Regulamentul din 18 iulie 2006

Articolul 1

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Sănătății Publice, cu personalitate juridică, care pun în aplicare politica și programele naționale de sănătate pe plan local, identifică problemele locale prioritare de sănătate publică, elaborează și implementează acțiuni locale de sănătate publică.

Articolul 2

Pentru punerea în aplicare a politicii de sănătate publică la nivel local, autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București au, în principal, următoarele atribuții:

a) evaluează, coordonează și monitorizează modul de asigurare a asistenței medicale curative și profilactice din unitățile sanitare de pe teritoriul arondat, inclusiv pentru unitățile sanitare din subordinea Ministerului Sănătății Publice, luând măsuri pentru asigurarea accesului la asistența medicală a oricărei persoane din raza județului;

b) urmăresc aplicarea criteriilor de control al calității serviciilor medicale;

c) coordonează și monitorizează asistența materno-infantilă;

d) evaluează resursele umane de la nivelul asistenței medicale în relație cu nevoile comunitare identificate prin acțiuni specifice;

e) participă la programele de instruire a personalului din serviciile de sănătate publică și a populației;

f) organizează acțiuni de prevenire a îmbolnăvirilor și de promovare a sănătății;

g) colectează și înregistrează date privind sănătatea populației, utilizând informațiile în scopul identificării problemelor de sănătate ale acesteia;

h) identifică problemele de sănătate publică sau amenințări la adresa sănătății unei comunități;

i) rezolvă problemele de sănătate publică apărute în rândul persoanelor aparținând grupurilor defavorizate;

j) elaborează studii asupra problemelor de sănătate ale populației din teritoriul dat;

k) stabilesc relații de colaborare cu instituții și organizații, în vederea desfășurării de acțiuni comune în domeniul sănătății publice;

l) coordonează activitatea serviciilor de ambulanță județene și a municipiului București;

m) organizează și coordonează asistența medicală în caz de calamități, catastrofe și alte situații deosebite;

n) autorizează furnizorii de servicii de asistență medicală prespitalicească și de transport sanitar care funcționează în plan teritorial;

o) evaluează și autorizează din punct de vedere sanitar, conform prevederilor legale, unitățile sanitare din teritoriu;

p) constituie și gestionează rezerva antiepidemică la nivel județean;

q) colaborează cu autoritățile locale în aplicarea reglementărilor din domeniul sănătății publice, în condițiile legii;

r) organizează culegerea și prelucrarea informațiilor statistice medicale de la unitățile sanitare publice sau private și transmit rapoarte statistice lunare către instituțiile desemnate să centralizeze aceste informații;

s) întocmesc rapoarte anuale privind starea de sănătate a comunității, pe care le înaintează Ministerului Sănătății Publice, precum și partenerilor instituționali la nivel local;

t) coordonează, la nivel local, implementarea activităților ce decurg din obligațiile asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană și planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sănătății;

u) încheie contracte cu furnizorii de servicii medicale pentru servicii de sănătate publică;

v) prin serviciul programe de sănătate județean/regional, încheie contracte de prestări de servicii cu medicii de familie pentru realizarea evidenței continue a tratamentului și monitorizarea pacienților cuprinși în unele programe de sănătate;

w) colectează și înregistrează datele privind tipurile, cantitatea și modul de gestionare a deșeurilor generate în unitățile medicale din zonele din jurisdicție.

Articolul 3

La cererea unor persoane fizice sau juridice, autoritățile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, efectuează, potrivit dispozițiilor legale, servicii de sănătate publică pentru care se percep tarife potrivit actelor normative în vigoare.

Articolul 4

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București avizează și supun aprobării conducerii Ministerului Sănătății Publice propunerile unităților sanitare privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului și a denumirilor acestora.

Articolul 5

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București îndrumă și coordonează activitatea de sănătate publică a cabinetelor medicale de medicină de familie și a celor de specialitate din ambulatoriu, indiferent de forma de organizare a acestora, iar în cazul în care constată încălcări ale reglementărilor în vigoare referitoare la sănătatea publică, aplică măsurile ce se impun, în condițiile legii.

Articolul 6

Veniturile realizate de autoritățile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, constituie venituri proprii, care se folosesc în condițiile legii.

Articolul 7

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București desemnează reprezentanți în consiliul consultativ al spitalelor publice.

Articolul 8

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București afișează pe site-ul lor proiectul bugetelor de venituri și cheltuieli ale spitalelor publice și analizează execuția bugetelor de venituri și cheltuieli lunare și trimestriale, pe care le înaintează Ministerului Sănătății Publice.

Articolul 9

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București participă la coordonarea acordării primului ajutor calificat împreună cu inspectoratele pentru situații de urgență și cu alte structuri ale Ministerului Sănătății Publice.

Articolul 10

Prin Serviciul programe de sănătate autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București asigură implementarea și finanțarea, în funcție de sursa de venit, a programelor naționale de sănătate la nivel local.

Articolul 11

Autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București asigură și răspund atât de activitatea de promovare a sănătății, prevenție și profilaxie în teritoriul arondat, cât și de activitatea privind asistența comunitară.

Articolul 12

Directorul executiv al autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, are următoarele atribuții:

a) coordonează și controlează implementarea și realizarea programelor naționale de sănătate pe care le derulează în teritoriul arondat, în scopul îndeplinirii obiectivelor și realizării indicatorilor prin desfășurarea activităților specifice la nivel local;

b) colaborează cu autoritățile administrației publice centrale și locale în vederea îndeplinirii atribuțiilor ce revin autorității de sănătate publică județene și a municipiului București;

c) evaluează anual rezultatele activității și propune strategiile pentru ameliorarea stării de sănătate a populației din teritoriu;

d) informează Ministerul Sănătății Publice și autoritățile administrației publice locale asupra stării de sănătate a populației și asupra concluziilor care rezultă din evaluare, periodic și ori de câte ori consideră necesar;

e) desemnează reprezentanții autorității de sănătate publică județene și a municipiului București în consiliile consultative ale spitalelor publice, conform prevederilor legale în vigoare;

f) propune conducerii Ministerului Sănătății Publice măsuri pentru îmbunătățirea activității managerilor de spital, în cazul constatării nerealizării indicatorilor prevăzuți în contractul de management;

g) analizează starea de sănătate a populației din teritoriul arondat, în scopul identificării principalelor probleme de sănătate publică, și alocă prioritar resursele de care dispune pentru intervențiile cu cea mai mare eficiență în ameliorarea stării de sănătate;

h) coordonează elaborarea raportului anual al stării de sănătate a comunității;

i) coordonează planul de implementare a legislației și de consolidare instituțională la nivel local;

j) coordonează elaborarea planului de intervenție în caz de calamități, dezastre, epidemii sau alte situații speciale stabilite de Ministerul Sănătății Publice;

k) coordonează activitatea de audit public intern din cadrul autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și auditul public intern exercitat la nivelul spitalelor aflate în coordonare teritorială, conform legii, în cazul în care nu este organizată o astfel de structură specializată în cadrul spitalului respectiv;

l) elaborează și coordonează implementarea programelor locale de sănătate în concordanță cu prioritățile de sănătate publică identificate la nivel local;

m) evaluează anual rezultatele activității în domeniul medical și adaptează strategiile de intervenție pentru ameliorarea stării de sănătate a populației din teritoriu;

n) nominalizează personalul din cadrul autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, pentru îndeplinirea atribuțiilor specifice din domeniul relațiilor publice și al comunicării;

o) constituie, prin decizie, unități de implementare județene pentru programele de sănătate derulate la nivel județean;

p) în calitate de ordonator secundar de credite, aprobă angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în condițiile legii;

q) propune Ministerului Sănătății Publice, cu avizul consiliului județean sau al consiliului local, după caz, înființarea ori desființarea spitalelor publice;

r) îndeplinește și alte atribuții stabilite de conducerea Ministerului Sănătății Publice.

Articolul 13

Directorul executiv adjunct medical al autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, are următoarele atribuții:

a) asigură implementarea la nivel local a strategiilor de sănătate elaborate de Ministerul Sănătății Publice, referitoare la asigurarea asistenței medicale a populației;

b) evaluează necesarul de servicii medicale curative la nivel de județ, pe domenii de asistență medicală, și participă alături de furnizorii de servicii medicale și casele de asigurări de sănătate la încheierea contractelor între aceștia din urmă;

c) participă cu date specifice la elaborarea rapoartelor privind starea de sănătate a comunității și a situației privind necesarul de servicii de sănătate pentru populația din teritoriul arondat;

d) participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de sănătate la nivel local, pe baza nevoilor de sănătate ale populației și în conformitate cu strategiile de sănătate stabilite de Ministerul Sănătății Publice;

e) organizează rețeaua unităților sanitare publice din teritoriu în vederea asigurării eficienței și calității actului medical, cu aprobarea Ministerului Sănătății Publice;

f) îndrumă și coordonează modul de organizare a activității cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare, și a unităților sanitare din subordinea autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, iar în cazul în care se constată nerespectarea prevederilor legale în vigoare, aplică măsurile legale corespunzătoare;

g) participă la coordonarea și implementarea la nivel local a programelor naționale de sănătate;

h) asigură coordonarea și integrarea serviciilor de îngrijire la domiciliu și a serviciilor furnizate la nivel comunitar;

i) evaluează, coordonează și monitorizează serviciile medicale furnizate în cadrul rețelei de asistență medicală primară, al rețelei ambulatorii de specialitate, precum și al rețelei de asistență de urgență prespitalicească și spitalicească;

j) participă la elaborarea planului de intervenție în caz de dezastre și epidemii;

k) răspunde de organizarea și actualizarea permanentă a evidenței unităților sanitare publice și private din teritoriu;

l) analizează nevoile de servicii medicale ale populației și propune spre aprobare Ministerului Sănătății Publice modificarea structurii unităților sanitare din subordine;

m) analizează și înaintează directorului executiv al autorității de sănătate publică județene și a municipiului București propunerile conducerilor unităților din subordine privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului și a denumirii, în vederea aprobării de către Ministerul Sănătății Publice, cu avizul consiliului județean sau al consiliului local, după caz;

n) răspunde de organizarea și actualizarea evidenței medicilor din teritoriu;

o) organizează culegerea și prelucrarea informațiilor statistice medicale primite de la unitățile sanitare publice sau private și răspunde de transmiterea rapoartelor statistice lunare către instituțiile desemnate în acest scop;

p) asigură informarea personalului medical în legătură cu normele de etică profesională și deontologie medicală și informarea pacienților cu privire la drepturile și îndatoririle acestora;

q) organizează evidența parteneriatelor public-private și asigură sprijin local în implementarea strategiei Ministerului Sănătății Publice de participare a sectorului privat la îmbunătățirea performanței sectorului sanitar;

r) reprezintă autoritatea de sănătate publică județeană sau a municipiului București în comisiile paritare organizate la nivel județean;

s) colaborează cu autoritățile administrației locale în desfășurarea activităților medicale furnizate prin unitățile de asistență medico-socială și asigură îndrumarea metodologică în acordarea serviciilor medicale în aceste unități;

t) analizează și rezolvă sesizările și reclamațiile referitoare la asigurarea asistenței medicale a populației.

Articolul 14

Directorul executiv adjunct de sănătate publică al autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, are următoarele atribuții:

a) coordonează și răspunde de activitățile de epidemiologie, igienă, medicina muncii și educație pentru sănătate desfășurate la nivel teritorial;

b) evaluează, coordonează și monitorizează activitatea de medicină preventivă desfășurată de furnizorii de servicii medicale, indiferent de forma de organizare, iar în cazul în care se constată nerespectarea prevederilor legale în vigoare, aplică măsurile legale;

c) evaluează nevoile de servicii medicale preventive la nivel județean și fundamentează bugetul necesar desfășurării acestora;

d) coordonează la nivel teritorial și răspunde de desfășurarea activităților antiepidemice în situații de urgență;

e) coordonează și controlează modul de constituire, gestionare și reîntregire a rezervei antiepidemice județene;

f) coordonează și răspunde de desfășurarea programului județean de imunizări, evaluează necesarul de vaccinuri și controlează modul de gestionare a acestora;

g) organizează culegerea și prelucrarea informațiilor statistice medicale din domeniul său de competență, primite de la unitățile sanitare publice sau private, și răspunde de transmiterea rapoartelor statistice lunare către instituțiile desemnate în acest scop;

h) aprobă, după caz, referatele de evaluare a unităților/activităților supuse avizării/autorizării sanitare;

i) coordonează activitățile de consultanță de specialitate la cererea terților;

j) participă la elaborarea Raportului stării de sănătate a comunității și a Raportului stării de sănătate în relație cu factorii de risc din mediul de viață și muncă;

k) participă la îndeplinirea planurilor de acțiuni privind implementarea legislației și de consolidare instituțională în plan județean sau local;

l) coordonează la nivel local programe de promovare a sănătății și educației pentru sănătate;

m) îndeplinește și alte atribuții stabilite de conducerea Ministerului Sănătății Publice.

Articolul 15

Directorul executiv adjunct financiar-contabil al autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, are următoarele atribuții:

a) coordonează activitatea de elaborare, finanțare, execuție și raportare a indicatorilor financiari din bugetul de venituri și cheltuieli al autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și al unităților din subordine;

b) asigură respectarea disciplinei financiare și bugetare la nivelul autorității de sănătate publică județene și a municipiului București și controlează aceste activități la nivelul unităților din subordine;

c) răspunde de organizarea și ținerea la zi a contabilității patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare;

d) răspunde de realitatea și exactitatea datelor cuprinse în situațiile financiare centralizate trimestriale și anuale, precum și de prezentarea acestora la termenul stabilit de organul ierarhic superior;

e) coordonează activitatea Serviciului (biroului) investiții, aprovizionare, întreținere și administrativ.

Atribuții generale

Articolul 16

Autoritățile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, au următoarele atribuții generale și specifice pe domenii:

A. În domeniul resurselor umane

Serviciul (biroul) resurse umane, normare, organizare, salarizare (RUNOS):

a) aplică normele Ministerului Sănătății Publice privind formarea, încadrarea, transferul și detașarea medicilor, farmaciștilor, biologilor, chimiștilor și biochimiștilor la nivelul autorității de sănătate publică; coordonează și verifică aplicarea acestor norme la nivelul unităților sanitare cu personalitate juridică subordonate;

b) îndrumă și verifică în unitățile sanitare subordonate aplicarea legislației în vigoare referitoare la încadrarea, salarizarea, promovarea și acordarea tuturor celorlalte drepturi salariale privind salariul de merit, indemnizația de conducere, sporul de vechime, sporul pentru condiții deosebite de muncă, încadrarea personalului care își desfășoară activitatea în locuri de muncă cu condiții speciale și deosebite, salarizarea gărzilor;

c) verifică modul de organizare și desfășurare a concursurilor la nivelul unităților sanitare cu personalitate juridică din subordine pentru toate categoriile de personal;

d) monitorizează numărul maxim de personal pe categorii pentru unitățile sanitare publice;

e) întocmește rapoarte statistice privind numărul și drepturile de personal și le înaintează periodic și la solicitare Institutului Național de Statistică, Ministerului Sănătății Publice, Centrului național pentru organizarea și asigurarea sistemului informațional și informatic în domeniul sănătății;

f) întocmește statul de funcții pentru aparatul propriu, în vederea aprobării de către Ministerul Sănătății Publice, precum și lucrările privind modificarea și completarea acestuia;

g) solicită Ministerului Sănătății Publice, cu avizul direcțiilor coordonatoare, aprobarea organizării concursului pentru ocuparea și publicarea posturilor vacante de medici, farmaciști, biologi, chimiști și biochimiști din aparatul propriu, conform reglementărilor legale în vigoare;

h) participă la organizarea concursurilor și examenelor pentru obținerea de grade și trepte profesionale, precum și de intrare în rezidențiat; participă la organizarea concursurilor și examenelor pentru unitățile sanitare cu personalitate juridică din subordine, potrivit legii;

i) asigură participarea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, prin reprezentanții săi în comisiile paritare organizate la nivel județean, pentru stabilirea necesarului de medici;

j) aplică prevederile legale în domeniul monitorizării funcției publice:

1. elaborează și transmit la Ministerul Sănătății Publice documentația necesară în vederea elaborării planului anual de ocupare a funcțiilor publice generale și specifice;

2. elaborează și transmit la Ministerul Sănătății Publice situația funcțiilor publice generale și specifice ale personalului contractual, pe nivel de studii, grade și trepte profesionale, în vederea elaborării anexei la legea bugetului de stat;

3. transmit lunar, la solicitarea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, situația privind respectarea codului de conduită al funcționarilor publici, inclusiv regimul incompatibilităților și al conflictului de interese;

4. transmit, la solicitarea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, actualizarea bazei de date în ceea ce privește funcțiile și funcționarii publici proprii;

k) la solicitarea conducerii unităților sanitare din subordine elaborează documentația privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului sau a denumirii, pe care o înaintează directorului executiv adjunct medical;

l) pentru unitățile sanitare publice din subordine aprobă statele de funcții, cu încadrarea în normativele de personal în vigoare.

B. În domeniul juridic

Biroul juridic:

a) avizează, la cererea conducerii, actele care pot angaja răspunderea patrimonială a persoanei juridice, precum și orice alte acte care produc efecte juridice;

b) participă la comisia locală de coordonare a activității de privatizare;

c) participă la negocierea și încheierea contractelor;

d) redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac, modifică, renunță la pretenții și căi de atac, cu aprobarea conducerii autorității de sănătate publică;

e) reprezintă și apără interesele persoanei juridice în fața organelor administrației de stat, a instanțelor judecătorești, a altor organe cu caracter jurisdicțional, precum și în cadrul oricărei proceduri prevăzute de lege, în baza delegației date de conducerea persoanei juridice;

f) participă la negocierea de înțelegeri internaționale privind domeniul de activitate în care funcționează sau, după caz, avizează asemenea înțelegeri;

g) se preocupă de obținerea titlurilor executorii și sesizează directorul executiv adjunct financiar-contabil în vederea luării măsurilor necesare pentru realizarea executării silite a drepturilor de creanță, iar pentru realizarea altor drepturi sesizează organul de executare silită competent;

h) urmărește, semnalează și transmite organelor de conducere și serviciilor interesate noile acte normative apărute și atribuțiile ce le revin din acestea;

i) contribuie prin întreaga activitate la asigurarea respectării legii, apărarea proprietății publice și private a statului aflate în administrarea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, a unităților din subordine, precum și la buna gospodărire a mijloacelor materiale și financiare din patrimoniu;

j) semnalează organelor competente cazurile de aplicare neuniformă a actelor normative și, când este cazul, face propuneri corespunzătoare;

k) analizează, împreună cu compartimentul financiar-contabil și cu alte compartimente interesate, modul în care sunt respectate dispozițiile legale în desfășurarea activității unităților și cauzele care generează prejudicii aduse avutului public sau infracțiuni. Întocmește constatări și propune luarea măsurilor necesare în vederea întăririi ordinii și disciplinei, prevenirea încălcării legilor și a oricăror alte abateri;

l) asigură transmiterea către unitățile sanitare din subordine a tuturor ordinelor ministrului sănătății publice, circularelor și instrucțiunilor tehnice elaborate de Ministerul Sănătății Publice;

m) realizează evidența actelor normative cu aplicare în sistemul sanitar, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, și a celor cu caracter general sau privind probleme financiar-contabile ce se regăsesc în activitatea autorității de sănătate publică ori a unităților subordonate;

n) asigură consultanță juridică tuturor compartimentelor autorității, precum și unităților sanitare publice din subordine;

o) asigură informarea personalului privind actele normative din domeniul de activitate al autorității de sănătate publică județene și a municipiului București nou-apărute;

p) îndeplinește orice alte lucrări cu caracter juridic.

C. În domeniul auditului public intern

Serviciul (biroul) de audit public intern

1. Este structura de audit din cadrul autorităților de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, care are următoarele atribuții:

a) elaborează proiectul planului de audit public intern;

b) efectuează activități de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale instituției proprii sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

c) efectuează activități de audit public intern exercitat asupra activităților desfășurate în cadrul unităților sanitare subordonate, precum și al spitalelor cu mai puțin de 400 de paturi;

d) informează structura de audit public intern din Ministerul Sănătății Publice despre recomandările neînsușite de conducătorul unității publice auditate, precum și despre consecințele acestora;

e) raportează periodic directorului executiv al autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și structurii de audit public intern din Ministerul Sănătății Publice cu privire la constatările, concluziile și recomandările rezultate din activitățile sale de audit;

f) elaborează raportul anual al activităților de audit public intern îl înaintează până la data de 15 ianuarie a anului în curs pentru anul expirat către structura de audit public intern din Ministerul Sănătății Publice;

g) raportează imediat conducătorului unității publice și structurii de control intern abilitate, în cazul identificării unor neregularități sau posibile prejudicii;

h) contribuie, împreună cu persoanele împuternicite din autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București, la activitatea de elaborare a ghidurilor de practică medicală.

2. Serviciul (biroul) de audit public intern nu poate fi implicat în elaborarea procedurilor de control intern și în desfășurarea activităților supuse auditului public intern.

D. În domeniul informaticii și biostatisticii medicale

Serviciul de informatică și biostatistică medicală:

a) este responsabil pentru organizarea bazei de date județene, verificarea și codificarea informațiilor medicale;

b) pune la dispoziție tuturor structurilor interne interesate toate datele solicitate și pune la dispoziție structurilor externe ale autorității de sănătate publică județene și a municipiului București date statistice medicale, cu acordul conducătorului autorității;

c) colaborează cu celelalte structuri ale autorității de sănătate publică județene, și a municipiului București pe probleme legate de informatică medicală;

d) transmite informări operative (în timp real) persoanelor cu atribuții de decizie;

e) colaborează cu structurile responsabile pentru supravegherea/controlul bolilor transmisibile și netransmisibile în realizarea rapoartelor periodice, precum și a prognozelor;

f) organizează sistemul de evidență primară și raportarea statistică sanitară la nivelul cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare a unităților sanitare;

g) verifică datele raportate cu evidențele primare și centralizatoare;

h) centralizează dările de seamă de la nivelul județului și centralizatoarele de activitate și morbiditate trimestriale și anuale;

i) verifică și centralizează dările de seamă privind morbiditatea cu incapacitate temporară de muncă, calcularea indicatorilor de gravitate și durata medie pe ramuri de producție, calcularea indicatorilor incapacității și compararea lor cu perioadele anterioare similare (date comparabile);

j) codifică cauzele de deces, în conformitate cu obligațiile Ministerului Sănătății Publice, în buletinele de deces și de născut mort, conform legislației de stare civilă a populației;

k) verifică și codifică fișele de decese sub un an, decese perinatale, fișele cu decese materne și le compară ca număr și cauză de deces cu cele care circulă prin sistemul informațional al Institutului Național de Statistică;

l) organizează cursurile de perfecționare a personalului de statistică și instruirea cu privire la codificarea morbidității, a incapacității temporare de muncă și buna completare a evidențelor și dărilor de seamă, precum și arhivarea formularelor statistice în conformitate cu indicatorul termenelor de păstrare a documentelor;

m) centralizează, verifică și transmite la Centrul național pentru organizarea și asigurarea sistemului informațional și informatic în domeniul sănătății dările de seamă de stat ale Institutului Național de Statistică (unități, paturi, personal, activități) la datele fixate;

n) ține evidența și raportează mișcarea personalului medical pe unități, specialități medicale, sexe și vârstă și actualizează permanent registrul național;

o) participă concret la toate studiile și anchetele medicale de sănătate organizate de Centrul național pentru organizarea și asigurarea sistemului informațional și informatic în domeniul sănătății, pentru aflarea opiniei populației privind calitatea și necesarul de asistență medicală, opinia specialiștilor privind structura rețelei sanitare, necesarul de medicamente și necesarul de personal medico-sanitar etc.;

p) colaborează cu celelalte compartimente și servicii ale autorității de sănătate publică județene și a municipiului București pe probleme legate de informatică și biostatistică medicală, realizarea registrelor de boli cronice sau altor registre a căror realizare este în responsabilitatea autorității de sănătate publică județene sau a municipiului București;

q) primește raportările legate de activitatea spitalelor, constituie baza de date la nivel județean, le transmite Ministerului Sănătății Publice, pentru decizii majore de politică sanitară și pentru raportările necesare organismelor Uniunii Europene și Organizației Mondiale a Sănătății;

r) alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv al autorității de sănătate publică.

E. Registratură și secretariat:

a) asigură evidența unităților din subordine: denumire, nominalizarea conducerilor, adresele complete și numerele de telefon ale unităților și conducerilor acestora (inclusiv numerele de telefon de la domiciliu - fixe sau mobile);

b) asigură evidența autorităților publice locale și centrale, precum și a persoanelor din conducerea acestora (numele, prenumele, funcția, adresa de reședință, numerele de telefon etc.);

c) înregistrează lucrările transmise de conducerea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București și de serviciile din structura acesteia către petenți și alte autorități, precum și cele primite la conducerea autorității și ține evidența repartizării acestora, urmărind rezolvarea lor în termenele stabilite;

d) înscrie în registrul specific persoanele venite în audiență la conducerea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, problemele prezentate de către acestea și soluțiile date;

e) înregistrează și ține evidența lucrărilor primite sau transmise prin fax;

f) asigură transmiterea corespondenței de la autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București, inclusiv modul de trimitere;

g) întocmește evidența deplasărilor în teren ale salariaților autorității de sănătate publică județene și a municipiului București;

h) păstrează secretul de serviciu;

i) îndeplinește și alte sarcini dispuse de conducerea autorității de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București.

F. În domeniul relațiilor cu publicul și al comunicării

Compartimentul relații cu publicul și comunicare are următoarele atribuții:

1. în domeniul relațiilor publice:

a) colaborează cu direcțiile de specialitate ale Ministerului Sănătății Publice în realizarea obiectivelor de comunicare prin mass-media ori prin mijloacele proprii ale autorității de sănătate publică județene sau a municipiului București;

b) evaluează imaginea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și a unităților sanitare și stabilește măsurile pentru îmbunătățirea acesteia;

c) asigură desfășurarea optimă a activității de relații publice;

d) asigură informarea permanentă referitoare la principalele activități ale autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, privind în mod deosebit derularea reformei în sistemul sanitar;

e) asigură o legătură permanentă între comunitate și autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București, organizând după un program stabilit activitatea de audiențe pentru populație; asigură informarea populației (prin intermediul spitalelor, al unităților sanitare ambulatorii și al mass-media) privind programul săptămânal de audiență al Ministerului Sănătății Publice;

f) desfășoară activitatea de analiză a cererilor cetățenilor și disponibilizează toate informațiile necesare pentru soluționarea problemelor prezentate sau solicitate; urmărește și sprijină totodată soluționarea legală și în termen a cererilor, petițiilor etc. primite de la Ministerul Sănătății Publice și transmise la autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București, precum și comunicarea către minister a modului de soluționare a scrisorilor respective;

g) realizează legătura dintre cetățean și unitățile sanitare din subordine pentru clarificarea tuturor problemelor în vederea rezolvării cererii solicitantului;

h) realizează legătura dintre persoanele defavorizate și instituții specializate în asistența acestora;

i) realizează legătura dintre persoanele defavorizate care necesită efectuarea tratamentului în străinătate și conducerea autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București, în vederea elaborării documentațiilor necesare;

j) informațiile care constituie secrete de stat și de serviciu vor fi accesate și gestionate conform standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate;

2. în domeniul relațiilor cu prefectura, consiliul județean, cu alte organe ale administrației publice locale și centrale, sindicate și cu organisme neguvernamentale:

a) organizează legătura dintre autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București și prefectură, consiliul județean, primăriile locale și organizațiile neguvernamentale;

b) asigură legătura dintre conducerea autorității de sănătate publică județeană și a municipiului București și sindicate în vederea analizei și soluționării, conform legislației în vigoare, a revendicărilor sindicale;

c) comunică Ministerului Sănătății Publice date privind:

(i) adresa autorității de sănătate publică județeană și a municipiului București, numele și prenumele persoanelor din conducere, numărul de telefon și de fax (inclusiv e-mail); pentru directori, numărul de mobil și numărul de telefon de la domiciliul acestora;

(îi) denumirea și adresa spitalelor din teritoriu, numele și prenumele directorilor, numărul de telefon și de fax (inclusiv de mobil);

(iii) denumirea și adresa altor unități importante din teritoriu, numele și prenumele conducătorilor, numărul de telefon (inclusiv de mobil);

(iv) modificările ce intervin în datele comunicate.

G. În domeniul programelor de sănătate

În structura autorității de sănătate publică la nivel județean, precum și regional se organizează Serviciul de programe de sănătate regional și județean, având următoarele atribuții:

1. Serviciul de programe de sănătate regional din cadrul autorității de sănătate publică aflate în municipiul desemnat conform legii ca centru regional, prevăzută în anexa nr. 3, are atribuțiile prevăzute la pct. 2 și, în plus, următoarele atribuții:

a) este subordonat metodologic Agenției Naționale pentru Programe de Sănătate;

b) asigură monitorizarea și coordonarea la nivel regional a programelor de sănătate, în conformitate cu actele normative în vigoare privind programele și subprogramele de sănătate;

c) elaborează anual rapoarte privind starea de sănătate a populației din teritoriul arondat, conform metodologiilor și indicatorilor stabiliți de Uniunea Europeană;

d) analizează trimestrial și anual indicatorii programelor de sănătate primiți de la autoritățile de sănătate publică din teritoriul arondat, în conformitate cu actele normative în vigoare privind programele și subprogramele de sănătate;

e) solicită autorităților de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, ori de câte ori este nevoie, date suplimentare de raportare privind programul finanțat din bugetul de stat și al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;

f) transmite Agenției Naționale pentru Programe de Sănătate propuneri privind modul de îmbunătățire a derulării programelor de sănătate la nivel regional;

g) analizează starea de sănătate a populației la nivel regional și stabilește prioritățile specifice regiunii, pe care le transmite Agenției Naționale pentru Programe de Sănătate;

h) propune Agenției Naționale pentru Programe de Sănătate includerea unor activități noi în structura programelor, pe baza problemelor de sănătate publică identificate;

i) în realizarea atribuțiilor sale poate colabora direct cu unitățile județene de implementare a programelor de sănătate, precum și cu institutele de sănătate publică și cu institutele de specialitate din teritoriul arondat;

j) poate stabili colaborări interinstituționale, la nivel regional, cu organizații guvernamentale și neguvernamentale la nivel regional, pentru asigurarea îngrijirilor medicale integrate la nivel de pacient și a corelării activităților din cadrul programelor naționale de sănătate cu alte inițiative, finanțate din alte surse;

k) primește și prelucrează datele din registrele de boală colectate la nivel regional;

l) furnizează informații de interes public cu privire la starea de sănătate a populației din teritoriul arondat, domeniile prioritare de acțiune și activitățile specifice din cadrul programului național de sănătate.

2. Serviciul programe de sănătate județean:

a) este subordonat metodologic Agenției Naționale pentru Programe de Sănătate;

b) asigură monitorizarea și implementarea programelor la nivel județean;

c) colectează trimestrial și anual indicatorii programelor de sănătate de la unitățile sanitare, pe care îi transmite Serviciului de programe de sănătate la nivel regional, în conformitate cu actele normative în vigoare privind programele și subprogramele de sănătate;

d) analizează indicatorii de morbiditate și mortalitate legați de evoluția bolilor netransmisibile în județ, inclusiv anii potențiali de viață pierduți;

e) colaborează cu Serviciul de informatică și biostatistică medicală;

f) primește anual, trimestrial și ori de câte ori este nevoie de la casa de asigurări de sănătate județeană sau a municipiului București analiza modului în care a fost derulat programul de sănătate cu scop curativ;

g) solicită unităților sanitare ori de câte ori este nevoie date suplimentare de raportare privind programul de sănătate finanțat din bugetul de stat și al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;

h) face propuneri către conducerea autorității de sănătate publică județeană și a municipiului București, privind fondurile specifice necesare derulării programelor de sănătate la nivel județean;

i) face propuneri către autoritatea de sănătate publică județeană și a municipiului București, privind modul de derulare a programelor de sănătate la nivel județean;

j) asigură repartizarea fondurilor alocate pe program la nivelul județului, pe baza unor criterii obiective;

k) primește propuneri privind îmbunătățirea modului de derulare a programului de sănătate la unitățile județene de implementare a programelor;

l) asigură corelarea programelor naționale de sănătate cu alte inițiative și programe de sănătate, finanțate din alte surse;

m) formează, la nivelul unităților județene de implementare a programului de sănătate, echipe interdisciplinare de experți locali, după caz (medici specialiști, medici de familie, asistenți comunitari, asistenți sociali, mediatori comunitari etc.);

n) stabilește colaborări interinstituționale, prin intermediul unităților județene de implementare a programelor de sănătate, cu organizații guvernamentale și neguvernamentale la nivel local, pentru asigurarea îngrijirilor medicale integrate la nivel de pacient și a corelării programului național de sănătate cu alte inițiative și programe de sănătate, finanțate din alte surse;

o) gestionează la nivel județean registrele naționale de boli netransmisibile.

Atribuții specifice

I. În domeniul educării/informării/comunicării

Biroul (compartimentul) de promovare a sănătății:

a) furnizează informații către populație referitoare la prevenirea bolilor și la promovarea sănătății;

b) dezvoltă la nivel local programe de promovare a sănătății și educație pentru sănătate, în funcție de prioritățile locale;

c) elaborează proiecte în parteneriat cu autoritățile locale, reprezentanții în teritoriu ai altor ministere, organizații neguvernamentale și reprezentanțe internaționale, în vederea soluționării problemelor comunitare;

d) informează autoritățile locale despre activitățile de promovare a sănătății și cooptează reprezentanții acestora în implementarea respectivelor activități;

e) furnizează servicii de formare în educația pentru sănătate, în colaborare și sub îndrumarea Centrului Național de Promovare a Sănătății din cadrul Școlii Naționale de Sănătate Publică și Management Sanitar, servicii adresate formatorilor din cadrul și din afara sistemului de sănătate;

f) elaborează, editează și asigură multiplicarea de materiale publicitare specifice;

g) monitorizează și supraveghează realizarea corectă și completă a conținutului materialelor de promovare a sănătății ce fac obiectul eventualelor contracte cu furnizori de servicii în cadrul domeniilor specifice de activitate, la nivelul județului.

II. În domeniul supravegherii și controlului bolilor

1. Serviciul de supraveghere și control al bolilor transmisibile:

a) participă la funcționarea rețelei naționale de supraveghere a bolilor transmisibile și la cel de alertă și răspuns rapid;

b) coordonează, controlează și evaluează programul de imunizări desfășurat în teritoriu și verifică registrele de vaccinări;

c) fundamentează necesarul de material biologic pentru imunizarea grupelor catagrafiate și verifică în teritoriu condițiile de depozitare a vaccinului și efectuarea vaccinării;

d) coordonează activitățile specifice privind supravegherea și controlul bolilor transmisibile;

e) colectează și analizează, verifică și gestionează datele privind bolile transmisibile de la toate sursele existente în teritoriu;

f) supraveghează modul în care medicii de familie efectuează colectarea și transmiterea datelor necesare supravegherii bolilor transmisibile, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

g) efectuează investigațiile epidemiologice, identifică și coordonează măsurile necesare pentru limitarea focarelor de boală transmisibilă în colectivități, puse în aplicare în colaborare cu alte structuri cu atribuții specifice sau cu autorități locale;

h) asigură diseminarea periodică a datelor privind bolile transmisibile rezultate din analiza și interpretarea acestora către sursele de la care au provenit și către autorități;

i) desfășoară îndrumarea metodologică și profesională a unităților sanitare din teritoriu, la solicitare, în probleme de infecții nosocomiale;

j) intervine și efectuează expertiza de specialitate, în cazul unor focare epidemice nosocomiale sau în situații de risc declarat, la solicitarea unității ori prin autosesizare;

k) efectuează, la cererea terților, consultanță de specialitate;

l) participă la elaborarea, prin personalul de specialitate cu studii superioare, a referatelor de evaluare a unităților sanitare în vederea avizării/autorizării sanitare;

m) verifică și aplică măsurile de protecție sanitară a frontierelor de stat privind bolile transmisibile;

n) pune la dispoziție structurii interne de statistică datele solicitate;

o) desfășoară activități specifice în cadrul planurilor de intervenție în situații de urgență;

p) coordonează studii populaționale privind evoluția bolilor transmisibile în teritoriul dat;

q) coordonează instruirea personalului din unitățile medicale publice și private, pe probleme de prevenire și control al infecțiilor nosocomiale;

r) organizează activitatea de supraveghere și combatere a vectorilor de importanță medicală;

s) monitorizează situația infecțiilor nosocomiale din unitățile sanitare din teritoriu;

t) îndeplinește alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sănătate publică.

În cadrul Serviciului de supraveghere și control al bolilor transmisibile funcționează Compartimentul de produse antiepidemice, care are următoarele atribuții:

a) asigură depozitarea și distribuirea în teritoriul arondat a vaccinurilor și a celorlalte produse biologice și materiale necesare desfășurării activității de medicină preventivă;

b) asigură depozitarea și livrarea produselor DDD necesare intervenției în focarele de boli transmisibile;

c) asigură aprovizionarea laboratoarelor proprii și a altor unități sanitare cu medii de cultură, seruri de diagnostic, sticlărie, reactivi, kit-uri și alte materiale consumabile, în vederea realizării activităților cuprinse în programele de medicină preventivă;

d) asigură depozitarea și distribuirea în teritoriul arondat a produselor din componența rezervei antiepidemice în caz de calamitate;

e) îndeplinește și alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sănătate publică.

2. Serviciul/Biroul de supravegherea și controlul bolilor profesionale:

a) realizează registrul de evidență a bolilor profesionale la nivel teritorial, efectuând cercetarea și documentarea cazurilor suspecte de boală, declararea și înregistrarea bolilor profesionale; selectează cazurile și transmite fișe BP2/rapoarte partenerilor instituționali, conform prevederilor legale;

b) înregistrează cazurile de boli legate de profesie și indicii de morbiditate profesională cu incapacitate temporară de muncă;

c) realizează expertize în domeniul sănătății ocupaționale;

d) centralizează și analizează situația angajaților expuși la noxe din teritoriu;

e) asigură organizarea activităților de colectare și raportare a datelor necesare identificării problemelor de sănătate ocupațională și a operatorilor specializați în intervenții eficiente din piața de servicii medicale de medicina muncii;

f) participă cu rapoarte la elaborarea sintezelor naționale privind sănătatea în relație cu mediul ocupațional;

g) derulează studii multidisciplinare asupra problemelor de sănătate-mediu-securitate în teritoriul dat;

h) organizează acțiuni de prevenire a îmbolnăvirilor profesionale și de promovare a sănătății în muncă;

i) evaluează aplicarea normelor la locul de muncă pentru supravegherea gravidelor cu risc maternal;

j) participă la implementarea programelor privind protejarea sănătății și prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc ocupaționali;

k) coordonează activitatea structurilor medicale de medicina muncii din teritoriu și urmărește aplicarea criteriilor de control al calității serviciilor de medicina muncii;

l) stochează datele medicale de la angajatorii aflați în procedură de faliment;

m) participă la aplicarea legislației privind încadrarea locurilor de muncă în condiții deosebite și speciale;

n) efectuează, la cererea terților, evaluarea factorilor de risc profesional;

o) evaluează aplicarea normelor privind asigurarea supravegherii medicale a persoanei expuse profesional, în concordanță cu prevederile legale și cu riscurile profesionale;

p) elaborează referatele de evaluare a unităților/ activităților supuse avizării sanitare;

q) participă la elaborarea și execuția planurilor de acțiuni privind implementarea în plan județean a acquis-ului comunitar în domeniul sănătății și securității în muncă.

3. Serviciul/Biroul evaluarea factorilor de mediu și avizarea/ autorizarea sanitară:

a) implementează la nivel local activitățile cuprinse în programul comunitar de sănătate publică privind protejarea sănătății și prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc în relație cu mediul și cu alimentele;

b) monitorizează realizarea indicatorilor specifici din cadrul acestor programe;

c) efectuează, la cererea terților, consultanță de specialitate;

d) desfășoară activitatea de evaluare a conformării la normele de igienă și sănătate publică a proiectelor de amenajare-construire și elaborează referatele de evaluare în vederea avizării/autorizării sanitare;

e) participă la elaborarea și execuția planurilor de acțiuni privind implementarea legislației și de consolidare instituțională la nivel local;

f) participă la efectuarea investigațiilor epidemiologice a toxiinfecțiilor alimentare, în colaborare cu celelalte structuri cu atribuții specifice;

g) colectează și înregistrează datele privind tipurile, cantitatea și modul de gestionare a deșeurilor generate în unitățile medicale din teritoriu;

h) desfășoară activități specifice în cadrul planurilor de intervenție în situații de urgență;

i) coordonează studiile populaționale privind evoluția sănătății în raport cu factorii de mediu și cu alimentele, în teritoriul dat;

j) participă la elaborarea Raportului privind starea de sănătate a populației;

k) gestionează și actualizează baza de date privind avizarea/autorizarea sanitară și transmite structurii de inspecție sanitară de stat datele nou-introduse;

l) îndeplinește alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sănătate publică.

În cadrul Serviciului/Biroului evaluarea factorilor de mediu și avizarea/autorizarea sanitară funcționează Compartimentul de medicină școlară, care are următoarele atribuții:

a) supraveghează acordarea asistenței medicale curativo-profilactice în colectivitățile de copii și tineri;

b) monitorizează dezvoltarea fizică, psihomotorie și starea de sănătate a copiilor din colectivități;

c) coordonează activitățile de promovare a sănătății, derulate împreună cu Ministerul Educației și Cercetării, precum și cu alte instituții;

d) coordonează și evaluează activitățile desfășurate în cadrul examenelor de bilanț și al triajelor epidemiologice în colectivitățile de copii;

e) controlează dispensarizarea medicală a copiilor cu afecțiuni cronice, precum și planul de recuperare a acestora;

f) coordonează activitățile de monitorizare a indicatorilor din cadrul programelor de sănătate având ca obiectiv supravegherea stării de sănătate a copiilor și a colectivităților de copii;

g) alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sănătate publică.

4. Compartimentul teritorial de sănătate publică:

participă la desfășurarea activităților specifice, stabilite de conducerea autorității de sănătate publică județene și a municipiului București, în teritoriul arondat.

5. Laboratoare

5.1. Laboratorul de microbiologie:

a) participă la efectuarea anchetelor epidemiologice prin recoltarea și prelucrarea de probe bacteriologice, virusologice, serologice, imunologice și parazitologice din produse biologice (patologice), pentru supravegherea și controlul bolilor transmisibile;

b) participă, prin responsabilul desemnat, la buna funcționare a rețelei naționale de supraveghere a bolilor transmisibile;

c) efectuează analize microbiologice din probe de apă, aer, alimente și factori de mediu;

d) efectuează analize microbiologice la cererea unor beneficiari, pentru care se percep taxe;

e) asigură aplicarea procedurilor în vederea acreditării laboratorului;

f) alte atribuții specifice.

5.2. Laboratorul de chimie sanitară și/sau toxicologie:

a) efectuează analize fizico-chimice și toxicologice din probe biologice, apă, aer, alimente și alți factori de mediu pentru evaluarea obiectivă a conformității produselor și a riscurilor pentru sănătate;

b) efectuează analize fizico-chimice și toxicologice, la cererea unor beneficiari, pentru care se percep taxe;

c) asigură aplicarea procedurilor în vederea acreditării laboratorului;

d) alte atribuții specifice stabilite de medicul-șef de laborator.

5.3. Laboratorul igiena radiațiilor:

a) coordonează activitățile pentru protejarea sănătății populației și prevenirea efectelor asociate radiațiilor ionizante;

b) asigură colectarea și raportarea datelor privind sănătatea populației în relație cu radiațiile ionizante;

c) participă la elaborarea Raportului stării de sănătate a comunității;

d) efectuează, din proprie inițiativă sau la cererea terților, determinări ale nivelurilor de radiații, consultanță de specialitate;

e) controlează aplicarea normelor de securitate nucleară și igiena radiațiilor;

f) avizează și autorizează sanitar unitățile în care se desfășoară practici și activități nucleare;

g) elaborează referatele de evaluare pentru unitățile supuse avizării/autorizării sanitare;

h) verifică respectarea normelor de igiena radiațiilor ionizante în unitățile autorizate și în laboratoarele de profil;

i) participă la elaborarea planurilor de acțiuni privind implementarea în plan județean a acquis-ului comunitar;

j) participă la elaborarea planului de acțiune în caz de catastrofă;

k) intervine în caz de accident nuclear sau de urgență radiologică;

l) evaluează nivelul expunerii medicale la radiații ionizante a populației prin programe de asigurare și control al calității;

m) alte atribuții specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sănătate publică.

III. În domeniul serviciilor medicale:

1. Compartimentul asistența comunitară și înregistrare/ evaluare asistenți medicali:

a) coordonează activitatea asistenților medicali comunitari;

b) coordonează, monitorizează și controlează serviciile de îngrijire comunitară și de îngrijiri la domiciliu;

c) colaborează și dezvoltă programe de îngrijiri de sănătate cu autoritățile locale și cu organizațiile neguvernamentale;

d) înregistrează asistenții medicali, comunitari, moașele, în colaborare cu Ordinul Asistenților Medicali și Moașelor din România, în Registrul Unic Național;

e) eliberează autorizația de liberă practică pentru asistenți medicali și moașe;

f) asigură informarea asistenților medicali, comunitari și moașelor asupra legislației din domeniul profesiei, normelor de etică și deontologie profesională, în colaborare cu Ordinul Asistenților Medicali și Moașelor din România;

g) controlează respectarea Codului de etică și deontologie profesională de către asistenții medicali, comunitari și moașe și comunică Ordinului Asistenților Medicali și Moașelor din România eventualele abateri;

h) controlează respectarea programelor de instruire practică a elevilor și studenților din unitățile de învățământ care pregătesc asistenți medicali și moașe, desfășurate în unitățile sanitare, în colaborare cu directorul de îngrijiri/asistentul-șef și cu reprezentantul inspectoratului școlar județean;

i) participă în comisia de examinare pentru examenul de absolvire a școlii postliceale sanitare;

j) participă la selecția asistenților medicali, comunitari, moașelor, infirmierelor, precum și ca membri în comisiile de examene și concursuri de ocupare a posturilor vacante pentru aceste categorii de personal;

k) participă la activitățile profesionale și la manifestările organizate de Ordinul Asistenților Medicali și Moașelor din România;

l) colaborează cu organizații profesionale, sindicale și organizații neguvernamentale în proiecte ce privesc activitatea asistenților medicali.

2. Compartimentul asistență medicală ambulatorie:

a) asigură îndrumarea tehnică și metodologică a activității de asistență medicală primară și de specialitate;

b) verifică în teren modul de acordare a asistenței medicale primare și de specialitate, precum și respectarea prevederilor cuprinse în reglementările legale în vigoare privind acordarea asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;

c) participă la implementarea strategiilor de reformă în domeniul asistenței medicale, elaborate și aprobate de Ministerul Sănătății Publice;

d) coordonează activitatea de monitorizare a bolilor cronice de către medicii de familie și de specialitate din ambulatoriu, care își desfășoară activitatea atât în cabinete publice, cât și în cabinete private;

e) monitorizează modul în care personalul din cabinetele medicilor de familie și din ambulatoriul de specialitate respectă obligațiile reglementate prin acte normative, referitoare la:

1. etica profesională și deontologia medicală;

2. asistența de sănătate publică;

3. activitatea desfășurată în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;

4. relațiile de muncă, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;

5. pacienții;

6. managementul evidenței medicale primare și al informației medicale gestionate;

7. educația/formarea continuă și dezvoltarea profesională a resurselor umane din asistența medicală primară și de specialitate din ambulatoriu;

f) analizează, împreună cu casa de asigurări de sănătate, nevoile de servicii medicale de specialitate ale populației;

g) evaluează, coordonează și monitorizează serviciile medicale furnizate în unitățile medicale publice și private de specialitate în ambulatoriu, precum și cele care asigură asistență medicală de recuperare;

h) asigură informarea personalului medical în legătură cu normele de etică profesională și deontologie medicală și informarea pacienților cu privire la drepturile și îndatoririle acestora;

i) evaluează, coordonează și monitorizează activitatea unităților medicale cu paturi și ambulatoriilor de specialitate, publice sau private, prin care se asigură asistența medicală de recuperare, precum și a societăților de turism balnear și de recuperare.

3. Compartimentul de asistență medicală de urgență prespitalicească și spitalicească:

a) analizează, împreună cu casa de asigurări de sănătate, nevoile de servicii medicale de urgență prespitalicească și spitalicească ale populației;

b) evaluează, coordonează și monitorizează activitățile cu caracter medico-sanitar;

c) avizează Regulamentul de organizare și funcționare al spitalelor, Regulamentul de ordine interioară al spitalelor, precum și fișa postului pentru personalul din spitale;

d) participă la negocierea anuală a indicatorilor de performanță specifici fiecărui spital din teritoriul arondat;

e) monitorizează și evaluează activitatea medicală desfășurată în spital pe baza indicatorilor de performanță ai managementului spitalului;

f) monitorizează modul în care spitalele respectă criteriile de calitate a actului medical;

g) urmărește respectarea programului de muncă pe categorii de personal, precum și asigurarea de către spitale a numărului optim de personal, pe categorii și locuri de muncă, în funcție de normativele de personal în vigoare;

h) monitorizează și coordonează modul în care spitalul își respectă obligația legală de a înregistra, stoca, prelucra și transmite informațiile legate de activitatea sa, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

i) monitorizează și coordonează modul în care se asigură asistența medicală de urgență și prim ajutor calificat, în condițiile legii;

j) propune măsuri de creștere a eficienței și calității serviciilor medicale și de asigurare a accesului echitabil al populației la serviciile medicale;

k) verifică modul de organizare în vederea asigurării asistenței medicale în situații de dezastre, atacuri teroriste, război, conflicte sociale și alte situații de criză.

4. Compartimentul de asistență materno-infantilă:

a) răspunde de implementarea la nivel local a strategiilor naționale în domeniul sănătății mamei și copilului;

b) coordonează și participă la identificarea priorităților în domeniul asistenței medicale a mamei și copilului și propune măsuri adaptate pentru rezolvarea problemelor identificate;

c) analizează aspectele organizatorice ale asistenței medicale a gravidei, lăuzei și copilului, în raport cu dinamica morbidității și mortalității la aceste categorii, și propune măsuri de organizare/reorganizare a structurilor sanitare din teritoriu;

d) coordonează și supraveghează asigurarea serviciilor medicale acordate mamei și copilului la nivel teritorial;

e) coordonează, monitorizează, evaluează la nivel local asistența medicală acordată gravidei, lăuzei și nou-născutului (depistarea și urmărirea gravidei, identificarea gravidei cu risc crescut, asistența medicală la naștere, îngrijirea și supravegherea lăuzei și nou-născutului);

f) coordonează, monitorizează și controlează asistența medicală ambulatorie și spitalicească în domeniile specialităților medicale și chirurgicale pediatrice, obstetrică-ginecologie, planificare familială și sănătatea reproducerii;

g) colaborează cu compartimentul de asistență medicală prespitalicească și spitalicească pentru coordonarea, monitorizarea și controlul asistenței medicale de urgență acordate gravidei, lăuzei, nou-născutului și copilului;

h) efectuează acțiuni de îndrumare și control pe probleme de planificare familială și sănătatea reproducerii;

i) colaborează cu alte compartimente de specialitate, precum și cu reprezentanții autorităților locale în vederea prevenirii abandonului copiilor și coordonează activitățile de prevenire a abandonului în unitățile sanitare;

j) monitorizează evoluția indicatorilor de natalitate, mortalitate a copilului, mortalitate maternă, morbiditate și avorturi și propune măsuri adecvate pentru îmbunătățirea nivelului acestora.

IV. În domeniul buget, financiar și contabilitate:

Serviciul financiar-contabilitate și biroul buget:

a) finanțează și/sau execută, după caz, indicatorii aprobați în bugetul de venituri și cheltuieli al autorității de sănătate publică și al unităților din subordine;

b) afișează pe site-ul autorității proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului public și analizează lunar și trimestrial execuția bugetelor de venituri și cheltuieli și le înaintează Ministerului Sănătății Publice;

c) întocmesc situațiile financiare trimestriale și anuale ale direcției; verifică, analizează și centralizează situațiile financiare ale unităților din subordine, potrivit normelor legale, răspunzând de realitatea și exactitatea datelor cuprinse; prezintă la Ministerul Sănătății Publice situațiile financiare periodice, verifică și avizează, în prealabil, plățile din conturi la trezorerii și bănci, după caz;

d) controlează efectuarea inventarierilor la unitățile subordonate și modul de asigurare a integrității patrimoniului;

e) efectuează, în condițiile legii, controlul respectării disciplinei financiare și bugetare la unitățile din subordine, raportând Ministerului Sănătății Publice rezultatele;

f) propune Ministerului Sănătății Publice și înștiințează prefectul cu privire la indicatorii financiari ce urmează a fi incluși în legea anuală a bugetului de stat;

g) avizează și repartizează, după caz, bugetul de venituri și cheltuieli al unităților sanitare subordonate și urmăresc utilizarea eficientă a fondurilor alocate;

h) elaborează propuneri de casare și transfer de bunuri materiale, pe care le înaintează Ministerului Sănătății Publice;

i) execută indicatorii financiari din bugetul propriu și urmăresc executarea acestora, asigură efectuarea plăților în conformitate cu prevederile

Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002

pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale;

j) finanțează programele de sănătate și alte activități, conform actelor normative în vigoare, în limita creditelor deschise lunar de Ministerul Sănătății Publice, pe baza solicitării acestora;

k) aprobă casările pentru unitățile subordonate din teritoriu și urmăresc modul de utilizare a acestora, conform normelor specifice;

l) întocmesc lunar situația monitorizării cheltuielilor de personal pentru activitatea proprie și a unităților sanitare publice din teritoriu, pe care o transmit Ministerului Sănătății Publice;

m) îndrumă metodologic din punct de vedere financiar-contabil unitățile teritoriale subordonate;

n) întocmesc lunar, pe baza datelor operative, execuția bugetului de venituri și cheltuieli pentru activitatea proprie a unităților sanitare din subordine, pe care o înaintează Ministerului Sănătății Publice;

o) solicită Ministerului Sănătății Publice deschideri de credite bugetare pentru luna următoare, pe titluri de cheltuieli și programe de sănătate;

p) stabilesc, pe baza evaluării bazei tehnico-materiale existente în teritoriu, prioritățile de dezvoltare și întreținere a acesteia, propunând lucrări de investiții, consolidare de clădiri și reparații capitale;

q) stabilesc necesarul de credite bugetare anuale pentru lucrări de investiții, consolidări de clădiri și reparații capitale pentru unitățile subordonate;

r) efectuează repartizarea creditelor bugetare aprobate și transmit unităților subordonate beneficiare de investiții lista obiectivelor nominalizate în anexa la legea anuală a bugetului de stat, la termenele prevăzute de lege;

s) asigură, în limita alocațiilor bugetare, finanțarea lucrărilor de investiții, conform actelor normative în vigoare, pe baza deschiderii de credite lunare;

t) urmăresc modul de executare a bugetului aprobat la titlul "Cheltuieli de capital" pe unități subordonate, luând măsurile necesare pentru respectarea dispozițiilor legale privind disciplina în construcții și financiară;

u) urmăresc modul de executare și raportează Ministerului Sănătății Publice situația privind monitorizarea investițiilor;

v) îndrumă din punct de vedere metodologic beneficiarii lucrărilor de investiții și reparații capitale cu privire la proiectarea, avizarea, execuția și finanțarea acestora în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

w) îndrumă și verifică unitățile din subordine în activitatea de stabilire a tarifelor prestațiilor efectuate de acestea în conformitate cu legislația în vigoare;

x) răspund pentru exactitatea și realitatea datelor transmise Ministerului Sănătății Publice, atât pentru activitatea proprie, cât și pentru cea a unităților sanitare subordonate.

V. În domeniul administrativ, aprovizionare, întreținere, investiții

Serviciul (biroul) administrativ, aprovizionare, întreținere și investiții:

a) stabilește necesarul de aprovizionare, organizează desfășurarea licitațiilor conform reglementărilor legale în vigoare, recepția bunurilor achiziționate, precum și repartiția acestora;

b) organizează activitatea de transport, achiziționarea autovehiculelor, înscrierea acestora la organele de poliție, efectuarea rodajului și răspunde de controlul zilnic, reviziile tehnice, reparațiile curente și capitale de autovehicule;

c) asigură executarea la timp și în bune condiții a transporturilor necesare unității;

d) răspunde de depozitarea corespunzătoare a carburanților și lubrifianților, precum și de utilizarea bonurilor de benzină;

e) răspunde de elaborarea de către unități a documentației tehnice pentru investiții, potrivit reglementărilor legale;

f) participă la stabilirea necesarului de investiții: construcții, consolidări de clădiri, pentru unitățile din subordine;

g) stabilește necesarul de aparatură de înaltă performanță pentru unitățile din subordine;

h) analizează și propune efectuarea cheltuielilor de capital pe baza prioritizării aprobate prin acte normative emise de ministrul sănătății publice;

i) verifică și urmărește eficiența aprovizionării unităților din subordine cu medicamente, materiale consumabile etc., în vederea asigurării funcționării acestora;

j) organizează și răspunde de asigurarea pazei, aplicarea normelor de protecția muncii și de prevenire a incendiilor, potrivit legii;

k) elaborează și realizează, în condițiile legii, planul de achiziții la nivelul autorității de sănătate publică județene și a municipiului București;

l) participă la aprovizionarea și distribuirea vaccinurilor, medicamentelor și materialelor sanitare;

m) realizează inventarul tuturor bunurilor care aparțin autorității de sănătate publică și ține evidența exactă a acestora.