Decizia nr. 37/1995
referitoare la excepția de neconstituționalitate a Ordinului comun nr. 350/134 din 2 decembrie 1978
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Legea nr. 47/1992 18 mai 1992 (prevederi anume) privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale
Mihai Constantinescu - judecător
Victor Dan Zlatescu - judecător
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Completul de judecată, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata următoarele:
Prin Încheierea din 13 septembrie 1994, pronunțată de Judecătoria Tulcea în Dosarul nr. 3.850/1994, Curtea Constituțională a fost sesizată cu excepția de neconstituționalitate a Ordinului comun nr. 350/134 din 2 decembrie 1978, emis de Ministerul Finanțelor și Banca Naționala a României, și a Notei comune nr. VIII/175 din 8 martie 1994 a acestor doua autorități, invocată de reclamanții Popescu C. Enache, Popescu C. Mihai și Popescu C. Nicolae, în cadrul acțiunii pentru restituirea a 30 de monede de aur, cu susținerea ca prevederile menționate contravin celor ale art. 1.606 din Codul civil.
Opinia instanței este ca excepția invocată nu este de competența Curții Constituționale care, potrivit art. 144 lit. c) din Constituție, exercita numai controlul constituționalității legilor și ordonanțelor, verificarea legalității celorlalte acte normative fiind de competența instanțelor judecătorești.
CURTEA,
având în vedere încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, dispozițiile art. 144 din Constituție și ale Legii nr. 47/1992, retine:
*) A se vedea și Decizia Curții Constituționale nr. 84 din 26 septembrie 1995.
Ioan Muraru - președinte
Articolul 144
din Constituție, reglementind expres și limitativ atribuțiile Curții Constituționale, prevede la lit. c) competența Curții de a hotărî "asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea legilor și a ordonanțelor". În același sens este și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
În raport cu aceste dispoziții legale, care sunt de stricta interpretare, prin deciziile: nr. 37 din 6 iulie 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, nr. 5 din 17 ianuarie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 63 din 10 martie 1994, nr. 33 din 19 aprilie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 170 din 6 iulie 1994, și nr. 34 din 27 aprilie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 259 din 15 septembrie 1994, Curtea Constituțională a statuat că nu intră în competența sa soluționarea excepțiilor de neconstituționalitate a ordinelor ministrilor, întrucît termenul lege prevăzut de art. 144 lit. c) din Constituție are în vedere exclusiv actul legislativ adoptat sub aceasta forma de Parlament și promulgat de Președintele României.
De aceea, actele normative și individuale ale Guvernului, ministerelor și celorlalte autorități ale administrației publice centrale sau locale, indiferent de materia la care se referă, sunt controlate, sub aspectul legalității, de către instanțele judecătorești, respectiv de către secțiile speciale de contencios administrativ constituite prin Legea nr. 29/1990. Aceasta concluzie se impune și atunci când ilegalitatea actului administrativ privește nerespectarea a insesi legii fundamentale, fiind emis prin exces de putere, adică cu depășirea limitelor și a condițiilor de exercitare a competentei organului emitent.
Potrivit art. 29 din Regulamentul de organizare și funcționare a Curții Constituționale, aceasta statuează numai asupra problemelor de drept. Prin Decizia nr. 27 din 25 mai 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 163 din 15 iulie 1993, și prin Decizia nr. 36 din 5 iulie 1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 230 din 22 septembrie 1993, s-a statuat ca în cazul reiterarii unei excepții de neconstituționalitate într-o alta cauza și de către o altă parte, dacă motivele sunt aceleași, soluția nu poate fi diferita.
Ținând seama de identitatea de situație între excepția invocată și deciziile nr. 37/1993, nr. 5/1994, nr. 33/1994 și nr. 34/1994 și având în vedere dispozițiile art. 145 alin. (2) din Constituție, potrivit cărora deciziile Curții Constituționale sunt obligatorii pentru viitor, rezultă ca soluțiile adoptate prin deciziile sus-menționate au acest caracter și în ce privește prezenta excepție, neexistand nici un element nou care să facă necesară reconsiderarea lor.
În consecința, excepția invocată este vadit nefondata în sensul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 și urmează a fi respinsă.
În temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) și al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, în unanimitate,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca vadit nefondata excepția de neconstituționalitate a Ordinului comun nr. 350/134 din 2 decembrie 1978 și a Notei comune nr. VIII/175 din 8 martie 1994, emise de Ministerul Finanțelor și Banca Naționala a României, excepție ridicată de Popescu C. Enache, Popescu C. Mihai și Popescu C. Nicolae, domiciliați în municipiul Tulcea, str. Babadag nr. 8, bl. 2, sc. A, ap. 10, în Dosarul nr. 3.850/1994 al Judecătoriei Tulcea.
Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată la data de 29 martie 1995.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN MURARU Magistrat-asistent, Gabriela Dragomirescu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.