Metodologia din 17 mai 2002

Pot primi sume necesare finanțării proiectelor privind acordarea de servicii de asistența socială în beneficiul copiilor aflați în sistemul de protecție din subordinea consiliilor județene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, asociațiile sau fundațiile private cu personalitate juridică, care îndeplinesc următoarele condiții:

a) sunt persoane juridice române de drept privat, fără scop patrimonial, constituite potrivit legii;

b) sunt autorizate, conform legii, sa desfășoare activități de protecție a copilului;

c) dispun de resursele materiale și umane necesare derulării proiectelor pe care le propun în cadrul programelor de interes național în domeniul protecției copilului;

d) prezintă garanții de solvabilitate financiară;

e) desfășoară de cel puțin 2 ani activități în domeniul protecției copilului.

Pot beneficia de finanțarea prevăzută la alin. (1), în aceleași condiții, și:

a) filialele din România ale organizațiilor internaționale;

b) formele asociative constituite din organizații care îndeplinesc fiecare condițiile prevăzute la alin. (1).

Proiectele propuse de organismele private autorizate, denumite în continuare OPA, pot fi selectate dacă îndeplinesc condițiile stabilite în instrucțiunile de întocmire a ofertei.

OPA interesate vor participa la o selecție cuprinzând 3 etape:

a) departajarea prin punctaj a candidaților;

b) negocierea cu candidații calificați;

c) ofertarea.

2. Procedura de înscriere la selecție

Documentația de participare la selecție se depune de către OPA interesate la registratura Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție, denumita în continuare Autoritate.

Data limita de depunere a documentației prevăzute la alin. (1) este a 15-a zi de la data publicării prezentei metodologii în Monitorul Oficial al României, Partea I.

În termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, la sediul Autorității și la sediile direcțiilor pentru protecția copilului care funcționează în subordinea consiliilor județene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, vor fi puse la dispoziție OPA interesate, contra cost, caietul de sarcini pentru fiecare program și instrucțiunile de întocmire a ofertei, necesare în vederea completării documentației de participare la selecție.

Caietul de sarcini pentru fiecare program și instrucțiunile de întocmire a ofertei se aproba prin ordin al secretarului de stat al Autorității, astfel încât să fie posibila punerea lor la dispoziție potrivit alin. (1).

Documentația de participare va conține în mod obligatoriu următoarele:

a) cerere/scrisoare de interes;

b) statutul organizației;

c) documentul doveditor al personalității juridice;

d) autorizația pentru desfășurarea de activități în domeniul drepturilor copilului;

e) formularele completate, cuprinse în instrucțiunile de întocmire a ofertei, puse la dispoziție o dată cu caietul de sarcini;

f) alte acte solicitate de Autoritate, care dovedesc capacitatea materială și financiară a OPA, necesară derulării proiectelor.

Documentele prevăzute la alin. (1) lit. b), c), d) și f) vor fi prezentate de către OPA candidate în copie certificată ca fiind conformă cu originalul.

3. Departajarea OPA candidate

Departajarea OPA candidate în vederea acordării finanțării pentru proiectele depuse se realizează de către comisii de evaluare și selectare, denumite în continuare comisii, constituite la nivelul Autorității.

Componenta nominală și modul de organizare și funcționare ale comisiilor se stabilesc prin ordin al secretarului de stat al Autorității, în funcție de specificul fiecărui program național, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.

Departajarea OPA candidate se realizează în baza grilei de evaluare cuprinse în instrucțiunile de întocmire a ofertei.

Rezultatul departajarii se comunică în scris OPA candidate, în termen de cel mult 5 zile de la data stabilirii acestuia, cu precizarea motivelor respingerii, dacă este cazul.

În cazul în care rezultatul comunicat potrivit alin. (2) este favorabil, OPA calificate vor fi invitate la negociere.

4. Negocierea

OPA calificate participa la negocierea contractelor și a condițiilor de derulare a proiectelor pentru care și-au exprimat interesul și au dovedit capacitate de execuție.

Forma de negociere este cea competitivă și se desfășoară în fața comisiei.

5. Ofertarea

În conformitate cu rezultatele negocierii, în termen de 30 de zile de la data încheierii acesteia OPA depun oferte în vederea încheierii contractelor de finanțare.

Ofertele depuse de OPA vor fi analizate de comisie în termen de cel mult 10 zile de la expirarea termenului de depunere prevăzut la alin. (1).

În urma analizelor efectuate comisia propune încheierea contractului de finanțare, precum și cuantumul finanțării ce urmează să fie acordată.

Hotărârea prin care comisia formulează propunerile prevăzute la alin. (3) se adoptă prin votul majorității membrilor săi.

Comisia întocmește și înaintează ordonatorului de credite un raport în care se consemnează cele prevăzute la alin. (3) și (4).

6. Finanțarea

Virarea sumelor prevăzute în contractul de finanțare încheiat în condițiile art. 10 se va face în transe, la cererea OPA, după raportarea cheltuielilor avansate. Prima transa se înaintează în termen de 30 de zile de la începerea prestării serviciilor de către OPA, pe baza documentelor justificative de cheltuieli prevăzute în contractul încheiat.

Sumele utilizate cu încălcarea prevederilor contractuale privind destinația lor vor fi urmărite în sarcina persoanelor responsabile.

Sumele virate și neconsumate la sfârșitul exercițiului bugetar se restituie la bugetul Autorității.