Regulament · Ministerul Administrației și Internelor

Regulamentul din 24 august 2005

de autorizare a laboratoarelor și poligoanelor de încercări la foc și a celor de distrugere a muniției neexplodate

prezumat în vigoare

Data actului
24 august 2005
Emitent
Ministerul Administrației și Internelor
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 802 din 5 septembrie 2005
Citează
3 acte
Structură
28 de articole, 2 anexe · 16.504 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

Prezentul regulament stabilește cadrul de desfășurare a activității de autorizare a laboratoarelor și poligoanelor de încercări la foc și a celor de distrugere a muniției neexplodate.

Articolul 2

(1)

Prin laborator de încercări la foc, în sensul prezentului regulament, se înțelege:

a) orice laborator de încercări pentru produse, materiale, procedee și echipamente destinate apărării împotriva incendiilor și protecției civile;

b) orice laborator ce execută analize și încercări pentru determinarea comportării la foc a produselor și materialelor;

c) orice laborator ce execută încercări pentru determinarea eficienței lucrărilor de termoprotecție.

(2)

Prin poligon de încercări la foc, în sensul prezentului regulament, se înțelege o persoană juridică care are în dotare un teren special amenajat, în cuprinsul căruia se realizează studierea, încercarea și experimentarea produselor, procedeelor și echipamentelor destinate apărării împotriva incendiilor și protecției civile.

(3)

Prin poligon de distrugere a munițiilor descoperite neexplodate, în sensul prezentului regulament, se înțelege o persoană juridică care are în dotare o suprafață de teren special amenajată și utilată pentru executarea operațiunilor de distrugere a munițiilor, în condiții de siguranță, conform procedurilor stabilite în reglementările specifice.

Articolul 3

Prin autorizarea laboratoarelor de încercări la foc se conferă acestora dreptul ca pe baza încercărilor și analizelor efectuate cu echipamentul propriu să emită documente (rapoarte de încercare, referate, studii) recunoscute de Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare IGSU, ca autoritate în domeniu.

Articolul 4

Prin autorizarea poligoanelor de la art. 2 alin. (2) și (3), denumite în continuare poligoane, se conferă acestora dreptul de a efectua încercări și experimentări, ale căror rezultate să poată fi luate în considerare pentru elaborarea unor studii și analize privind eficiența unor produse, procedee și echipamente destinate apărării împotriva incendiilor și pentru distrugerea muniției neexplodate.

Articolul 5

Autorizarea laboratoarelor de încercări la foc și a poligoanelor se efectuează pentru orice laborator de încercări la foc și poligon, independent de mărime sau de titularul dreptului de proprietate.

Articolul 6

Autorizarea este obligatorie, potrivit legii, pentru toate laboratoarele de încercări la foc care emit documente privind certificarea calității mijloacelor tehnice destinate apărării împotriva incendiilor și protecției civile.

Articolul 7

Autorizarea nu este necesară în cazul laboratoarelor de încercări la foc care emit rapoarte de încercare în domeniile reglementate de

Legea nr. 608/2001

privind evaluarea conformității produselor, cu modificările și completările ulterioare; în acest caz se aplică procedurile de recunoaștere/desemnare, conform legii.

Articolul 8

(1)

Pentru laboratoarele de încercări autorizarea se acordă pentru încercări bazate pe standarde române și standarde ale organismelor de standardizare europene și internaționale. În cazul în care pentru un anumit domeniu nu există standarde de metodă românești, europene sau internaționale, metodele de încercare trebuie validate conform referențialului de acreditare.

(2)

Pentru poligoane autorizarea se acordă pe baza reglementărilor emise de IGSU.

Articolul 9

În vederea autorizării laboratoarele de încercări la foc trebuie să fie acreditate conform legii.

Capitolul II Autorizarea laboratoarelor de încercări la foc și poligoanelor

Articolul 10

Cererea de autorizare a laboratoarelor și poligoanelor de încercări la foc și a celor de distrugere a muniției neexplodate, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, se depune la IGSU, cu respectarea cerințelor și procedurii prevăzute în prezentul regulament.

Articolul 11

Cererea de autorizare pentru un laborator de încercări la foc trebuie însoțită de un dosar ce va conține următoarele documente:

a) certificatul de înmatriculare la Oficiul Național al Registrului Comerțului sau orice act juridic echivalent privind înființarea, în copie legalizată;

b) certificatul de acreditare și lista încercărilor pentru care s-a acordat acreditarea, emis de organismul național de acreditare, în copie;

c) datele specifice de personal, de calificare și de experiență profesională, referitoare la directorul laboratorului, la personalul cu funcții de conducere și la personalul tehnic responsabil de încercare;

d) descrierea spațiilor de lucru și a echipamentelor tehnice și indicarea procedurilor specifice pentru încercările pentru care se solicită autorizarea;

e) modelele documentelor ce urmează a fi eliberate de laborator (raport de încercare).

Articolul 12

Cererea de autorizare pentru poligoane trebuie însoțită de un dosar ce va conține următoarele documente:

a) certificatul de înmatriculare la Oficiul Național al Registrului Comerțului sau orice act juridic echivalent privind înființarea, în copie legalizată;

b) datele specifice de personal, de calificare și de experiență profesională, referitoare la directorul poligonului, la personalul cu funcții de conducere și la personalul tehnic responsabil de procedură;

c) descrierea spațiilor de lucru, a suprafeței poligonului și a echipamentelor tehnice și indicarea procedurilor specifice.

Articolul 13

(1)

Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității din cadrul IGSU efectuează evaluarea în vederea autorizării, în termen de 30 de zile de la primirea cererii, pe baza documentației prezentate și a unui audit la sediul solicitantului.

(2)

În cazul în care documentația depusă nu este completă și/sau solicitantul nu a asigurat condițiile de efectuare a auditului, data de la care curge termenul prevăzut la alin. (1) se decalează corespunzător cu perioada consumată pentru completarea dosarului și/sau asigurarea condițiilor necesare auditului.

Articolul 14

(1)

Auditul laboratoarelor de încercări la foc și al poligoanelor se efectuează de un grup de auditori cu competență în domeniu, propus de șeful Direcției pompieri din cadrul IGSU, avizat de adjunctul inspectorului general și aprobat de inspectorul general al IGSU.

(2)

Auditul se efectuează numai atunci când documentația depusă este completă.

(3)

Auditul laboratoarelor de încercări la foc se efectuează, cu prioritate, împreună cu auditul efectuat de organismul național de acreditare.

(4)

Auditul se finalizează printr-un raport de audit semnat de membrii grupului constituit conform alin. (1).

Articolul 15

(1)

Rezultatele evaluării sunt consemnate într-un raport de evaluare, întocmit de Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității și semnat de șeful acestuia, raport care, împreună cu dosarul complet de autorizare, se înaintează Comisiei de autorizare a laboratoarelor de încercări la foc și a poligoanelor, denumită în continuare Comisia de autorizare, în termen de 10 zile de la finalizarea auditului.

(2)

În cazul în care au fost constatate neconformități majore în cursul auditului, data de la care curge termenul prevăzut la art. 1 se decalează corespunzător cu perioada necesară pentru rezolvarea neconformităților.

(3)

În concluziile raportului de evaluare se precizează explicit domeniul de autorizare, prin indicarea încercărilor/ standardelor de metodă de încercare.

Articolul 16

Comisia de autorizare se compune din președinte, 3 membri, un secretar și se numește prin ordin al inspectorului general al IGSU.

Articolul 17

Comisia de autorizare se întrunește în ședințe ordinare trimestriale sau ori de câte ori este nevoie.

Articolul 18

(1)

Comisia de autorizare are următoarele atribuții:

a) analizează raportul de evaluare elaborat de Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității;

b) coordonează activitatea grupului de auditori care efectuează evaluarea și supravegherea anuală a organismelor;

c) hotărăște acordarea sau respingerea autorizării, după caz;

d) hotărăște menținerea, limitarea, suspendarea sau retragerea autorizației, pe baza raportului auditorilor, în urma auditului de supraveghere.

Articolul 19

(1)

Autorizația se acordă pentru o perioadă de 4 ani.

(2)

Modelul de autorizație este prezentat în anexa nr. 2.

Articolul 20

Autorizația și hotărârea de limitare, suspendare sau retragere a autorizării se semnează de inspectorul general al IGSU.

Articolul 21

Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității are următoarele responsabilități:

a) transmite solicitantului hotărârea Comisiei de autorizare, în termen de 10 zile de la data semnării de către inspectorul general al IGSU;

b) păstrează și gestionează dosarele constituite în procesul de autorizare și supraveghere;

c) constituie și ține la zi baza de date centralizată, referitoare la laboratoarele și poligoanele autorizate.

Articolul 22

Cu cel puțin 6 luni înainte de expirarea perioadei de autorizare, organismul autorizat are obligația de a solicita în scris IGSU menținerea autorizării.

Articolul 23

(1)

Măsura retragerii autorizației se aplică în cazul constatării unor neconformități privind:

a) emiterea de rapoarte de încercare pentru încercări, definite conform art. 2, pentru care laboratorul nu este autorizat;

b) emiterea de rapoarte de încercare cu rezultate intenționat eronate sau ca urmare a unor presiuni;

c) nefuncționarea sistemului de management al calității adoptat.

(2)

Măsura de retragere a autorizației se aplică și în cazul retragerii acreditării de către organismul național de acreditare.

(3)

Limitarea sau suspendarea autorizației se aplică conform procedurii elaborate de Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității și aprobată de inspectorul general al IGSU, pentru situațiile în care, temporar, condițiile autorizării sunt încălcate de titularul acesteia.

Articolul 24

Contestațiile și reclamațiile se soluționează conform Procedurii de tratare a reclamațiilor și contestațiilor, elaborată de Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității și aprobată de inspectorul general al IGSU.

Capitolul III Obligațiile și răspunderile laboratoarelor de încercări la foc și ale poligoanelor

Articolul 25

Laboratoarele de încercări la foc și poligoanele au următoarele obligații:

a) să respecte, la toate nivelurile proprii de organizare, condițiile de autorizare;

b) să permită IGSU, prin Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității, să efectueze audituri de supraveghere planificate, precum și, dacă este cazul, audituri inopinate de supraveghere;

c) să participe la intervale regulate la schimburile de experiență dintre organismele de profil, programate de IGSU;

d) să asigure trasabilitatea echipamentelor de măsurare conform reglementărilor în vigoare;

e) să păstreze și să actualizeze înregistrările relevante privind calificarea, perfecționarea și experiența profesională a personalului propriu;

f) să elaboreze și să actualizeze procedurile de lucru;

g) să plătească anual costurile aferente auditului de supraveghere planificat.

Articolul 26

Laboratoarele de încercări la foc și poligoanele sunt obligate să informeze Serviciul pentru desemnarea organismelor pentru evaluarea conformității din cadrul IGSU asupra modificării condițiilor avute în vedere la autorizare, în termen de 15 zile de la data la care aceste modificări s-au produs.

Capitolul IV Dispoziții finale

Articolul 27

Autorizarea de IGSU a laboratoarelor de încercări la foc și a poligoanelor nu exclude existența celorlalte autorizări impuse de actele normative în vigoare și nu exonerează laboratoarele de încercări la foc și poligoanele de obligațiile și responsabilitățile ce le revin, conform legii.

Articolul 28

Lista laboratoarelor de încercări la foc și a poligoanelor autorizate se actualizează și se publică în buletinele informative și în celelalte publicații periodice de specialitate ale IGSU și pe site-ul acestei instituții.

Anexa 1 la regulament

Instituția ...........................

Laboratorul ..........................

Nr. .......... din ...................

CERERE DE AUTORIZARE

către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență

Prin prezenta instituția/societatea comercială/laboratorul ...................., cu sediul în localitatea ............., județul .............., str. .............. nr. ..., reprezentat prin manager/director ..................., solicităm autorizarea laboratorului/poligonului ...................... care funcționează în cadrul instituției/firmei noastre pentru următoarele încercări:

..........................................................................

..........................................................................

În susținerea cererii anexăm dosarul tehnic cuprinzând următoarele documente:

1. ......................................................................;

2. ......................................................................;

3. ......................................................................;

4. ......................................................................;

5. .......................................................................

care atestă îndeplinirea condițiilor și criteriilor prevăzute în Regulamentul de autorizare a laboratoarelor și poligoanelor de încercări la foc și a celor de distrugere a muniției neexplodate, aprobat prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 770/2005.

Declarăm că am luat cunoștință de obligațiile ce ne revin potrivit regulamentului menționat, pe care înțelegem să le respectăm întocmai.

Manager/Director, Contabil-șef,

................... .................

(numele și prenumele) (numele și prenumele)

Semnătura Semnătura

L.S.

Anexa 2 la regulament

Ministerul Administrației și Internelor

Inspectoratul General pentru Situații de Urgență

AUTORIZAȚIE

Nr. ....... din ..............

În conformitate cu art. 3 alin. (1) și

art. 11 lit. k) din Hotărârea Guvernului nr. 1.490/2004 , Inspectoratul General pentru Situații de Urgență autorizează laboratorul de încercări la foc/poligonul

..........................................................................,

aparținând

..........................................................................,

cu sediul în

..........................................................................,

pentru:

'c7 ● efectuarea încercărilor

..........................................................................;

'c7 ● efectuarea distrugerii munițiilor neexplodate.

Lista încercărilor pentru care a fost autorizat laboratorul este cuprinsă în anexa la prezenta autorizație, conținând ...... pagini.

Evaluarea a fost făcută în conformitate cu ...............................

Prezenta autorizație este

valabilă până la data de ...........

Inspector general, Președintele Comisiei de autorizare,

................... ...........................

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.