii native sau a diversității genetice?

32.

Orice alte acțiuni?

Întrebare - Proiectul va folosi una din următoarele resurse naturale, sau orice alte resurse care sunt neregenerabile sau există în cantitate mică?

33.

Terenuri, în special terenuri aflate în stare naturală (virgine) sau terenuri agricole?

34.

Apă?

35.

Minerale?

36.

Agregate/compuși?

37.

Păduri și material lemnos?

38.

Energie, inclusiv electricitate și combustibili

39.

Orice alte resurse?

Întrebare - Proiectul presupune folosirea, depozitarea, transportul, manevrarea sau producerea de substanțe sau materiale care pot fi dăunătoare sănătății populației sau mediului, sau care pot spori temerile că proiectul ar avea un risc pentru sănătatea populației?

40.

Proiectul implică folosirea de substanțe sau materiale care sunt riscante sau toxice pentru sănătatea populației sau pentru mediu (floră, faună, alimentări cu apă)?

41.

Proiectul va modifica incidența bolilor sau va afecta vectorii boală (ex. boli generate de insecte sau de apa contaminată sau poluată)?

42.

Proiectul va afecta bunăstarea populației (ex. prin schimbarea condițiilor de viață)?

43.

Există grupuri de populație vulnerabile în mod special, care pot fi afectate de proiect (ex. pacienți spitalizați, bătrâni)?

44.

Orice alte cauze?

Întrebare - Proiectul va produce deșeuri solide în timpul construirii, funcționării sau încetării activității?

45.

Materiale excavate, steril sau deșeuri de mină?

46.

Deșeuri orășenești (menajere și/sau comerciale)?

47.

Deșeuri periculoase sau toxice (inclusiv deșeuri radioactive)?

48.

Alte deșeuri din procese industriale?

49.

Surplus de produse?

50.

Nămol de canalizare sau din stația de epurare?

51.

Deșeuri provenite din construcții sau demolări?

52.

Mașini sau echipamente care nu mai sunt utilizate?

53.

Soluri sau alte materiale contaminate?

54.

Deșeuri din agricultură?

55.

Orice alte deșeuri solide?

Întrebare - Proiectul va avea ca efect emiterea în aer de poluanți sau orice alte substanțe periculoase, toxice sau nocive?

56.

Emisii de la arderea combustibililor fosili, din surse staționare sau mobile?

57.

Emisii din procesele de producție?

58.

Emisii de la manevrarea materialelor, inclusiv depozitarea sau transportul acestora?

59.

Emisii din activități de construcție, inclusiv din instalații tehnice și echipamente aferente?

60.

Praf sau mirosuri din manevrarea materialelor, inclusiv materiale de construcție, ape uzate și deșeuri?

61.

Emisii de la incinerarea deșeurilor?

62.

Emisii din arderea deșeurilor în aer liber (ex. resturi de la operațiunile de tăiere sau din activitatea de construcții)?

63.

Emisii din orice alte surse?

Întrebare - Proiectul va cauza zgomote și vibrații sau va avea ca efect radiație luminoasă, termică sau alte forme de radiații electromagnetice?

64.

Din exploatarea echipamentelor ca de ex. motoare, instalații tehnice de ventilare, concasoare?

65.

Din procese industriale sau similare acestora?

66.

Din construcții sau demolări?

67.

Din explozii sau folosirea acumulatorilor electrici?

68.

Din traficul generat de lucrările de construcție?

69.

Din sisteme de iluminare sau răcire?

70

Din surse de radiații electromagnetice (considerând efectele asupra populației sau asupra eventualelor echipamente sensibile aflate în apropiere)

71.

Din orice alte surse?

Întrebare - Proiectul va conduce la riscul de contaminare a solului sau apei prin emisiile de poluanți pe terenuri sau în ape de suprafață, ape subterane, ape de coastă sau ape marine?

72.

Din manevrarea, depozitarea sau deversarea de materiale periculoase sau toxice?

73.

De la descărcarea de ape de canalizare sau a altor efluenți (indiferent dacă aceștia sunt sau nu epurați) în ape sau pe sol?

74.

Prin depunerea în ape sau pe sol a poluanților emiși în aer?

75.

Există riscul ca, pe termen lung, poluanții care provin din aceste surse să se acumuleze în mediu?

Întrebare - Există riscul ca, în timpul construirii sau funcționării proiectului, să se producă accidente care pot afecta sănătatea populației sau mediul?

76.

Din explozii, deversări, incendii, etc., depozitarea, manipularea, folosirea sau producerea de substanțe periculoase sau toxice?

77.

Din evenimente care se situează în afara condițiilor normale ale protecției mediului (ex. avarierea sistemelor pentru controlul poluării)?

78.

Proiectul poate fi afectat de dezastre naturale care conduc la pagube pentru mediu (ex. inundații, cutremure, alunecări de teren etc.)?

Întrebare - Proiectul va conduce la schimbări sociale?

79.

Schimbări în structura populației: număr, vârstă, ocupație, grupuri sociale, etc.?

80.

Prin strămutarea populației sau demolarea de locuințe, localități sau utilități ale localităților?

81.

Prin migrarea unor locuitori veniți din alte localități sau prin crearea de localități noi?

82.

Prin suprasolicitarea utilităților sau serviciilor locale, ca de ex. cele pentru locuire, educație, sănătate?

83.

Prin crearea de locuri de muncă în timpul fazei de construcție sau funcționare sau, invers, prin reducerea locurilor de muncă disponibile cu efecte asupra șomajului și a economiei?

84.

Orice alte cauze?

Întrebare - Există alți factori care pot fi luați în considerare?

85.

Ca urmare a proiectului, vor fi imperios necesare dezvoltări ulterioare care ar putea avea un impact semnificativ asupra mediului, ca de ex. mai multe locuințe, drumuri noi, unități industriale suport sau utilități noi, etc.)?

86.

Proiectul va conduce la dezvoltarea utilităților suport, dezvoltarea industriilor auxiliare sau alte dezvoltări care ar putea avea un impact asupra mediului, ex.:

- Infrastructura suport (drumuri, alimentare cu energie, tratarea deșeurilor sau apei uzate etc.)?

- Dezvoltarea locuințelor?

- Industria extractivă?

- Industria pentru furnizarea materiilor prime?

- Altele?

87.

Proiectul ar putea limita modul de folosire ulterioară a amplasamentului astfel încât să existe un impact semnificativ asupra mediului?

88.

Proiectul va constitui un precedent pentru o dezvoltare viitoare?

89.

Proiectul va avea efecte cumulative datorită vecinătății cu alte proiecte existente sau planificate și care au efecte similare?

90.

Proiectul se referă la sistarea definitivă/dezafectarea unor activități? În acest caz, poate exista impact postînchidere?

Rezumatul comentariilor privind caracteristicile proiectului care indică faptul că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului și elaborarea raportului la studiul de evaluare.

....................

....................

Amplasarea proiectului

Întrebări

Da/Nu/ ?/NC

Este posibil ca efectul să fie semnificativ?

De ce?

Întrebare - Proiectul va avea efecte asupra folosinței existente sau viitoare a terenului?

1.

Folosința existentă a terenului?

2.

Folosința planificată sau zonarea în vederea unei folosințe viitoare?

3.

Folosința terenului învecinat (cea existentă și cea propusă?

Întrebare - Există probabilitatea ca proiectul să aibă efecte asupra unor areale sensibile prin ocuparea totală sau parțială a arealului, prin traversarea acestuia sau prin efectuarea unor lucrări de acest fel în interiorul arealului?

4.

Areale protejate în scopul conservării valorilor naturale, peisajului, patrimoniului cultural?

5.

Zone umede, cursuri de apă sau alte ape importante?

6.

Areale care conțin resurse de apă subterană sau de suprafață, importante pentru alimentarea cu apă?

7.

Zone de coastă?

8.

Munți?

9.

Păduri și terenuri împădurite?

10.

Areale folosite de specii protejate de floră și faună, inclusiv pentru reproducere, cuibărire, hrană, adăpostire, hibernare?

11.

Areale aflate pe ruta de migrație a păsărilor (sau altor animale, dacă este cazul)?

12.

Areale deja poluate, de ex. acelea în care standardele de calitatea mediului sunt depășite sau acelea în care solul sau/și apele subterane sunt contaminate?

13.

Areale dens populate?

14.

Areale cu folosințe sensibile ex. spitale, școli, lăcașe de cult?

15.

Areale de înaltă calitate peisagistică sau decorative?

16.

Areale care datorită topografiei pot fi foarte vizibile și care sunt înconjurate de mulți receptori?

17.

Areale importante pentru turism și recreere?

18.

Areale la care publicul are acces larg?

19.

Areale care conțin importante resurse istorice, culturale și arheologice?

20.

Areale susceptibile la cutremure, prăbușiri/alunecări de teren, eroziune sau condiții climatice extreme sau adverse, de ex. inversiuni de temperatură, ceață, vânt puternic, etc., care pot afecta proiectul și determina astfel efecte asupra mediului?

21.

Areale cu sol de bună calitate sau situate în zone unde resursa de teren agricol este săracă?

22.

Areale rezistente la procesul de regenerare naturală sau artificială?

Rezumat privind caracteristicile amplasamentului proiectului care indică faptul că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului și elaborarea raportului la studiul de evaluare.

........................

........................