Acordul din 5 august 1996
între România (Împrumutatul) și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca)
prezumat în vigoare
OPERAȚIUNEA Nr. 457
(Proiectul pentru alimentarea cu apa și protecția mediului în Valea Jiului) între România și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare
PREAMBUL
Având în vedere ca Banca a fost înființată pentru a asigura finanțarea unor proiecte specifice care să sprijine tranzitia spre economia de piața libera și sa promoveze inițiativa antreprenoriala și privată în țările Europei Centrale și de Est angajate spre și aplicind principiile democrației multipartite, pluralismului și economiei de piața,
având în vedere ca Împrumutatul intenționează sa implementeze proiectul descris în anexa nr. 1 a acestui Acord de împrumut (Proiectul), care este destinat sa sprijine finanțarea investițiilor prioritare în infrastructura urbana și promovarea viabilitatii financiare și a eficientei economice a infrastructurii urbane în Valea Jiului,
având în vedere ca Proiectul va fi realizat de către părțile locale (asa cum sunt definite în prezentul acord) cu asistența Împrumutatului și, ca parte a acestei asistente, Împrumutatul va pune la dispoziția părților locale sumele unui împrumut (împrumutul subsidiar), asa cum se prevede în prezentul acord,
având în vedere ca Împrumutatul a solicitat sprijin Băncii în finanțarea unei părți a Proiectului,
având în vedere ca Împrumutatul a solicitat UE PHARE un credit nerambursabil pentru finanțarea serviciilor consultantilor la care se face referire în secțiunea 3.04 de mai jos și pentru finanțarea contractelor selectate pentru livrarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor prevăzute în partea 1 a Proiectului (creditul nerambursabil UE PHARE),
având în vedere ca Banca a convenit pe baza, inter alia, a celor de mai sus, sa acorde Împrumutatului un împrumut în valoare de 25.000.000 $ (împrumutul) în termenii și în condițiile stabilite în Acordul de împrumut și în Acordul de proiect încheiate la aceeași dată între Banca și părțile locale,
părțile convin, prin prezentul acord, următoarele:
Articolul 1
Termenii și condițiile standard; definiții; titluri
Secțiunea 1.01. - Încorporarea Termenilor și condițiilor standard
Toate prevederile Termenilor și condițiilor standard ale Băncii (Termenii și condițiile standard), datate septembrie 1994, sunt încorporate în prezentul Acord de împrumut și sunt aplicabile acestuia, cu aceeași validitate și efect ca și în cazul în care ar fi fost în întregime cuprinse în textul sau.
Secțiunea 1.02. - Definiții
Oriunde sunt utilizați în prezentul Acord de împrumut sau în anexele la acesta, cu excepția cazurilor când se stipulează altfel, termenii definiți în preambul au semnificatiile atribuite în acesta, termenii definiți în Termenii și condițiile standard au semnificatiile atribuite în acestea, iar termenii prezentați în continuare au următoarele semnificatii:
- reprezentantul autorizat al Împrumutatului înseamnă ministrul finanțelor al Împrumutatului;
- județ înseamnă județul Hunedoara;
- dolar sau $ înseamnă moneda oficială a Statelor Unite ale Americii;
- UE PHARE înseamnă programul de finanțare creat de Comunitatile Europene în conformitate cu Reglementările Consiliului (EEC) nr. 3906/89 din decembrie 1989, după cum va fi modificat, revizuit sau completat periodic;
- lei înseamnă moneda oficială a României;
- părțile locale înseamnă județul și regia autonomă împreună, iar partea locală înseamnă oricare dintre aceste părți;
- M.F. înseamnă Ministerul Finanțelor al Împrumutatului;
- M.L.P.A.T. înseamnă Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului al Împrumutatului;
- rezerva I.I.D. înseamnă contul de rezerva care va fi deschis în conformitate cu prevederile paragrafului II d) din anexa nr. 4 al Acordul de proiect;
- Programul de imbunatatire a performantelor și veniturilor înseamnă Programul de imbunatatire a performantelor și veniturilor, asa cum a fost definit în anexa nr. 4 din Acordul de proiect;
- U.I.P. înseamnă unitatea de implementare a Proiectului, înființată și activind ca parte a regiei autonome în conformitate cu secțiunea 2.09 a Acordului de proiect și a secțiunii 3.03 a prezentului acord;
- M.P. înseamnă managerul de proiect numit și actionind ca parte a regiei autonome în conformitate cu secțiunea 2.09 a Acordului de proiect;
- asistenții M.P. înseamnă persoanele, altele decît M.P. la care se face referire în secțiunea 2.09 a Acordului de proiect;
- Acordul de proiect înseamnă acordul dintre Banca, pe de o parte, și părțile locale, pe de altă parte, asa cum acest acord poate fi modificat periodic, iar acest termen include toate anexele la Acordul de proiect;
- R.A.A.V.J. înseamnă Regia Autonomă a Apei Valea Jiului;
- Regia autonomă înseamnă R.A.A.V.J.;
- cont special înseamnă contul special la care se face referire în secțiunea 2.03 și în anexa nr. 3;
- Acordul subsidiar de împrumut și garanție înseamnă acordul care urmează să se încheie între Împrumutat și părțile locale conform secțiunii 3.01 a) și b), asa cum acesta poate fi modificat periodic;
- Pagina Telerate 3750 înseamnă pagina de afisaj a ratelor interbancare oferite la Londra (denumite uzual LIBOR) de principalele bănci pentru depozitele în valută împrumutului, cunoscută ca pagina 3750 a Serviciului Telerate (sau orice alta pagina care va înlocui pagina Telerate 3750, în scopul de a afișa aceste rate LIBOR pentru depozitele în valută împrumutului.)
Secțiunea 1.03. - Titluri
Titlurile articolelor și secțiunilor, ca și cuprinsul, sunt inserate numai pentru înlesnirea referinței și nu vor fi utilizate pentru interpretarea acestui Acord de împrumut.
Articolul 2
Principalii termeni ai împrumutului
Secțiunea 2.01. - Suma împrumutului și valuta împrumutului
Banca este de acord sa imprumute Împrumutatului, în termenii și în condițiile stabilite sau la care se face referire în acest Acord de împrumut, o sumă de douăzeci și cinci de milioane dolari (25.000.000 $).
Secțiunea 2.02. - Alți termeni financiari ai împrumutului
a) Suma minima a tragerii
Suma minima a tragerii, la care se face referire în secțiunea 3.01 b) a Termenilor și condițiilor standard, va fi de 50.000 $.
b) Suma minima care poate fi plătită în avans
Suma minima care poate fi plătită în avans, la care se face referire în secțiunea 3.07 d) a Termenilor și condițiilor standard, va fi de 1.000.000 $.
c) Suma minima care poate fi anulată
Suma minima care poate fi anulată, la care se face referire în secțiunea 3.08 a) a Termenilor și condițiilor standard, va fi de 1.000.000 $.
d) Datele de plată a dobinzii și datele de restituire a împrumutului
Datele de plată a dobinzii vor fi 24 martie și 24 septembrie ale fiecărui an. Datele de restituire a împrumutului vor coincide cu datele de plată a dobinzii, începând cu 24 martie 2000. Împrumutatul va restitui împrumutul corespunzător schemei de amortizare prezentate mai jos:
Data plății datorate
Suma datorată, în dolari
24 martie 2000
1.042.000
24 septembrie 2000
1.042.000
24 martie 2001
1.042.000
24 septembrie 2001
1.042.000
24 martie 2002
1.042.000
24 septembrie 2002
1.042.000
24 martie 2003
1.042.000
24 septembrie 2003
1.042.000
24 martie 2004
1.042.000
24 septembrie 2004
1.042.000
24 martie 2005
1.042.000
24 septembrie 2005
1.042.000
24 martie 2006
1.042.000
24 septembrie 2006
1.042.000
24 martie 2007
1.042.000
24 septembrie 2007
1.042.000
24 martie 2008
1.042.000
24 septembrie 2008
1.042.000
24 martie 2009
1.042.000
24 septembrie 2009
1.042.000
24 martie 2010
1.042.000
24 septembrie 2010
1.042.000
24 martie 2011
1.042.000
24 septembrie 2011
1.034.000
TOTAL:
25.000.000
e) Ultima data de disponibilizare
Ultima data de disponibilizare, la care se face referire în secțiunea 3.01 a) a Termenilor și condițiilor standard, va fi 24 martie 2001.
f) Comision de angajament
Rata comisionului de angajament, la care se face referire în secțiunea 3.05 a) a Termenilor și condițiilor standard, va fi de o jumătate de procent (0,5%) anual.
g) Rata dobinzii
Împrumutul face obiectul unei rate variabile a dobinzii.
Pentru scopurile secțiunii 3.04 b) a Termenilor și condițiilor standard, rata dobinzii relevante pe piața va fi rata oferită care apare pe pagina Telerate 3750 la ora 11,00 a.m., ora Londrei, la data relevanta de determinare a dobinzii pentru o luna, doua luni, trei luni, patru luni, cinci luni sau șase luni, oricare dintre aceste perioade este mai apropiată de durata perioadei relevante a dobinzii (sau, dacă doua perioade sunt egal apropiate de durata perioadei relevante a dobinzii, media celor două perioade).
Secțiunea 2.03. - Tragerile și contul special
a) Suma pusă la dispoziție poate fi trasa periodic, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2 la acest acord, pentru cheltuieli efectuate (sau, dacă Banca va fi de acord, care urmează să fie efectuate), cu privire la costul rezonabil al bunurilor, lucrărilor și serviciilor necesare Proiectului și care vor fi finanțate din sumele împrumutului.
Împrumutatul a optat sa nu plătească comisionul inițial din suma pusă la dispoziție și va plati, în schimb, acest comision inițial din propriile sale resurse.
b) Pentru scopurile Proiectului, Împrumutatul va deschide și va menține un cont special de depozit la o banca comercială acceptabilă pentru Banca, în dolari, în termeni și în condiții satisfăcătoare pentru Banca, inclusiv privind protecția corespunzătoare împotriva compensării, sechestrării sau confiscării. Dacă Împrumutatul dorește să efectueze trageri pentru a depozita sume în și pentru a efectua plati directe din contul special [în loc să efectueze trageri conform subparagrafului a) de mai sus,] astfel de trageri se vor efectua conform prevederilor anexei nr. 3 la prezentul acord.
Secțiunea 2.04. - Reprezentantul autorizat pentru scopul tragerilor
Ministrul finanțelor al Împrumutatului este desemnat ca reprezentant autorizat al Împrumutatului în scopul realizării oricăror acțiuni permise sau cerute în conformitate cu prevederile secțiunii 2.03 a prezentului acord și al secțiunilor 3.01 și 3.02 din Termenii și condițiile standard.
Articolul 3
Executarea proiectului
Secțiunea 3.01. - Clauzele Proiectului
În plus față de înțelegerile generale stabilite în art. IV al Termenilor și condițiilor standard, Împrumutatul, dacă Banca nu convine altfel:
a) va subimprumuta părților locale sumele împrumutului, printr-un acord subsidiar de împrumut și garanție care se va încheia între Împrumutat, pe de o parte, și județ și R.A.A.V.J., pe de altă parte; toți termenii și condițiile acestuia vor fi aprobați de Banca și vor include termenii și condițiile prevăzute în anexa nr. 4;
b) va percepe subimprumutatului o rata a dobinzii la împrumutul subsidiar, care va fi egala cu rata dobinzii la împrumut plus un minimum de 0,5% pe an, care va reprezenta comisionul de risc; acest comision va reflecta costul împrumutului, cît și riscul neîndeplinirii obligațiilor de către subimprumutat; acordul subsidiar de împrumut și garanție va specifică procentul comisionului de risc, asa cum acesta va fi convenit în final între Împrumutat și părțile locale;
c) își va exercita drepturile în conformitate cu Acordul subsidiar de împrumut și garanție în acest fel încât sa protejeze interesele Împrumutatului și ale Băncii, să respecte prevederile acestui Acord de împrumut și sa îndeplinească scopurile împrumutului și, dacă Banca nu va conveni altfel, Împrumutatul nu va delega, amenda, abroga sau renunța la Acordul subsidiar de împrumut și garanție sau la oricare dintre prevederile acestuia;
d) va determina părțile locale sa îndeplinească, în conformitate cu prevederile Acordului de proiect, toate obligațiile fiecărei părți locale, specificate în respectivul Acord de proiect, și va lua sau va determina să fie luate toate măsurile necesare pentru a asigura fonduri pentru acele aspecte ale Proiectului și pentru finanțarea acestuia, care sunt în responsabilitatea Împrumutatului, incluzind, în special, asigurarea transferurilor de la bugetul de stat către județ, asa cum va fi necesar scopurilor Proiectului; și
e) va întreprinde sau va determina să se întreprindă toate acțiunile, inclusiv asigurarea de fonduri, terenuri, facilități, servicii și alte resurse, necesare sau corespunzătoare, astfel încât sa dea posibilitatea părților locale să-și îndeplinească obligațiile care le revin, asa cum sunt specificate în Acordul de proiect.
Secțiunea 3.02. - Achiziționarea
Pentru scopurile secțiunii 4.03. a Termenilor și condițiilor standard, prevederile anexei nr. 5 la prezentul acord vor guverna, dacă Banca nu va conveni altfel, achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii necesare pentru Proiect și care vor fi finanțate din sumele împrumutului.
Secțiunea 3.03. - Implementarea Proiectului
a) În scopul de a coordona, de a administra, de a urmări și de a evalua toate aspectele implementarii și administrării financiare ale Proiectului, inclusiv achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru Proiect, Împrumutatul va determina R.A.A.V.J. sa înființeze o unitate de implementare a Proiectului (U.I.P.) M.F. va specifică în Acordul subsidiar de împrumut și garanție un mecanism prin care va superviza implementarea Proiectului realizată de U.I.P.
b) M.F. va desemna un reprezentant, la nivel de director, responsabil pentru urmărirea implementarii Proiectului și comunicarea cu direcțiile de resort din minister, în scopul de a usura punerea în aplicare a atribuțiilor lor statutare referitoare la Proiect, și care va acționa ca interlocutor al Băncii în problemele specificate în Acordul de împrumut.
c) U.I.P. va acționa permanent pe durata executării Proiectului cu resurse adecvate și personal calificat în mod corespunzător, în conformitate cu termenii de referința acceptabili Băncii și M.F.
Secțiunea 3.04. - Consultanții
Împrumutatul va coopera cu consultanții la care se face referire în paragraful 2.03 al Acordului de proiect și va pună la dispoziția fiecărui consultant, fără a percepe vreo plata, toate facilitățile și suportul necesar pentru ca aceștia să-și realizeze atribuțiile, incluzind toate documentele, materialele și alte informații care pot fi relevante pentru activitatea lor.
Secțiunea 3.05. - Frecventa de raportare și cerințele de inaintare a rapoartelor
a) Rapoartele periodice asupra Proiectului, la care se face referire în secțiunea 4.04 a) (iv) a Termenilor și condițiilor standard, vor fi înaintate trimestrial, în maximum treizeci (30) de zile de la sfârșitul perioadei asupra căreia se raportează, până la terminarea Proiectului. Aceste rapoarte vor avea următoarele trasaturi caracteristice:
(i) Informații generale:
(A) progresul fizic realizat în implementarea Proiectului până la data raportarii și pe întreaga perioadă a raportarii, inclusiv programul de lucrări, cuprinzând lucrările de construcții civile și livrările de bunuri, precum și tragerile efective în precedentele 3 (trei) luni;
(B) programul de lucrări efectuate și motivele pentru care exista abateri față de Programul de implementare a Proiectului;
(C) programul de lucrări pentru următoarele 3 luni;
(D) schimbările care se asteapta a interveni în datele de finalizare a Proiectului;
(E) utilizarea sumelor împrumutului subsidiar și utilizarea transferurilor bugetare la care se face referire în secțiunea 3.01 d);
(F) schimbările în ceea ce privește personalul-cheie al părților locale, U.I.P., consultanții și contractorii;
(G) aspecte care ar putea influența costul Proiectului; și
(H) orice activitate de dezvoltare care ar putea afecta viabilitatea economică a Proiectului sau a oricărei părți a acestuia care trebuie realizată în județ.
(îi) Situații financiare care prezintă detaliile privind cheltuielile pentru diversele componente ale Proiectului și tragerile din împrumut, alături de o situație care să prezinte:
(A) estimarile de cost inițiale;
(B) estimarile de cost revizuite, dacă exista, și motivele pentru care apar modificări;
(C) estimarile inițiale de cheltuieli, până la data raportarii;
(D) motivele pentru care exista variatii la (C) de mai sus, față de cheltuielile efective;
și
(E) cheltuielile estimate pentru următoarele trimestre ale anului respectiv.
(iii) O scurta prezentare privind stadiul îndeplinirii fiecărei clauze din Acordul de împrumut și din Acordul de proiect.
b) Într-o perioadă de 60 de zile de la sfârșitul fiecărui an calendaristic, un raport anual referitor la probleme aferente Proiectului privind protecția mediului, sănătatea muncitorilor și protecția muncii va fi prezentat într-o formă satisfăcătoare Băncii, care va include un rezumat al modificărilor, dacă vor exista, în legile și regulile aplicabile și o analiza a stadiului îndeplinirii reglementărilor aplicabile privind protecția mediului, sănătatea și protecția muncitorilor.
Articolul 4
Clauze financiare
Secțiunea 4.01. - Înregistrările financiare și raportarile
a) Împrumutatul va menține sau va determina să fie menținute proceduri, înregistrări și conturi adecvate pentru a reflecta, corespunzător standardelor contabile internațional acceptate, resursele și cheltuielile privind operațiunile aferente Proiectului (inclusiv costurile și beneficiile care vor fi obținute din Proiect).
b) Împrumutatul va trebui sau va determina părțile locale:
(i) sa păstreze înregistrările, conturile și situațiile financiare la care se face referire în paragraful a) al acestei secțiuni, inclusiv înregistrările și conturile referitoare la contul special, pregătite și auditate, pentru fiecare an fiscal, în concordanta cu principiile și standardele de audit internațional acceptate, aplicate frecvent, de auditori independenți acceptabili Băncii;
(îi) sa furnizeze Băncii, imediat ce este disponibil, dar nu mai tirziu de 6 (șase) luni după sfârșitul fiecărui an fiscal, raportul de audit al auditorilor mai sus menționați, cu un asemenea grad de amploare și detaliu, după cum Banca va solicita în mod rezonabil; și
(iii) sa furnizeze Băncii orice alte informații referitoare la respectivele înregistrări, conturi și situații financiare, ca și la auditul acestora, asa cum Banca va solicita, periodic, în mod rezonabil.
Articolul 5
Suspendarea; accelerarea scadentei; anularea
Secțiunea 5.01. - Suspendarea și accelerarea scadentei
Următoarele sunt specificate ca evenimente suplimentare pentru suspendarea dreptului Împrumutatului de a efectua trageri de împrumut, în scopul secțiunii 7.01 a) (xiii) a Termenilor și condițiilor standard și ca evenimente suplimentare pentru accelerarea scadentei, în scopul secțiunii 7.06 f) a Termenilor și condițiilor standard:
a) cadrul legislativ și normativ aplicabil oricăreia dintre părțile locale va fi fost modificat sau se va fi luat orice alta măsura, de către Împrumutat, care va avea ca efect modificarea capacității oricăreia dintre părțile locale:
(i) de a angaja obligații și de a realiza Proiectul; sau
(îi) de a-și îndeplini obligațiile prevăzute în secțiunea 3.04 a Acordului de proiect; sau
(iii) de a-și îndeplini oricare alte obligații asumate în cadrul Acordului de proiect;
b) oricare dintre părțile locale nu va reusi să-și îndeplinească oricare dintre obligațiile asumate prin Acordul subsidiar de împrumut și garanție; sau
c) oricare dintre părțile locale nu va reusi să-și îndeplinească oricare dintre obligațiile asumate prin Acordul de proiect.
Secțiunea 5.02. - Anularea
Dacă, în orice moment, Banca decide ca o plata din, sau orice utilizare a contului special, a fost facuta necorespunzător față de cerințele cuprinse în anexa nr. 3 și stabilește suma din împrumut care a fost necorespunzător utilizata, Banca poate, informind în scris pe Împrumutat, sa anuleze dreptul Împrumutatului de a efectua trageri pentru suma respectiva. După transmiterea acestei informări, suma respectiva din împrumut va fi anulată.
Articolul 6
Intrarea în efectivitate
Secțiunea 6.01. - Condiții prealabile intrării în efectivitate
Următoarele sunt specificate ca fiind condiții suplimentare pentru intrarea în efectivitate a acestui Acord de împrumut, pentru scopurile secțiunii 9.02 c) a Termenilor și condițiilor standard:
a) Acordul de proiect a fost corespunzător autorizat, semnat și inminat și acest acord este legal obligatoriu pentru părțile locale respective și este aplicabil în conformitate cu prevederile lui;
b) Acordul subsidiar de împrumut și de garanție a fost corespunzător autorizat, semnat și inminat, în numele Împrumutatului și al părților locale, și acest acord este obligatoriu în mod legal pentru ambele părți și este aplicabil în conformitate cu prevederile lui;
c) prevederile secțiunii 3.03 au fost puse în aplicare în mod satisfăcător pentru Banca; și
d) toate cerințele legale, normative, instituționale și alte cerințe oficiale au fost satisfacute și toate aprobările sau avizele pentru constituirea rezervei I.I.D. au fost obținute;
e) tarifele pentru alimentare cu apa și canalizare în zona deservita de R.A.A.V.J. au fost majorate cu minimum 25% peste inflație față de nivelurile tarifelor în vigoare la 1 ianuarie 1996;
f) autorizațiile referitoare la protecția mediului, necesare conform legislației românești pentru executarea părții 1 a Proiectului, au fost obținute.
Secțiunea 6.02. - Aviz juridic
Pentru scopurile secțiunii 9.03 a Termenilor și condițiilor standard, avizul sau avizele experților juridici trebui emise de către ministrul justiției al Împrumutatului [excepție fac avizul sau avizele juridice asupra aspectelor la care se face referire în paragraful b) de mai jos, care pot fi emise de secretarul de stat abilitat din M.F.], iar următoarele sunt specificate ca fiind aspecte suplimentare, necesar a fi incluse în avizul sau avizele care vor fi furnizate Băncii:
a) Acordul de proiect la care se face referire în secțiunea 6.01 a) a fost corespunzător autorizat sau ratificat și este obligatoriu, din punct de vedere legal, pentru părțile locale și este aplicabil în conformitate cu prevederile lui;
b) Acordul subsidiar de împrumut și de garanție, la care se face referire în secțiunea 6.01 b), a fost corespunzător autorizat sau ratificat de către Împrumutat și părțile locale și este obligatoriu din punct de vedere legal pentru Împrumutat și părțile locale și este aplicabil în conformitate cu prevederile lui.
Secțiunea 6.03. - Încetarea din cauza neintrarii în efectivitate
Data care survine la 90 de zile după data semnării Acordului de împrumut este specificată pentru intrarea în efectivitate a Acordului de împrumut, pentru scopurile secțiunii 9.04 a Termenilor și condițiilor standard.
Articolul 7
Diverse
Secțiunea 7.01. - Notificări
Următoarele adrese sunt specificate pentru scopurile secțiunii 10.01 a Termenilor și condițiilor standard:
Pentru Împrumutat
-----------------
Ministerul Finanțelor
Str. Apolodor nr. 17,
Sectorul 5, București
România
În atenția directorului general al Direcției generale a relațiilor financiare cu organismele internaționale
Telefax: 401-3126792
401-3121630
Telex: 11239 MIFIN
Pentru Banca:
-------------
European Bank for Reconstruction and Development
One Exchange Square
London EC 2A 2EH
England
Attention: Operation Administration Unit
Telephone: (44-171) 338 6000
Telefax: (44-171) 338 6100
Telex: 881 2161 EBRD L G
Secțiunea 7.02. - Taxe și costuri
Împrumutatul va suporta orice taxa și costuri profesionale, bancare, de transfer sau de schimb apărute în pregătirea, semnarea și înregistrarea acestui acord și a oricărui document legat de acesta.
Drept pentru care, părțile la prezentul acord, actionind prin reprezentanții lor legal autorizați, au convenit ca acest Acord de împrumut să fie semnat în numele lor la data înscrisă mai sus, în patru exemplare, și inminat la Londra, Anglia, în ziua și anul înscrise mai sus.
ROMÂNIA
De către:
Numele: Florin Georgescu
Funcția: ministru de stat, ministrul finanțelor
BANCA EUROPEANĂ PENTRU RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE
De către:
Numele: Johan Bastin
Funcția: director, Direcția infrastructura municipala și mediu
Anexa 1 DESCRIEREA PROIECTULUI
1. Scopul Proiectului este de a sprijini pe Împrumutat și părțile locale în:
a) reabilitare infrastructurii municipale privind alimentarea cu apa și tratarea apei reziduale și îmbunătățirea calității și disponibilizarii apei potabile și serviciilor de canalizare în Valea Jiului;
b) stabilirea unui mecanism de finanțare care va promova recuperarea costurilor în asigurarea serviciilor locale;
c) consolidarea performantelor operationale și financiare ale R.A.A.V.J. care să-i permită să-și imbunatateasca credibilitatea financiară;
d) reducerea poluarii Riului Jiu datorată deversarii apelor reziduale netratate.
2. Proiectul consta în următoarele părți, asa cum sunt descrise în anexa nr. 1 și anexa nr. 4 al Acordului de proiect, sub rezerva acelor modificări pe care Banca și Împrumutatul le pot conveni periodic:
Partea 1: - Programul de investiții pentru modernizarea sistemului de alimentare cu apa și tratare a apei reziduale în Valea Jiului, incluzind următoarele componente:
Reabilitarea rețelei de alimentare cu apa, echipamente și sistem de modernizare
Partea 1.1. - Achiziționarea materialelor pentru reabilitarea rețelei de alimentare cu apa;
Partea 1.2. - Montarea materialelor pentru reabilitarea aductiunii principale;
Partea 1.3. - Montarea materialelor pentru reabilitarea rețelelor de distribuție din părțile de Est și de Vest ale Vaii Jiului;
Partea 1.4. - Achiziționarea de echipament pentru măsurarea presiunii, dispecerizare și transmisie radio și sisteme geografice informatizate pentru rețea; sistem de tip SCADA;
Partea 1.5. - Achiziționarea de echipament de detectie a pierderilor și a conductelor, echipament auxiliar de întreținere și vehicule de teren.
Stații de tratare a apei, rezervoare și stații de pompare
Partea 1.6. - Modernizarea statiilor de tratare a apei de la Tăia, Valea Morii și Aninoasa;
Partea 1.7. - Modernizarea rezervoarelor la Vulcan, Iscroni și Braia;
Partea 1.8. - Modernizarea statiilor de pompare de la Petrila, Iscroni/Aninoasa și Uricani.
Achizitionare și montare apometre
Partea 1.9. - Achiziționarea și montarea apometrelor la consumatori și executarea branșamentelor interioare pentru apometre.
Rețeaua de canalizare
Partea 1.10.*) - Reabilitarea rețelei de canalizare;
Partea 1.11. - Achiziționarea echipamentelor de spalare sub presiune;
Partea 1.12. - Achiziționarea echipamentelor video de inspecție a conductelor de canalizare.
Statia de tratare a apelor reziduale și echipament de laborator
Partea 1.13.*) - Modernizarea statiei de tratare a apelor reziduale;
Partea 1.14. - Achiziționarea de echipament de laborator.
Partea a 2-a - Programul de imbunatatire a performantelor și veniturilor
3. Proiectul se estimeaza să fie finalizat până la 31 decembrie 2000.
----------------
*) Se estimeaza să fie finanțate din creditul nerambursabil - UE PHARE.
Anexa 2 CATEGORII ȘI TRAGERI
1. Tabelul atasat prezentei anexe detaliază categoriile de poziții care vor fi finanțate din sumele împrumutului, alocarea sumelor din împrumut pe fiecare categorie din procentul de cheltuieli pentru pozițiile care vor fi astfel finanțate în cadrul fiecărei categorii.
2. Fără ca acest lucru să fie considerat o încălcare a prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nici o tragere nu se va face pentru:
a) plata unor cheltuieli care s-au efectuat înainte de data prezentului Acord de împrumut;
b) cheltuielile părților locale într-un an fiscal dat, cu excepția cazului în care Banca a primit evidente satisfăcătoare în sensul că transferurile bugetare la care se face referire în secțiunea 3.01 d) au fost alocate în bugetul de stat al Împrumutatului pentru acel an fiscal.
TABEL
Categoria
Suma din împrumut alocata
în valută împrumutului
% din cheltuielile care
urmează să fie finanțate
(1) Bunuri pentru par-
tile 1.1, 1.4, 1.5,
1.9, 1.11, 1.12 și1.14
ale Proiectului
17.806.000
100% din valoarea contractu
lui, exclusiv toate sumele
reprezentind taxe vamale și
impozite indirecte
(2) Lucrări pentru
părțile 1.2 și 1.3 ale
Proiectului
3.255.000
"
(3) Servicii
100.000
"
(4) Nealocate
3.839.000
TOTAL:
25.000.000
Anexa 3 CONTUL SPECIAL
1. Pentru scopurile acestei anexe, următorii termeni vor avea următoarele semnificatii:
. categorie eligibilă înseamnă în categoria (1): părțile 1.4, 1.5, 1.9, 1.11, 1.12, 1.14, categoria (2) partea 1.2 și categoria (3), prezentate în tabelul de la paragraful 2 al anexei nr. 2 la prezentul acord;
. cheltuieli eligibile înseamnă cheltuielile efectuate pentru un cost rezonabil al bunurilor, lucrărilor și serviciilor necesare pentru Proiect și care vor fi finanțate din sumele împrumutului alocate periodic pentru categoriile eligibile, în concordanta cu prevederile anexei nr. 2 la prezentul acord;
. soldul maxim al contului special înseamnă o sumă egala cu 600.000 $;
. suma minima a tragerii în contul special înseamnă o sumă egala cu 100.000 $.
2. Plățile din contul special se vor face exclusiv pentru cheltuieli eligibile, în concordanta cu prevederile prezentei anexa.
3. După ce Banca a primit evidente satisfăcătoare pentru ea referitoare la deschiderea corespunzătoare a contului special, în concordanta cu termeni și condiții acceptabile pentru Banca, inclusiv protecția adecvată împotriva compensării, sechestrării sau confiscării, Împrumutatul poate trage din suma disponibilă și depozita în contul special o sumă inițială care nu trebuie să depășească soldul maxim al contului special și nici nu trebuie să fie mai mica decît suma minima a tragerii în contul special.
4. După aceea, Împrumutatul poate trage sume suplimentare din suma disponibilă și poate depozita aceste sume în contul special, cu condiția respectării limitelor specificate în paragraful 6 de mai jos și satisfacind următoarele condiții pentru fiecare cerere de tragere:
a) Împrumutatul va fi trimis Băncii extrase de cont, documente și orice alte dovezi cerute de Banca, pentru a demonstra ca sumele trase din contul special au fost utilizate corespunzător.
b) După efectuarea tragerii solicitate din suma disponibilă și depozitarea sumei tragerii în contul special, soldul contului special nu trebuie să depășească soldul maxim al contului special.
c) Cu excepția cazurilor cu care, în mod periodic, Banca poate fi de acord, suma solicitată a fi trasa din suma disponibilă, pentru a fi depozitata în contul special, nu trebuie să fie mai mica decît suma minima a tragerii în contul special.
5. Fără ca acest lucru să fie considerat o încălcare a cerințelor paragrafului 4 a) de mai sus, Împrumutatul va furniza, oricând Banca va cere în mod rezonabil, un raport asupra soldului și altor detalii cu privire la contul special, inclusiv extrasele de cont și orice alte documente și dovezi pe care Banca le poate cere pentru a demonstra ca plățile efectuate din contul special au fost efectuate conform cerințelor stabilite în prezenta anexa.
6. Fără ca acest lucru să fie considerat o încălcare a prevederilor paragrafului 4 al prezentei anexe, Împrumutatul nu va trage sume din suma disponibilă pentru a le depozita în contul special, dacă Banca nu va conveni altfel:
a) dacă, la un moment dat, Banca va fi decis ca orice trageri ulterioare din suma disponibilă trebuie efectuate conform prevederilor secțiunii 2.03 a) a prezentului acord; sau
b) când suma disponibilă alocata categoriilor eligibile va fi egala cu dublul soldului maxim al contului special.
Ulterior, tragerile din suma disponibilă alocata categoriilor eligibile vor urma procedurile specifice pe care Banca le va comunică, în scris, Împrumutatului. Asemenea trageri ulterioare se vor efectua numai după ce și în măsura în care Banca va fi asigurata ca sumele rămase în depozit în contul special la data respectivei comunicări urmează a fi utilizate pentru efectuarea de plati privind cheltuieli eligibile.
7. a) Dacă Banca va fi decis, în orice moment, ca o plata din sau o utilizare a contului special:
(i) a fost facuta pentru o cheltuiala sau într-o sumă care nu este considerată eligibilă conform paragrafului 2 din prezenta anexa; sau
(îi) nu a fost justificată printr-o dovadă furnizată Băncii;
b) atunci Banca va putea cere Împrumutatului:
(i) sa furnizeze acea dovada suplimentară pe care Banca o poate solicita; sau
(îi) sa depoziteze în contul special (sau, dacă Banca va cere astfel, se restituie Băncii) o sumă egala cu suma plății respective sau cu partea acesteia care nu poate fi considerată eligibilă sau justificată.
În cazul în care Banca stabilește existenta cazurilor a) (i) sau (îi) de mai sus, nici o tragere ulterioară nu se va efectua din suma disponibilă pentru depozitarea în contul special (dacă Banca nu va conveni altfel) până în momentul în care Împrumutatul (x) a depozitat în contul special sau a restituit Băncii o sumă egala cu suma plății respective (sau a părții acesteia) care a fost determinata ca nefiind eligibilă sau justificată sau (y) a furnizat dovezi suplimentare, care să satisfacă Banca, în sensul că sumele anterior plătite din contul special au fost utilizate corect.
8. a) Dacă Banca va fi stabilit, în orice moment, ca o sumă rămasă neutilizata în contul special nu va mai fi necesară pentru plata în continuare a unor cheltuieli eligibile, atunci Împrumutatul va plati Băncii, în avans, cu promptitudine, după ce Banca îl va informa, suma rămasă neutilizata. De asemenea, dacă Banca va solicita Împrumutatului sa restituie Băncii o sumă corespunzătoare paragrafului 7 b) (îi), atunci Împrumutatul va plati în avans Băncii, cu promptitudine, după ce Banca îi va comunică în scris, suma respectiva. În aceste scopuri, cerința ca plățile în avans din împrumut să se efectueze la datele de plată ale dobinzii este anulată, sub rezerva paragrafului 8 c) de mai jos.
b) Împrumutatul, pe baza comunicării prealabile trimise către Banca în conformitate cu secțiunea 3.07 a) a Termenilor și condițiilor standard, poate plati în avans la oricare dintre datele de plată a dobinzii toate sau numai o parte din fondurile depozitate în contul special.
c) Orice plata în avans a unor sume identificate în subparagrafele a) și b) de mai sus se va efectua în concordanta cu secțiunea 3.07 a Termenilor și condițiilor standard, cu condiția ca, astfel de plati în avans sa nu facă obiectul sumei minime de plată în avans specificată în secțiunea 2.02 b) a prezentului acord și cu condiția ca, pentru orice alte plati în avans care nu se fac la datele de plată a dobinzii, Împrumutatul sa plătească costurile tranzacției, asa cum vor fi ele evaluate de Banca și comunicate Împrumutatului. În plus, plățile în avans identificate în subparagrafele a) și b) de mai sus vor fi aplicate de către Banca asa cum se stipulează în secțiunea 3.07 d) (îi) a Termenilor și condițiilor standard.
Anexa 4 TERMENII ȘI CONDIȚIILE
Acordului subsidiar de împrumut și garanție
Acordul subsidiar de împrumut și garanție va include termeni și condiții satisfăcătoare pentru Banca, inclusiv următoarele:
Împrumutul subsidiar
(1) Identificarea părților Proiectului care vor fi finanțate prin intermediul împrumutului subsidiar și al fondurilor ce vor fi asigurate prin bugetul de stat și prin bugetul local.
(2) Suma împrumutului subsidiar, care va fi determinata după cum urmează:
R.A.A.V.J.
Echivalent dolari
TOTAL:
25.000.000
(3) Împrumutul subsidiar va fi acordat R.A.A.V.J., care va fi răspunzător pentru rambursarea împrumutului, plata dobinzilor și tuturor celorlalte sume plătibile conform Acordului subsidiar de împrumut și garanție, iar Județul va garanta ca debitor principal, și nu numai ca garant, plata tuturor acestor sume.
(4) Perioada de rambursare a împrumutului subsidiar (care nu va depăși perioada de rambursare a împrumutului), inclusiv perioada de grație (care nu va depăși perioada de grație a împrumutului).
(5) Împrumutul subsidiar va fi denominat în dolari și rambursabil în lei (părțile locale își vor asuma riscurile derivînd din fluctuatia cursului de schimb între dolar și leu).
(6) Rata dobinzii aplicabilă împrumutului subsidiar va fi rata dobinzii aplicabilă împrumutului, conform secțiunii 2.02 g) a prezentului acord, plus un comision de risc în conformitate cu secțiunea 3.01 b).
(7) R.A.A.V.J. va plati un comision de angajament, comisionul inițial și acele speze ce vor fi aplicate împrumutului subsidiar, care vor fi echivalente comisioanelor, spezelor și taxelor plătibile de Împrumutat în conformitate cu prezentul acord.
Tragerile
(8) Aranjamentele pentru tragerile din împrumutul subsidiar.
(9) Anularea părților neutilizate din împrumutul subsidiar.
(10) Suma totală a împrumutului subsidiar va fi disponibilă, pentru a fi trasa, începând cu data intrării în efectivitate, până la ultima data de disponibilizare.
(11) Sumele împrumutului subsidiar vor fi utilizate exclusiv pentru finanțarea plăților pentru bunurile, lucrările și serviciile achiziționate în concordanta cu prevederile prezentului acord și ale Acordului de proiect.
Alte prevederi
(12) Planul de finanțare pentru Proiect (reflectând costul estimat pentru fiecare componenta a Proiectului și modul de finanțare din sumele împrumutului subsidiar, transferurile bugetare de la Împrumutat și fondurile cu care vor contribui părțile locale).
(13) Neîndeplinirea obligației de plată a dobinzii.
(14) Evidente și conturi.
(15) Cerințe de raportare (după cum se va conveni între Împrumutat și părțile locale).
(16) Dreptul de inspecție din partea Împrumutatului și a Băncii.
(17) Cazuri de neîndeplinire a obligațiilor și măsuri asiguratorii.
(18) Data intrării în efectivitate a Acordului de împrumut subsidiar și garanție.
Anexa 5 ACHIZITIONARE
Pentru scopurile secțiunii 4.03 a Termenilor și condițiilor standard, următoarele prevederi se vor aplica, excepțind cazul în care Banca va conveni altfel, achizițiilor de bunuri și lucrări necesare realizării Proiectului și care vor fi finanțate din sumele împrumutului:
a) Bunurile și lucrările (incluzind pe cele cuprinse în partea 1.3 a Proiectului) vor fi achiziționate prin licitație internationala deschisă, cu următoarele excepții:
(i) contractele pentru bunuri gata fabricate estimate sa coste mai puțin decît echivalentul a 200.000 ECU, într-o sumă totală care să nu depășească 520.000 $ (exclusiv taxe și impozite), vor fi achiziționate prin cumpărare, urmînd o procedură conform căreia minimum trei cotații de preț sunt primite, incluzind cel puțin două de la furnizori externi;
(îi) contractele pentru lucrări necesare pentru realizarea părții 1.2 a Proiectului pot fi adjudecate prin procedurile licitației competitive locale acceptabile Băncii.
b) Pentru scopurile paragrafului a) de mai sus, procedurile privind licitațiile internaționale deschise, cumpărările și licitațiile competitive locale sunt descrise în capitolul 3 al Regulilor de achizitionare ale B.E.R.D.;
c) Următoarele contracte vor face obiectul unei aprobări prealabile în conformitate cu procedurile specificate în Regulile de achizitionare ale B.E.R.D.:
(i) toate contractele adjudecate prin licitație internationala deschisă;
(îi) contractele pentru serviciile consultantilor estimate sa coste echivalentul a 50.000 ECU sau mai mult;
d) Toate contractele vor face obiectul procedurilor de analiza descrise în anexa nr. 1 la Regulile de achizitionare ale B.E.R.D.;
e) Pentru orice contract a cărui plata se va face din contul special, procedurile de achiziție vor fi urmate în asa fel încât să se asigure ca cerințele privind analiza prevăzute în paragrafele c) și d) din prezenta anexa vor fi satisfacute înainte de efectuarea primei plati din contul special pentru acel contract.
------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.