Ordinul nr. 23/1996

NORME TEHNICE

privind autorizarea și funcționarea comisionarilor în vamă

I. Procedura de autorizare a comisionarilor în vamă

1. În vederea emiterii autorizației de comisionar în vamă, comisionarul în vamă depune la Direcția generală a vămilor cererea completată cu elementele prevăzute la

art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 149 din 12 martie 1996 , împreună cu documentele menționate la art. 6 din același act normativ.

2. Autorizația de comisionar în vamă se acorda de către Direcția generală a vămilor în baza concluziilor cuprinse în raportul de cercetare a elementelor rezultate din cerere și din documentele depuse împreună cu aceasta.

3. Pentru întocmirea raportului de cercetare, dosarele se transmit direcțiilor regionale vamale în a căror raza de competenta se afla sediul agentului economic care solicita autorizația de comisionar în vamă.

4. Direcțiile regionale vamale, prin compartimentul de proceduri vamale, verifica: datele menționate în cererea de solicitare a autorizației de comisionar în vamă, importanta și volumul schimburilor comerciale în care urmează să se implice solicitantul, existenta garanției constituite în vederea exercitării atribuțiilor, îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 3 din hotărârea sus-menționată.

De asemenea, brigada de supraveghere și control vamal va efectua, prin metode specifice, o verificare a solicitantului.

5. Pe baza concluziilor rezultate din verificări, directorul direcției regionale vamale și șeful brigăzii de supraveghere și control vamal vor întocmi fiecare și vor înainta Direcției generale a vămilor rapoarte de cercetare care trebuie să cuprindă propunerea de acordare sau de neacordare a autorizației de comisionar în vamă, împreună cu dosarul constituit pentru obținerea acesteia.

O comisie numita prin decizie a directorului general al Direcției generale a vămilor va examina, scris și oral, cunoștințele profesionale în domeniul vamal ale personalului care urmează să exercite activități de comisionar în vamă și se pronunța asupra atestării acestuia.

6. Înainte de a fi supus spre aprobare directorului general al Direcției generale a vămilor, raportul de cercetare se analizează de către Direcția supraveghere și control vamal și de către Direcția economică și investiții, care pot face și alte cercetări suplimentare asupra exactității și corectitudinii datelor existente în dosarul astfel constituit, în domeniile în care acestea sînt competente.

7. După aprobarea raportului de cercetare, completat cu concluziile rezultate din cercetările menționate la pct. 6, se eliberează autorizația de comisionar în vamă.

8. Scrisoarea de garanție bancară în valoare de 500 milioane lei va conține, în mod obligatoriu, datele din modelul prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme tehnice și va avea în anexa o lista cu unitățile vamale pentru care se constituie garanția și sumele repartizate pentru fiecare unitate vamală.

Scrisoarea de garanție bancară se depune la Direcția generală a vămilor împreună cu dosarul constituit în vederea obținerii autorizației de comisionar în vamă.

După obținerea autorizației de comisionar în vamă, Direcția generală a vămilor comunica, în scris, unităților vamale în favoarea cărora s-a constituit garanție, suma repartizată și o copie de pe scrisoarea de garanție bancară.

9. Termenul de valabilitate a scrisorilor de garanție bancară va fi de un an calendaristic. Cu cel puțin 10 zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a scrisorii de garanție bancară, comisionarii în vamă sînt obligați să depună scrisori de garanție bancară valabile pentru anul calendaristic următor.

10. În cazul în care comisionarii în vamă desfășoară un volum de operațiuni pentru nivelul taxelor și al drepturilor de import depășește plafonul valoric al scrisorilor de garanție bancară depuse în baza

art. 3 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 149/1996 , operațiunile suspensive de taxe vamale se pot desfășura numai pe baza suplimentarii garanției.

II. Instrucțiuni privind evidentele și modul de lucru cu comisionarii în vamă

11. Cererile de aprobare a autorizației de comisionar în vamă se înscriu în Registrul de înmatriculare a comisionarilor în vamă ținut de Serviciul proceduri și regimuri vamale.

12. Autorizațiile de comisionar în vamă emise primesc număr de înregistrare din registrul de înmatriculare menționat la pct. 11.

13. Mărfurile pot fi primite de comisionarii în vamă, în spațiile de depozitare proprii, pe baza cererii de depozitare depuse și aprobate de șeful vămii (anexa nr. 2).

14. În declarația vamală, la rubrica declarantului, se înscriu: denumirea comisionarului în vamă și numele persoanei împuternicite să semneze acest document.

15. În vederea declarării corecte a mărfurilor, organele vamale permit comisionarului în vamă ca, înainte de depunerea declarației vamale, să examineze felul și cantitatea mărfurilor. Aceasta examinare se face în prezenta organelor vamale.

16. În aplicarea prevederilor

art. 12 lit. f) din Hotărârea Guvernului nr. 149/1996 , comisionarul în vamă păstrează următoarele documente:

a) registrul anual de evidenta a operațiunilor efectuate;

b) copiile de pe declarațiile vamale;

c) copiile de pe documentele de transport;

d) lista de colisaj;

e) factura de prestare a serviciilor de către comisionarii în vamă;

f) orice alta documentație privind operațiunile de vămuire.

Registrele de evidenta utilizate de comisionarii în vamă se certifica de către șeful unității vamale.

17. Directorii direcțiilor regionale vamale pot aproba ca lucrătorii vamali să efectueze, în mod excepțional, controlul fizic al mărfurilor la depozitul comisionarului în vamă, în baza raportului șefului de vamă.

18. Trimestrial, șeful unității vamale confrunta evidentele acesteia cu cele ale comisionarilor în vamă și verifica existenta în depozit a mărfurilor vămuite. Pentru mărfurile lipsa, cât și pentru alte nereguli constatate, dispune măsurile prevăzute de lege.

19. Comisionarul în vamă comunica unității vamale numele și prenumele angajaților săi care redactează și semnează declarațiile vamale, împreună cu o împuternicire de vămuire, care să cuprindă specimenul de semnătura al împuterniciților.