Procedura din 1 noiembrie 2005
de autorizare a diriginților de șantier
prezumat în vigoare
Ordinul nr. 257 din 1 noiembrie 2005 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.058 din 26 noiembrie 2005.
Aprobată prin
Capitolul I Prevederi generale
Articolul 1
Prezenta procedură stabilește cadrul normativ privind autorizarea diriginților de șantier în conformitate cu prevederile art. 10 lit. i) din Regulamentul privind controlul de stat al calității în construcții, aprobat prin
Prezenta procedură stabilește modalitatea și tehnicile de autorizare, precum și domeniile de autorizare și de valabilitate a autorizațiilor.
Capitolul II Cadrul legal
Articolul 2
La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură au stat următoarele acte normative:
a)
privind calitatea în construcții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificările ulterioare;
b)
Regulamentul privind controlul de stat al calității în construcții, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 272/1994 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 28 iulie 1994;
c)
Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 352 din 10 decembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare;
d)
Ordonanța Guvernului nr. 63/2001
privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 536 din 1 septembrie 2001, aprobată cu modificări prin
e)
Regulamentul de organizare și funcționare a Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C., aprobat prin
Decizia primului-ministru nr. 397/2005 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 5 august 2005.
Capitolul III Scop
Articolul 3
Aplicarea prezentei proceduri are drept scop realizarea, în mod unitar, a activității de autorizare a diriginților de șantier.
Autorizarea specialiștilor care exercită funcția de diriginte de șantier este obligatorie atât în cazul verificării execuției construcțiilor noi, cât și a lucrărilor de intervenție în timp, de modernizare, modificare, transformare, reabilitare, reparații, consolidări, precum și alte categorii de lucrări de natura acestora.
Articolul 4
Autorizarea diriginților de șantier de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. nu conduce la transferul de responsabilități de la persoana autorizată la organismul de autorizare și nici nu îi exonerează pe aceștia de obligațiile și responsabilitățile ce le revin.
Capitolul IV Domeniul de aplicare
Articolul 5
Prevederile prezentei proceduri se aplică pentru autorizarea și reautorizarea diriginților de șantier.
Articolul 6
Autorizarea se referă la evaluarea capacității tehnice și a experienței profesionale a specialiștilor care solicită obținerea autorizației în vederea exercitării funcției de diriginte de șantier.
Articolul 7
Reautorizarea diriginților de șantier se face, la solicitarea titularului de autorizație, în termen de 6 luni de la expirarea perioadei pentru care a fost acordată autorizația.
Articolul 8
Specialiștii, indiferent de cetățenie, angajați de persoane fizice sau juridice pentru urmărirea execuției lucrărilor ce se realizează pe teritoriul României se autorizează în conformitate cu prevederile prezentei proceduri.
Capitolul V Termeni utilizați
Articolul 9
În contextul prezentei proceduri termenii referitori la activitatea procedurală sunt definiți după cum urmează:
a)
diriginte de șantier - persoană fizică însărcinată de către investitor cu verificarea calității materialelor și produselor de construcții puse în lucrare și/sau cu verificarea execuției corecte a lucrărilor de construcții;
b)
procedură - mod specific de efectuare a unei activități sau a unui proces;
c)
verificare - confirmare prin furnizare de dovezi obiective că au fost îndeplinite cerințele specificate.
Capitolul VI Cerințe și domenii de autorizare
Articolul 10
Domeniile de activitate pentru care se autorizează diriginții de șantier, precum și cerințele de studii și experiență profesională obligatorii sunt cuprinse în tabelul de mai jos.
Categoriile de importanță ale construcțiilor sunt definite în conformitate cu prevederile Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 .
TABEL 1
Nr.
crt.
Domeniul de
autorizare
Studii
Vechime
Nivel
Specializare
1.
Produse pentru
constructii
Inginer, arhitect
CCIA, CFDP, CH, INS, IC*)
Fac.de chimie industriala
(secție de profil),
Institutul de Arhitectura
4 ani
Subinginer
6 ani
2.
Constructii civile, industriale, agricole și miniere de suprafața:
2.1
Categoria de
importanța D
Tehnician de specia-
litate
Școala tehnica de con-
structii
10 ani
Inginer
CCIA, CFDP,CH,IF,INS
Inginerie Urbana și Dez-
voltare Regionala (IUDR),
Inginerie Civila (IC)
3 ani
Subinginer
5 ani
Arhitecta
Institutul de Arhitectura
8 ani
2.2.
Categoria de
importanța C
Inginer
CCIA, CFDP, CH, IUDR, IC
3 ani
Subinginer
5 ani
Arhitect
Institutul de Arhitectura
8 ani
2.3.
Categoria de
importanța B
Inginer
CCIA, CFDP*),CH*), IC
3 ani
Subinginer
5 ani
2.4.
Categoria de
importanța A
Inginer
CCIA, CH*), CFDP*), IC
5 ani
3.
Drumuri, poduri, tunele, piste de aviatie, transport pe cablu:
3.1.
De interes
național
Inginer
CFDP, CCIA*), CH*),IC*)
5 ani
3.2.
De interes
judetean
Inginer
CFDP,CCIA*), CH*), IC*)
5 ani
Subinginer
7 ani
3.3.
De interes local
Inginer
CFDP,CCIA*), CH*), IUDR,
IC*)
3 ani
Subinginer
5 ani
Tehnician de specia-
litate
Școala tehnica de con-
structii
8 ani
4.
Cai ferate, metrou
tramvai
Inginer
CFDP
5 ani
Subinginer
8 ani
5.
Lucrari hidrotehnice, galerii subterane
5.1.
Categoria de
importanța D
Inginer
CH,CCIA, INS*), IF*), IC,
Facultatea de mine
(galerii subterane)
3 ani
Subinginer
4 ani
5.2.
Categoria de
importanța C
Inginer
3 ani
Subinginer
5 ani
5.3.
Categoria de
importanța B
Inginer
CH, CCIA, IC, INS*), IF*)
5 ani
Subinginer
7 ani
5.4.
Categoria de
importanța A
Inginer
CH, CCIA*),IC*)
5 ani
6.
Lucrari tehnico - edilitare și retele de apa și canalizare
6.1.
De alimentari cu
apa și de canali-
zare și retele
Inginer
CH, INS,CCIA,CFDP*),IC,IF
5 ani
Subinginer
8 ani
6.2.
De imbunatatiri
funciare
Inginer
IF,CH,CCIA,CFDP*),IC
5 ani
Subinginer
8 ani
7.
Lucrari de con-
structii silvice
Inginer
Fac. de Silvicultura-
Sectia constructii:CFDP,
CH,CCIA,IC
3 ani
Subinginer
5 ani
8.
Instalații aferente construcțiilor (categoriile de importanța A,B,C,și D)
8.1.
Instalații
electrice
Inginer
INS,CCIA*),IC*),Fac.
tehnica de profil
5 ani
Subinginer
8 ani
8.2.
Instalații sani-
tare termoventi-
latii
Inginer
INS,CCIA*),IC*),Fac.
tehnica de profil
5 ani
Subinginer
8 ani
8.3.
Instalații gaze*)
Inginer
INS,CCIA*),IC*),Fac.
tehnica de profil. Auto-
rizare ANRGN
5 ani
Subinginer
8 ani
9.
Retele
9.1.
Electrice
Inginer
INS,CCIA*),IC*),Fac.
tehnica de profil și
autorizare Electrica
5 ani
Subinginer
8 ani
9.2.
Termice
Inginer
INS,CCIA*),IC*),Fac.
tehnica de profil
5 ani
Subinginer
8 ani
9.3.
De telecomunicatii
Inginer
5 ani
Subinginer
8 ani
9.4.
De gaze
Inginer
Facultatea tehnica de
profil, INS Autorizare
ANRGN
5 ani
Subinginer
8 ani
9.5.
Pentru transportul
produselor
petroliere
Inginer
Facultatea tehnica de
profil, INS
5 ani
Subinginer
8 ani
10.
Monumente, ansambluri și situri istorice, arheologice, de arhitectura
sau cultura
10.1
Consolidari
Inginer, arhitect
CCIA,IC, Institutul de
Arhitectura
8 ani
10.2
Restaurari
Arhitect
Institutul de Arhitectura
8 ani
*) Se iau în considerare situațiile de vechime de cel puțin 2 ani în
domeniul de autorizare, dovedite prin carnet de muncă și recomandări
în domeniu.
Articolul 11
Un specialist poate fi autorizat, la cererea sa, în unul sau mai multe dintre domeniile/subdomeniile prevăzute la
art. 10 , cu condiția respectării tuturor condițiilor de studii, vechime și autorizare de specialitate, dacă este cazul.
Articolul 12
Derogările privind cerințele de studiu în specialitatea necesară domeniului solicitat pot fi acordate de către inspectorul general de stat numai în situația în care solicitantul întrunește în mod cumulativ următoarele condiții:
a)
vechime în muncă în domeniul solicitat - minimum 10 ani;
b)
participarea la execuția a 3 obiective din domeniul solicitat.
Capitolul VII Procedura autorizării
Articolul 13
Autorizarea diriginților de șantier se face de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. prin comisiile teritoriale de autorizare, constituite la nivelul inspectoratelor teritoriale în construcții.
Articolul 14
Comisiile teritoriale de autorizare au atribuții de autorizare pentru toate domeniile de autorizare și pentru toate categoriile de importanță ale construcțiilor (A, B, C și D).
Articolul 15
Componența și regulamentul de funcționare a comisiilor teritoriale de autorizare se stabilesc prin ordin al inspectorului general de stat.
Capitolul VIII Documentele solicitate în vederea autorizării
Articolul 16
Admiterea la examenul de autorizare se face pe baza:
a)
cererii scrise a solicitantului (conform modelului prevăzut în
anexa nr. 1
care face parte integrantă din prezenta procedură);
b)
dosarul candidatului compus din: curriculum vitae (conform modelului prevăzut în
anexa nr. 2
care face parte integrantă din prezenta procedură), diploma de absolvire (copie legalizată sau vizată de secretarul comisiei de autorizare) și 2 recomandări din partea unor instituții sau persoane fizice privind activitatea desfășurată în domeniul pentru care solicită autorizarea.
Dosarul se depune la secretariatul comisiei de autorizare, care analizează și comunică solicitantului domeniul (domeniile/subdomeniile) pentru care este admis să participe la examenul de autorizare.
Dosarele care nu corespund exigențelor impuse de prezenta procedură se restituie solicitanților în vederea completării acestora.
Pentru dosarele admise, solicitanții vor prezenta cu 3 zile înainte de data examenului, la secretariatul comisiei, chitanța de achitare a cheltuielilor de autorizare și o fotografie de 3 x 4 cm.
Articolul 17
Admiterea la examenul de autorizare nu este condiționată de funcția deținută la data solicitării autorizării de către specialistul respectiv.
Articolul 18
Solicitanții care în ultimii 5 ani nu au desfășurat activități în domeniul pentru care solicită autorizarea trebuie să prezinte dovada privind participarea la o formă de instruire profesională în domeniul legislației și reglementărilor tehnice în construcții.
Cursurile de perfecționare se vor organiza de instituții abilitate de Ministerul Educației și Cercetării, iar tematica cursurilor va fi avizată de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C.
Articolul 19
Data stabilită pentru susținerea examenului în vederea autorizării se comunică cu cel puțin 15 zile înainte.
Capitolul IX Desfășurarea examenului de autorizare
Articolul 20
Examenul de autorizare a diriginților de șantier cuprinde o probă scrisă și una orală și are scopul de a verifica cunoștințele privind legislația și reglementările tehnice în vigoare.
Articolul 21
Bibliografia pentru examen va fi pusă la dispoziție solicitanților admiși pentru examinare de către secretariatul comisiilor teritoriale de autorizare.
Articolul 22
Candidații care au obținut nota 8 la proba scrisă sunt considerați admiși, nefiind obligatorie prezentarea la proba orală.
Sunt autorizați candidații care au obținut la examenul de autorizare cel puțin media 7.
Articolul 23
Rezultatul obținut la examenul de autorizare se comunică oficial de către secretariatul comisiei de autorizare în termen de maximum 15 zile de la susținerea examenului de către candidat.
Autorizațiile se eliberează personal candidaților, pe formularul tipizat al autorizației fiind înscrise toate domeniile pentru care solicitantul a obținut autorizarea.
Modelul autorizației este prevăzut în
anexa nr. 3
care face parte integrantă din prezenta procedură.
Articolul 24
Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. înregistrează autorizațiile emise în registrul de eliberare a autorizațiilor, lista persoanelor autorizate în domeniile de autorizare urmând a fi publicată în reviste de specialitate și pe site-ul I.S.C. www.isc-web.ro.
Articolul 25
Evidența autorizațiilor și a eventualelor sancțiuni se ține de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C.
Articolul 26
Autorizația are un termen de valabilitate de 4 ani.
Articolul 27
Candidații care nu au obținut media minimă prevăzută la
art. 22
se pot prezenta la un nou examen în baza aceleiași taxe.
Articolul 28
Reautorizarea se face în baza susținerii unui interviu și a achitării a 50% din cheltuielile de autorizare.
Articolul 29
În vederea reautorizării, solicitantul trebuie să depună la secretariatul comisiei de autorizare pe raza căruia locuiește sau lucrează următoarele documente:
a)
cerere prin care solicită reautorizarea;
b)
memoriu de activitate privind activitatea de dirigenție de șantier efectuată în perioada de valabilitate a autorizației;
c)
dovada achitării cheltuielilor de reautorizare.
Articolul 30
Inspectorul general de stat poate dispune suspendarea sau anularea autorizației de diriginte de șantier pentru neîndeplinirea corespunzătoare a responsabilităților și atribuțiilor specifice, la propunerea inspectoratelor în construcții teritoriale și județene sau a investitorului.
Articolul 31
Cheltuielile pentru autorizare sunt în valoare de 200 lei (RON) [2.000.000 lei (ROL)] și se percep pe domenii de autorizare, cu excepția domeniilor 6, 8, 9 și 10 din tabelul prevăzut la
art. 10 , pentru care acestea se percep pe subdomenii.
Cheltuielile de autorizare se indexează anual prin ordin al inspectorului general de stat.
Capitolul X Drepturile și obligațiile titularilor de autorizații
Articolul 32
Specialiștii autorizați au dreptul să ocupe o funcție de diriginte de șantier în domeniul autorizat și să presteze această activitate pentru unități, persoane fizice investitoare/utilizatoare sau unități de consultanță specializate în domeniul verificării calității.
Articolul 33
În exercitarea verificării realizării corecte a execuției lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora, diriginții de șantier au următoarele obligații:
1.
verificarea respectării legislației cu privire la produsele pentru construcții, respectiv: existența documentelor de atestare a calității, corespondența calității acestora cu prevederile cuprinse în documentele de calitate, proiecte, contracte;
2.
interzicerea utilizării produselor pentru construcții necorespunzătoare sau fără certificate de conformitate, declarație de conformitate ori fără agrement tehnic (pentru materialele netradiționale);
3.
verificarea existenței autorizației de construire, precum și a îndeplinirii condițiilor legale cu privire la încadrarea în termenele de valabilitate;
4.
verificarea concordanței între prevederile autorizației și ale proiectului;
5.
preluarea amplasamentului și a reperelor de nivelment și predarea acestora executantului, libere de orice sarcină;
6.
participarea împreună cu proiectantul și cu executantul la trasarea generală a construcției și la stabilirea bornelor de reper;
7.
predarea către executant a terenului rezervat pentru organizarea de șantier;
8.
studierea proiectului, a caietelor de sarcini, a tehnologiilor și procedurilor prevăzute pentru realizarea construcțiilor;
9.
verificarea existenței tuturor pieselor scrise și desenate, corelarea acestora, respectarea reglementărilor cu privire la verificarea proiectelor de către verificatori atestați și existența vizei expertului tehnic atestat, acolo unde este cazul;
10.
verificarea existenței programului de control al calității, cu precizarea fazelor determinante, vizat de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C.;
11.
verificarea existenței și valabilității tuturor avizelor, acordurilor, precum și a modului de preluare a condițiilor impuse de acestea în proiect;
12.
verificarea existenței și respectarea Planului calității și a procedurilor/instrucțiunilor tehnice pentru lucrarea respectivă;
13.
urmărirea realizării construcției în conformitate cu prevederile proiectelor, caietelor de sarcini, ale reglementărilor tehnice în vigoare și ale contractului;
14.
verificarea respectării tehnologiilor de execuție, aplicarea corectă a acestora în vederea asigurării nivelului calitativ prevăzut în documentația tehnică, în contract și în normele tehnice în vigoare;
15.
interzicerea executării de lucrări de către persoane neautorizate conform reglementărilor legale în vigoare;
16.
participarea la verificarea în faze determinante;
17.
efectuarea verificărilor prevăzute în reglementările tehnice și semnarea documentelor întocmite ca urmare a verificărilor (procese-verbale în faze determinante, procese-verbale de lucrări ce devin ascunse etc.);
18.
interzicerea utilizării de tehnologii noi neagrementate tehnic;
19.
asistarea la prelevarea probelor de la locul de punere în operă;
20.
urmărirea realizării lucrărilor, din punct de vedere tehnic, pe tot parcursul execuției acestora și admiterea la plată numai a lucrărilor corespunzătoare din punct de vedere cantitativ și calitativ;
21.
transmiterea către proiectant a sesizărilor proprii sau ale participanților la realizarea construcției privind neconformitățile constatate pe parcursul execuției;
22.
dispunerea opririi execuției, demolării sau, după caz, a refacerii lucrărilor executate necorespunzător de către executant, în baza soluțiilor elaborate de proiectant și vizate de verificatorul de proiecte atestat;
23.
verificarea respectării prevederilor legale cu privire la cerințele stabilite prin
privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare, în cazul efectuării de modificări ale documentației sau adoptării de noi soluții care schimbă condițiile inițiale;
24.
urmărirea respectării de către executant a dispozițiilor și/sau a măsurilor dispuse de proiectant/de organele abilitate;
25.
preluarea documentelor de la constructor și proiectant și completarea cărții tehnice a construcției cu toate documentele prevăzute de reglementările legale;
26.
urmărirea dezafectării lucrărilor de organizare de șantier și predarea terenului deținătorului acestuia;
27.
asigurarea secretariatului recepției și întocmirea actelor de recepție;
28.
urmărirea soluționării obiecțiunilor cuprinse în anexele la procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor și urmărirea realizării recomandărilor comisiei de recepție;
29.
predarea către investitor/utilizator a actelor de recepție și a cărții tehnice a construcției după efectuarea recepției finale.
Articolul 34
Obligațiile prevăzute la
art. 33
nu sunt limitative, dirigintele de șantier putând participa în calitate de reprezentant al investitorului/beneficiarului în toate fazele privind conceperea, proiectarea și realizarea construcțiilor, în limitele atribuțiilor stabilite prin reglementările în vigoare și ale contractului încheiat cu investitorul/beneficiarul.
Articolul 35
Diriginții de șantier răspund în cazul neducerii la îndeplinire a obligațiilor prevăzute la
art. 33 , precum și în cazul neasigurării din culpa lor a realizării nivelului calitativ al lucrărilor prevăzute în proiecte, caiete de sarcini, în reglementările tehnice în vigoare și în contracte.
Capitolul XI Dispoziții finale
Articolul 36
Autorizațiile de inspector de șantier emise de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. anterior intrării în vigoare a prezentului ordin își mențin valabilitatea până la expirarea termenelor pentru care au fost acordate.
Articolul 37
Reautorizarea inspectorilor de șantier, autorizați în baza
Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 488/2002
privind aprobarea Procedurii de autorizare a inspectorilor de șantier, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 264 din 19 aprilie 2002, se acordă în condițiile prevăzute de prezenta procedură.
Anexa 1 la procedură
Domnule/Doamnă inspector teritorial șef Subsemnatul/subsemnata ............, de profesie .............., domiciliat/ domiciliată în ............, posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ........ nr. ..........., CNP ............, în conformitate cu prevederile Procedurii de autorizare a diriginților de șantier solicit înscrierea la examenul de autorizare/reautorizare ca diriginte de șantier pentru domeniul (domeniile): ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │1. Produse pentru construcții [] 6. Lucrări tehnico-edilitare │ │ și rețele de apă și canalizare: │ │2. Construcții civile, industriale, 6.1. de alimentări cu apă și de │ │ agricole și miniere de suprafață: canalizare și rețele [] │ │2.1. categoria de importanță D [] 6.2. de îmbunătățiri funciare [] │ │2.2. categoria de importanță C [] │ │2.3. categoria de importanță B [] 7. Lucrări de construcții silvice [] │ │2.4. categoria de importanță A [] │ │ 8. Instalații aferente construcțiilor │ │3. Drumuri, poduri, tunele, piste de (categoriile de importanță A, B, C │ │ aviație, transport pe cablu: și D): │ │3.1. de interes național [] 8.1. instalații electrice [] │ │3.2. de interes județean [] 8.2. instalații sanitare și │ │3.3. de interes local [] termoventilații [] │ │ 8.3. instalații gaze [] │ │4. Căi ferate, metrou, tramvai [] │ │ 9. Rețele: │ │5. Lucrări hidrotehnice: 9.1. electrice [] │ │5.1. categoria de importanță D [] 9.2. termice [] │ │5.2. categoria de importanță C [] 9.3. de telecomunicații [] │ │5.3. categoria de importanță B [] 9.4. de gaze [] │ │5.4. categoria de importanță A [] 9.5. pentru transportul produselor │ │5.5. galerii subterane [] petroliere [] │ │ 10. Monumente, ansambluri și situri │ │ istorice, arheologice, de arhitectură │ │ sau cultură: │ │ 10.1. consolidări [] │ │ 10.2. restaurări [] │ │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Anexez la prezenta cerere dosarul compus din: – curriculum vitae; – diploma de absolvire (copie); – două recomandări din partea unor instituții sau persoane fizice; – copie după carnetul de muncă (acolo unde este cazul); – chitanța de achitare a cheltuielilor de autorizare (copie); – o fotografie de 3 x 4 cm. Data: Semnătura: ......... ...........
Anexa 2 la procedură
CURRICULUM VITAE
Numele și prenumele: ................................................. .
Locul și data nașterii: .............................................. .
Domiciliul actual: ................................................... .
Pregătirea profesională (specialitatea, institutul absolvit, anul absolvirii): ....................... .
Locul de muncă și funcția: ........................................... .
Adresa instituției: .................................................. .
Telefon la serviciu: ................................................. .
Vechimea în muncă: ................................................... .
Experiența în muncă pentru fiecare domeniu de activitate pentru care
s-a solicitat autorizarea (perioade, instituții, funcții, realizări):
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Forme de perfecționare urmate:
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Data:
Semnătura:
..........
...........
Anexa 3 la procedură
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.