Normele din 6 iulie 2006
privind întocmirea Planului individualizat de protecție
prezumat în vigoare
Întocmirea Planului individualizat de protecție, denumit în continuare PIP, începe imediat în următoarele situații:
a) după referirea cazului din partea SPAS, respectiv a persoanelor cu atribuții de asistență socială din aparatul propriu al consiliilor locale comunale din unitatea administrativ-teritorială în care locuiește familia cu copilul;
b) după ce directorul general/executiv al DGASPC de la nivel de județ/sector a dispus plasamentul în regim de urgență.
Finalizarea PIP se realizează în termenul prevăzut de standardele minime obligatorii privind managementul de caz în domeniile asistenței sociale și protecției copilului.
Înainte de luarea deciziei cu privire la oportunitatea unei măsuri de protecție, în cazul cererii pentru instituirea unei măsuri de protecție specială ca urmare a solicitării directe a familiei/reprezentantului legal al copilului sau a referirii din partea unor instituții din comunitate, DGASPC de la nivel de județ solicită SPAS/persoanelor cu atribuții de asistență socială întocmirea, implementarea și monitorizarea unui plan de servicii cu scopul prevenirii separării copilului de familie.
Înainte de luarea deciziei cu privire la oportunitatea unei măsuri de protecție, în cazul cererii pentru instituirea unei măsuri de protecție specială ca urmare a solicitării directe a familiei/reprezentantului legal al copilului sau a referirii din partea unor instituții din comunitate, DGASPC de sector întocmește, implementează și monitorizează un plan de servicii în scopul prevenirii separării copilului de familie.
În situații excepționale, cum ar fi situațiile generate de calamități naturale, accidente, care nu pot fi gestionate de autoritatea locală, DGASPC de la nivel de județ/sector poate începe întocmirea unui PIP imediat după înregistrarea cererii pentru instituirea unei măsuri de protecție specială.
Referirea cazului din partea SPAS/persoanelor cu atribuții de asistență socială, în vederea instituirii unei măsuri de protecție specială, este însoțită obligatoriu de un raport privind modul de implementare a Planului de servicii.
Întocmirea, implementarea și monitorizarea PIP vor respecta prevederile standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului.
Directorul general/executiv al DGASPC de la nivel de județ/sector are obligația de a desemna persoanele responsabile cu introducerea datelor despre copiii aflați în evidența DGASPC în CWMTIS. Aceste persoane pot fi și manageri de caz cărora li se va asigura în mod obligatoriu pregătirea necesară pentru introducerea datelor.
PIP poate avea drept finalitate, după caz:
a) reintegrarea în familie;
b) integrarea socioprofesională a tinerilor cu vârsta de peste 18 ani care urmează să părăsească sistemul de protecție a copilului;
c) adopția internă.
Cerințele minime referitoare la conținutul PIP sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Prestațiile și serviciile cuprinse în PIP se adresează atât copilului, cât și familiei/reprezentantului legal și persoanelor importante pentru copil.
În cazul în care împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurilor de protecție specială dispuse de Comisia pentru protecția copilului sau de către instanța de judecată s-au schimbat, managerul de caz va prezenta aceste situații în fața comisiei, iar la instanța de judecată acestea vor fi susținute de reprezentantul DGASPC de la nivel de județ/sector. În situația în care managerul de caz nu poate fi prezent, acesta va delega atribuțiile sale responsabilului de caz protecție specială.
PIP este dezvoltat în programe de intervenție specifică pentru următoarelor aspecte:
a) nevoile de sănătate și promovare a sănătății;
b) nevoile de îngrijire, inclusiv de securitate și promovare a bunăstării;
c) nevoile fizice și emoționale;
d) nevoile educaționale și urmărirea obținerii de rezultate școlare corespunzătoare potențialului de dezvoltare a copilului;
e) nevoile de petrecere a timpului liber;
f) nevoile de socializare;
g) modalitățile de menținere a legăturilor, după caz, cu părinții, familia lărgită, prietenii și cu alte persoane față de care copilul a dezvoltat legături de atașament;
h) dezvoltarea deprinderilor de viață independentă;
i) reintegrarea în familie.
În situația în care copiii mențin relații cu familiile de origine, acestea se realizează concret prin petrecerea vacanțelor în familie, weekenduri și sărbători în familie, vizite ale copiilor în propriile familii, vizite ale rudelor în instituții, corespondență, discuții telefonice.
Încurajarea și stimularea contactelor dintre copil și părinți, precum și cu persoanele față de care copilul a dezvoltat legături de atașament vor fi realizate de către DGASPC de la nivel de județ/sector prin informări periodice despre situația copilului, însoțite de invitația de a vizita copilul, stabilirea unui program de vizite sau alte modalități concrete care să faciliteze contactul direct cu copilul.
Vor fi identificate resurse financiare pentru acoperirea cheltuielilor de deplasare, precum și implicarea autorităților locale în acest sens.
Programele de intervenție specifică trebuie să conțină obiective pe termen scurt, mediu și lung, activități corespunzătoare acestor obiective, care pot fi periodice, de rutină sau ocazionate de anumite proceduri ori evenimente, durata aferentă activităților, personalul de specialitate desemnat și alte persoane implicate, precum și modalitățile de monitorizare și de evaluare/reevaluare a acestor programe.
Instrucțiunile pentru completarea PIP sunt cuprinse în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
Anexa 1 -------
la Normele metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecție ------------------------------------------------------------------------------- Județul/Sectorul ................................................ Direcția generală de asistență socială și protecția copilului sau organism privat acreditat ................................... PLANUL INDIVIDUALIZAT DE PROTECȚIE Numele și prenumele copilului .............................................................. CNP ........................................................................................ Cererea pentru instituirea unei măsuri de protecție specială nr./data ....................., efectuată de .................................................................................. Referire din partea ........................................................................ Obiectivul general ......................................................................... Finalitatea ................................................................................ Măsura de protecție ........................................................................ În baza Hotărârii (Comisia pentru protecția copilului/instanța judecătorească) ............. Instituția/Persoana responsabilă pentru aplicarea măsurii de protecție ..................... Reprezentantul legal al copilului .......................................................... Domiciliul ................................................................................. Data realizării/revizuirii Planului individualizat de protecție ............................ Dosar nr./data ............................................................................. Manager de caz ............................................................................. Delegarea totală/parțială a responsabilităților către responsabilul Planului de intervenție specifică (PIS) ............................................................................... Schimbarea managerului de caz (motive) ..................................................... Membrii echipei și instituția din care provin .............................................. Prestații ┌──────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬────────────────┬───────────┐ │ │ │ Autoritatea │ │ Perioada │ │ Tipul │Cuantumul/cantitatea│ locală/instituția/ │ Data începerii │de acordare│ │ │ │ OPA responsabilă │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────┤ ├──────────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼────────────────┼───────────┤ └──────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴────────────────┴───────────┘ Servicii pentru copil Tipul Instituția responsabilă Obiective generale Data începerii Perioada de desfășurare Responsabil de intervenție/persoana responsabilă Protecția copilului Educație formală și nonformală/informală Sănătate Reabilitare Socializare și petrecere a timpului liber Menținerea legăturilor cu familia Dezvoltarea deprinderilor de viață Reintegrarea în familie Altele Servicii pentru familie Tipul Instituția responsabilă Obiective generale Data începerii Perioada de desfășurare Responsabil de caz protecție specială/ persoana responsabilă Protecția copilului Educație formală și nonformală/informală Sănătate Reabilitare Altele Servicii pentru persoana față de care copilul a dezvoltat legături de atașament Tipul Instituția responsabilă Obiective generale Data începerii Perioada de desfășurare Responsabil de caz protecție specială/ persoana responsabilă Protecția copilului Educație formală și nonformală/informală Sănătate Reabilitare Altele Observații ................................................ Manager de caz, ............................. Membrii echipei: ......................... ......................... Șef compartiment, ........................... Directorul instituției responsabile, ....................................
Anexa 2 -------
la Normele metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecție
-------------------------------------------------------------------------------
INSTRUCȚIUNI
pentru completarea Planului individualizat de protecție
Rubrica "Instituția/Persoana responsabilă pentru aplicarea măsurii de protecție" se completează cu titulatura compartimentului din cadrul DGASPC de la nivel de județ/sector, care are obligația monitorizării copilului pe întreaga perioadă a măsurii de protecție (de exemplu, compartimentul îngrijire de tip familial în situația plasării copilului la persoane/familii), și numele și prenumele șefului de compartiment; în situația serviciului de asistență maternală se adaugă și numele și prenumele asistentului maternal; în situația OPA care nu are în structura sa astfel de compartimente se completează cu numele șefului ierarhic al managerului de caz.
Rubrica "Reprezentantul legal al copilului" se completează cu numele și prenumele părinților sau ale reprezentantului legal al copilului. Acesta din urmă poate fi, conform legii, tutorele sau președintele consiliului județean/primarul de sector pentru copilul pentru care nu s-a putut institui tutela și pentru care instanța a dispus măsura plasamentului ( art. 62 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului). În situația luării măsurii plasamentului în regim de urgență, când se suspendă de drept exercițiul drepturilor părintești până când instanța se pronunță cu privire la menținerea sau înlocuirea acestei măsuri, la această rubrică se înscriu două nume: unul al persoanei, familiei, asistentului maternal sau șefului serviciului rezidențial (coordonatorului SR) care a primit copilul în plasament în regim de urgență și care exercită drepturile și obligațiile părintești privitoare la persoana copilului și celălalt al președintelui consiliului județean sau primarului de sector care exercită drepturile și obligațiile părintești privitoare la bunurile copilului ( art. 64 din Legea nr. 272/2004 ).
Rubrica "Membrii echipei și instituția din care provin" se completează cu numele tuturor profesioniștilor care au contribuit la elaborarea PIP, care pot fi din aceeași instituție cu managerul de caz sau nu. Pentru profesioniștii care lucrează cu contract de muncă parțial sau cu detașare în aceeași instituție cu managerul de caz se vor trece ambele instituții, respectiv: DGASPC de la nivel de județ/sector/OPA cu contract de muncă parțial sau DGASPC de la nivel de județ/sector cu detașare și instituția cu care au contract de muncă individual. Pentru profesioniștii care sunt angajați ai DGASPC de la nivel de județ/sector, dar lucrează în altă locație decât managerul de caz se va menționa și acest aspect; această situație este valabilă și pentru profesioniștii care lucrează în serviciul rezidențial în care este plasat copilul.
Prestațiile pot fi în bani sau în natură și cuprind alocațiile pentru copii (în cazul copiilor în plasament familial), alocațiile familiale (complementară și monoparentală), venitul minim garantat, alte ajutoare speciale (de exemplu, asigurarea transportului la școală, centru de zi sau tratament), alocația de plasament, alocația de hrană, cazarmament, banii pentru nevoi personale ("banii de buzunar"), burse sociale, bani de liceu și altele. Acestea sunt acordate de primării, direcțiile de dialog și solidaritate socială, alte instituții publice centrale și locale, OPA etc., pe care responsabilul de caz prevenire trebuie să le contacteze pentru a constata eligibilitatea copilului și familiei și pentru a verifica modul de furnizare a acestora. În situația în care responsabilul de caz prevenire constată că familia și/sau copilul în cauză au dreptul la o anume prestație, el trebuie să sprijine familia în demersurile sale de obținere a dreptului respectiv (de exemplu, să contacteze autoritatea sau organizația care furnizează prestația în cauză, să sprijine familia la întocmirea documentației necesare, să însoțească familia atunci când consideră că acest lucru este necesar etc.).
La "Tipul prestației" se va înscrie denumirea exactă a prestației (vezi mai sus).
La "Cuantumul/cantitatea" se va înscrie suma corespunzătoare prestațiilor în bani, respectiv cantitatea produselor corespunzătoare prestațiilor în natură.
Serviciile sunt furnizate, în funcție de nevoile copilului și, după caz, ale familiei și altor persoane importante pentru copil, în diferite arii de intervenție: promovarea și protecția drepturilor copilului, educație, sănătate, reabilitare etc. Modul concret de furnizare a serviciilor se realizează prin programele de intervenție specifică (PIS).
La rubrica "Responsabil de caz protecție specială/persoana responsabilă" se înscriu:
- numele și prenumele responsabililor de caz protecție specială, respectiv ale profesioniștilor care îndeplinesc condițiile conform standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului;
- numele și prenumele persoanelor responsabile, respectiv ale profesioniștilor din serviciile din alte domenii decât cel al protecției copilului, de exemplu: servicii medicale furnizate în unități spitalicești sau ambulatorii, servicii educaționale furnizate în unitățile de învățământ, servicii de reabilitare a copilului abuzat, neglijat și exploatat sau a copilului cu dizabilități aparținând sistemului de sănătate.
Serviciile furnizate de OPA se pot înscrie la oricare din domeniile menționate în PIP, în funcție de situație:
- centrele de zi se înscriu la rubrica "Protecția copilului"; dacă în centrul de zi sunt furnizate servicii educaționale avizate de inspectoratele școlare, acest lucru se menționează în rubrica corespunzătoare, respectiv "Educație formală și nonformală/informală";
- centrele de zi pentru reabilitarea copilului cu dizabilități se înscriu la rubrica "Reabilitare".
Serviciile de reabilitare (pentru copilul cu dizabilități sau pentru copilul abuzat, neglijat și exploatat) se înscriu separat la rubrica corespunzătoare, indiferent de proveniența furnizorului, respectiv "Protecția copilului", "Educație formală și nonformală/informală" sau "Sănătate".
La rubrica "Observații" se vor înscrie motivele pentru care nu s-au îndeplinit obiectivele, precum și serviciile necesare pentru copilul respectiv și care nu sunt disponibile pentru moment.
--------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.