Regulamentul din 28 iunie 2005

Acțiunea de atribuire a dreptului de gestionare pentru fondurile de vânătoare se anunță public de către structura cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, cu minimum 15 zile calendaristice anterior termenului limită de depunere a solicitărilor de atribuire. Anunțul se publică în cel puțin un cotidian național de mare tiraj. Anunțul va cuprinde:

a) fondurile de vânătoare care fac obiectul atribuirii dreptului de gestionare;

b) valoarea tarifelor de atribuire în gestiune, respectiv de pornire a licitației acestora;

c) locul de depunere a solicitărilor;

d) termenul de depunere a solicitărilor;

e) orice alte informații necesare pentru desfășurarea în bune condiții a acțiunii de atribuire.

Analiza solicitărilor de atribuire se face în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului limită prevăzut la alin. (1), de către comisia de analiză a solicitărilor, care este aceeași cu comisia de licitație, denumită în continuare comisie, alcătuită din:

a) conducătorul structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de președinte al comisiei;

b) un reprezentant al direcției juridice din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru;

c) 2 reprezentanți ai structurii cu specializare în domeniul controlului cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinesc funcția de membru;

d) un reprezentant al direcției buget-finanțe din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru.

Secretariatul tehnic al comisiei prevăzute la alin. (2) este asigurat de 2 reprezentanți ai structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

Hotărârile comisiei prevăzute la alin. (2) se pot lua numai în prezența tuturor membrilor săi, prin acordul majorității simple, și se consemnează într-un proces-verbal.

La expirarea termenului prevăzut la alin. (2), structura cu specialitatea management cinegetic va afișa la sediul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură o listă care va cuprinde următoarele date:

a) fondurile de vânătoare pentru care se atribuie dreptul de gestionare ca urmare a exercitării dreptului legal de preemțiune;

b) fondurile de vânătoare pentru care urmează să se atribuie dreptul de gestionare prin licitație publică;

c) data și locul organizării licitației;

d) solicitanții ale căror cereri de participare la licitație au fost admise, pe fondurile de vânătoare pentru care acestea s-au înscris.

Eventualele contestații la hotărârile comisiei se depun la sediul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, în termen de 5 zile lucrătoare de la afișarea listei prevăzute la alin. (5).

Contestațiile se soluționează în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la alin. (6), de către comisia de analiză a contestațiilor, alcătuită din 5 membri, după cum urmează:

a) un reprezentant al Direcției politici, strategii și reglementări forestiere, cu studii juridice, care îndeplinește funcția de președinte;

b) un reprezentant al Direcției juridice din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru;

c) un reprezentant al structurii cu specializare în domeniul controlului cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru;

d) un reprezentant al structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru;

e) un reprezentant al Direcției buget-finanțe din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, care îndeplinește funcția de membru.

Hotărârile comisiei de analiză a contestațiilor se pot lua numai în prezența tuturor membrilor săi, prin acordul majorității simple, și se consemnează într-un proces-verbal.

Secretariatul comisiei de analiză a contestațiilor este asigurat de 2 reprezentanți ai structurii cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

Hotărârile comisiei de analiză a contestațiilor se transmit contestatarilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data analizării și soluționării contestației, și pot fi atacate potrivit legii contenciosului administrativ.

În cazul în care, pentru un anumit fond de vânătoare care a fost anunțat public în condițiile art. 2 alin. (1), nu se exercită dreptul de preemțiune, pentru atribuirea în gestiune a acestuia se organizează licitație publică numai în cazul în care există minimum 2 licitatori. În caz contrar, fondul de vânătoare în discuție se scoate în termen de maximum 30 de zile calendaristice la o nouă licitație.

În cazul în care nici pentru cea de-a doua licitație nu s-au înscris, respectiv nu au fost admiși, să participe minimum 2 licitatori, fondul de vânătoare în discuție se atribuie unicului solicitant la tariful calculat în conformitate cu reglementările în vigoare.

Procedura de desfășurare a licitațiilor este următoarea:

a) președintele comisiei anunță fondul de vânătoare scos la licitație, tariful de pornire la licitație, timpul maxim de exprimare a fiecărei oferte și ordinea în care se fac oferte;

b) participanții la licitație pot face oferta, care nu poate fi mai mică decât un pas de licitație peste valoarea de pornire la licitație, respectiv un pas peste oferta anterioară, prin strigare;

c) procedura stabilită la lit. b) se repetă până în momentul în care nu se mai fac oferte într-un interval de timp egal cu cel prestabilit, ultimul ofertant fiind declarat câștigător al licitației.

Pasul de licitație se stabilește prin aplicarea cotei de 10% din tariful de pornire la licitație, iar exprimarea în continuare a ofertelor se va face prin pași întregi sau multipli întregi ai acestuia.

Tariful de atribuire a dreptului de gestionare a unui fond de vânătoare atribuit prin licitație publică se stabilește prin rotunjirea în plus, la nivelul zecilor de mii, a valorii ultimei oferte, respectiv la nivelul leului greu, și nu conține T.V.A.

Hotărârile comisiei se consemnează în procesul-verbal de desfășurare a licitațiilor, care se întocmește de către Secretariatul tehnic al comisiei și va fi semnat de către membrii comisiei, Secretariatul comisiei, de licitatori și observatori, dacă există.

Contestațiile privind hotărârile comisiei se depun la sediul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură în termen de 5 zile lucrătoare de la desfășurarea licitației, urmând a fi soluționate de către comisia constituită conform prevederilor art. 2 alin. (7).

Hotărârile comisiei de analiză a contestațiilor se comunică contestatarilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la alin. (5), și pot fi atacate potrivit legii contenciosului administrativ.

În baza documentelor întocmite, structura cu specialitatea management cinegetic din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură înaintează, după expirarea termenului prevăzut la art. 5 alin. (5) sau în cazul depunerii contestațiilor, după comunicarea hotărârii comisiei de analiză a contestațiilor, o notă conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, pentru validarea rezultatelor atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare care au făcut obiectul anunțului.

Rezultatele atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare validate se comunică celor care au dobândit dreptul de gestionare a fondurilor de vânătoare și structurilor teritoriale în domeniul cinegetic ale autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, în vederea încheierii contractelor de gestionare.

În termen de 30 de zile de la data validării rezultatelor atribuirii dreptului de gestionare a fondurilor de vânătoare, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, prin structurile teritoriale în domeniul cinegetic, încheie contractele de gestionare.

Sumele constituite ca garanție bancară, aferente unuia sau mai multor fonduri de vânătoare, se fac venit la bugetul de stat în următoarele cazuri:

a) solicitantul a obținut dreptul de participare la licitație, dar nu a participat la licitarea dreptului de gestionare a unuia sau a mai multor fonduri de vânătoare la care i-a fost admis dreptul de participare, cu excepția cazurilor de forță majoră;

b) când solicitantul care a dobândit dreptul de gestionare a unui fond de vânătoare refuză încheierea contractului de gestionare în termenul prevăzut la art. 6 alin. (3).

Prevederile alin. (1) lit. a) nu se aplică organizațiilor vânătorești care s-au înscris la licitarea mai multor fonduri de vânătoare, dar al căror număr de membri vânători permite adjudecarea a mai puține fonduri de vânătoare decât cele la care s-au înscris.

În termen de 30 de zile calendaristice de la încheierea contractelor de gestionare, gestionarii fondurilor de vânătoare sunt obligați să achite cel puțin jumătate din tarifele de atribuire în gestiune a fondurilor de vânătoare, înscrise în contracte și aferente anului în curs, în baza facturilor emise de către structurile teritoriale în domeniul cinegetic ale autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

În cazul nerespectării de către gestionar a obligației prevăzute la alin. (3), structurile teritoriale în domeniul cinegetic ale autorității publice centrale care răspunde de silvicultură notifică gestionarul cu privire la achitarea tarifului de gestionare. Neîndeplinirea de către gestionar a obligației prevăzute la alin. (3) în termenul prevăzut în notificare atrage desființarea de drept a contractului de gestionare, aplicându-se în mod corespunzător și prevederile alin. (1).

Solicitanții care s-au aflat în situația prevăzută la alin. (1) lit. b), precum și gestionarii care nu respectă obligațiile prevăzute la alin. (3) nu vor putea participa la următoarea atribuire în gestiune a fondurilor de vânătoare respective.

Predarea-primirea gestiunii fondurilor de vânătoare care au făcut obiectul atribuirii dreptului de gestionare prin licitație se face în termen de 15 zile calendaristice de la data încheierii contractelor de gestionare.

Predarea-primirea gestiunii fondurilor de vânătoare se realizează între fostul gestionar și viitorul gestionar, în prezența unei comisii de inventariere constituite din personalul angajat al structurii teritoriale a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură la care este arondat județul în care se găsește fondul de vânătoare respectiv, care este compusă din 2 specialiști în domeniul cinegetic cu studii superioare și un specialist în domeniul financiar-contabil.

Comisia prevăzută la alin. (2) este numită prin decizie a conducătorului structurii teritoriale în domeniul cinegetic a autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

Comisia prevăzută la alin. (2) are obligația de a inventaria speciile și nivelul populațional al acestora, precum și tipul și numărul construcțiilor și instalațiilor de pe suprafața fondului de vânătoare, ocazie cu care se încheie un document de inventariere în baza căruia se realizează predarea-primirea fondului de vânătoare.

În situația în care fostul gestionar refuză sau nu se prezintă pentru predarea gestiunii, predarea-primirea gestiunii fondului de vânătoare se realizează de către comisia prevăzută la alin. (2), în prezența a minimum 2 reprezentanți din cadrul oricăror autorități publice locale de pe raza fondului.