Normele din 9 februarie 2006

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură este îndreptățită să refuze acceptarea unei garanții, indiferent de forma ei, în condițiile în care aceasta nu acoperă obligația aferentă înscrisă în cererea pentru eliberarea certificatului de import sau de export. În acest caz Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură comunică motivul respingerii pe versoul cererii pentru eliberarea certificatului de import sau de export.

În cazul în care un operator economic are un litigiu privind executarea unei garanții aferente unui certificat de import sau de export, acesta nu poate depune o altă cerere pentru eliberarea unui certificat de import sau de export decât după stingerea obligațiilor față de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

În sensul

art. 3 alin. (2) din Legea nr. 299/2005

privind instituirea sistemului de garanții la importul și exportul produselor agricole, denumită în continuare lege, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură renunță la constituirea garanției, pe baza cererii adresate acesteia de către operatorul economic sau de reprezentantul împuternicit al acestuia, care solicită eliberarea certificatului de import ori de export.

Prevederile alin. (1) nu se aplică exporturilor care beneficiază de primă de export, pentru care se constituie garanție și în situația în care suma totală aferentă acesteia este inferioară sumei de 500 euro, echivalent în lei la cursul de schimb stabilit și comunicat de Banca Națională a României la data constituirii.

Modelul cererii prevăzute la alin. (1) este prezentat în anexa nr. 2.

Verificarea respectării prevederilor art. 3 alin. (2) din lege se face luându-se în considerare cursul de schimb stabilit și comunicat de Banca Națională a României la data constituirii garanției.

Prevederile alin. (4) se aplică și în cazul în care operațiunea de import sau de export rezultată din certificat nu este îndeplinită.

Angajamentul scris al părții responsabile de îndeplinirea obligației constituie titlu executoriu pentru recuperarea sumei echivalente cu cea pe care ar fi plătit-o dacă ar fi constituit o garanție.

Operatorul economic sau reprezentantul împuternicit al acestuia poate solicita înlocuirea garanției, potrivit art. 7 alin. (1) din lege, prin cerere scrisă, adresată Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

În cazul prevăzut la art. 3 lit. f), Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură notifică operatorul economic în termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului de modificare a ordinului ministrului finanțelor publice privind lista băncilor agreate.

Pentru eliberarea de certificate necesare unor operațiuni de import sau de export viitoare, în vederea obținerii scrisorii de garanție bancară, operatorul economic are obligația să se adreseze băncilor agreate, stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice.

Obligația privind îndeplinirea operațiunii de import sau de export, rezultată din certificat ori din extrasul aferent certificatului, se referă la îndeplinirea cumulativă a cerințelor rezultate din certificat sau, după caz, din extrasul aferent certificatului.

Cerințele rezultate din certificatul de import sau de export ori, după caz, din extrasul aferent certificatului se referă la realizarea operațiunii de import sau de export astfel:

a) pentru cantitatea de produs înscrisă în certificat sau în extrasul aferent certificatului;

b) în intervalul de valabilitate a certificatului sau extrasului aferent certificatului;

c) în țara înscrisă în certificat sau în extrasul aferent certificatului.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură restituie garanția reținută sau transmite originalul scrisorii de garanție la banca emitentă împreună cu notificarea realizării obligației rezultate din certificatul de import sau de export, în termen de maximum 30 de zile de la data prezentării documentelor prevăzute la art. 14 din lege.

Pentru restituirea garanției, operatorul economic este obligat să prezinte Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură următoarele documente:

a) în cazul efectuării unui import: exemplarul nr. 1 al certificatului de import sau, după caz, exemplarul nr. 1 al extrasului ori extraselor aferent/aferente certificatului, completate de biroul vamal competent cu mențiunile prevăzute de lege;

b) în cazul efectuării unui export fără primă de export: exemplarul nr. 1 al certificatului de export sau, după caz, exemplarul nr. 1 al extrasului ori extraselor aferent/aferente certificatului, completate de biroul vamal competent cu mențiunile prevăzute de lege;

c) în cazul efectuării unui export cu primă de export, pe lângă documentele prevăzute la lit. b), Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură solicită documente suplimentare stabilite de reglementările legale în vigoare.

La data expirării termenului de valabilitate a certificatului de import, în situația în care operatorul economic nu a prezentat dovezile prevăzute la art. 14 lit. a) din lege în cadrul termenului de valabilitate a certificatului, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură notifică operatorului economic faptul că garanția reținută se execută în termen de 35 de zile de la data notificării.

La data expirării termenului de valabilitate a certificatului de export pentru operațiunile de export cu produse care nu beneficiază de primă de export, în condițiile în care operatorul economic nu a prezentat dovezile prevăzute la art. 14 lit. b) din lege, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură notifică operatorului economic faptul că garanția reținută se execută în termen de 35 de zile de la data notificării.

În situația în care Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură a decis, conform art. 15 alin. (7) din lege, prelungirea perioadei pentru furnizarea documentelor suplimentare prevăzute la art. 14 lit. c) din lege și operatorul economic nu le-a prezentat, aceasta notifică operatorului economic faptul că garanția reținută va fi executată în termen de 35 de zile de la data notificării.

Pentru executarea garanției sub formă de depozit, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură virează la bugetul de stat suma garantată și existentă în contul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Termenul de valabilitate a scrisorii de garanție bancară în cazul importului include următoarele perioade succesive:

a) 60 de zile, care reprezintă durata de valabilitate a certificatului de import;

b) 35 de zile, în care operatorul economic trebuie să plătească suma reprezentând garanția reținută conform art. 16 alin. (1) din lege;

c) 35 de zile, în care banca trebuie să execute scrisoarea de garanție bancară.

Termenul de valabilitate a scrisorii de garanție bancară în cazul exportului fără primă de export include următoarele perioade succesive:

a) 90 de zile, care reprezintă durata de valabilitate a certificatului de export;

b) 35 de zile, în care operatorul economic trebuie să plătească suma reprezentând garanția reținută conform art. 16 alin. (1) din lege;

c) 35 de zile, în care banca trebuie să execute scrisoarea de garanție bancară.

Termenul de valabilitate a scrisorii de garanție bancară în cazul exportului cu primă de export include următoarele perioade succesive:

a) 90 de zile, care reprezintă durata de valabilitate a certificatului de export;

b) 6 luni de la data expirării termenului de valabilitate a certificatului de export;

c) două luni de la expirarea termenului prevăzut la lit. b);

d) 35 de zile, în care operatorul economic trebuie să plătească suma reprezentând garanția reținută conform art. 16 alin. (1) din lege:

e) 35 de zile, în care banca trebuie să execute scrisoarea de garanție bancară.

Termenul prevăzut pentru prezentarea dovezii că produsele în cauză au ajuns pe teritoriul de destinație înscris în certificatul de export este de 6 luni de la data expirării termenului de valabilitate a certificatului.

Termenul prevăzut la alin. (4) poate fi prelungit pentru o perioadă de cel mult două luni, la cererea operatorului economic adresată Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, ca urmare a demersurilor acestuia în scopul obținerii dovezii că produsele în cauză au ajuns pe teritoriul de destinație înscris în certificatul de export, prevăzute de reglementările legale în vigoare, cu excepția cazurilor de forță majoră, astfel cum au fost definite la

art. 28 și 29 din Legea nr. 300/2005

privind instituirea sistemului de certificate de import și de export pentru produse agricole, cu modificările ulterioare.

Dovada că produsele în cauză au ajuns pe teritoriul de destinație înscris în certificatul de export se face în conformitate cu reglementările legale în vigoare.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură notifică operatorului economic la împlinirea termenului de 6 luni de la data expirării termenului de valabilitate a certificatului de export faptul că nu a depus dovada livrării la destinație și, ca urmare, acesta trebuie să plătească suma reprezentând garanția reținută, în termen de 35 de zile din ziua emiterii notificării, în cazul neîndeplinirii obligației de a exporta, înscrisă în certificatul de export.

În cazul în care operatorul economic nu poate prezenta dovada în termenul stabilit de lege, acesta prezintă Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură documente precum: scrisori, faxuri, mesaje electronice, rezultate din corespondența acestuia cu autoritatea vamală din țara de destinație a exportului, care atestă demersurile întreprinse în scopul obținerii dovezii, în vederea prelungirii perioadei pentru prezentarea acesteia.

În situația în care operatorul economic nu face dovada că produsele în cauză au ajuns pe teritoriul de destinație înscris în certificatul de export în termenul prevăzut de lege, se consideră culpa operatorului economic și garanția aferentă certificatului de export se reține integral.

La împlinirea termenului de 8 luni de la data expirării termenului de valabilitate a certificatului de export, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură notifică operatorului economic faptul că nu a furnizat documentele potrivit art. 14 lit. c) din lege și, ca urmare, acesta trebuie să plătească suma reprezentând garanția reținută în termen de 35 de zile din ziua emiterii notificării.

Dacă la expirarea termenului de valabilitate a certificatului de export operatorul economic nu prezintă acest certificat, garanția se reține integral.

Valoarea totală a garanției rezultă prin înmulțirea cantității de produs înscrise în certificat cu cuantumul garanției pe unitatea de măsură pentru produsul respectiv.

Potrivit art. 15 alin. (1) din lege, garanția care se reține se calculează după următoarea formulă:

Valoarea garanției care se reține = (95% din cantitatea înscrisă în certificat - cantitatea importată sau exportată) x cuantumul garanției pe unitatea de măsură pentru produsul respectiv.

Potrivit art. 15 alin. (2) din lege, în cazul în care cantitatea efectiv importată sau exportată reprezintă mai puțin de 5% din cantitatea înscrisă în certificatul de import sau de export, se reține întreaga garanție.

Executarea unei garanții constituite sub formă de scrisoare de garanție bancară se face pe baza cererii Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, al cărei model este prezentat în anexa nr. 3.

La completarea anexei nr. 3, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură va bara cu o linie cu cerneală roșie cealaltă operațiune decât cea pentru care s-a solicitat certificatul.

La expirarea termenului de 35 de zile prevăzut la art. 16 alin. (1) din lege, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură virează la bugetul de stat sumele reținute, existente în contul acesteia.

La expirarea termenului de 35 de zile prevăzut la art. 16 alin. (2) din lege, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură virează la bugetul de stat sumele încasate de la banca emitentă a scrisorii de garanție bancară.