Ordinul nr. 146/2005
pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea zonelor de reprezentare și a criteriilor de desemnare a numarului reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare din cadrul teritoriului organizațiilor de imbunatatiri funciare
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile pct. 17.3 din anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a
Legii imbunatatirilor funciare nr. 138/2004 , aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.897/2004 ,
vazand Referatul de aprobare nr. F.N. din 24 februarie 2005 al Directiei fond funciar și imbunatatiri funciare privind emiterea unui ordin pentru aprobarea normelor metodologice privind stabilirea zonelor și a criteriilor de desemnare a numarului reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare din cadrul teritoriului organizațiilor de imbunatatiri funciare,
în temeiul
Hotărârii Guvernului nr. 409/2004
privind organizarea și functionarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Normele metodologice privind stabilirea zonelor de reprezentare și a criteriilor de desemnare a numarului reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare din cadrul teritoriului organizațiilor de imbunatatiri funciare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Oficiul de reglementare al organizațiilor de imbunatatiri funciare și Directia fond funciar și imbunatatiri funciare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, organizațiile de imbunatatiri funciare și federatiile de organizații de imbunatatiri funciare vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 3
La data aprobării prezentului ordin se abroga orice dispozitii contrare prevederilor acestuia.
Articolul 4
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, Gheorghe Flutur București, 8 martie 2005. Nr. 146.
Anexa NORME METODOLOGICE
privind stabilirea zonelor de reprezentare și a criteriilor de
desemnare a numarului reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare
din cadrul teritoriului organizațiilor de imbunatatiri funciare
Capitolul I Dispozitii generale
Articolul 1
Prezentele norme metodologice stabilesc modul de participare printr-un sistem de reprezentare la adunarea constitutiva și la adunările generale ale organizațiilor de imbunatatiri funciare, denumite în continuare organizații.
În cadrul sistemului de reprezentare, normele metodologice reglementeaza principiile și modul de stabilire a zonelor de reprezentare, a criteriilor de desemnare a numarului reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare, a procedurii de lucru în adunarea fiecarei zone de reprezentare și a celei de desemnare și de inlocuire a reprezentantilor.
Articolul 2
Potrivit prevederilor
art. 18 din Legea imbunatatirilor funciare nr. 138/2004 , cu modificările ulterioare, și ale art. 19 alin. (2)-(7), ale art. 26 alin. (3) și ale art. 28 alin. (4) din Normele metodologice de aplicare a
Legii imbunatatirilor funciare nr. 138/2004 , aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.897/2004 , participarea membrilor potentiali sau a membrilor unei organizații la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale se face după cum urmeaza:
a) nemijlocit, personal sau prin imputernicire acordată în baza unei procuri speciale autentificate;
b) prin reprezentare, în baza sistemului de reprezentare prevăzut de statutul organizației.
Participarea la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale se face exclusiv nemijlocit sau exclusiv prin reprezentare.
Articolul 3
Participarea la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale ale unei organizații printr-un sistem de reprezentare se face în baza urmatoarelor principii:
a) teritoriul organizației se imparte în zone de reprezentare;
b) membrii potentiali sau membrii organizației, deținători de terenuri situate în cadrul fiecarei zone de reprezentare, desemneaza dintre ei unul sau mai mulți reprezentanti;
c) participarea la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale se face exclusiv prin reprezentantii desemnați;
d) fiecare reprezentant desemnat voteaza și incheie acte juridice în numele membrilor potentiali sau al membrilor care dețin terenuri situate în zona de reprezentare.
Articolul 4
Termenii folositi în cadrul prezentelor norme metodologice au sensul atribuit prin
Legea nr. 138/2004 , cu modificările ulterioare, și prin Normele metodologice de aplicare a
Legii imbunatatirilor funciare nr. 138/2004 , aprobate prin
În sensul prezentelor norme metodologice, termenii folositi au urmatoarele intelesuri:
- adunare constitutiva - adunarea la care membrii potentiali participa, nemijlocit sau prin reprezentanti, la adoptarea hotărârilor privind condițiile constituirii unei organizații;
- adunare generală - adunarea la care membrii participa, nemijlocit sau prin reprezentanti, la adoptarea hotărârilor privind organizarea și functionarea unei organizații;
- amenajare complexa de imbunatatiri funciare - amenajarea în cadrul careia exista doua sau mai multe tipuri de infrastructura de imbunatatiri funciare;
- antena de irigatii - conducta subterana din amenajarea interioara de irigatii pe care sunt montati hidrantii prin care se distribuie apa de irigatii în camp;
- plot de irigatii - suprafața distincta de teren din cadrul teritoriului, alimentata cu apa prin intermediul unui punct de livrare a apei pentru irigatii;
- sistem de reprezentare - modalitatea simplificata de exercitare a dreptului de participare la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în cadrul adunarilor generale ale unei organizații, prin care persoanele indreptatite exercita acest drept printr-un reprezentant desemnat care voteaza și incheie acte juridice în numele lor.
Capitolul II Stabilirea zonelor de reprezentare, a criteriilor de desemnare a reprezentantilor și a numarului acestora pe fiecare zona
Articolul 5
Principiile care stau la baza stabilirii zonelor de reprezentare sunt urmatoarele:
a) delimitarea zonelor de reprezentare va asigura functionarea independenta a infrastructurii de imbunatatiri funciare situate în cadrul acestor zone;
b) zonele de reprezentare vor fi contigue, fără suprapuneri și continue;
c) suprafața zonelor de reprezentare va asigura o reprezentativitate echilibrata în cadrul organizației;
d) numărul zonelor de reprezentare va asigura reprezentativitatea și va proteja interesul public în adoptarea hotărârilor la nivelul organizației.
Articolul 6
Principiile care stau la baza desemnarii reprezentantilor și a numarului acestora pe fiecare zona de reprezentare sunt urmatoarele:
a) reprezentantii se desemneaza prin voința liber exprimata a membrilor potentiali și a membrilor care dețin terenuri situate în cadrul zonei de reprezentare;
b) numărul reprezentantilor la nivelul organizației se stabileste astfel încât să asigure caracterul lucrativ al adunarii constitutive sau al adunarilor generale;
c) numărul reprezentantilor pe fiecare zona de reprezentare va asigura participarea echilibrata în adunarea constitutiva și în adunările generale.
Articolul 7
Stabilirea zonelor de reprezentare se face cu defalcarea pe fiecare tip de amenajare de imbunatatiri funciare, după cum urmeaza:
a) în cazul amenajarilor de irigatii, pe ploturi de irigatii sau pe grupuri de antene de irigatii;
b) în cazul amenajarilor de desecare și drenaj, pe subsisteme sau grup de canale;
c) în cazul amenajarilor de aparare împotriva inundațiilor, între doua diguri de compartimentare;
d) în cazul amenajarilor de combatere a eroziunii solului, pe subbazine hidrografice, versanti ori alte limite naturale sau artificiale.
În cazul organizațiilor care exploateaza, intretin și repara amenajari complexe de imbunatatiri funciare al caror teritoriu nu se poate imparti în zone de reprezentare delimitate strict pe criterii functionale, zonele de reprezentare se stabilesc pe baza tipului de activitate de imbunatatiri funciare care asigura cel mai mare grad de autonomie functionala.
Articolul 8
Stabilirea zonelor de reprezentare privind atât delimitarea acestora, cat și numărul lor se face de către comitetul constitutiv sau de către consiliul de administratie al organizației și se supune aprobării adunarii constitutive sau adunarii generale, după caz.
Articolul 9
Pentru asigurarea funcționarii optime a adunarii constitutive sau a adunarilor generale, numărul reprezentantilor poate fi cuprins între 10 și 30, iar numărul zonelor de reprezentare între 5 și 30.
Capitolul III Procedura de lucru în adunarea zonei de reprezentare, de desemnare și inlocuire a reprezentantilor
Articolul 10
În cazul desemnarii unui singur reprezentant pe o zona de reprezentare, membrii potentiali sau membrii organizației, deținători de terenuri în cadrul zonelor de reprezentare, propun unul sau mai mulți reprezentanti potentiali, dintre care, cu majoritatea voturilor participantilor, se desemneaza reprezentantul.
În cazul desemnarii a doi sau mai mulți reprezentanti pe o zona de reprezentare, membrii potentiali sau membrii organizației, deținători de terenuri în cadrul zonei de reprezentare, propun doi sau mai mulți reprezentanti potentiali, dintre care se desemneaza ca reprezentanti acele persoane care au intrunit cele mai multe voturi.
Articolul 11
Reprezentantul sau reprezentantii pe o zona de reprezentare sunt aleși pentru o perioadă de 3 ani și pot fi realesi. Pentru alegerea unui reprezentant este necesar votul majorității simple a membrilor potentiali sau al membrilor organizației, deținători de terenuri situate în zona de reprezentare. În cazul în care la prima votare nici unul dintre candidati nu intruneste majoritatea voturilor, se procedeaza la o a doua votare, în care reprezentantul este desemnat cu cel mai mare numar de voturi.
Articolul 12
Reprezentantii pot fi inlocuiti în urmatoarele cazuri:
a) renuntarea la mandat;
b) pierderea calității de membru al organizației;
c) lichidarea sau falimentul persoanei juridice, membra a organizației al carei reprezentant a fost desemnat reprezentant pe o zona de reprezentare în adunarea constitutiva sau în adunarea generală a organizației;
d) revocarea mandatului prin hotărârea adunarii zonei de reprezentare.
În cazul în care între data adunarii zonei de reprezentare și data adunarii constitutive sau cea a adunarii generale a organizației survine unul dintre cazurile de inlocuire prevăzute la alin. (1), calitatea de reprezentant va fi preluata de persoana sau de persoanele care au intrunit cel mai mare numar de voturi, în ordine, după reprezentantul sau reprezentantii inlocuiti.
Articolul 13
Înainte de participarea în adunarea constitutiva sau pentru prima data în adunarea generală, reprezentantii prezinta comitetului constitutiv sau consiliului de administratie o schita a zonei de reprezentare, cu indicarea parcelelor de teren deținute de fiecare dintre membrii potentiali sau membrii reprezentati și a identității acestora, precum și procesul-verbal al adunarii zonei de reprezentare semnat de membrii potentiali sau de membrii prezenți la adunare.
Pe parcursul exercitarii mandatului reprezentantii vor prezenta în fiecare adunare generală un proces-verbal al adunarii zonei de reprezentare, care va preciza mandatul conform caruia sa voteze fiecare dintre punctele inscrise pe ordinea de zi a adunarii generale.
Articolul 14
Membrii organizației, deținători de terenuri în zona de reprezentare, se intrunesc, ori de cate ori este necesar și în mod obligatoriu inaintea sedintelor adunarilor generale ale organizației, în ședințe ce pot fi convocate de reprezentantul zonei de reprezentare, de consiliul de administratie al organizației sau de o patrime din numărul membrilor deținători de terenuri în acea zonă de reprezentare.
Procedura de lucru în adunările zonelor de reprezentare se stabileste prin hotărârea adunarii constitutive și se consemneaza în statutul organizației, putandu-se modifica printr-o hotărâre a adunarii generale.
Articolul 15
Reprezentantii cumuleaza voturile membrilor potentiali sau ale membrilor care dețin terenuri situate în cadrul zonei de reprezentare.
Membrii organizației, deținători de terenuri intr-o zona de reprezentare, care nu au achitat tarifele, cotizatiile sau penalitatile datorate organizației ori au restante la plata acestor obligații nu pot participa la alegerea reprezentantului până ce nu au achitat aceste datorii.
În adunarea constitutiva sau în adunările generale ale organizației un reprezentant poate detine cel mult două cincimi din numărul total de voturi.
Articolul 16
Dezbaterile și hotărârile ce se iau în adunările fiecarei zone de reprezentare se consemneaza într-un proces-verbal care se trece în registrul de procese-verbale al adunarilor zonei de reprezentare tinut de reprezentant.
Capitolul IV Dispozitii finale
Articolul 17
Reprezentantul zonei de reprezentare va tine un registru de evidenta a membrilor și a suprafețelor de teren deținute de acestia în cadrul zonei de reprezentare. Registrul se actualizeaza anual sau ori de cate ori consiliul de administratie ori adunarea generală a organizației solicita reprezentantului actualizarea.
Articolul 18
În cazul organizațiilor utilizatorilor de apa pentru irigatii al caror teritoriu cuprinde 5 sau mai multe ploturi de irigatii, zonele de reprezentare sunt ploturile de irigatii. Membrii potentiali sau membrii organizației care dețin terenuri situate în cadrul fiecarui plot de irigatii desemneaza dintre ei unul sau mai mulți reprezentanti. În cazul în care se desemneaza mai mulți reprezentanti pe fiecare plot de irigatii, se va alege cate un reprezentant pe fiecare grup de antene de irigatii alimentate printr-o conducta principala sau secundara.
Dacă teritoriul organizației utilizatorilor de apa pentru irigatii cuprinde mai puțin de 5 ploturi de irigatii, reprezentarea se poate face pe grup de antene de irigatii sau pe fiecare antena de irigatii.
Articolul 19
În cazul organizațiilor care au un teritoriu mai mare de 5.000 ha sau un numar de membri potentiali ori de membri mai mare de 500, participarea la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale se face în baza unui sistem de reprezentare.
În cazul în care teritoriul organizației are o suprafața mai mica de 500 ha și numărul membrilor potentiali sau al membrilor mai mic de 50, participarea la adoptarea hotărârilor în adunarea constitutiva și în adunările generale se face nemijlocit.
-----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.