Programul din 21 iunie 2006

Programul de reconstrucție a caselor de locuit afectate de calamități naturale - inundații și alunecări de teren - în localitățile riverane fluviului Dunărea și în județul Gorj, denumit în continuare Program, are drept scop reconstrucția cu finanțare de la bugetul de stat a unor case distruse sau grav avariate și care nu mai pot fi utilizate pentru locuit în urma inundațiilor produse în localitățile riverane fluviului Dunărea și a alunecărilor de teren produse în județul Gorj, care nu pot fi reconstruite în regie proprie de către proprietari datorită incapacității fizice a acestora de a realiza asemenea lucrări și/sau a lipsei surselor de finanțare pentru contractarea lor cu prestatori de servicii și executanți specializați.

Programul se realizează prin Agenția Națională pentru Locuințe, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, conform abilitării date prin

Legea nr. 152/1998

privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, cu modificările și completările ulterioare.

Instituțiile prefectului monitorizează inventarierea caselor de locuit afectate, situate în raza administrativ-teritorială în care își exercită autoritatea, și fac propuneri pentru reconstrucția acestora, propuneri pe care le transmit Agenției Naționale pentru Locuințe în vederea includerii în programul de reconstrucție a caselor distruse sau grav avariate ca efect al calamităților naturale, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul program, pentru fiecare zonă de autoritate a consiliilor locale din județ.

Pentru efectuarea propunerilor precizate la alin. (1) instituțiile prefectului vor lua următoarele măsuri:

a) constituirea unei comisii de inventariere din care să facă parte primarul sau viceprimarul localității, un reprezentant al instituției prefectului, un reprezentant al inspectoratului județean în construcții sau al direcției de urbanism județene și, după caz, experți sau specialiști în construcții ori în economia construcțiilor;

b) constituirea unei comisii sociale care va analiza starea socială a familiilor sinistrate, numărul de persoane din fiecare familie, situația materială a acestora și alte aspecte de natură să conducă la concluzia că respectivii nu-și pot reconstrui locuința în regie proprie.

Comisia de inventariere prevăzută la alin. (2) lit. a) va prezenta instituției prefectului inventarul caselor distruse sau grav avariate, după modelul prevăzut în anexa nr. 1, defalcat pentru fiecare rază administrativ-teritorială în care își exercită autoritatea consiliile locale, inventar care va fi și însoțit în mod obligatoriu de fișele tehnice ale caselor de locuit, întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul program.

Propunerile instituțiilor prefectului, prevăzute la alin. (1), se întocmesc în baza inventarelor efectuate în condițiile alin. (3) și a rezultatelor anchetelor sociale prezentate de comisiile prevăzute la alin. (2) lit. a), selectându-se numai casele care nu pot fi reconstruite în regie proprie de către proprietari datorită incapacității fizice a acestora de a realiza asemenea lucrări și/sau a lipsei surselor de finanțare pentru contractarea lor cu prestatori de servicii și executanți specializați. Propunerile de case care urmează să se reconstruiască prin prezentul program se comunică spre știință consiliilor locale în a căror rază de autoritate administrativ-teritorială sunt situate, în vederea preluării terenurilor de construcție de la deținătorii acestora, prin proces-verbal întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul program.

Consiliile locale, cu sprijinul direcțiilor de urbanism județene și al oficiilor de cadastru, vor asigura întocmirea planurilor de urbanism pentru amplasamente noi propuse, în cazul strămutării gospodăriilor afectate, stabilind și regimul juridic cu privire la dreptul de proprietate și/sau de folosință asupra terenurilor de construcție din noile amplasamente.

Agenția Națională pentru Locuințe, în baza solicitărilor transmise de instituțiile prefectului, va promova și va dezvolta, în condițiile prevăzute de lege pentru investițiile publice, un program de investiții pentru reconstrucția caselor distruse sau grav avariate ca efect al calamităților naturale, pe măsura eliberării amplasamentelor de resturile clădirilor distruse, a retragerii apelor și a obținerii rezultatelor expertizelor tehnice, precum și pe măsura asigurării terenurilor de construcții, în cazul strămutării amplasamentelor respective.

Pentru dezvoltarea programului de investiții prevăzut la alin. (1) Agenția Națională pentru Locuințe preia terenurile de construcție și documentația de urbanism prin convenții încheiate cu consiliile locale în a căror rază de autoritate administrativ-teritorială sunt situate terenurile, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul program.

La solicitarea Agenției Naționale pentru Locuințe primarii sau, după caz, președinții consiliilor județene vor elibera conform legii, în regim de urgență, autorizațiile de construire pentru casele de locuit cuprinse în Program.

Construcția locuințelor din cadrul prezentului program se va realiza cu utilizarea unor soluții arhitecturale moderne și a unor tehnologii de execuție rapidă, achiziționate conform legii, în urma unor concursuri de soluții.

Instituțiile prefectului vor monitoriza realizarea alimentării cu apă, a rețelelor de alimentare cu energie electrică și, după caz, a celor de alimentare cu gaze naturale, precum și a branșării la acestea a caselor de locuit reconstruite, în concordanță cu programul de finalizare și punere în funcțiune a construcțiilor.

Consiliile locale vor asigura folosința gratuită a unor terenuri de către antreprenorii generali, prin care se execută lucrările de reconstrucție a caselor de locuit, în vederea realizării organizării de șantier, și vor asigura prin obiective de investiții proprii realizarea drumurilor și a căilor de acces pentru amplasamentele noi, în cazul strămutării gospodăriilor afectate de calamitățile naturale.