Norme · Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranta Alimentelor

Normele din 25 august 2006

care stabilește principiile ce reglementează organizarea controalelor veterinare privind produsele ce intră în Comunitatea Europeană din tari terțe

prezumat în vigoare

Data actului
25 august 2006
Emitent
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranta Alimentelor
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 752 din 4 septembrie 2006
Citează
4 acte
Structură
26 de articole, 3 anexe · 73.058 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Articolul 1

Controalele veterinare privind produsele provenite din tari terțe și introduse în unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau în România se efectuează de statele membre ale Uniunii Europene sau de Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, în conformitate cu

Directiva Consiliului 97/78/CEE

, transpusa în legislația naționala prin prezenta norma sanitară veterinara, și cu Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 882/2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformitatii cu legile pentru furaje și alimente, sănătate animala și regulile de bunastare animala.

Articolul 2

(1)

În scopurile prezentei norme sanitare veterinare, trebuie să se aplice, după caz, definițiile prevăzute la art. 2 din Norma sanitară veterinara privind controalele veterinare pentru comerțul dintre România și statele membre ale Uniunii Europene cu produse animaliere și de origine animala, aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 21/2003 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 155 și 155 bis din 11 martie 2003, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului 89/662/CEE

, și la art. 2 din Norma sanitară veterinara privind controalele veterinare și zootehnice aplicabile comerțului României cu statele membre ale Uniunii Europene cu unele animale vii și produse de origine animala, aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 250 din 11 aprilie 2003, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului 90/425/CEE

.

(2)

În plus:

a) produse înseamnă produsele de origine animala la care se face referire în norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 21/2003

și în norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002 , în Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002, ce stabilește reguli de sănătate referitoare la subprodusele de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman, în Norma sanitară veterinara ce stabilește reguli de sănătate animala care reglementează producția, procesarea, distribuția și introducerea produselor de origine animala destinate pentru consum uman, aprobată prin Ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 39/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 213 din 8 martie 2006, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului nr. 2002/99/CE

, și în Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 854/2004 ce stabilește reguli specifice pentru organizarea controalelor oficiale la produse de origine animala destinate consumului uman, precum și la produsele din plante stabilite conform procedurii comunitare;

b) controlul documentelor înseamnă examinarea certificatelor ori documentelor veterinare sau a altor documente ce însoțesc un transport;

c) controlul identității înseamnă un control prin inspecție vizuala pentru a se asigura faptul ca certificatul/certificatele veterinar/veterinare sau documentul/documentele veterinar/ veterinare ori alt/alte document/documente prevăzut/ prevăzute de legislația veterinara corespunde/corespund cu produsul însuși;

d) control fizic înseamnă un control referitor la produsul în sine, care poate include controlul impachetarii și al temperaturii și, de asemenea, prelevarea de probe și testarea de laborator;

e) persoana responsabilă de incarcatura înseamnă orice persoană fizica sau juridică ce, în concordanta cu prevederile Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 referitoare la stabilirea Codului vamal comunitar, are responsabilitatea pentru soluționarea diferitelor situații vizate de prevederile regulamentului, în care se poate găsi transportul, și de asemenea reprezentantul la care se face referire în art. 5 din regulament, care își asuma aceasta responsabilitate în ceea ce privește urmărirea controalelor stabilite de prezenta norma sanitară veterinara;

f) transport înseamnă o cantitate de produse de același tip, înscrise în același/aceleași certificat/certificate sau document/documente veterinar/veterinare ori în alt/alte document/documente prevăzut/prevăzute de legislația veterinara, transportate cu aceleași mijloace de transport și provenind din aceeași țara terta sau regiune a unei astfel de tari terțe;

g) post de inspecție la frontiera înseamnă orice post de inspecție, desemnat și aprobat în concordanta cu art. 6, pentru efectuarea controalelor veterinare privind produsele provenind din tari terțe și situat la granita unuia dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României;

h) import înseamnă libera circulație a produselor și intenția lansării produselor pentru libera circulație, în sensul prevederilor art. 79 din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92;

i) vamuire-tratament aprobat pentru utilizare înseamnă vamuirea-tratamentul aprobat pentru utilizare la care se face referire la pct. 15 al art. 4 din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92;

j) condiții de import înseamnă cerințele veterinare pentru produsele ce urmează a fi importate, asa cum este stabilit în legislația comunitara;

k) autoritate competentă înseamnă Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor imputernicita pentru a efectua inspecții și controale veterinare sau orice autoritate veterinara căreia i s-au transferat astfel de competente.

Capitolul I Organizarea și efectele controalelor

Articolul 3

(1)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor se asigura ca niciun transport provenind dintr-o țara terta nu este introdus pe unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României, fără a fi supus inspecției și controalelor veterinare solicitate de prezenta norma sanitară veterinara.

(2)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor se asigura ca transporturile cu produse sunt introduse pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României printr-un post de inspecție la frontiera.

(3)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor se asigura ca persoanele responsabile de incarcatura sunt obligate sa transmită personalului veterinar al postului de inspecție la frontiera unde aceste produse vor fi prezentate la punctele de control pentru trecerea frontierei informații în avans, prin completarea corespunzătoare, atunci când este cazul, a certificatului la care se referă art. 5 alin. (1), ori sa furnizeze o descriere detaliată, în forma scrisă sau computerizata, a transportului prevăzut în alin. (1), inclusiv a produselor la care se referă art. 9 și a produselor vegetale care, ținând cont de destinația lor ulterioară, pot prezenta un risc de propagare a unor boli infectioase sau contagioase ale animalelor.

(4)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor poate inspecta declarația vamală a mijloacelor de transport naval și aerian și poate verifica dacă acesta coincide cu documentele și declarațiile mai sus menționate.

(5)

Autoritățile vamale de care este dependent geografic postul de inspecție la frontiera trebuie să permită tratamentul aprobat prin vama al transportului numai în concordanta cu condițiile stabilite în certificatul la care se referă art. 5 alin. (1).

(6)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în special lista produselor ce urmează a fi supuse unui control veterinar, se adoptă în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 4

(1)

Fiecare transport trebuie supus inspecției și controalelor veterinare la postul de inspecție la frontiera menționat la art. 3 alin. (2), de către autoritatea competentă, sub responsabilitatea medicului veterinar oficial, în concordanta cu art. 6 alin. (1) lit. b).

(2)

Pentru fiecare transport medicul veterinar oficial trebuie, în baza informațiilor la care se face referire la art. 3 alin. (3), sa consulte baza de date la care se referă anexa nr. 1 la Norma sanitară veterinara privind computerizarea procedurilor de import veterinare (proiectul Shift), aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 86/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 831 din 14 septembrie 2005, ce transpune în legislația naționala

Decizia Consiliului 92/438/CEE

. În plus, pentru fiecare transport destinat importului în teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României acesta trebuie, dacă este necesar, sa consulte baza de date prevăzută în anexa nr. 2 la norma sanitară veterinara aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 86/2005.

(3)

Fiecare transport trebuie supus unui control al documentelor, indiferent de destinația vamală, pentru a se stabili:

a) ca informațiile din certificatele sau documentele la care se referă art. 7 alin. (1) corespund cu informațiile trimise anterior, în concordanta cu art. 3 alin. (3);

b) în cazul activităților de import, ca specificățiile conținute în documentele sau certificatele la care se face referire la art. 1 ori în alte documente furnizează garanțiile solicitate.

(4)

În afară cazurilor specifice stipulate la art. 9-15 medicul veterinar oficial trebuie să efectueze următoarele controale:

a) un control al identității fiecărui transport pentru a se asigura ca produsele corespund informațiilor care figurează în certificatele sau documentele de însoțire. Cu excepția loturilor în vrac prevăzute în Norma sanitară veterinara care stabilește condițiile de sănătate a animalelor și de sănătate publică care reglementează comerțul României cu statele membre ale Uniunii Europene și importul în România de produse care nu sunt supuse cerințelor și regulilor specifice, aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 98/2004 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 192 și 192 bis din 4 martie 2004, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului 92/118/CEE

, aceasta procedura trebuie să cuprindă:

(i) atunci când produsele de origine animala sosesc în containere, verificarea faptului ca sigiliile fixate de medicul veterinar oficial (sau de autoritatea competentă), când acesta este solicitat prin legislația comunitara, sunt intacte și ca informațiile ce apar pe acestea corespund celor înscrise pe documentul sau certificatul de însoțire;

(îi) în alte cazuri:

1. pentru toate tipurile de produse, o verificare a faptului ca stampilele, mărcile oficiale și mărcile de sănătate ce identifica țara și întreprinderea de origine sunt prezente și conforme celor de pe certificat sau document;

2. în plus, pentru produsele ambalate sau impachetate, o verificare privind etichetarea specifică prevăzută de legislația veterinara;

b) un control fizic pentru fiecare lot;

(i) pentru a se asigura ca produsele satisfac cerințele legislației comunitare și sunt într-o formă proprie pentru a fi utilizate în scopul specificat în certificatul sau documentul de însoțire.

Aceste controale trebuie efectuate în concordanta cu criteriile stabilite în anexa nr. 3;

(îi) înainte de efectuarea, în concordanta cu frecventele stabilite înainte de 1 iulie 1999 și cu cerințele Uniunii Europene:

1. a oricărui examen de laborator la fața locului;

2. a oricărei prelevări oficiale de probe solicitate pentru a le analiza cat mai curând posibil.

(5)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol trebuie să se adopte în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 5

(1)

După efectuarea controalelor veterinare solicitate, medicul veterinar oficial trebuie să emita un certificat pentru transportul respectiv de produse care să certifice rezultatele controalelor, în concordanta cu modelul prevăzut în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 136/2004, adaptat, când este cazul, în concordanta cu alin. (4).

(2)

Certificatul la care se face referire la alin. (1) trebuie să însoțească transportul:

a) atât timp cat transportul rămâne sub supraveghere vamală, caz în care documentul menționat face referire la documentul vamal;

b) în caz de import, până la prima unitate la care se face referire în norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 21/2003

ori până la primul centru sau prima organizație de destinație la care se face referire în norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002 .

(3)

Dacă lotul este împărțit, prevederile alin. (1) și (2) trebuie aplicate pentru fiecare parte.

(4)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie să fie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 6

(1)

Posturile de inspecție la frontiera trebuie:

a) să fie localizate în imediata apropiere a unui punct de intrare în unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României și într-o zona care este desemnată de autoritățile vamale în concordanta cu Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92. Totuși, atunci când este impus de constrângeri de ordin geografic (cum ar fi rampe de descărcare sau o trecatoare), poate fi acceptat, în concordanta cu procedura stabilită în alin. (2), un post de inspecție la frontiera situat la o oarecare distanta de punctul de intrare, iar în cazul transportului feroviar, la prima statie de oprire desemnată de autoritatea competentă;

b) să fie plasate sub autoritatea unui medic veterinar oficial care este efectiv responsabil de inspecția și controalele veterinare. Medicul veterinar oficial poate fi asistat de personal auxiliar special instruit și se asigura ca este efectuată actualizarea bazei de date la care se face referire la alin. (3) al art. 1 din

Decizia Consiliului 92/438/CEE

.

(2)

În concordanta cu cerințele Uniunii Europene, lista posturilor de inspecție la frontiera în vigoare la data publicării prezentei norme sanitare veterinare poate fi amendata sau suplimentata ulterior:

a) prin adăugarea oricărui post nou de inspecție și controale veterinare de frontieră:

(i) propus de Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, odată ce aceasta a controlat ca acesta îndeplinește cerințele anexei nr. 2 la Decizia Comisiei 92/525/CEE ce stabilește cerințele pentru aprobarea posturilor de inspecție și controale veterinare de frontieră responsabile pentru inspecția și controalele veterinare privind produsele introduse din țările terțe;

(îi) inspectat de către experți ai Comisiei Europene, în colaborare cu experți ai Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor;

b) prin excluderea unui post de inspecție la frontiera, atunci când acesta este găsit a nu fi conform cu condițiile stabilite în anexa nr. 2, fie în timpul unui control efectuat de Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, fie dacă urmare a inspecțiilor prevăzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 882/2004, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor nu tine cont de concluziile acestei inspecții, în cadrul unui interval rezonabil de timp, în special în cazurile când inspecțiile au condus la constatarea unui risc grav pentru sănătatea publică sau a animalelor.

(3)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor poate, în cazuri grave, în special din motive de sănătate publică sau de sănătate a animalelor, sa suspende autorizarea unui post de inspecție la frontiera situat pe teritoriul României. Aceasta trebuie să informeze Comisia Europeană și celelalte state membre ale Uniunii Europene despre suspendare și motivele ei. Postul de inspecție la frontiera poate fi reintrodus pe lista numai în concordanta cu alin. (2) lit. a).

Articolul 7

(1)

Fiecare transport de produse destinat importului în unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României trebuie să fie însoțit de certificatele ori documentele veterinare originale sau de alte documente originale, asa cum este solicitat de legislația veterinara. Certificatele sau documentele originale trebuie să rămână la postul de inspecție la frontiera.

(2)

Fără a se prejudicia prevederile art. 10, fiecare transport de produse provenit dintr-o țara terta și destinat importului în unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau în România trebuie să fie supus unui control al identității și unui control fizic, după cum este precizat la art. 4 alin. (4).

(3)

Autoritățile vamale nu trebuie să permită importul loturilor de produse în afară de cazul când, fără a se prejudicia reglementările vamale și prevederile speciale ce urmează să fie adoptate în concordanta cu art. 10 alin. (2) și (3) și cu procedura comunitara, a fost facuta dovada ca au fost efectuate, cu rezultate satisfăcătoare, controalele veterinare necesare, ca a fost emis certificatul corespunzător în concordanta cu art. 5 alin. (1) și ca autoritatea competentă are garanția ca taxele de inspecție la care se face referire în Regulamentul (CE) nr. 882/2004 au fost sau vor fi plătite în concordanta cu prevederile acestuia.

(4)

Dacă transportul îndeplinește condițiile de import, medicul veterinar oficial trebuie să furnizeze persoanei responsabile o copie autentificată a certificatelor sau documentelor originale și trebuie să emita, în concordanta cu art. 5 alin. (1), un certificat prin care se atesta ca transportul îndeplinește aceste condiții în baza inspecției și controalelor veterinare efectuate la postul de inspecție la frontiera prin care au fost importate produsele.

(5)

Comerțul cu produse la care se referă norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 21/2003

și norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002

și admise pe unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României, în baza prevederilor alin. (3), trebuie să se efectueze în concordanta cu regulile stabilite în normele menționate, în special în capitolul II din prezenta norma sanitară veterinara.

(6)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie să se adopte în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 8

(1)

Atunci când:

a) produsele sunt destinate României sau unei zone din România care a obținut cerințe specifice în baza legislației comunitare,

b) prelevarile de probe au fost efectuate, dar rezultatele nu sunt cunoscute atunci când mijloacele de transport părăsesc postul de inspecție la frontiera,

c) sunt implicate activități de import autorizate pentru scopuri specifice, în cazurile prevăzute de legislația comunitara,

trebuie comunicate informații suplimentare autorității competente, prin intermediul rețelei TRACES la care se referă norma sanitară veterinara aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002 .

(2)

Fiecare transport de produse la care se referă alin. (1) lit. a) și c) și destinat altui stat membru al Uniunii Europene trebuie să fie supus controlului documentelor, controlului identității și controlului fizic, stabilite la art. 4 alin. (3) și (4), la postul de inspecție la frontiera prin care produsele sunt introduse, situat pe teritoriul României, pentru a se verifica, în special, dacă produsele respective se conformează regulilor comunitare aplicabile unui stat membru al Uniunii Europene sau României. Totuși, vanatul salbatic cu blana importat nejupuit trebuie supus unui control al identității sau unui control fizic, în afară de controlul de sănătate și cel de depistare a reziduurilor, prevăzute de Norma sanitară veterinara privind măsurile de supraveghere și control al unor substanțe și al reziduurilor acestora la animalele vii și la produsele lor, precum și al reziduurilor de medicamente de uz veterinar în produsele de origine animala, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 82/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 832 din 14 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului 96/23/CE

, controale care trebuie efectuate conform Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 853/2004 la întreprinderea de destinație unde carnea trebuie expediată sub supraveghere vamală în concordanta cu alin. (4) lit. a), împreună cu certificatul la care se referă art. 5 alin. (1). Rezultatele controalelor trebuie transmise autorității veterinare responsabile pentru postul de inspecție la frontiera pe unde au intrat produsele. În funcție de rezultate, măsurile prevăzute la art. 20 sunt implementate dacă este necesar.

(3)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor se asigura ca, în cazul produselor la care se face referire la alin. (1) lit. a) și c) și care sunt introduse într-un stat membru al Uniunii Europene, altul decât România, trebuie să fie luate toate măsurile pentru a se asigura ca transportul implicat ajunge în statul membru al Uniunii Europene de destinație.

(4)

Produsele care urmează să fie monitorizate, în concordanta cu legislația comunitara, de la postul de inspecție la frontiera de la sosire către întreprinderea de la locul de destinație, trebuie să fie trimise în baza următoarelor condiții:

a) transportul în cauza trebuie să fie expediat de la postul de inspecție la frontiera de la sosire către întreprinderea de la locul de destinație sub supravegherea autorității competente, în vehicule sau containere etanse și sigilate de autoritățile competente. Produsele la care se referă alin. (1) lit. c) trebuie să rămână sub supraveghere vamală până când ajung la locul de destinație în concordanta cu procedura T5 stabilită de Regulamentul Comisiei (CEE) 2.454/93 ce stabilește prevederile pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CEE) 2.913/92 referitor la Codul vamal comunitar, împreună cu certificatul prevăzut la art. 5 alin. (1), stipuland destinația autorizata și, dacă este necesar, tipul de procesare prevăzut;

b) medicul veterinar oficial de la respectivul post de inspecție la frontiera trebuie să informeze autoritatea veterinara responsabilă de întreprinderea de la locul de destinație a transportului și cea de la locul de origine și locul de destinație a produsului prin rețeaua TRACES despre acest transport;

c) produsele trebuie să fie supuse tratamentului definit de legislația comunitara relevanta în întreprinderea de la locul de destinație;

d) medicul veterinar oficial de la locul de destinație sau, în cazurile prevăzute de cap. 10 din anexa nr. 1 la Norma sanitară veterinara care stabilește condițiile de sănătate a animalelor și de sănătate publică care reglementează comerțul României cu statele membre ale Uniunii Europene și importul în România de produse care nu sunt supuse cerințelor și regulilor specifice, aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 98/2004 , medicul veterinar responsabil de un depozit intermediar trebuie să fie informat de conducerea întreprinderii de destinație sau de cea a depozitului intermediar despre sosirea produsului la destinația sa, iar acesta trebuie să notifice, în decurs de 15 zile, medicului veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera de unde a primit notificarea referințe cu privire la transport. Acesta din urma trebuie să efectueze controale regulate, pentru a se asigura ca produsele au sosit la întreprinderea de destinație, în special prin controlul înregistrării intrărilor.

(5)

Fără a se prejudicia prevederile art. 18, dacă s-a făcut dovada față de autoritatea competentă de la postul de inspecție la frontiera de la intrare ca produsele declarate ca fiind destinate pentru o întreprindere autorizata nu au ajuns la destinația lor, autoritatea competentă trebuie să ia măsuri corespunzătoare în legătură cu persoana responsabilă de transport.

(6)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să trimită Comisiei Europene lista întreprinderilor aprobate la care se referă alin. (4), pentru produsele respective, în concordanta cu legislația comunitara relevanta.

(7)

Atunci când o întreprindere nu respecta cerințele de notificare, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor poate retrage autorizația sa de funcționare și va aplica sancțiunile care se impun în funcție de natura riscului implicat.

(8)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol, elaborate după consultarea cu autoritatea vamală, trebuie adoptate în concordanta cu procedura comunitara.

Articolul 9

(1)

Transporturile destinate importului în unul dintre teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României, care sosesc la un post de inspecție la frontiera, dar care sunt destinate importului prin alt post de inspecție la frontiera din același teritoriu sau situat în teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene, trebuie să fie supuse unui control al identității și unui control fizic la postul de inspecție la frontiera de destinație, cu condiția ca transportul să aibă loc pe cale maritima sau aeriană. Următoarele proceduri trebuie aplicate în postul de inspecție la frontiera de la intrare:

a) dacă transportul este transbordat dintr-un avion în altul sau dintr-o nava maritima în alta, în interiorul zonei vamale a aceluiași port sau aeroport, fie direct, fie după ce a fost transportat pe chei sau pe pista de aterizare pentru o perioadă de timp mai scurta decât minimul perioadei prevăzute la lit. b), autoritatea competentă trebuie să fie informată despre aceasta de către persoana responsabilă de incarcatura. Autoritatea competența poate, în mod excepțional și dacă exista un risc pentru sănătatea publică sau a animalelor, să efectueze un control al documentelor ce însoțesc produsele, pe baza certificatului sau a documentului veterinar de origine ori a oricărui alt document original care însoțește transportul respectiv sau a unei copii autentificate a acestora;

b) dacă transportul este descărcat altfel, acesta trebuie:

(i) să fie depozitat pentru o perioadă maxima și minima și în condiții care urmează a fi stabilite conform procedurii prevăzute la alin. (2), sub supravegherea autorității competente, în zonele vamale ale portului sau ale aeroportului, până la reexpedierea sa către un alt post de inspecție la frontiera, pe cale maritima sau aeriană;

(îi) să fie supus unui control al documentelor pentru produsele respective, în legătură cu documentele la care se face referire la lit. a);

(iii) fără a se prejudicia prevederile art. 20, să fie supus în mod excepțional unui control al identității și unor controale fizice, dacă exista vreo posibilitate de pericol pentru sănătatea publică și a animalelor.

(2)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol trebuie să fie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 10

(1)

La cererea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, însoțită de elementele justificative necesare sau actionand din proprie inițiativă, în acord cu cerințele Uniunii Europene, Comisia Europeană poate să dedica reducerea controalelor fizice, în baza unor condiții și, în special, în funcție de rezultatele controalelor anterioare, controale aplicate produselor ale căror condiții de import sunt armonizate, adică produselor care îndeplinesc următoarele trei condiții:

a) provin din tari terțe sau regiuni ale țărilor terțe care oferă garanții de sănătate satisfăcătoare, cu privire la controalele efectuate în punctul de origine a produselor destinate importului în unul dintre teritoriile Comunității Europene menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României;

b) provin din întreprinderi înscrise pe o lista elaborata în concordanta cu legislația comunitara;

c) au fost emise certificatele de import pentru produsele respective.

(2)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol vor fi adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 11

(1)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor, în acord cu toate statele membre ale Uniunii Europene pe teritoriul cărora trebuie să se desfășoare tranzitul, autorizeaza numai tranzitul transporturilor dintr-o țara terta către alta țara terta sau către aceeași țara terta, dacă:

a) aceste transporturi provin dintr-o țara terta ale carei produse nu sunt interzise de a intra pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României și sunt destinate unei alte tari terțe. Autoritatea competența poate renunța la aceasta cerința în cazul transporturilor efectuate în concordanta cu art. 9 alin. (1) dintr-un avion în altul sau dintr-o nava în alta, în interiorul zonei vamale a aceluiași port sau aeroport, în scopul reexpedierii, fără o alta escala, pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României, urmând criteriile generale ce trebuie stabilite conform alin. (4);

b) o astfel de operațiune de tranzit a fost anterior autorizata de către medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera din statul membru al Uniunii Europene sau din România, când transportul intra pentru prima data în teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României;

c) persoana responsabilă de incarcatura se angajează în prealabil sa reintre în posesia lotului dacă produsele respective sunt respinse și să le distruga în concordanta cu prevederile art. 17.

(2)

Autorizația la care se referă alin. (1) trebuie supusă conformitatii cu următoarele condiții:

a) transporturile prezentate pentru tranzit la postul de inspecție la frontiera trebuie să fie însoțite de documentele prevăzute la art. 7 alin. (1) și dacă este necesar împreună cu traducerile autentificate ale acestor documente;

b) transporturile de produse trebuie prezentate la postul de inspecție la frontiera menționat, pentru a fi supuse controlului documentelor și controlului identității.

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor poate acorda o derogare de la controlul documentelor și controlul identității pentru transportul maritim și aerian, atunci când transportul;

(i) nu este descărcat. În acest caz și fără a se aduce prejudicii prevederilor art. 18, controlul documentelor se va limita doar la controlul manifestului de bord;

(îi) este transbordat dintr-un avion în altul sau dintr-o nava în alta, conform art. 9 alin. (1) lit. a), în interiorul zonei vamale a aceluiași port sau aeroport.

În cazuri excepționale care pot prezenta un risc pentru sănătatea publică și pentru sănătatea animalelor sau atunci când sunt suspectate neregularități, se va efectua un control fizic suplimentar;

c) în cazul tranzitului pe cale rutiera, maritima sau fluviala prin teritoriile prevăzute în anexa nr. 1 ori prin teritoriul României, un astfel de transport trebuie:

(i) să fie expediat sub supraveghere vamală, în concordanta cu procedura T(1) stabilită de prevederile Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 pentru punctele de ieșire din Comunitatea Europeană, împreună cu documentul solicitat în baza lit. a) și certificatul la care se referă art. 5 alin. (1), certificând postul de inspecție la frontiera prin care transportul iese din Comunitatea Europeană;

(îi) să fie transportat fără ca produsele să fie descărcate sau împărțite după părăsirea postului de inspecție la frontiera în vehicule ori containere sigilate de autorități. Nu trebuie să fie autorizata nicio manipulare în cursul acestui transport;

(iii) sa iasa din Comunitatea Europeană printr-un post de inspecție la frontiera într-un interval maxim de 30 de zile de la plecarea din postul de inspecție la frontiera de intrare, cu excepția derogarii generale acordate conform procedurii prevăzute la alin. (4), pentru a tine cont de cazurile de izolare geografică pe deplin motivate;

d) medicul veterinar oficial care autorizeaza transportul trebuie să informeze despre aceasta medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera de la ieșire, prin intermediul rețelei TRACES;

e) medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera de la ieșire trebuie să ateste pe certificatul prevăzut la art. 5 alin. (1) ca transporturile respective au părăsit Comunitatea Europeană și trebuie să trimită postului de inspecție la frontiera de la intrare, prin fax sau prin orice alt mijloc, o copie a acestui document.

În cazul în care medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera de la intrare nu a fost informat despre ieșirea din Comunitatea Europeană a produselor respective în perioada specificată la lit. c) pct. (iii), acesta trebuie să sesizeze autoritatea vamală competența de la intrare, care trebuie să efectueze investigațiile necesare pentru a stabili destinația reală a produselor.

(3)

Toate cheltuielile induse de aplicarea prezentului articol trebuie să fie suportate de către persoana responsabilă de incarcatura sau de către reprezentantul acesteia, fără despăgubire de către România, în concordanta cu principiile care decurg din art. 1 al Normei sanitare veterinare referitoare la finanțarea inspecțiilor și controalelor veterinare la frontiera, aprobată prin

Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 259/2002 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 630 din 26 august 2002, ce transpune în legislația naționala

Directiva Consiliului 85/73/CEE

.

(4)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în special privind schimbul de informații între posturile de inspecție la frontiera de la intrare și de la ieșire, trebuie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 12

(1)

Transporturile provenite dintr-o țara terta și destinate unei zone libere, unui depozit liber sau unui depozit vamal, în concordanta cu Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92, pot fi admise de autoritatea competentă pentru aceste destinații, numai dacă persoanele responsabile de incarcatura au declarat anterior ca produsele respective sunt destinate în final pentru a fi puse în circulație libera pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României ori dacă au o alta destinație finala ce urmează să fie precizată și dacă produsele respective îndeplinesc sau nu condițiile de import. În absenta unei indicații clare privind destinația finala, produsele trebuie să fie considerate ca fiind destinate pentru circulație libera pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României.

(2)

Astfel de transporturi trebuie supuse controlului documentelor, controlului identității și controlului fizic, la postul de inspecție la frontiera, pentru a se determina dacă produsele îndeplinesc sau nu condițiile de import menționate.

Nu trebuie totuși solicitat un control fizic dacă în urma controlului documentelor rezultă ca produsele nu îndeplinesc cerințele comunitare, cu excepția suspiciunii unui risc pentru sănătatea publică și animala.

Astfel de transporturi trebuie să fie însoțite de documentele prevăzute la art. 7 alin. (1). Dacă este necesar, trebuie să fie atașate traducerile autentificate ale acestor documente.

(3)

Dacă, în urma controalelor la care se face referire la alin. (2), s-a constatat ca au fost îndeplinite cerințele comunitare, medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera trebuie să emita certificatul la care se face referire la art. 5 alin. (1) în legătură cu documentele vamale. Autoritățile veterinare și vamale competente de la punctul de control pentru trecerea frontierei trebuie să autorizeze intrarea în acest caz a unui transport într-un depozit dintr-o zona libera, într-un depozit liber sau într-un depozit vamal. Astfel de produse trebuie declarate, din punct de vedere veterinar, corespunzătoare pentru a fi puse în libera circulație.

(4)

Dacă, în urma controalelor la care se face referire la alin. (2), s-a constatat ca produsele respective nu îndeplinesc cerințele comunitare, medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera trebuie să emita certificatul prevăzut la art. 5 alin. (1) în legătură cu documentele vamale oficiale. Autoritățile vamale și veterinare de la punctul de control pentru trecerea frontierei pot autoriza, în unele cazuri, intrarea într-un depozit dintr-o zona libera, într-un depozit liber sau într-un depozit vamal, numai dacă, fără a se prejudicia prevederile art. 16, sunt îndeplinite următoarele cerințe:

a) produsele nu trebuie să provină dintr-o țara terta supusă interdicției prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a);

b) depozitele din zonele libere, depozitele libere sau depozitele vamale trebuie să fie autorizate de autoritatea competentă pentru depozitarea produselor. Pentru a fi autorizate, acestea trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

(i) sa posede spații închise, cu puncte de intrare și ieșire supuse controlului permanent de către conducerea acestora. Dacă un depozit este situat într-o zona libera, întreaga zona trebuie să fie închisă și plasata sub control vamal permanent;

(îi) sa îndeplinească condițiile de aprobare stabilite de legislația comunitara referitoare la depozitele destinate produselor respective sau, în lipsa prevederilor legislației comunitare, de legislația naționala;

(iii) sa dispună de aranjamente pentru o evidenta zilnica a tuturor transporturilor care intra sau ies din depozit, cu detalii privind natura și cantitatea produselor din fiecare transport, și a numelui și adresei destinatarului. Aceste evidente se vor păstra cel puțin 3 ani;

(iv) sa posede spații de depozitare și/sau refrigerare care să permită depozitarea separată a produselor care nu corespund legislației veterinare. Autoritatea competența poate totuși, pentru depozitele existente, sa autorizeze stocarea separată a acestor produse în aceleași clădiri, atunci când produsele care nu satisfac standardele comunitare sunt depozitate în spații ce pot fi incuiate;

(v) sa dispună de spații rezervate personalului care efectuează inspecția și controalele veterinare.

În cazul în care controalele la care se referă alin. (2) indica faptul ca persoana responsabilă de incarcatura a dat o declarație falsa în legătură cu prevederile alin. (1), persoana respectiva trebuie să fie obligată sa distruga bunurile, în concordanta cu art. 17.

(5)

Autoritățile competente trebuie să ia toate măsurile necesare:

a) pentru a se asigura ca sunt menținute condițiile de autorizare a depozitelor;

b) pentru ca produsele care nu îndeplinesc condițiile veterinare stabilite de legislația comunitara sa nu fie depozitate în aceleași încăperi sau spații cu cele care îndeplinesc aceste condiții;

c) pentru a se asigura un control efectiv al intrărilor și iesirilor din depozit, iar în cursul orelor de acces în depozit să asigure supravegherea de către autoritatea competentă. Autoritățile competente trebuie să se asigure, în special, ca produsele care nu întrunesc cerințele comunitare nu pot părăsi camerele de depozitare sau unitățile în care sunt depozitate, fără aprobarea autorității competente;

d) pentru a se efectua toate controalele necesare evitării alterarii, substituirii produselor depozitate sau oricărei schimbări de ambalaj, prelucrari ori transformări a acestora.

(6)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor poate să refuze intrarea produselor într-un depozit vamal, depozit liber sau zona libera din motive de sănătate animala ori sănătate publică, dacă acestea nu îndeplinesc condițiile stabilite de legislația comunitara.

(7)

Transporturile nu trebuie să între într-o zona libera, depozit liber sau depozit vamal decât dacă sunt prevăzute cu sigilii vamale.

(8)

Transporturile la care se referă alin. (4) pot părăsi o zona libera, un depozit liber sau un depozit vamal pentru a fi expediate către o țara terta sau către un depozit prevăzut la art. 13 ori pentru a fi distruse, numai cu condiția ca:

a) expedierea către o țara terta să fie în concordanta cu cerințele prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. c) și alin. (2) lit. a), c), d) și e);

b) transferul către un depozit, la care se face referire în art. 13, să fie efectuat în baza unui formular de control vamal T(1), cu menționarea în certificatul prevăzut de acel articol a numelui și localizarii depozitului;

c) transportul către locul de distrugere să se realizeze după ce produsele în cauza au fost denaturate.

Transportul în cauza trebuie să fie expediat ulterior în astfel de condiții încât să se asigure faptul ca acesta este efectuat, fără ca produsele să fie descărcate, sub supravegherea autorității competente și în vehicule sau containere etanse, sigilate de către autoritățile competente.

Asemenea transporturi nu pot face obiectul transferului între depozite la care se referă prezentul articol.

(9)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să înainteze Comisiei Europene lista cu:

a) zonele libere, depozitele libere și depozitele vamale prevăzute la alin. (4);

b) operatorii menționați la art. 13.

(10)

În caz de nerespectare a condițiilor stabilite la alin. (1)-(9) și în măsura în care aceste condiții se aplică depozitelor, autoritatea competentă trebuie să suspende sau sa anuleze autorizarea acestuia, la care se face referire în alin. (4) lit. b).

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să informeze Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii Europene despre aceasta anulare.

În cazul în care se constata neregularități privind transportul, fie deliberate, fie datorită neglijentei grave, trebuie să se aplice persoanei responsabile pentru transport sancțiunile prevăzute de legislația naționala a României, după ce acesta a părăsit depozitul.

(11)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în special procedurile de control efectuate la sosirea și la plecarea loturilor în și din aceste zone sau depozite, transportul loturilor între asemenea zone ori depozite, modul de depozitare a produselor și manipularile autorizate, trebuie să fie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 13

(1)

Operatorii care aprovizioneaza direct mijloacele de transport maritim de trecere a frontierei cu produse prevăzute la art. 12 alin. (4) și destinate consumului de către personalul de bord sau pasageri, în plus față de îndeplinirea cerințelor prevăzute în art. 12 alin. (1), alin. (2), alin. (4) lit. a), alin. (4) lit. b) pct. (îi), (iii), (iv), alin. (5), (6), (7) și (9), trebuie:

a) să fie autorizați în prealabil ca operatori de către autoritatea competentă;

b) să se aprovizioneze cu produse care nu pot fi prelucrate decât dacă materiile prime îndeplinesc cerințele legislației comunitare;

c) sa dispună de spații închise ale căror puncte de intrare și ieșire sunt sub controlul permanent al persoanei responsabile de transport. Atunci când depozitul este localizat într-o zona libera, trebuie să se aplice cerințele prevăzute în art. 12 alin. (4) lit. b) pct. (îi);

d) să se angajeze că nu vor pune în consum pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 și pe teritoriul României produse prevăzute la art. 12 alin. (4);

e) sa notifice sosirea produselor în depozitul la care se referă lit. c) cat mai curând posibil autorității competente.

(2)

Operatorii la care se referă alin. (1) trebuie:

a) să efectueze livrările direct la bordul mijloacelor de transport maritim sau aerian ori într-un depozit special autorizat, din portul sau aeroportul de destinație, cu condiția să fie luate măsuri pentru a se asigura ca produsele respective nu părăsesc sub nicio forma zona portuara, pentru alta destinație. Transportul produselor de la depozitul de origine la portul sau aeroportul de destinație trebuie efectuat sub supraveghere vamală, în concordanta cu procedura T1 stabilită în Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92, și să fie însoțit de un certificat veterinar emis în baza procedurii stabilite la alin. (6);

b) sa informeze în avans autoritatea portuara din zona portului sau aeroportului statului membru al Uniunii Europene din care produsele sunt livrate și autoritatea portuara din portul ori aeroportul statului membru al Uniunii Europene de destinație asupra datei de expediere a produselor, împreună cu detalii ale locului lor de destinație;

c) sa furnizeze dovezi oficiale conform cărora produsele au ajuns la destinația finala;

d) sa țină un registru de intrari și iesiri pentru o perioadă de timp de cel puțin 3 ani. Registrul trebuie să permită efectuarea controlului părților de loturi rămase în depozit.

(3)

Operatorii trebuie să se asigure că nu aprovizioneaza nave sau aeronave cu produse care nu corespund cerințelor legislației comunitare, cu excepția asigurării aprovizionarii pasagerilor și personalului de bord în afară zonelor de coasta ale teritoriilor menționate în anexa nr. 1 sau ale teritoriului României, definită de reglementările naționale.

(4)

Autoritatea competența a zonei portuare a statului membru al Uniunii Europene din care sunt furnizate produsele trebuie să notifice autorității competente a zonei portuare a statului membru al Uniunii Europene de destinație despre transport, prin rețeaua TRACES, nu mai târziu de momentul expedierii produselor, informand-o asupra locului de destinație a acestora.

(5)

În cazul nerespectării condițiilor prezentului articol, autoritatea competentă trebuie să retragă autorizația la care se referă alin. (1) lit. a). Aceasta trebuie să informeze Comisia Europeană și celelalte state membre ale Uniunii Europene despre aceasta retragere.

(6)

Reguli detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în special privind procedurile pentru controalele ce trebuie să se efectueze la plecare, în timpul transportului și al livrării produselor direct către mijloacele de transport maritim și aerian, inclusiv dovada ca aceste produse au ajuns la destinația lor legală, trebuie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 14

(1)

Produsele a căror destinație vamală sau utilizare admisă, în sensul Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92, este alta decât cea prevăzută la art. 7 și art. 12 alin. (3) trebuie, în afară de cazul în care sunt distruse sau returnate, să fie supuse unui control al identității sau unui control fizic, pentru a se stabili dacă îndeplinesc sau nu condițiile de import.

(2)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie adoptate, atunci când este necesar, în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 15

(1)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să autorizeze reimportul unui transport de produse de origine comunitara și care a fost refuzat de o țara terta, dacă:

a) produsele sunt însoțite:

(i) fie de certificatul original, fie de o copie autentificată de autoritatea competentă care a emis certificatul ce însoțește produsele, împreună cu detalii privind motivele refuzului și cu garanția ca au fost respectate condițiile ce reglementează depozitarea și transportul produselor și precizând ca produsele în cauza nu au fost supuse niciunei manipulari;

(îi) în cazul containerelor sigilate, de un certificat din partea transportatorului, precizând că nu a fost manipulat sau descărcat conținutul transportului;

b) produsele în cauza sunt supuse unui control al documentelor și unui control al identității, iar în cazurile prevăzute la art. 18, unui control fizic;

c) transportul este returnat direct, în baza condițiilor prevăzute la art. 8 alin. (4), către unitatea de origine din statul membru al Uniunii Europene, unde a fost emis certificatul, și dacă este implicat tranzitul unui alt stat membru al Uniunii Europene, a fost anterior autorizat de către medicul veterinar oficial de la postul de inspecție și controale veterinare de frontieră din statul membru al Uniunii Europene unde transportul a ajuns prima data în unul dintre teritoriile Comunității Europene menționate în anexa nr. 1 sau în România, în numele tuturor statelor membre ale Uniunii Europene pe care transportul le tranziteaza.

(2)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor nu se poate opune reintroducerii unui transport de produse de origine comunitara refuzat de o țara terta, dacă autoritatea competentă care a emis certificatul original a fost de acord sa reprimeasca transportul și au fost îndeplinite condițiile stabilite la alin. (2).

(3)

În circumstanțele prezentate la alin. (1) și (2), produsele în cauza trebuie expediate în astfel de condiții încât transportul să fie efectuat până la întreprinderea de origine, în concordanta cu procedura stabilită la art. 8 alin. (4), în mijloace de transport sigilate și identificate de autoritatea competentă, astfel încât sigiliile să fie distruse ori de câte ori containerul este deschis.

(4)

Medicul veterinar oficial care autorizeaza transportul trebuie să informeze, prin rețeaua TRACES, autoritatea competentă de la locul de destinație despre plecarea transportului.

(5)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie adoptate conform cerințelor Uniunii Europene.

Articolul 16

(1)

Prezentul capitol nu se va aplica produselor care:

a) fac parte din bagajele personale ale călătorilor și sunt destinate pentru consumul lor personal, în măsura în care cantitatea respectiva nu o depășește pe cea stabilită în conformitate cu cerințele Uniunii Europene și cu condiția sa provină dintr-un stat membru al Uniunii Europene ori dintr-o țara terta sau parte a unei tari terțe care figurează pe lista adoptată în conformitate cu cerințele Uniunii Europene și din care importul nu este interzis;

b) sunt expediate ca transporturi mici către persoane private, cu condiția să fie vorba despre importuri lipsite de orice caracter comercial, în măsura în care cantitatea expediată nu o depășește pe cea stabilită în conformitate cu cerințele Uniunii Europene și cu condiția ca produsele sa provină dintr-o țara terta sau parte a unei tari terțe care figurează pe lista adoptată conform reglementărilor comunitare și din care nu sunt interzise importurile;

c) se găsesc la bordul mijloacelor de transport care operează internațional și care sunt destinate consumului echipajului și pasagerilor, cu condiția sa nu fie introduse pe teritoriile menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României. Atunci când astfel de produse sau deșeuri de bucatarie sunt descărcate, acestea trebuie distruse. Totuși, nu este necesar să se distruga produsele atunci când acestea sunt transferate direct dintr-un mijloc de transport care operează internațional într-un alt mijloc de transport, în același port sau aeroport și sub control vamal;

d) atunci când cantitatea lor nu depășește o valoare stabilită în concordanta cu cerințele Uniunii Europene, au fost supuse unui tratament termic în recipiente ermetice, la o valoare Fo de 3,00 sau mai mare și:

(i) fac parte din bagajele personale ale călătorilor și sunt destinate consumului lor personal;

(îi) sunt trimise ca mici colete private, cu condiția să fie vorba de import lipsit de orice caracter comercial;

e) sunt expediate ca mostre comerciale sau sunt destinate expozițiilor, cu condiția sa nu fie destinate comercializării și sa fi fost autorizate în acest scop de autoritatea competentă;

f) sunt destinate studiilor sau analizelor speciale, în măsura în care controlul oficial permite verificarea faptului ca aceste produse nu sunt furnizate pentru consum uman, iar la terminarea expoziției ori când studiile sau analizele speciale au fost efectuate, aceste produse, cu excepția cantităților utilizate pentru analize, sunt distruse ori reexpediate în baza condițiilor stabilite de autoritatea competentă.

În cazul situației prevăzute la lit. e), România, ca țara de destinație, trebuie să se asigure ca produsele respective nu vor fi utilizate în alte scopuri decât cele pentru care au fost importate pe teritoriul sau.

(2)

Prevederile alin. (1) nu trebuie să afecteze reglementările referitoare la carnea proaspăta și produsele din carne, în concordanta cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 745/2004.

(3)

Reguli detaliate pentru introducerea produselor de origine animala în aprovizionarea echipajelor și pasagerilor din mijloacele de transport internațional și pentru produsele de origine animala, comandate de la distanta și livrate consumatorilor, trebuie să se stabilească în acord cu art. 25 din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 882/2004.

Articolul 17

(1)

Transporturile care au fost introduse fraudulos pe unul dintre teritoriile Comunității Europene, fără a fi supuse controalelor veterinare în concordanta cu cerințele art. 3 și 4, trebuie să fie confiscate, iar autoritatea competentă trebuie să decidă fie distrugerea lor, conform alin. (2) lit. (b), fie reexpedierea lor în concordanta cu alin. (2) lit. (a).

(2)

Atunci când controalele la care se referă prezenta norma sanitară veterinara au arătat autorității competente ca produsul nu satisface condițiile de import sau când au relevat o neregularitate legată de acesta, autoritatea competentă trebuie să decidă, după consultarea cu persoana responsabilă de incarcatura sau cu reprezentantul sau, următoarele:

a) fie reexpedierea produsului dincolo de granitele teritoriilor menționate în anexa nr. 1 sau pe teritoriul României din același post de inspecție la frontiera pe unde a intrat spre o destinație convenită cu persoana responsabilă de incarcatura a acestuia, folosindu-se același mijloc de transport, într-o perioadă de maximum 60 de zile, atunci când nu este interzis de rezultatele inspecției veterinare și de cerințele de sănătate. În acest caz, medicul veterinar oficial de la postul de inspecție la frontiera trebuie:

(i) sa activeze procedura de informare prevăzută la art. 1 alin. (1) din norma sanitară veterinara aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 86/2005;

(îi) după modalitățile care vor fi stabilite de Comisia Europeană, în concordanta cu procedura la care se face referire în alin. (7), sa invalideze certificatele sau documentele veterinare ce însoțesc produsul respins, în asa fel încât sa nu fie posibila reintroducerea produselor respinse printr-un alt post de inspecție și controale veterinare de frontieră;

b) fie, dacă reexpedierea este imposibila sau a expirat perioada de 60 de zile la care se face referire la lit. a) ori dacă persoana responsabilă de incarcatura își da imediat acordul, se procedează la distrugerea produselor în instalatia cea mai apropiată de postul de inspecție și controale veterinare de frontieră, prevăzută în acest scop, conform Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002.

Până la reexpedierea produselor prevăzute la prezentul punct sau până la confirmarea motivelor respingerii, autoritatea competentă trebuie să stocheze produsele în cauza, sub supravegherea autorității competente, pe cheltuiala persoanei responsabile de incarcatura.

(3)

Prevederile art. 20 trebuie aplicate atunci când controalele prevăzute la alin. (1) și (2) scot în evidenta faptul ca au avut loc o încălcare grava sau încălcări repetate ale legislației comunitare.

(4)

Prevederile alin. (2) nu trebuie să se aplice atunci când autoritatea competentă a autorizat utilizarea produselor în concordanta cu Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002, cu condiția ca acestea sa nu prezinte niciun risc pentru sănătatea publică și sănătatea animalelor.

(5)

Persoana responsabilă de incarcatura sau reprezentantul sau trebuie să suporte costul indus de cheltuielile de reexpediere ori de distrugerea lotului incriminat sau utilizarea produsului în alte scopuri. În plus, atunci când se constată că o neregularitate este rezultatul unei grave neglijente sau al unei încălcări deliberate a prevederilor, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să aplice sancțiuni față de persoana responsabilă de incarcatura.

(6)

Reguli detaliate pentru aplicarea alin. (1), (2) și (3), în special privind standardizarea criteriilor de evaluare, pentru a decide refuzul, confiscarea sau distrugerea lotului, trebuie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 18

(1)

Fără a prejudicia prevederile acestui capitol, medicul veterinar oficial sau autoritatea competentă trebuie, în caz de suspiciune a nerespectării legislației veterinare ori de dubiu în ceea ce privește:

a) identitatea sau destinația reală a produsului;

b) dacă produsul corespunde garanțiilor stabilite de legislație pentru fiecare tip de produs;

c) respectarea garanțiilor de sănătate publică stabilită de legislația comunitara, să efectueze orice controale veterinare pe care le considera corespunzătoare pentru a confirma sau infirma suspiciunea respectiva.

Produsele controlate trebuie să rămână sub supravegherea autorității competente până la obținerea rezultatelor controalelor.

Dacă suspiciunile sunt confirmate, controalele privind produsele de aceeași origine trebuie intensificate în concordanta cu art. 17 alin. (3).

(2)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Capitolul II Prevederi de siguranță

Articolul 19

Dacă vreunul dintre controalele prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara indica faptul ca un transport de produse este susceptibil să prezinte un risc pentru sănătatea publică sau animala, autoritatea competentă trebuie să ia de urgenta următoarele măsuri:

(i) sa confiste și sa distruga lotul de produse în cauza;

(îi) sa informeze imediat celelalte posturi de inspecție și controale veterinare de frontieră și Comisia Europeană despre constatările și originea produselor, în concordanta cu prevederile normei sanitare veterinare aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 86/2005.

Capitolul III Inspecția și controalele

Articolul 20

(1)

Atunci când controalele prevăzute de prezenta norma sanitară veterinara oferă motive pentru a concluziona ca legislația comunitara a fost serios și în repetate randuri incalcata, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să ia următoarele măsuri cu privire la produsele implicate în astfel de utilizare sau în originea unor astfel de produse:

a) sa informeze Comisia Europeană despre natura produselor utilizate și transportul în cauza;

b) să efectueze controale mai stringente pentru loturile de produse care au aceeași origine.

În special, următoarele 10 transporturi din aceeași origine trebuie să fie sechestrate și trebuie constituit un depozit financiar pentru acoperirea costurilor de inspecție de la postul de inspecție și controale veterinare de frontieră pentru efectuarea de controale fizice, incluzând recoltarea de probe și testări de laborator prevăzute în anexa nr. 3.

Atunci când controalele suplimentare confirma nerespectarea legislației comunitare, lotul sau părțile din lot trebuie distruse conform art. 17.

(2)

Când controalele evidențiază o depasire a limitelor maxime de reziduuri, trebuie să se recurgă la controalele prevăzute la alin. (1).

Articolul 21

(1)

Atunci când, în urma controalelor efectuate la punctul unde are loc comercializarea produsului, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor considera ca dispozițiile prezentei norme sanitare veterinare nu au fost respectate de un post de inspecție la frontiera sau de un depozit vamal, o zona libera sau un depozit liber, la care se referă art. 12, al unui stat membru al Uniunii Europene, trebuie să contacteze fără întârziere autoritatea competentă centrala a acelui stat membru al Uniunii Europene. Aceasta din urma trebuie să ia toate măsurile necesare și sa informeze Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor despre natura controalelor efectuate, deciziile luate și despre rationamentele acestor decizii.

(2)

Dacă Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor considera ca măsurile luate sunt insuficiente, trebuie să examineze împreună cu autoritatea competentă a statului membru al Uniunii Europene în cauza posibilele cai pentru remedierea situației și, dacă este necesar, prin vizitarea statului membru al Uniunii Europene în cauza.

(3)

Atunci când controalele la care se referă alin. (1) demonstreaza nerespectarea repetată a dispozițiilor acestei norme sanitare veterinare, Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să informeze Comisia Europeană și statul membru al Uniunii Europene în cauza.

(4)

Drepturile de apel disponibile în baza legislației în vigoare în România împotriva deciziilor luate de autoritățile competente nu trebuie să fie afectate de prezenta norma sanitară veterinara.

(5)

Deciziile luate de autoritatea competentă și motivele care au stat la baza acestor decizii trebuie comunicate persoanei responsabile de incarcatura sau reprezentantului sau.

(6)

Dacă persoana responsabilă de incarcatura sau reprezentantul sau solicita astfel, deciziile și motivele menționate trebuie comunicate autorității competente în scris, împreună cu detalii ale drepturilor de apel de care dispune conform legislației în vigoare în România, precum și procedura și data limita în care se poate introduce recursul.

(7)

Reguli detaliate pentru aplicarea acestui articol trebuie adoptate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 22

(1)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să elaboreze un program pentru schimbul de experți cu statele membre ale Uniunii Europene, abilitați să efectueze controale privind produsele ce provin din țările terțe.

(2)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a permite implementarea programelor.

(3)

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să țină cont de experienta dobandita pentru ameliorarea și dezvoltarea programelor de schimburi.

Articolul 23

Autoritatea Naționala Sanitară Veterinara și pentru Siguranța Alimentelor trebuie să se asigure ca medicii veterinari de la posturile de inspecție la frontiera participa la programele speciale de pregătire la care se referă prezentul articol.

Capitolul IV Prevederi generale

Articolul 24

Anexele nr. 1 și 3 pot fi suplimentate în concordanta cu cerințele Uniunii Europene.

Articolul 25

Prezenta norma sanitară veterinara se va aplica fără a prejudicia obligațiile ce rezultă din regulile vamale.

Articolul 26

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta norma sanitară veterinara.

Anexa 1 ────────

la norma sanitară veterinara
────────────────────────────
TERITORIILE
prevăzute de art. 1 din norma sanitară veterinara
1. Teritoriul Regatului Belgiei
2. Teritoriul Republicii Cehe
3. Teritoriul Regatului Danemarcei, cu excepția Insulelor Feroe și a Groenlandei
4. Teritoriul Republicii Federale Germania
5. Teritoriul Republicii Estonia
6. Teritoriul Republicii Elene
7. Teritoriul Regatului Spaniei, cu excepția insulelor Cerută și Melilla
8. Teritoriul Republicii Franceze
9. Teritoriul Republicii Irlanda
10. Teritoriul Republicii Italiene
11. Teritoriul Republicii Cipru
12. Teritoriul Republicii Letonia
13. Teritoriul Republicii Lituania
14. Teritoriul Marelui Ducat de Luxemburg
15. Teritoriul Republicii Ungare
16. Teritoriul Republicii Malta
17. Teritoriul Regatului Țărilor de Jos în Europa
18. Teritoriul Republicii Austria
19. Teritoriul Republicii Polone
20. Teritoriul Republicii Portugheze
21. Teritoriul Republicii Slovenia
22. Teritoriul Republicii Slovace
23. Teritoriul Republicii Finlanda
24. Teritoriul Regatului Suediei
25. Teritoriul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord

Anexa 2 ────────

la norma sanitara veterinara
─────────────────────────────
CONDIȚII
de aprobare pentru posturile de inspecție la frontiera
Pentru a obține autorizarea recunoscută de Comisia Europeană, posturile de inspecție la frontiera trebuie să dispună de:
1. personal necesar pentru controlul documentelor (certificate de sănătate publică ori de sănătate animala sau orice alt document stabilit de legislația comunitara transpusa în legislația naționala) ce însoțesc produsele;
2. un număr suficient de medici veterinari și personal auxiliar special pregătit pentru a efectua controale privind corespondenta produselor cu documentele de însoțire, controale ale identității, controlul documentelor și controlul sistematic al fiecărui transport de produse, în raport cu cantitatea de produse care trec prin posturile de inspecție la frontiera;
3. personal suficient pentru a recolta și prelucra probele aleatorii privind loturile de produse prezentate la un post de inspecție la frontiera dat;
4. clădiri suficiente, aflate la dispoziția personalului responsabil de efectuarea controalelor veterinare;
5. clădiri și instalații corespunzătoare din punct de vedere igienic pentru efectuarea analizelor de rutina și recoltarea de probe în concordanta cu prezenta norma sanitară veterinara;
6. clădiri și facilități corespunzătoare din punct de vedere igienic pentru recoltarea de probe și prelucrarea acestora pentru controale de rutina prevăzute de legislația comunitara (standarde microbiologice);
7. serviciile unui laborator specializat, capabil să efectueze analize speciale pentru probele ce provin de la acel post;
8. clădiri și instalații frigorifice pentru depozitarea părților de loturi prelevate pentru analize și a produselor a căror libera circulație nu a fost autorizata de către medicul veterinar de la postul de inspecție și controale veterinare la frontiera de care este responsabil;
9. echipamente corespunzătoare pentru schimbul rapid de informații, în special cu celelalte posturi de inspecție și controale veterinare la frontiera (prin intermediul sistemului computerizat prevăzut la art. 15 din norma sanitară veterinara aprobată prin
Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor nr. 580/2002
sau al proiectului Shift);
10. serviciul unei întreprinderi calificate să efectueze tratamentul prevăzut în Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului (CEE) nr. 1.774/2002.

Anexa 3 ───────

la norma sanitară veterinara
─────────────────────────────
CONTROLUL FIZIC AL PRODUSELOR
1. Scopul controlului fizic al produselor de origine animala este acela de a se asigura ca produsele întrunesc în continuare dezideratul menționat de certificatul sau documentul veterinar: trebuie să se verifice garanțiile de la origine, certificate de către țara terta și care să dea o siguranța ca transportul ulterior de produse nu a modificat condițiile originale garantate la plecare. Aceasta se realizează prin:
a) examinari organoleptice: miros, culoare, consistenta, gust;
b) teste fizice și chimice simple: secționare, decongelare, gatire;
c) teste de laborator pentru depistarea reziduurilor, germenilor patogeni, modificărilor evidente, precum și a alterarii prezente.
2. Indiferent de tipul produsului, trebuie efectuate următoarele:
a) un control asupra condițiilor și mijloacelor de transport pentru a se identifica, în special, deficientele sau întreruperile în lantul frigorific;
b) greutatea reală a transportului trebuie comparata cu cea din certificatul sau documentul veterinar, prin cantarirea întregului transport, dacă este necesar;
c) verificarea materialelor de ambalare și a tuturor marcajelor (ștampile, etichete) pentru a se asigura concordanta lor cu legislația comunitara;
d) un control al respectării temperaturii pentru transportul produselor, cerută în timpul transportului de legislația comunitara;
e) în cazul produselor în vrac, o serie întreaga de ambalaje sau probe trebuie examinate înainte de efectuarea examenului senzorial, fizic și chimic și a testelor de laborator.
3. Aceste teste trebuie efectuate pe o serie întreaga de probe prelevate din transportul care poate fi parțial descărcat, dacă este necesar, pentru a se permite accesul la întregul conținut al transportului.
4. Examinarea trebuie să acopere 1% din numărul obiectelor sau pachetelor dintr-un transport, cu un minim de 2 și un maxim de 10.
5. Totuși, în funcție de produs și de circumstanțe, autoritățile veterinare pot impune controale mai extensive.
6. În cazul produselor în vrac, trebuie recoltate cel puțin 10 mostre de produs din diferite părți ale transportului.
7. Atunci când rezultatele testelor de laborator realizate prin sondaj nu sunt imediat disponibile și nu exista pericol imediat pentru sănătatea publică sau sănătatea animalelor, lotul poate fi pus în circulație. Totuși, când testele de laborator au fost efectuate în baza unei suspiciuni de neregularitate sau când testele anterioare au avut rezultate pozitive, loturile nu pot fi puse în circulație până când rezultatele testelor sunt negative.
8. Mijloacele de transport pot fi descărcate în totalitate numai în următoarele cazuri:
a) încărcarea a fost efectuată în asa fel încât accesul la întregul lot nu este posibil decât prin descărcare parțială;
b) controlul prin sondaj a scos la iveala neregularități;
c) loturile precedente au prezentat neregularități;
d) medicul veterinar oficial suspecteaza neregularități.
9. Odată ce controlul fizic a fost terminat, autoritatea competentă trebuie să certifice controlul prin închiderea și stampilarea oficială a tuturor ambalajelor deschise și prin resigilarea tuturor containerelor, cu înscrierea numărului sigiliului în documentul de trecere a frontierei.
_____________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.