Ordinul nr. 343/2005

În baza prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 366/2004

privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale a Vămilor și ale

Ordonanței Guvernului nr. 8/2005

privind stabilirea unor măsuri de preluare a Gărzii Financiare și a Autorității Naționale a Vămilor în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, precum și a unor măsuri de reorganizare a Agenției Naționale de Administrare Fiscală,

ținând cont de prevederile Memorandumului pentru introducerea, transmiterea, gestionarea și difuzarea datelor pentru încheierea operațiunilor derulate sub acoperirea carnetelor TIR la birourile vamale de destinație, încheiat la 15 mai 2001 între Administrația Vamală Română, Asociația Română pentru Transporturi Rutiere Internaționale (ARTRI) și IRU Geneva,

având în vedere implementarea componentei "Black-Box" din cadrul sistemului informatic de tranzit privind încheierea operațiunilor de tranzit derulate sub acoperirea carnetelor TIR și transmiterea electronică a datelor aferente acestora de către Autoritatea Națională a Vămilor către IRU Geneva,

întrucât, în contextul viitoarei aderări a României la Uniunea Europeană, IRU Geneva, ARTRI și Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR) au promovat o inițiativă regională de facilitare a transportului de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR, susținută și de autoritățile din Bulgaria și Ungaria,

în vederea eliminării formalităților vamale excesive din birourile vamale de frontieră și pentru fluidizarea operațiunilor de transport rutier internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR,

vicepreședintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală emite următorul ordin:

I. Organizarea culoarelor verzi

1. Dispozițiile prezentului punct sunt aplicabile birourilor vamale situate la frontiera cu Bulgaria și Ungaria.

2. Începând cu data primirii prezentului ordin, pe fluxurile de intrare/ieșire în/din țară, pentru mijloacele de transport înmatriculate în România și în străinătate, care circulă pe relația Bulgaria - România - Ungaria și invers, vor fi create și organizate culoare separate de prelucrare a operațiunilor efectuate sub acoperirea carnetelor TIR, denumite culoare verzi.

3. În cadrul acestor culoare verzi, carnetele TIR, ca documente vamale de tranzit, vor fi prezentate de către transportatori, în calitate de titulari de tranzit, numai personalului vamal, fără intermedierea comisionarilor în vamă sau a altor persoane juridice care își desfășoară activitatea la frontieră, cu excepția cazurilor în care transportatorii solicită acestora prestarea unor servicii contra cost.

4. Prelucrarea carnetelor TIR - înregistrarea, verificarea documentelor anexate, acordarea tranzitului etc. - va fi efectuată cu maximă operativitate de către personalul vamal special desemnat, care asigură și controlul mijloacelor de transport: cabină, sigilii, compartiment de marfă etc.

5. Pentru eliminarea staționărilor nejustificate ale mijloacelor de transport la frontieră, șefii birourilor vamale vor dispune orice altă măsură legală pe care o consideră necesară, în raport cu condițiile concrete privind desfășurarea activității, precum și în funcție de baza materială disponibilă.

6. Birourile vamale de frontieră implicate vor evidenția aceste operațiuni într-un tabel de forma celui prezentat mai jos, care va fi transmis lunar spre analiză Autorității Naționale a Vămilor - Serviciul centralizator tranzite:

Nr. crt.

Numărul de referință al carnetului TIR

Ora prezentării pentru întocmirea formalităților vamale

Ora încheierii formalităților vamale

Numele, prenumele și semnătura lucrătorului vamal

Numele, prenumele și semnătura conducătorului auto

II. Descărcarea electronică a carnetelor TIR

1. Dispozițiile prezentului punct sunt aplicabile tuturor birourilor vamale cu activitate rutieră, în calitatea acestora de birouri vamale de destinație.

2. Potrivit prevederilor memorandumului încheiat la data de 15 mai 2001 între Administrația Vamală Română, ARTRI și IRU Geneva, datele referitoare la încheierea/descărcarea totală sau parțială a operațiunilor derulate sub acoperirea carnetelor TIR, introduse în sistemul informatic de tranzit de către birourile vamale de destinație și transmise la IRU Geneva de către Autoritatea Națională a Vămilor, sunt următoarele:

- numărul de referință al carnetului TIR;

- data încheierii/descărcării și numărul de înregistrare din registrul vamal;

- denumirea și codul biroului vamal de destinație;

- descărcarea parțială sau totală (finală);

- descărcarea/încheierea cu sau fără rezerve, fără prejudicierea art. 8 și 11 din Convenția TIR;

- numărul paginii (numărul paginii de volet);

- alte informații sau documente (opțional).

3. Întrucât au fost semnalate deficiențe constând în confirmarea informatică a carnetelor TIR ulterior înregistrării datelor în evidențele birourilor vamale de destinație și ulterior descărcării datelor în procedură manuală, Autoritatea Națională a Vămilor a comunicat tuturor birourilor vamale cu activitate rutieră, prin adresele nr. 20.197 din 3 aprilie 2003 și nr. 62.934 din 3 noiembrie 2003, procedura de confirmare informatică a carnetelor TIR.

4. Atunci când apar erori în procesul de descărcare a carnetelor TIR și/sau în sistemul de transmisie electronică, birourile vamale de destinație vor primi din partea asociațiilor garante sau, după caz, din partea IRU Geneva cereri de reconciliere, conform modelului prezentat în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

5. Cererile de reconciliere completate și ștampilate de birourile vamale de destinație vor fi transmise în original la IRU Geneva, prin intermediul ARTRI, în maximum 5 zile de la data primirii acestora.

6. Șefii birourilor vamale vor dispune toate măsurile care se impun în vederea derulării în bune condiții a activităților sus-menționate și, în special, privind respectarea întocmai a procedurilor stabilite și a termenelor fixate.

III. Dispoziții finale

1. Prezentul ordin va fi transmis direcțiilor regionale vamale, conținutul acestuia urmând a fi prelucrat apoi cu toate birourile vamale cu activitate rutieră din subordine.

2. Prezentul ordin va fi transmis și asociațiilor garante ARTRI și UNTRR, care vor informa IRU Geneva.