Decizie · Ministerul Administrației și Internelor - Agenția Națională Antidrog

Decizia nr. 17/2006

pentru aprobarea Metodologiei de elaborare, modificare și implementare a planului individualizat de asistență a consumatorului de droguri

prezumat în vigoare

Data actului
2 octombrie 2006
Emitent
Ministerul Administrației și Internelor - Agenția Națională Antidrog
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 899 din 6 noiembrie 2006
Citat de
5 acte
Citează
3 acte
Structură
24 de articole, 2 anexe · 25.533 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

  • Legea nr. 143/2000 26 iulie 2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri

Având în vedere prevederile

art. 16 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 143/2000

privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, cu modificările și completările ulterioare, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 860/2005 ,

în temeiul prevederilor

art. 3 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.489/2002

privind înființarea Agenției Naționale Antidrog, cu modificările și completările ulterioare,

președintele Agenției Naționale Antidrog emite prezenta decizie.

Articolul 1

Se aprobă Metodologia de elaborare, modificare și implementare a planului individualizat de asistență a consumatorului de droguri, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Agenției
Naționale Antidrog,
Pavel Abraham
București, 2 octombrie 2006.
Nr. 17.

Anexa METODOLOGIE

de elaborare, modificare

și implementare a

planului individualizat

de asistență a

consumatorului de droguri

Articolul 1

(1)

Planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri reprezintă intervențiile și măsurile terapeutice, psihologice și sociale adaptate necesităților fiecărui consumator de droguri și se întocmește în situațiile prevăzute la

art. 13 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 143/2000

privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, cu modificările și completările ulterioare, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 860/2005 , denumit în continuare Regulament.

(2)

Stabilirea planului individualizat de asistență a consumatorului de droguri se face de către managerul de caz împreună cu echipa din cadrul centrului de prevenire, evaluare și consiliere antidrog (CPECA), în urma evaluării consumatorului de droguri și odată cu identificarea programului integrat de asistență, cu respectarea principiului implicării active a consumatorului de droguri beneficiar al serviciilor.

(3)

Acceptul consumatorului de droguri cu privire la serviciile propuse se face prin semnarea acordului de asistență medicală, psihologică și socială, la care este anexat planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri.

Articolul 2

Stabilirea planului individualizat de asistență a consumatorului de droguri se face prin utilizarea rezultatelor evaluării și urmărește:

a) stabilirea modalității de asistență: de urgență, ambulatorie, în regim rezidențial, în regim spitalicesc;

b) stabilirea tipurilor de servicii: medicale, psihologice și sociale;

c) stabilirea măsurilor de asistență: medicală, psihologică și socială, adecvate necesităților și obiectivelor intervenției;

d) alegerea structurii adecvate și disponibile: centre de asistență pentru consumatorii de droguri, așa cum sunt enumerate în art. 29 din Regulament.

Articolul 3

(1)

După finalizarea evaluării, în cadrul întâlnirilor membrilor echipei CPECA se stabilește programul integrat de asistență, are loc prioritizarea obiectivelor pe arii și se stabilește un plan individualizat de asistență a consumatorului de droguri.

(2)

Încă din faza evaluării, membrii echipei multidisciplinare din CPECA contactează furnizorii de servicii, ținând cont de criteriile acestora de admitere în vederea atingerii obiectivelor propuse în planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri.

(3)

După contactarea furnizorilor de servicii, în funcție de serviciile disponibile, echipa din cadrul CPECA definitivează planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri.

Articolul 4

La elaborarea unui plan individualizat de asistență a consumatorului de droguri se au în vedere următoarele componente:

a) privind pacientul:

(i) rezultatele evaluării pe arii;

(îi) prioritizarea obiectivelor;

b) privind modalitatea de asistență:

(i) disponibilitatea furnizorilor de servicii medicale, psihologice și sociale;

(îi) varietatea disciplinelor profesionale implicate;

(iii) măsurile de asistență din cadrul programului;

(iv) planificarea duratei diferitelor măsuri;

(v) gradul de încărcare a furnizorului de servicii/ profesioniștilor;

(vi) criterii de admitere.

Articolul 5

Planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri cuprinde, în principal:

a) date generale despre solicitant;

b) scop; se menționează scopul programului integrat de asistență;

c) prezentarea problemelor depistate pe cele 5 arii și prioritizarea acestora;

d) puncte tari/puncte slabe; acestea sprijină monitorizarea procesului de asistență, prevenirea dificultăților și a crizelor, intervenția promptă acolo unde este cazul, dar și utilizarea tuturor modalităților de suport pentru a se putea atinge rezultatele așteptate, interacțiunile cu beneficiarul;

e) obiective și data la care se așteaptă să fie atinse; obiectivele reprezintă rezolvarea problemelor identificate pe arii; acestea trebuie să fie realiste, pragmatice și posibil de îndeplinit, să permită monitorizarea, cu măsurarea periodică a progresului pacienților, fie prin indicatori de rezultat, fie de impact;

f) măsurile și programarea acestora, personalul responsabil, precum și procedurile de acordare; măsurile se stabilesc în funcție de numărul, complexitatea și amploarea problemelor depistate.

Articolul 6

(1)

Stabilirea măsurilor se face după selectarea modalității de asistență.

(2)

Modalitatea de asistență se diferențiază prin intensitatea măsurilor care prin caracteristicile lor răspund cel mai adecvat și sigur la problemele consumatorului de droguri.

(3)

Selectarea modalității de asistență se face în funcție de necesitățile stabilite în urma evaluării pe arii, conform criteriilor prezentate în anexa la prezenta metodologie.

Articolul 7

Modalitățile de asistență:

a) asistență de urgență;

b) asistență ambulatorie, de intensitate redusă și de intensitate crescută;

c) asistență în regim rezidențial;

d) asistență în regim spitalicesc.

Articolul 8

(1)

Asistența de urgență prezintă următoarele caracteristici:

a) tratament în cadru spitalicesc;

b) ședere limitată: ore-zile;

c) cuprinde intervențiile necesare în situații acute ce necesită un răspuns terapeutic prompt;

d) poate fi oferită înaintea intrării într-un program integrat de asistență sau ulterior, indiferent de tip și ori de câte ori este cazul.

(2)

Indicații pentru selectarea asistenței de urgență:

- beneficiari care prezintă complicații ale consumului de droguri: intoxicație severă, supradoză, intoxicație cu tulburări de percepție sau sindrom de abstinență cu complicații care pot pune în pericol viața pacientului.

(3)

Asistența de urgență este oferită de serviciile de urgență organizate în cadru spitalicesc sau de camerele de gardă ale spitalelor.

Articolul 9

Asistența ambulatorie de intensitate redusă are următoarele caracteristici:

a) tratament în cadru nonrezidențial;

b) ședere limitată: ore;

c) frecvență: săptămânal, o dată sau de două ori.

Articolul 10

(1)

Indicații pentru selectarea asistenței ambulatorii de intensitate redusă:

a) beneficiari diagnosticați cu grade de severitate care pot fi tratate cu resursele disponibile la acest nivel;

b) beneficiari care au primit tratament la un nivel mai intensiv și au progresat până la punctul în care pot beneficia de acest nivel de asistență;

c) beneficiari care solicită asistență mai intensivă, dar nu sunt pregătiți să se angajeze complet în tratament.

(2)

Selecția asistenței ambulatorii de intensitate redusă se face după criteriile specifice celor 5 arii prezentate în anexă.

(3)

Asistența ambulatorie de intensitate redusă se furnizează de către: centre de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, centre de asistență integrată a adicțiilor, centre de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri etc.

Articolul 11

Asistența ambulatorie de intensitate crescută prezintă următoarele caracteristici:

a) tratament într-un cadru nonrezidențial, dar cu o intensitate crescută a intervențiilor;

b) ședere de câteva ore, dimineața, după-amiaza, ambele, noaptea, la sfârșit de săptămână;

c) frecvență: zilnic.

Articolul 12

(1)

Indicații pentru selectarea asistenței ambulatorii de intensitate crescută:

a) beneficiari diagnosticați cu grade de severitate care pot fi tratate în cadrul unui program ambulatoriu, dar care necesită intervenții cu frecvență crescută și o monitorizare mai atentă a evoluției în vederea atingerii obiectivelor. Acest nivel poate implica componente aflate în mod normal în programele rezidențiale, mai structurate;

b) beneficiari care sunt externați dintr-o structură rezidențială sau spitalicească și sunt în situația de risc de recădere - aceasta poate include o motivație redusă de angajare în tratament;

c) beneficiari care prezintă comorbiditate psihiatrică;

d) beneficiari al căror mediu de viață este riscant, iar suportul psihosocial este limitat.

(2)

Selecția asistenței ambulatorii de intensitate crescută se face după criteriile specifice celor 5 arii prevăzute în anexă.

(3)

Asistența ambulatorie de intensitate crescută se furnizează de către: centre de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, centre de asistență integrată a adicțiilor, centre de zi etc.

Articolul 13

Asistența în regim rezidențial se caracterizează astfel:

a) tratament în regim închis;

b) ședere de 24 de ore/zi; ședere pe termen scurt maximum 3 luni, mediu - maximum 6-9 luni și lung peste un an;

c) cadru structurat, rezidențial;

d) abordare bazată pe modelul comunității terapeutice;

e) poate fi combinată cu servicii ambulatorii intensive.

Articolul 14

Indicații pentru selectarea asistenței în regim rezidențial:

a) beneficiari care necesită intervenții într-un cadru rezidențial pe o perioadă mai lungă pentru a integra recuperarea cu dezvoltarea abilităților de coping;

b) beneficiari la care efectele tulburărilor datorate consumului de droguri sunt evidente și foarte semnificative, cu afecțiuni multiple, ceea ce face ca strategiile de creștere a motivației și de prevenire a recăderilor să fie imposibile sau ineficiente într-un cadru ambulatoriu;

c) beneficiari cu tulburări cognitive care interferează permanent sau temporar cu relațiile interpersonale sau cu abilitățile de coping;

d) beneficiari cu anumite probleme grave medicale, psihologice și sociale, care necesită intervenții multidisciplinare, multidimensionale și pe termen lung sau care nu au suficiente abilități sociale sau vocaționale;

e) beneficiari la care mediul de viață este nonprotectiv sau în care este prezent consumul de droguri, relațiile interpersonale sunt haotice sau chiar abuzive, oferind sprijin minim;

f) beneficiari cu istoric lung de tratament;

g) beneficiari cu probleme legale;

h) beneficiari cu performanțe scăzute la școală sau la serviciu, cu sistem de valori antisocial.

Articolul 15

(1)

Selecția asistenței în regim rezidențial se face după criteriile specifice celor 5 arii prevăzute în anexă.

(2)

Asistența în regim rezidențial se furnizează de centre tip comunitate terapeutică, locuință protejată, locuință socială etc.

Articolul 16

Asistența în regim spitalicesc se caracterizează prin:

a) tratament în regim închis;

b) ședere de 24 de ore/zi, regim spitalicesc;

c) accentul este pus pe asistența medicală specializată și specifică;

d) este cel mai intensiv nivel de asistență din continuumul de asistență;

e) durata tratamentului depinde de severitatea și evoluția condiției particulare a beneficiarului.

Articolul 17

(1)

Indicații pentru selectarea asistenței în regim spitalicesc:

a) beneficiari la care tulburările datorate consumului de droguri necesită intervenții specializate ce nu pot fi oferite decât în spital;

b) beneficiari cu complicații medicale și probleme mintale moderate și severe;

c) beneficiari la care există riscul unui sindrom de abstinență sever sau al complicațiilor medicale severe;

d) beneficiari la care comorbiditatea medicală interferează cu dezintoxicarea în condiții ambulatorii;

e) beneficiari care au un istoric de recădere sau de abandon într-o modalitate de asistență de o intensitate mai redusă;

f) beneficiari care prezintă comorbiditate psihiatrică sau de sănătate care interferează cu tratamentul și necesită resurse disponibile în cadrul unui spital (tulburări de percepție, risc suicidal crescut etc.);

g) beneficiari a căror condiție implică un risc pentru sine sau pentru alții;

h) beneficiari care nu răspund la o modalitate de asistență mai puțin intensivă.

(2)

Selecția asistenței în regim spitalicesc se face după criteriile specifice celor 5 arii prevăzute în anexă.

(3)

Asistența în regim spitalicesc se furnizează de centre, secții și compartimente de dezintoxicare de tip spitalicesc.

Articolul 18

Măsurile sunt cele stabilite în cadrul fiecărui program integrat de asistență, conform anexei nr. 6 la Regulament.

Articolul 19

Planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri face parte din acordul de includere în programul integrat și se implementează din momentul semnării acordului de către consumatorul de droguri.

Articolul 20

Implementarea serviciilor de asistență se realizează de furnizorii de servicii de asistență pentru consumatorul de droguri, prevăzuți în plan, la datele stabilite, sub coordonarea managerului de caz, conform standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul asistenței consumatorului de droguri.

Articolul 21

Furnizorii de servicii evaluează măsurile implementate și comunică managerului de caz rezultatele evaluării la intervale stabilite cu acesta.

Articolul 22

(1)

Planul individualizat de asistență a consumatorului de droguri poate fi modificat în urma reevaluării acestuia în vederea adecvării intervențiilor la nevoile beneficiarului.

(2)

Modificarea planului individualizat de asistență a consumatorului de droguri se face de către echipa din CPECA sau de alți furnizori, conform standardelor minime obligatorii privind managementul de caz.

Anexa la metodologie

*FONT 9*
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
│
Modalitatea de asistență
│
│Aria de evaluare ├───────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬───────────────────┤
│
│Ambulatoriu/
│Ambulatoriu/
│ Regim rezidențial │ Regim spitalicesc │
│
│intensitate redusă │intensitate
│
│
│
│
│
│crescută -
│
│
│
│
│
│servicii de zi
│
│
│
├─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Aria 1:
│Nesemnificativ sau │Risc moderat de
│Sindrom de
│Risc crescut, poate│
│Istoric personal │minim.
│sindrom de
│abstinență minim,
│fi tratat exclusiv │
│și de consum,
│
│abstinență.
│moderat sau sever
│în regim
│
│semne de
│
│
│dar poate fi tratat│spitalicesc.
│
│intoxicație
│
│
│în acest regim.
│
│
│și/sau sindrom
│
│
│
│
│
│de abstinență.
│
│
│
│
│
├─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Aria 2:
│Absente sau foarte │Absente sau
│Absente sau
│Prezente și
│
│Condiții
│stabile, sub
│prezente, dar pot │condiții
│necesită
│
│bio-medicale și
│control.
│fi vindecate; nu
│stabilizate sub
│monitorizare
│
│complicații
│
│interferează cu
│supervizare
│medicală 24 de ore,│
│
│
│procesul de
│medicală.
│serviciile de
│
│
│
│recuperare.
│
│asistență și
│
│
│
│
│
│resursele
│
│
│
│
│
│spitalicești sunt
│
│
│
│
│
│necesare.
│
├─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Aria 3:
│Absente sau foarte │Prezente, de
│Prezente, de
│Instabilitate
│
│Condiții
│stabile, sau
│severitate medie -│severitate medie - │moderată sau de
│
│psihologice sau
│pacientul se află
│moderată și poate │moderată, poate
│severitate crescută│
│psihiatrice și
│sub supervizare în │să interfere
│interfera
│Necesită asistență │
│complicații.
│cadrul unui
│semnificativ cu
│semnificativ cu
│psihică
│
│Acceptarea/
│serviciu de
│procesul de
│procesul de
│spitalicească. Se
│
│rezistența la
│sănătate mintală.
│recuperare,
│recuperare; sau
│administrează în
│
│tratament.
│Severitate crescută│necesită
│necesită
│paralel tratament
│
│Potențial de
│în cadrul acestei
│stabilizare.
│stabilizare.
│pentru dependența
│
│recădere,
│arii dar nu și în
│
│Este necesară
│de droguri.
│
│continuare a
│altele.
│
│modelare
│
│
│consumului,
│
│
│comportamentală.
│
│
│alte probleme.
│
│
│
│Rezistență la
│
│
│
│
│
│tratament, lipsa
│
│
│Orientat spre
│Angajare minimă,
│Deschis spre
│controlului
│
│
│schimbare dar
│ambivalență
│recuperare dar
│impulsurilor;
│
│
│necesită motivație │semnificativă,
│necesită cadru
│necesită strategii │
│
│și control.
│lipsa
│structurat sau
│motivaționale în
│
│
│
│conștientizării
│rezidential; sau
│structuri cu regim │
│
│Capacitate de
│problemei. Sunt
│severitate
│de 24 ore sau un
│
│
│menținere a
│necesare
│crescută în cadrul │program intensiv de│
│
│abstinenței sau de │intervenții
│acestei dimensiuni │întărire
│
│
│a controla
│structurate, cu
│dar nu și în altele│motivațională.
│
│
│consumul.
│suport zilnic, de │
│
│
│
│Capacitate de a
│intensitate
│
│
│
│
│progresa către
│semnificativă.
│Necesită dezvoltare│Neeligibilitate
│
│
│schimbare cu un
│
│motivațională.
│pentru resurse de
│
│
│suport minim.
│
│Dificultăți
│intensitate mai
│
│
│
│
│semnificative în
│mică.
│
│
│
│
│legatură cu sau
│
│
│
│
│
│față de tratament, │Potențial de
│
│
│
│
│prezentând pericol │continuare a
│
│
│
│
│iminent.
│consumului
│
│
│
│
│
│periculos;
│
│
│
│
│Înțelege recăderile│neeligibilitate
│
│
│
│
│necesită
│pentru resurse de
│
│
│
│
│structurare pentru │intensitate mai
│
│
│
│
│menținerea
│mică.
│
│
│
│
│progresului
│
│
│
│
│
│terapeutic.
│
│
│
│
│
│Conștientizare
│
│
│
│
│
│scăzută a
│
│
│
│
│
│problemelor,
│
│
│
│
│
│necesită
│
│
│
│
│
│intervenții de tip │
│
│
│
│
│rezidențial pentru │
│
│
│
│
│prevenirea
│
│
│
│
│
│continuării
│
│
│
│
│
│consumului, cu
│
│
│
│
│
│consecințe iminente│
│
│
│
│
│și serioase;
│
│
│
│
│
│deficit cognitiv și│
│
│
│
│
│funcțional.
│
│
│
│
│
│Necesită asistență │
│
│
│
│
│de tip rezidențial │
│
│
│
│
│pentru dezvoltarea │
│
│
│
│
│capacității de
│
│
│
│
│
│coping.
│
│
├─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Aria 4:
│Pacientul primește │Pacientul necesită│Risc crescut.
│Risc crescut.
│
│Condiții sociale │sprijin. Are
│sprijin. Prin
│Pacientul necesită │Pacientul nu se
│
│și familiale.
│instrumentele
│intermediul unui
│cadru structurat 24│încadrează în
│
│
│necesare pentru a
│cadru structurat, │de ore pentru a
│criteriile
│
│
│depăși situația cu │cu sprijin și
│învăța să facă față│serviciilor de
│
│
│succes sau
│schimbarea
│situației cu succes│asistență mai puțin│
│
│severitate crescută│mediului pacientul│
│intensive.
│
│
│în cadrul acestei
│poate depăși
│
│
│
│
│arii dar nu și în
│situația cu succes│
│
│
│
│altele.
│
│
│
│
└─────────────────┴───────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.