Amendamentul din 23 martie 2005

ROMÂNIA

MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE

23 martie 2005

Către: Banca Mondială

Washington DC - S.U.A.

Domnul Anand K. Seth

Director de țară

Departamentul țărilor din Europa Centrală și de Sud

Regiunea Europa și Asia Centrală

Referitor la: Amendament la Acordul de împrumut dintre România și

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru realizarea

Proiectului de finanțare rurală

(Împrumut nr. 4602 RO)

Stimate domnule Seth,

Ca urmare a ultimelor evoluții în implementarea Proiectului de finanțare rurală (Proiect) și în baza recentelor aprobări emise de Bancă pentru solicitările adiționale ale băncilor comerciale de a accesa facilitățile de credit ale Proiectului, pentru a asigura angajarea integrală a fondurilor și performanță în implementarea Proiectului, am dori să propunem unele amendamente la anexa nr. 1 la Acordul de împrumut - "Trageri din împrumut".

Până la începutul anului 2005, în cadrul părții A a Proiectului - Credit rural și facilitatea de leasing - trei bănci, două societăți de leasing și trei furnizori de microcredite participă în Proiect cu un angajament total existent în valoare de 39,014 milioane USD. De curând au fost aprobate de Bancă solicitări de fonduri suplimentare în valoare de 28,5 milioane USD (Banca Carpatica, Banca Transilvania, Banca "Ion Țiriac" și Motor Active), care vor ridica suma angajată în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului la peste 57 milioane USD.

Din fondurile angajate au fost virate 64 de împrumuturi, 153 de leasinguri și peste 2.800 de microcredite până la sfârșitul lunii februarie 2005, reprezentând un total de 22 milioane USD (27,5% din suma împrumutului).

În cadrul părții B a Proiectului - Servicii bancare în zonele rurale și microfinanțare - trei bănci, Banca Transilvania, Banca Carpatica și Banca "Ion Țiriac", au candidat pentru fonduri pentru a finanța îmbunătățirea și extinderea sucursalelor lor rurale. După analizarea propunerilor lor, Banca a emis "fără obiecții", pentru o sumă totală de 7,565 milioane USD, 1,5 milioane USD pentru Banca Transilvania, 2,865 milioane USD pentru Banca Carpatica și 3,2 milioane USD pentru Banca "Ion Țiriac".

Avându-se în vedere aspectele prezentate anterior, este evident că există o nevoie reală de finanțare la nivel rural. Între timp, acesta este un semnal pozitiv că băncile comerciale private și companiile de leasing își dezvoltă nivelul de implicare în zonele rurale. După părerea noastră, o realocare a liniilor bugetare ale Proiectului ar fi bine-venită, pentru a acoperi cât de mult posibil nevoia de fonduri "subîmprumutate" la nivel rural și pentru a susține dezvoltarea serviciilor financiare. În acest sens, propunem o restructurare a liniilor bugetare ale părților B și C, precum și alocarea sumei nealocate de 3,986 milioane USD părții A.

Prin urmare, prin prezenta adresăm Băncii solicitarea oficială de a fi de acord cu următoarele amendamente la anexa nr. 1 la Acordul de împrumut - "Trageri din împrumut":

1. realocarea sumei de 3.986.000 USD de la categoria "(7) Nealocate" la categoria "(1) Subîmprumuturi și leasing financiar în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului";

2. realocarea sumei de 5.661.000 USD de la categoria "(6) Costuri curente de operare: a) aferente BPC" la categoria "(1) Subîmprumuturi și leasing financiar în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului", ținând cont că nici una dintre BPC-urile menționate anterior nu a solicitat fonduri pentru acest gen de cheltuieli;

3. realocarea sumei de 2.062.000 USD de la categoria "(3) Bunuri: a) în cadrul părții B a Proiectului" la categoria "(4) Lucrări în cadrul părții B a Proiectului", avându-se în vedere structura cheltuielilor anticipate de cele trei BPC, adică în jur de 60% pentru lucrări și 40% pentru bunuri;

4. realocarea sumei de 17.979 USD de la categoria "(3) Bunuri: b) în cadrul părții C a Proiectului" la categoria "(4) Lucrări în cadrul părții B a Proiectului", avându-se în vedere necesitățile actualizate și reale de achiziție de bunuri în cadrul părții C a Proiectului;

5. realocarea sumei de 5.891.021 USD de la categoria "(5) Servicii de consultanță și cursuri de pregătire, inclusiv servicii pentru partea C1 a Proiectului", după cum urmează: 3.960.000 USD la categoria "(1) Subîmprumuturi și leasing financiar în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului" și 1.931.021 USD la categoria "(4) Lucrări în cadrul părții B a Proiectului".

Datorită întârzierii intervenite în demararea Proiectului și apoi în implementarea sa, câteva activități de asistență tehnică prevăzute inițial în cadrul părții C a Proiectului au fost deja întreprinse de către Guvern, instituții financiare și alți donatori și deci nu mai prezintă relevanță. În consecință, propunem realocarea sumelor prevăzute în buget pentru acestea către categoriile bugetare menționate anterior, cu scopul de a răspunde necesităților reale ale Proiectului.

Deci, propunem în continuare varianta amendată a anexei nr. 1 la Acordul de împrumut:

Categoria

Suma alocată din împrumut (exprimată în USD)

Procent (%) din cheltuieli care urmează să fie finanțate din împrumut

(1)

Subîmprumuturi și leasing financiar în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului

57.607.000

100%

(2)

Microîmprumuturi în cadrul părții A3 a Proiectului

10.014.000

75%

(3)

Bunuri:

100% din total cheltuieli externe, 100% din total cheltuieli locale (cost ex-factory) și 80% din cheltuielile locale pentru alte bunuri cumpărate de pe piața internă

a)

în cadrul părții B a Proiectului

3.026.000

b)

în cadrul părții C a Proiectului

86.021

(4)

Lucrări în cadrul părții B a Proiectului

4.539.000

80%

(5)

Servicii de consultanță și cursuri de pregătire, inclusiv servicii pentru partea C1 a Proiectului

4.596.979

100%

(6)

Costuri curente de operare:

a)

aferente BPC

0

0

b)

aferente U.M.P.

131.000

80%

(7)

Nealocate

0

TOTAL:

80.000.000

Ar fi de dorit ca amendamentele propuse să fie aprobate înainte de semnarea noilor acorduri de împrumut subsidiare cu băncile, deoarece aceste acorduri ar trebui în mod ideal să aibă o bază legală de angajare a fondurilor.

Așteptăm un răspuns curând de la dumneavoastră, în speranța că acesta va fi unul favorabil.

Cu stimă,

Dragoș Neacșu,

secretar de stat

BANCA INTERNAȚIONALĂ PENTRU Trg. J.F. Kennedya 6B Fax: (385)1 235-7293

RECONSTRUCȚIE ȘI DEZVOLTARE 10000 Zagreb, Croația

ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE

INTERNAȚIONALĂ

16 iunie 2005

Domnului Dragoș Neacșu

Secretar de stat

Ministerul Finanțelor Publice

București, România

România: Proiectul de finanțare rurală (Împrumut nr. 4602 RO)

Realocarea sumelor din împrumut

Stimate domnule Neacșu,

Facem referire la Acordul de împrumut (Acord) pentru proiectul sus-menționat (Proiect) dintre România (Împrumutatul) și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca) din data de 30 aprilie 2001. Mai facem referire, de asemenea, la scrisoarea dumneavoastră din data de 23 martie 2005, prin care solicitați Băncii realocarea anumitor sume în cadrul împrumutului.

Ne face plăcere să fim în asentimentul solicitării dumneavoastră. În tabelul de la paragraful 1 al anexei nr. 1 la Acord, așa cum a fost amendată la 21 octombrie 2004, sumele împrumutului sunt realocate după cum urmează:

Sume majorate pentru categoriile:

(1) Subîmprumuturi și leasing financiar în cadrul părților A1 și A2 ale Proiectului: majorat cu 13.607.000 USD până la 57.607.000 USD.

(4) Lucrări în cadrul părții B a Proiectului: majorat cu 4.011.000 USD până la 4.539.000 USD.

Sume reduse pentru categoriile:

(3) a) Bunuri în cadrul părții B a Proiectului: redus cu 2.062.000 USD până la 3.026.000 USD.

(3) b) Bunuri în cadrul părții C a Proiectului: redus cu 17.979 USD până la 86.021 USD.

(5) Servicii de consultanță și cursuri de pregătire, inclusiv servicii pentru partea C1 a Proiectului: redus cu 5.891.021 USD până la 4.596.979 USD.

(6) Costuri curente de operare aferente BPC: redus cu 5.661.000 USD până la 0 USD.

(7) Nealocate: redus cu 3.986.000 USD până la 0 USD.

Atașăm, ca anexă la această scrisoare, o anexă revizuită care indică sumele alocate în prezent fiecărei categorii stabilite în tabelul de la paragraful 1 al anexei nr. 1 la Acord.

Cu stimă,

Anand K. Seth,

director

Departamentul țărilor din Europa Centrală și de Sud

Regiunea Europa și Asia Centrală

Anexă

Copii către:

Gheorghe Flutur

Mioara Ionescu

Ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale

Consilier

București, România

Ministerul Finanțelor Publice București, România

Ștefan Petrescu

Director general

Rodica Hociotă

Ministerul Finanțelor Publice

Director U.M.P.

București, România

Ministerul Finanțelor Publice București, România

Ad Melkert Director executiv

Banca Mondială