HG nr. 1014/1996

NORME METODOLOGICE

privind stabilirea, acordarea și controlul utilizării

sumelor reprezentând despăgubiri pentru culturile

calamitate în anul agricol 1995-1996

În conformitate cu prevederile

art. 1 alin. 1 din Legea nr. 116/1996 , despăgubirile în limita sumei de 500 miliarde lei se acordă producătorilor agricoli - indiferent de forma de proprietate și de exploatare a terenului - pentru acoperirea pagubelor înregistrate ca urmare a calamităților naturale produse în anul agricol 1995-1996.

1. Potrivit prevederilor art. 1 alin. 2 din aceeași lege, culturile pentru care se acordă despăgubiri sunt: grâu, orz și orzoaică, porumb, sfeclă de zahăr, floarea-soarelui, soia, leguminoase pentru boabe, cartofi, legume și plantații vitipomicole, a căror producție a fost afectată în proporție de peste 60% de calamitați naturale provocate de: îngheț, secetă, grindină, ploi torențiale însoțite de furtună, inundații și acțiunea negativă a factorilor climatici din iarna precedentă.

Pentru calamitățile produse de secetă la culturile amplasate pe terenuri prevăzute cu sisteme de irigații în stare de funcționare nu se acordă despăgubiri; starea de nefuncționare a sistemului de irigații se va atesta și se va motiva de către și pe răspunderea administratorului sistemului de irigații.

De asemenea, nu se acordă despăgubiri pentru suprafețele asigurate și despagubite de societățile de asigurare pentru fenomenele meteorologice pentru care s-a făcut asigurarea.

2. Beneficiarii de despăgubiri pentru pagubele produse pe suprafețele calamitate în anul agricol 1995-1996 sunt: producătorii agricoli individuali, asociațiile și societățile agricole, societățile comerciale agricole, arendașii și deținătorii legali de terenuri agricole.

3. Despăgubirile pentru pagubele produse de fenomenele negative menționate de lege se stabilesc pe baza prevederilor Ordinului ministrului finanțelor și al ministrului agriculturii și alimentației nr. 233/24/1990, având ca bază actele de constatare inițială întocmite în termen de două zile de la data producerii fenomenului.

Documentele justificative însoțite de deconturile întocmite conform modelelor cuprinse în anexele nr. 1 a) și 1 b), după caz, la prezentele norme metodologice, vor fi depuse la direcțiile generale pentru agricultura și alimentație județene și a municipiului București până la data de 30 noiembrie 1996.

4. La stabilirea suprafețelor calamitate pentru care se acordă despăgubiri se va avea în vedere producția ce urma să se realizeze pe hectar (media realizată pe ultimii 3 ani - 1993-1995 -, cu excepția anilor când s-au produs astfel de fenomene și s-au întocmit acte de constatare), afectată în proporție de peste 60% .

La județele în care producția realizată pe unul sau 2 ani din ultimii 3 ani a fost calamitată, se poate lua în calcul și anul 1992.

5. Despăgubirea se acordă fiecărui producător agricol, în funcție de suprafața calamitată și de baremurile maxime de cheltuieli pe hectar, prevăzute în anexa nr. 2.

6. Despăgubirile cuvenite producătorilor agricoli, stabilite în condițiile prevăzute la pct. 5, se vor efectua astfel:

a) prin preluarea la datoria publică a creditelor și a dobânzilor datorate băncilor comerciale, aferente cheltuielilor efectuate pe suprafețele calamitate, în cazul producătorilor agricoli care nu au rambursat creditele bancare respective și nu au achitat dobânzile aferente acestor credite;

b) prin plata, din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii și Alimentației pe anii 1996 și 1997, a despăgubirilor pentru compensarea cheltuielilor efectuate pe suprafețele calamitate, în următoarele situații:

b1) producătorii agricoli nu au beneficiat de credite bancare;

b2) producătorii agricoli au rambursat creditele bancare și au plătit dobânzile aferente creditelor bancare respective;

b3) producătorii agricoli, pentru diferența dintre despăgubirea stabilită și suma creditului bancar nerambursat și a dobânzilor neplătite, după preluarea creditului bancar și a dobânzilor la datoria publică în condițiile prevăzute la lit. a) de mai sus.

Despăgubirile cuvenite potrivit prevederilor lit. b) se pot acorda și în natură, prin compensare cu îngrășăminte chimice, semințe sau carburanți, la solicitarea producătorului agricol beneficiar, prin direcțiile generale pentru agricultură și alimentație județene și a municipiului București.

7. (1) Direcțiile generale pentru agricultură și alimentație județene și a municipiului București vor verifica modul cum au fost întocmite și completate anexele la Ordinul ministrului finanțelor și al ministrului agriculturii și alimentației nr. 233/24/1990, depuse de fiecare solicitant, sub aspectul realității suprafețelor calamitate, dacă suprafețele calamitate nu sunt amplasate pe terenuri prevăzute cu sisteme de irigații în stare de funcționare, precum și al realității cheltuielilor efectuate cu înființarea și întreținerea culturilor până la calamitare, reflectate în bilanțul contabil.

Toate documentele care se întocmesc potrivit prezentelor norme metodologice și care se înaintează la direcția generală pentru agricultură și alimentație județeană și a municipiului București vor fi înregistrate în registrul general de intrare-ieșire al acesteia.

(2) Direcțiile generale pentru agricultură și alimentație județene și a municipiului București, pe baza documentelor întocmite, în vederea alimentării conturilor lor curente și a plății despăgubirilor, vor solicita Ministerului Agriculturii și Alimentației fondurile corespunzătoare pe baza situației-model prevăzute în anexa nr. 3.

8. Ministerul Agriculturii și Alimentației, în funcție de nevoile de plată și pe baza modelului de decont prevăzut în anexa nr. 4, va solicita Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare în limita sumei totale de 230 miliarde lei, prevăzute la

art. 4 din Legea nr. 116/1996 , pentru alimentarea contului direcțiilor generale pentru agricultură și alimentație județene și a municipiului București, în vederea efectuării plăților pentru despăgubiri.

9. La primirea creditelor bugetare, direcțiile generale pentru agricultură și alimentație județene și a municipiului București vor proceda la plata despăgubirilor cuvenite producătorilor agricoli pentru cheltuielile efectuate pe suprafețele calamitate în anul agricol 1995-1996, potrivit legii și prezentelor norme metodologice, cu încadrarea în creditele bugetare alocate, astfel:

a) pentru producătorii agricoli individuali, asociațiile și societățile agricole, societățile comerciale agricole, arendașii și deținătorii legali de terenuri agricole cu cont în bancă, suma aprobată se va vira în contul bancar respectiv;

b) pentru producătorii agricoli beneficiari de despăgubiri, care solicită acordarea despăgubirilor în natură în echivalent valoric cu îngrășăminte chimice, carburanți sau semințe, se mandatează direcția generală pentru agricultură și alimentație județeană și a municipiului București să achiziționeze de la agenții economici cu capital de stat și să distribuie aceste produse beneficiarilor pe bază de documente primare semnate de aceștia;

c) pentru producătorii agricoli individuali care nu au cont în bancă, plata sumelor aprobate se va face prin mandat poștal.

10. Răspunderea pentru întocmirea și realitatea datelor din deconturile justificative, precum și a plăților revine în totalitate directorului general al direcției generale pentru agricultură și alimentație județene și directorului Direcției generale pentru agricultură și alimentație a municipiului București.

Sumele plătite nejustificat de la bugetul de stat, inclusiv penalitățile prevăzute de lege, se vor recupera de la persoanele care au întocmit și au avizat documentațiile.

11. Nedepunerea de către producătorii agricoli, la termenele fixate, a documentelor justificative pe baza cărora se stabilesc despăgubirile atrage după sine pierderea drepturilor de despăgubire.

12. Despăgubirile cuvenite producătorilor agricoli cu cont în bancă, care au credite nerambursate și dobânzi neachitate aferente suprafețelor agricole calamitate, se compensează prin preluarea acestora la datoria publică.

Preluarea la datoria publică internă a statului a creditelor și a dobânzilor se va face de către o comisie special constituită în acest scop din reprezentanți ai Ministerului Finanțelor și ai Ministerului Agriculturii și Alimentației, pe baza proceselor-verbale încheiate de către organele teritoriale ale Ministerului Agriculturii și Alimentației și ale Ministerului Finanțelor, precum și de către băncile comerciale finanțatoare.

Procesele-verbale trebuie să confirme existența și exactitatea sumelor ce trebuie preluate, în concordanță cu înregistrările din evidența contabilă atât a băncilor comerciale, cât și a producătorilor agricoli calamități.

Răspunderea pentru corectitudinea și exactitatea datelor cuprinse în procesele-verbale revine persoanelor care le-au semnat.

13. Influențele asupra datoriei publice interne a statului, rezultate din procesele-verbale, se vor acoperi prin titluri de stat emise de Ministerul Finanțelor în favoarea băncilor comerciale creditoare, pentru care se va plăti lunar o dobândă negociată cu băncile respective.

14. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.