Ordinul nr. 35/1997
privind aprobarea constituirii Sistemului Ministerului Muncii și Protecției Sociale de certificare a conformitatii echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecție și a celui de lucru cu cerințele de protecție a muncii
prezumat în vigoare
Ministrul muncii și protecției sociale,
în baza
Decretului nr. 591 din 12 decembrie 1996
pentru numirea Guvernului României,
având în vedere prevederile:
-
art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 448/1994
privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, republicată;
- art. 12 alin. (4) și
art. 15 alin. (2) și (3) din Legea protecției muncii nr. 90/1996 ;
- standardelor române din seria SR EN 45000, referitoare la certificarea produselor,
emite următorul ordin:
Articolul 1
Pe data prezentului ordin se aproba constituirea Sistemului Ministerului Muncii și Protecției Sociale de certificare a conformitatii echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecție și a celui de lucru cu cerințele de protecție a muncii, prevăzut în anexa nr. 1, denumit în continuare sistem de certificare.
Constituirea sistemului de certificare se face în baza recunoașterii, de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale, a capacității solicitanților de a îndeplini cerințele prevăzute de reglementările în vigoare pentru verificarea și confirmarea calității de protecție a echipamentelor tehnice, precum și a echipamentului individual de protecție și a celui de lucru.
Articolul 2
Sistemul de certificare prevăzut la art. 1 alin. (1) este în subordinea secretarului de stat din Ministerul Muncii și Protecției Sociale, coordonator al activității de protecție a muncii.
În cadrul sistemului de certificare se organizează Consiliul de prevenire a riscurilor, ca organ consultativ al secretarului de stat coordonator al activității de protecție a muncii, format din reprezentanți ai organismelor de certificare și ai laboratoarelor de încercări, componente ale sistemului, ai Direcției de autorizare agenți economici, certificare echipamente tehnice, avizare echipament individual de protecție și grupe de muncă din cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, precum și din experți autorizați în domeniul certificării.
Consiliul de prevenire a riscurilor este organizat și funcționează potrivit regulamentului de organizare și funcționare prevăzut în anexa nr. 2. Structura pe grupe de interese a consiliului este cuprinsă în anexa nr. 3.
Articolul 3
Direcția de autorizare agenți economici, certificare echipamente tehnice, avizare echipament individual de protecție și grupe de muncă va aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 4
Anexele nr. 1, 2 și 3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Ministrul muncii și protecției sociale, Alexandru Athanasiu
Anexa 1 STRUCTURA
Sistemului Ministerului Muncii și Protecției Sociale de certificare a conformitatii echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecție și a celui de lucru cu cerințele de protecție a muncii
+--------------------------+
¦
MINISTERUL MUNCII
¦
¦
ȘI PROTECȚIEI SOCIALE
¦
¦
¦
+----------------------+
¦
Secretar de stat,
¦
¦Consiliul de prevenire¦
¦coordonator al activității¦
¦
a riscurilor
¦<-->¦
de protecție a muncii
¦
+----------------------+
+--------------------------+
^
^
¦
¦
¦
¦
¦
¦
¦
+------------------------------+
¦
¦
Direcția de autorizare
¦
¦
¦agenți economici, certificare ¦
¦
¦
echipamente tehnice,
¦
+------------>¦avizare echipament individual ¦
¦
de protecție și grupe
¦
¦de muncă din Ministerul Muncii¦
¦
și Protecției Sociale
¦
+------------------------------+
¦
+--------------------------------+
¦
+--------------------------------+
¦
Organisme de certificare
¦
¦
¦
Laboratoare de încercări
¦
¦recunoscute de Ministerul Muncii¦<---------->¦recunoscute de Ministerul Muncii¦
¦
și Protecției Sociale*)
¦
¦
și Protecției Sociale**)
¦
+--------------------------------+
+--------------------------------+
------------
*) Organism de certificare - organism care reprezintă o terta parte și da asigurare scrisă ca un produs este conform cu condițiile specificate.
Notă
**) Laborator de încercări - laborator are efectuează operațiuni tehnice de determinare a uneia sau a mai multor caracteristici ale unui produs, în conformitate cu o procedură specifică.
Anexa 2 REGULAMENTUL
de organizare și funcționare a Consiliului de prevenire a riscurilor
Articolul 1
Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a Consiliului de prevenire a riscurilor, denumit în continuare C.P.R., având în vedere prevederile
Legii protecției muncii nr. 90/1996 , ale
Hotărârii Guvernului nr. 448/1994 , republicată, și ale standardelor române din seria SR EN 45000.
Articolul 2
C.P.R. face parte din sistemul de certificare și este organul consultativ al secretarului de stat din Ministerul Muncii și Protecției Sociale, coordonator al activității de protecție a muncii.
Articolul 3
Organizarea C.P.R. va asigura reprezentarea egala a părților interesate, astfel încât nici un interes sa nu predomine.
Propunerile de reprezentare sunt făcute de părțile interesate, la solicitarea Direcției de autorizare agenți economici, certificare echipamente tehnice, avizare echipament individual de protecție și grupe de muncă din Ministerul Muncii și Protecției Sociale, denumita în continuare D.A.C.
Componenta nominală a C.P.R. se aproba de către secretarul de stat coordonator al activității de protecție a muncii.
Articolul 4
Pentru a dobîndi calitatea de membru al C.P.R., persoanele propuse de părțile interesate trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
- să dețină un mandat scris din partea conducerii organizației pe care o reprezintă;
- sa cunoască prevederile reglementărilor și standardelor referitoare la domeniul respectiv de activitate;
- sa cunoască și sa reprezintă interesele organizației din care fac parte.
Experții autorizați care pot fi cooptati în C.P.R. sunt propuși de D.A.C., în baza unor criterii de selecționare, cum sunt: competența, titlurile științifice, recunoașterea activității pe plan internațional etc.
Articolul 5
Calitatea de membru al C.P.R. se pierde în următoarele condiții:
a) la propunerea scrisă a părții interesate pe care o reprezintă;
b) la înregistrarea a mai mult de trei absente pe an la ședințele C.P.R., fără desemnarea unui delegat împuternicit sa-l înlocuiască;
c) la cerere, prin pierderea capacității de muncă, prin deces sau prin dovedirea unor activități contrare scopului și obiectivelor C.P.R.
Completarea locurilor vacante se face în același mod ca în cazul numirilor inițiale.
Articolul 6
Președintele C.P.R. este directorul D.A.C.
La prima ședința a C.P.R. se alege vicepreședintele, pe o perioadă de 2 ani, fără a putea depăși mandatul consiliului care l-a ales.
Secretariatul C.P.R. este asigurat de 1-2 persoane din cadrul D.A.C.
Ședințele C.P.R. sunt conduse de președinte, iar în lipsa acestuia, de către vicepreședinte.
Articolul 7
Atribuțiile C.P.R. sunt următoarele:
- analizează dosarele organismelor de certificare și ale laboratoarelor de încercări care solicită recunoașterea de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale a capacității lor de a îndeplini cerințele prevăzute de reglementările în vigoare pentru certificarea calității de protecție a echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecție și a celui de lucru. Ca urmare, propune secretarului de stat coordonator al activității de protecție a muncii aprobarea sau respingerea recunoașterii, după caz;
- avizează documentele cu caracter tehnic privind recunoașterea, elaborate de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale - D.A.C. în colaborare cu părțile interesate;
- analizează și face propuneri de imbunatatire a regulamentului propriu de organizare și funcționare;
- asigura transparenta principiilor și practicii recunoașterii, prin publicarea și circulația informațiilor;
- se asigura ca personalul integrat în procesul de recunoaștere este liber de orice presiuni comerciale sau financiare și ca acționează în conformitate cu regulile de etica profesională și de confidențialitate stabilite;
- analizează contestațiile la deciziile luate privind recunoașterea organismelor de certificare și a laboratoarelor de încercări și recomanda soluțiile de rezolvare a acestora;
- participa la schimburi de informații în domeniul certificării, organizate în țara și în străinătate.
Articolul 8
Pentru adoptarea hotărîrilor, C.P.R. se întrunește în ședințe ordinare din 3 în 3 luni.
Se pot organiza ședințe extraordinare în următoarele condiții:
- la propunerea președintelui;
- la inițiativa unei treimi din numărul membrilor C.P.R.
Ședințele sunt convocate în scris, prin grija Secretariatului C.P.R., cu minimum 15 zile înainte de data fixată. În cadrul ședințelor se fac propuneri pentru ordinea de zi a următoarei ședințe.
Ordinea de zi se definitiveaza de președinte împreună cu secretariatul și este adusă la cunoștința membrilor C.P.R. prin scrisoare de convocare, însoțită de sinteza materialelor ce vor fi puse în discuție.
Problemele analizate și hotărârile adoptate se consemnează într-un proces-verbal.
De asemenea, se consemnează, sub semnatura celor care le susțin, și punctele de vedere diferite. Procesul-verbal, astfel încheiat, se semnează de către președintele C.P.R. și de reprezentantul secretariatului.
Hotărârile adoptate de C.P.R. sunt supuse aprobării secretarului de stat din Ministerul Muncii și Protecției Sociale, coordonator al activității de protecție a muncii.
Articolul 9
Hotărârile se iau prin vot deschis. Se adopta hotărârile care întrunesc majoritatea simpla din numărul voturilor exprimate. La egalitate de voturi, votul președintelui este decisiv.
Personalul care asigura secretariatul, precum și alți invitați nu au drept de vot.
Ședințele C.P.R. se pot desfășura în prezenta a minimum 7 membri. Fac excepție ședințele la care se analizează regulamentul de organizare și funcționare a C.P.R., în care este necesară prezenta a cel puțin 9 membri.
În cazul în care un membru al C.P.R. nu poate participa la ședința se admite înlocuirea lui cu o altă persoană, cu împuternicire scrisă din partea conducerii organizației pe care o reprezintă, valabilă numai pentru ședința respectiva.
În cazul când, în C.P.R., se iau hotărâri în legătură cu solicitarile din partea unei organizații reprezentate în consiliu (de exemplu: extinderea domeniului recunoscut, pentru care se fac încercări de laborator, sau a celui pentru certificare), persoana care o reprezintă nu are drept de vot.
Articolul 10
Modificarea prezentului regulament de organizare și funcționare se poate face cu aprobarea secretarului de stat coordonator al activității de protecție a muncii, în următoarele condiții:
- la propunerea D.A.C., ca urmare a modificării atribuțiilor rezultate din acte normative în vigoare sau din considerente organizatorice;
- la propunerea a două treimi din numărul membrilor C.P.R.;
- ca urmare a adoptării unor noi reglementări legale în domeniul certificării.
Anexa 3 STRUCTURA
pe grupe de interese a Consiliului de prevenire a riscurilor
Grupa de interese
Numărul de reprezentanți
Ministerul Muncii și Protecției Sociale - D.A.C.
2
Alte autorități ale administrației publice centrale
2
Organisme de certificare
2
Laboratoare de încercări
3
Experți autorizați
2
TOTAL: 11
----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.