Normele din 4 aprilie 2002

Valorificarea produselor se face prin:

a) licitație cu strigare;

b) selecție de oferte;

c) negociere directa.

Valorificarea pulberilor, explozivilor, tehnicii militare și conexe se aproba de ministerul de resort, cu respectarea legislației specifice.

În sensul prezentelor norme metodologice, ministerul de resort reprezintă ministerul în coordonarea căruia se afla agenții economici care au în administrare rezerva de mobilizare.

Produsele care nu pot fi valorificate se casează și se valorifica sub forma de deșeuri sau se distrug, după caz.

Costurile aferente operațiunilor de distrugere a pulberilor și explozivilor se suporta din fondurile extrabugetare ale ministerului de resort, rezultate din valorificarea altor materiale scoase definitiv din rezerva de mobilizare, în condițiile legii.

Prețul de pornire pentru valorificarea produselor se stabilește în raport cu următoarele elemente:

a) valoarea de înlocuire;

b) durata de la data fabricației până la momentul evaluării;

c) modificările parametrilor fizico-chimici, determinate de depozitarea îndelungată (grad de uzura);

d) valoarea contabila;

e) alte elemente care pot conduce la determinarea prețului.

Prețul de pornire va fi stabilit peste valoarea contabila a produselor la data evaluării.

La licitațiile de vânzare a produselor scoase definitiv din rezerva de mobilizare poate participa orice persoană fizica sau juridică autorizata pentru activitățile de comercializare, colectare, reciclare sau reintroducere în circuitul productiv a produselor refolosibile de orice fel.

Valorificarea produselor cu destinație militară sau periculoase se face numai către agenții economici specializați și autorizați în condițiile legii.

La licitațiile de vânzare a bunurilor scoase din funcțiune sau, după caz, a materialelor sau pieselor rezultate în urma dezmembrarii acestora poate participa orice persoană fizica sau juridică potențial cumparatoare, care prezintă până la data ținerii ședinței de licitație următoarele documente:

a) chitanța de achitare a cotei de cheltuieli de participare la licitație, eliberata de casieria organizatorului;

b) copie de pe certificatul de înmatriculare la registrul comerțului și codul fiscal sau codul unic de înregistrare, pentru persoanele juridice române, sau copie de pe actul de identitate, pentru persoanele fizice.

Garanția de participare la licitație va reprezenta 5% din valoarea prețului de pornire al produselor licitate și va fi depusa în contul organizatorului înainte de începerea licitației.

Garanția de participare se returnează participanților care nu și-au adjudecat bunul material licitat, în termen de 5 zile de la data încheierii licitației.

În cazul în care nu s-au prezentat minimum 2 participanți la licitație sau dacă nici un ofertant, dintre cei prezenți, nu a oferit cel puțin prețul de pornire, comisia va încheia un proces-verbal de constatare, urmând ca licitația să se repete. Repetarea licitației se va face în termen de 15 zile lucrătoare de la data precedentei licitații, iar noul preț de pornire va fi diminuat cu maximum 20% din prețul de pornire, dar nu mai mic decât valoarea contabila a produsului.

În cazul în care nici de această dată nu se prezintă la licitație minimum 2 participanți sau nu se oferă cel puțin noul preț de pornire, licitația se va relua în cel mult 15 zile lucrătoare, iar acesta va fi diminuat cu maximum 40% din prețul inițial, dar nu mai mic decât valoarea contabila a produsului.

Câștigătorul licitației este obligat să semneze contractul de vânzare-cumpărare și sa achite integral prețul produsului adjudecat, în termen de maximum 20 de zile de la data adjudecării.

Renunțarea la cumpărarea produsului adjudecat sau neachitarea la termenul stabilit a contravalorii acestuia atrage pierderea garanției depuse.

Agentul economic organizator va solicita în scris potențialilor cumpărători oferte de preț ce vor fi analizate de comisia de selecție.

Comisia de selecție va fi numita prin ordin al ministrului de resort și va avea minimum 5 membri, conform art. 10 alin. (1).

Din comisia de selecție nu pot face parte membrii comisiei de evaluare.

La selecția de oferte nu pot participa în calitate de cumpărător membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei de selecție, precum și rudele și afinii acestora până la gradul al IV-lea inclusiv.

Termenul dintre solicitarea ofertelor și depunerea acestora este de 10 zile.

Criteriul de adjudecare va fi prețul cel mai bun ofertat.

Prețul adjudecat nu poate fi sub valoarea contabila a produsului.

În cazul în care se prezintă o singura oferta sau prețul ofertat este sub valoarea contabila, comisia de selecție va încheia un proces-verbal de constatare, urmând ca procedura să se repete.

Negocierea directa se efectuează de către agenții economici la care au fost constituite rezervele de mobilizare, pentru produse similare cu destinație militară sau periculoasa, în cazul în care:

a) la procedura de licitație cu strigare sau selecția de oferte a fost prezentată o singura oferta; sau

b) valoarea stabilită de comisia de evaluare nu depășește 10 milioane lei pe lot.

Negocierea directa va fi efectuată de câte o comisie în componenta prevăzută la art. 10 alin. (1).

Din comisia de negociere nu pot face parte membrii comisiei de evaluare.

La negocierea directa nu pot participa în calitate de cumpărător membrii comisiilor de evaluare, ai comisiilor de negociere, precum și rudele sau afinii acestora până la gradul al IV-lea inclusiv.

Rezultatele negocierii vor fi consemnate într-un proces-verbal de negociere semnat de părți.

Produsele care nu au putut fi valorificate prin licitație, selecție de oferte sau prin negociere directa, potrivit prezentelor norme metodologice, din lipsa de cumpărători sau pentru care nu se justifica economic valorificarea în starea existenta pot fi declasate sau casate, în condițiile legii. Ordonatorul de credite bugetare și agenții economici deținători de produse scoase definitiv din rezerva de mobilizare sunt direct răspunzători pentru organizarea operațiunilor de declasare sau casare, astfel încât sa nu existe posibilitatea sustragerii sau înlocuirii unor bunuri noi cu bunuri vechi.

Materialele sau piesele rezultate în urma casării ori declasarii se valorifica prin unitățile ce au ca obiect de activitate achiziționarea de materiale refolosibile. Prețul de valorificare se stabilește prin oferte de preț negociabile care se vor consemna într-un proces-verbal de negociere, din care un exemplar va fi transmis ministerului de resort în termen de 5 zile de la data finalizarii negocierii.

Agentul economic care a efectuat valorificarea va vărsa în termen de maximum 15 zile lucrătoare în contul de disponibil al activității extrabugetare a ministerului de resort sumele rezultate din valorificarea produselor scoase definitiv din rezervele de mobilizare, rămase după deducerea cheltuielilor efectuate în acest scop.

Descărcarea gestiunii agentului economic care a valorificat sau a casat produse scoase definitiv din rezerva de mobilizare se face de către adunarea generală a acționarilor, conform legii.

În cazul valorificării produselor prin selecție de oferte sau negociere directa, contractele de vânzare-cumpărare se semnează în termen de maximum 20 de zile de la data adjudecării, respectiv a finalizarii procesului de negociere directa.

Produsele contractate vor fi achitate în cel mult 10 zile de la data semnării contractului de vânzare-cumpărare. Neachitarea contravalorii produselor în termenul stabilit conduce la rezilierea contractului de vânzare-cumpărare și la reluarea procedurilor de valorificare.

Participanții la procedurile de valorificare pot formula contestații în cazul în care considera că nu s-au respectat dispozițiile legale referitoare la organizarea și desfășurarea acestora.

Contestațiile se depun la sediul agentului economic care a organizat licitația, în termen de 5 zile de la încheierea acesteia.

Instituția publică vanzatoare este obligată să soluționeze contestațiile primite, în termen de 10 zile de la depunere.