Metodologia din 20 decembrie 2006
de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice
prezumat în vigoare
1. SCOP
Articolul 1
Prezenta metodologie stabileste modul de determinare a veniturilor și de calcul al tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice.
Articolul 2
Venitul reglementat pentru serviciul de transport se determina prin utilizarea unei metodologii de tip venit plafon.
Articolul 3
Aplicarea acestui tip de reglementare stimulativă asigură:
a) o alocare echitabila, între operatorul de transport și de sistem și clientii serviciului de transport, a castigurilor rezultate prin cresterea eficientei peste limitele stabilite de autoritatea competentă;
b) functionarea eficienta a companiei de transport;
c) prevenirea obtinerii de către operatorul de transport și de sistem a oricăror avantaje posibile cauzate de pozitia de monopol;
d) promovarea investitiilor eficiente în reteaua de transport;
e) promovarea unor practici de mentenanță și exploatare eficiente;
f) folosirea eficienta a infrastructurii existente;
g) îmbunătățirea continua a calității serviciului de transport;
h) viabilitatea financiară a companiei de transport;
i) informarea publică și transparenta privind procesul de reglementare.
2. DOMENIU DE APLICARE
Articolul 4
Metodologia este utilizata de operatorul de transport și de sistem, pentru calculul veniturilor reglementate și al tarifelor de transport din cadrul unei perioade de reglementare.
Articolul 5
Tarifele de transport se aplică tuturor clientilor serviciului de transport.
3. DEFINITII ȘI ABREVIERI
Articolul 6
Termenii din prezenta metodologie au semnificatiile urmatoare:
*Font 9*
Baza reglementata a
activelor (BAR)
Valoare neta contabila a activelor imobilizate, corporale și necorporale,
recunoscută de autoritatea competentă și necesară desfășurării
activității reglementate
Clienti ai
serviciului de
transport
Furnizori și producători, consumatori, operatori de distribuție,
racordati la retelele electrice de transport și distribuție
Capacitate de
transport intr-o
secțiune a RET
Valoare maxima a puterii active care poate fi vehiculata printr-o
secțiune a RET în condiții de siguranță și stabilitate în functionare și
cu respectarea limitelor normate ale parametrilor tehnici de calitate
Contribuții
financiare
Aport în numerar al clientilor serviciului de transport, al Guvernului
României sau al unei terțe părți (granturi, subventii, taxa de
dezvoltare, tariful de racordare, etc.)
Cost
Cota de cheltuieli repartizate serviciului de transport
Costuri de operare
și mentenanta
Costuri justificate recunoscute de autoritatea competentă referitoare la:
costurile cu materii prime și materiale consumabile; costuri cu apa; alte
costuri cu materiale; costuri cu lucrari de întreținere și reparatii;
costuri cu redevente, locatii de gestiune și chirii; costuri cu prime de
asigurare; costuri cu studii și cercetari; costuri cu servicii executate
de terti; costuri cu salarii; costuri cu despăgubiri
Cost mediu ponderat
al capitalului
Medie ponderata a costurilor capitalurilor utilizate
Notă: Structura capitalului este formata din împrumuturi bancare pe
termen lung, capitaluri proprii. Costul mediu ponderat al capitalului se
calculeaza ca o insumare a costurilor capitalurilor utilizate, ținându-se
cont de ponderea acestora în capitalul total.
Costul capitalului propriu reflecta câștigurile nete care vor fi obtinute
de către actionari după acoperirea tuturor costurilor aferente
activității. Autoritatea competența poate considera diferite metode în
determinarea unui cost adecvat al capitalului propriu
Costuri
reglementate
reprezentand
cheltuieli speciale
Costuri determinate de cauze extraordinare sau de evenimente aleatoare,
care pot fi amanate și amortizate pe perioada pe care aceasta cheltuiala
își produce efectele
Congestii
(restrictii de
retea)
Situații de functionare, în care transportul energiei între doua noduri
sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguranță în
functionare a SEN, fiind necesară abaterea de la ordinea de merit a
grupurilor dispecerizabile (redispecerizare)
CPT
Integrală în functie de timp, pe un interval determinat a diferenței
între puterea activa totala la intrarea și respectiv la ieșirea dintr-o
retea, dintr-o parte de retea sau dintr-un element de retea
Criteriu de
stabilitate
statica
Criteriu de dimensionare și verificare constand în respectarea puterilor
maxime admisibile în secțiunile SEN astfel încât să fie asigurată o
rezerva normata de stabilitate statica
Ipc
Coeficient de crestere anuală a indicelui preturilor de consum furnizat
de instituțiile abilitate, la cererea autorității competente
Energie activa
transportata
Energie electrica activa pentru care se asigura serviciul de transport,
masurata în punctele de introducere în/extragere din reteaua electrica de
transport
Indicatori de
performanta pentru
serviciul de
transport
Parametri ai serviciului de transport, pentru care se stabilesc niveluri
minime de calitate urmarite la nivelul titularului de licență de
transport
Licenta
Act tehnic și juridic emis de autoritatea competentă, prin care se acordă
o permisiune unei persoane juridice, română sau străină:
- de exploatare comerciala a instalațiilor autorizate de producere,
transport, dispecerizare, distribuție și măsurare a energiei electrice;
- de furnizare (comercializare) a energiei electrice
Necesar de fond de
rulment reglementat
(NFRR)
Valoare a creanțelor și a stocurilor minus valoarea datoriilor comerciale
pe termen scurt, în sensul prezentei metodologii, necesarul de fond de
rulment reglementat este echivalent cu 1/6 din veniturile ținta initiale
ale activității de transport
Operator de
Transport și de
Sistem (OTS)
Persoana juridica, titulara de licență pentru transportul energiei
electrice și servicii de sistem
Perioada de
reglementare (p)
Perioada determinata de timp de 3-5 ani în care se aplică o metoda de
reglementare a veniturilor de tip plafon. Perioada de reglementare (p-1)
reprezinta perioada anterioara perioadei de reglementare (p) pentru care
se efectueaza calculele pentru determinarea valorii initiale a BAR pentru
perioada de reglementare (p)
Perioada tarifara
(t)
Perioada de 1 an calendaristic în cadrul perioadei de reglementare, în
care se aplică tarife aprobate de autoritatea competentă. Perioada
tarifara (t-1) reprezinta perioada anterioara începerii unei perioade de
reglementare în care se efectueaza calculele pentru determinarea
veniturilor reglementate
Piața de
echilibrare
Piața centralizata organizata și administrata de OTS pentru a colecta
ofertele de livrare a energiei de echilibrare transmise de participantii
la piața de echilibrare, și a le utiliza pentru a asigura siguranța și
stabilitatea în functionare a SEN și pentru a rezolva restrictiile de
retea
Rata reglementata
a rentabilitatii
(RRR)
Randament reglementat al BAR
Regimuri
caracteristice de
functionare ale
retelei (r)
Regimuri de functionare ale retelei care aproximeaza pe o perioadă de
timp determinata (caracteristica), cu o eroare acceptabila, costurile
retelei electrice de transport în ceea ce priveste costul aferent
consumului propriu tehnologic sau al congestiilor
Reglementare de
tip venit plafon
Metoda de reglementare, aplicata pe durata perioadei de reglementare,
prin care autoritatea competentă stabileste un venit ținta initial care
este marit cu cresterea anuală a indicelui preturilor de consum și
diminuat cu cresterea de eficienta
Rentabilitatea
bazei reglementate
a activelor (RC)
Cost mediu ponderat al capitalului propriu și imprumutat, calculat
înainte de impozitare, reflectand proportiile capitalului propriu și
imprumutat din capitalul total al companiei de transport. RC se determina
prin înmulțirea ratei reglementate a rentabilitatii cu baza reglementata
a activelor
Retea electrica de
distribuție (RED)
Retea electrica cu tensiunea de linie nominala până la 110 kV inclusiv
Retea electrica de
transport (RET)
Retea electrica de interes național și strategic cu tensiunea de linie
nominala mai mare de 110 kV
RTS
Rata dobanzii titlurilor de stat cu scadența la un an, la prima emisiune
a acestora din cadrul fiecarui an
Schimburi
transfrontaliere de
energie electrica
Transport de energie electrica între o retea de origine și o retea de
destinatie prin intermediul unei alte retele situate între reteaua de
origine și cea de destinatie
Serviciu de
transport
Serviciu asigurat de Transelectrica care consta în asigurarea
transmiterii unei cantitati de energie electrica între doua sau mai multe
puncte ale retelei de transport cu respectarea parametrilor de calitate
Serviciu de
transformare
și/sau conexiune
Asigurare a modificarii nivelului de tensiune și/sau transmiterii unei
cantitati de energie electrica pentru beneficiar, prin elementele
componente ale statiei aparținând prestatorului
Secțiune (a SEN)
Ansamblu al liniilor care conecteaza doua zone ale SEN pentru care se
verifica indeplinirea criteriului de stabilitate statica
Sistem
electroenergetic
(SE)
Ansamblu al instalațiilor electroenergetice interconectate, prin care se
realizează producerea, transportul, conducerea operațională, distributia,
furnizarea și utilizarea energiei electrice
Sistem
electroenergetic
național (SEN)
Sistem electroenergetic situat pe teritoriul național. SEN constituie
infrastructura de baza utilizata în comun de participantii la piața de
energie electrica
Tarif nodal de
transport al
energiei electrice
[t(G), t(L)]
Sistem de prețuri reglementate la nivel local, pentru serviciul de,
transport al energiei electrice, bazat pe costuri marginale, diferentiat
pe noduri (zone) de introducere/extragere în/din reteaua electrica de
transport
Tarif mediu de
transport al
energiei
electrice (TT)
Tarif calculat ca raport între veniturile reglementate corespunzătoare
serviciului de transport și raportul între cantitatea de energie
electrica transportata și coeficientul de utilizare a retelei electrice
de transport
Venit de referința
Venit calculat pe baza ultimului tarif mediu de transport aprobat și a
cantității prognozate de energie electrica transportata, în anul
precedent începerii oricarei perioade de reglementare
Venit ținta initial
Venit anual calculat pe baza costurilor prognozate aferente fiecarui an
al perioadei de reglementare și diminuat cu acelasi factor de eficienta
X(initial, eficienta) aplicabil componentei de costuri controlabile, în
fiecare perioada tarifara a perioadei de reglementare
Venit liniarizat
Venit prin care autoritatea competentă determina valoarea neta prezenta a
veniturilor ținta initiale într-un trend liniar, prin aplicarea aceluiasi
factor de liniarizare X(final, liniar) venitului de referința, pentru
fiecare perioada tarifara a perioadei de reglementare. Venitul liniarizat
reprezinta venitul reglementat în termeni reali
Venit reglementat
Venit liniarizat, calculat în termeni nominali, prin care autoritatea
competența determina valorile plafon ale veniturilor operatorului de
transport și de sistem pe perioada de reglementare, luand în considerare
Ipc corespunzător fiecarei perioade tarifare a perioadei de reglementare
Zona (de sistem)
Parte semnificativa a unui sistem electroenergetic definita de un
ansamblu de noduri de retea grupate în concordanta cu un criteriu
stabilit (administrativ, geografic, operational, tarifar, s.a.)
4. DOCUMENTE DE REFERINȚA
Articolul 7
În redactarea prezentei metodologii s-au utilizat urmatoarele documente de referința:
a)
- legea energiei electrice;
b)
Hotărârea Guvernului nr. 890/2003
privind aprobarea "Foii de parcurs din domeniul energetic din România";
c)
Hotărârea Guvernului nr. 867/2003
pentru aprobarea "Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public";
d)
Hotărârea Guvernului nr. 964/1998
pentru aprobarea clasificației și a duratelor normale de functionare a mijloacelor fixe;
e) Codul tehnic al retelei electrice de transport, aprobat prin
Ordinul presedintelui ANRE nr. 20/2004 ;
f) Codul de măsurare a energiei electrice, aprobat prin
Ordinul presedintelui ANRE nr. 17/2002 ;
g) Regulamentul de constatare, notificare și sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise în domeniul energiei electrice și termice aprobat prin
Ordinul presedintelui ANRE nr. 21/2002 ;
h) Codul comercial al pieței angro de energie electrica aprobat prin
Ordinul presedintelui ANRE nr. 25/2004 .
5. PRINCIPII
Tipul de control al preturilor
Articolul 8
Autoritatea competența determina venitul reglementat pentru serviciul de transport, pentru o perioadă de reglementare, inaintea începerii acestei perioade.
Perioadele de reglementare vor fi de 5 ani, cu excepția primei perioade de reglementare care va fi de 3 ani.
Articolul 9
Toate datele necesare determinarii veniturilor sunt exprimate în termeni reali, respectiv în valori monetare aferente anului anterior începerii perioadei de reglementare cu excepția valorii activelor la 31.12.2004.
Efectul inflatiei asupra costurilor este acoperit prin coeficientul de crestere a indicelui preturilor de consum aplicat anual tarifelor calculate în termeni reali.
În determinarea venitului reglementat plafon, operatorul de transport și de sistem ia în considerare urmatoarele elemente:
a) Standardele de performanță și de calitate impuse operatorului de transport și de sistem prin Codul de Retea, legislatia din România sau contractele cu clientii relevanti ai serviciului de transport;
b) Evolutia cantității de energie electrica transportata, prognozata de operatorul de transport și de sistem;
c) Modificarea nivelului pierderilor în reteaua de transport;
d) Rata reglementata a rentabilitatii aplicata bazei reglementate a activelor retelei de transport;
e) Evolutia tarifelor exprimata, pe cat posibil, printr-un trend liniar pe parcursul unei perioade de reglementare;
f) Taxele platite sau platibile de operatorul de transport și de sistem referitoare la furnizarea serviciului de transport;
g) Asigurarea viabilitatii financiare a operatorul de transport și de sistem.
Articolul 10
Operatorul de transport și de sistem tine evidenta separata a tuturor contribuțiilor financiare primite anual. Valoarea acestor contribuții este transmisa anual la autoritatea competentă.
Articolul 11
Începând cu 1 ianuarie 2005, operatorul de transport și de sistem este obligat sa organizeze;
a) evidența contabilă separata pentru fiecare activitate reglementata;
b) evidența contabilă separata pentru activitățile nereglementate.
Articolul 12
Operatorul de transport și de sistem aloca costurile între serviciul de transport reglementat și serviciile nereglementate, folosind o metodologie de alocare a costurilor care respecta principiile cauzalitatii economice.
Articolul 13
Operatorul de transport și de sistem va furniza o explicitare detaliata privind:
a) modul de alocare a costurilor;
b) motivul alegerii metodei utilizate;
c) cuantificarea factorilor utilizati în alocare.
Articolul 14
Autoritatea competența verifica existenta subventiilor incrucisate între serviciul reglementat de transport și alte servicii prestate de OTS.
Formula de reglementare de tip venit plafon
Articolul 15
Venitul reglementat plafon pentru serviciul de transport se calculeaza formula de mai jos:
t
V(reglementat, t) =
'f0 [1 + Ipc(k)] x [1 - X(final, liniar)^t x V(referința)
k=1
+ KV(t) + KV(p)
unde:
V(reglementat, t) reprezinta venitul plafon pentru perioada tarifara t;
V(referința) - venitul reglementat pentru perioada tarifara anterioara perioadei de reglementare p, pentru care se calculeaza venitul reglementat corespunzător perioadelor tarifare t;
k - numărul de perioade tarifare/al perioadei de reglementare p;
Ipc(k) - coeficientul de crestere al indicelui preturilor de consum aferent perioadei tarifare t;
X(final, liniar) - procentul determinat de autoritatea competentă, acelasi pentru toate perioadele tarifare t, care tine seama de reducerea costurilor prin cresterea de eficienta și de necesitatea obtinerii unui trend liniar al veniturilor reglementate corespunzătoare perioadelor tarifare t;
KV(t) - suma algebrica a corectiilor venitului din orice perioada tarifara t, a perioadei de reglementare p, rezultate ca urmare a erorilor de prognoza a cantităților de energie electrica transportata, a costurilor de achizitie a CPT, a costurilor necesare eliminarii congestiilor și a costurilor datorate schimburilor transfrontaliere de energie electrica, realizate în perioada tarifara anterioara.
În ultima perioadă tarifara din perioada de reglementare p-1 se calculeaza ajustarea venitului care include și corectia KV(p) referitoare la întreaga perioadă de reglementare p-1, rezultata ca urmare a erorilor de prognoza a investitiilor din această perioadă.
Determinarea coeficientului anual de crestere a indicelui preturilor de consum
Articolul 16
La determinarea venitului reglementat autoritatea competentă va utiliza coeficientul anual de crestere a indicelui preturilor de consum prognozat pentru perioada tarifara t.
În cazul în care cresterea anuală a indicelui preturilor de consum depășește 20%, operatorul de transport și de sistem poate solicita cresterea trimestriala a tarifelor.
Determinarea factorului X(final, liniar)
Articolul 17
La determinarea factorului X(final, liniar) autoritatea competentă va lua în considerare:
a) îmbunătățirea prognozata a productivitatii ce va fi realizata de operatorul de transport și de sistem X(initial, eficienta)
b) modificările datelor initiale privind costurile;
c) programul de investitii aprobat de autoritatea competentă și baza reglementata a activelor;
d) cerința de liniarizare a veniturilor.
Autoritatea competența va determina factorul X(final, liniar) în acord cu prevederile Art. 64.
Factorii de corectie a venitului
Articolul 18
Autoritatea competența aplica factorul de corectie a venitului [KV(t)] în perioada tarifara t, rezultat ca urmare a erorilor de prognoza efectuate în perioada tarifara t-1:
KV(t) = ± DELTA V(t)[Q(t-1)] ± DELTA V(t)[CPT(t-1)] ± DELTA V(t)[CON(t-1)] ± DELTA V(t)[CTE(t-1)]
unde:
DELTA V(t)[Q(t-1)] - reprezinta un factor de corectie a venitului, aplicat în perioada tarifara t, datorat diferenței între cantitatea de energie electrica transportata prognozata și cea realizata în perioada tarifara t-1;
DELTA V(t)[CPT(t-1)] - factor de corectie a venitului, aplicat în perioada tarifara t, datorat diferenței între costul de achizitie a energiei electrice pentru acoperirea consumului propriu tehnologic prognozat și cel realizat în perioada tarifara t-1; costul de achizitie a energiei electrice pentru acoperirea consumului propriu tehnologic se calculeaza potrivit prevederilor Art. 39;
DELTA V(t)[CON(t-1)] - factor de corectie a venitului, aplicat în perioada tarifara t, datorat diferenței între valorile prognozate și cele realizate pe piața de echilibrare în perioada tarifara t-1, ale costului eliminarii congestiilor; costul eliminarii congestiilor pentru prima perioada de reglementare se calculeaza potrivit prevederilor Art. 40;
DELTA V(t)[CTE(t-1)] - factor de corectie a venitului, aplicat în perioada tarifara t, datorat diferenței între valorile prognozate și cele realizate ale obligațiilor de plată rezultate ca urmare a schimburilor transfrontaliere de energie electrica (CTE) în perioada tarifara t-1;
Autoritatea competența aplica un factor de corectie a venitului (KVp) în perioada de reglementare p, asociat cu nerealizarea planului de investitii [I(p-1)] prognozat și aprobat de autoritatea competentă în perioada de reglementare p-1:
KVp = ± DELTA V(p)[I(p-1)]
DELTA V(p)[I(p-1)] reprezinta corectia de venit ce se aplică în perioada de reglementare p, datorata diferenței între investițiile prevăzute în planului de investitii aprobat și cel realizat în perioada de reglementare p-1,
Aplicarea factorilor de corectie a venitului include și RTS - rata medie a dobanzii la depozite pe piața interbancara pe o perioadă de 12 luni.
Modificarea valorilor anuale ale veniturilor reglementate datorita aplicarii factorilor de corectie nu implica recalcularea factorului X(final, liniar).
Articolul 19
Pentru calculul factorului de corectie [DELTA V(t)(Q(t-1)] a venitului și a tarifului aplicat în oricare perioada tarifara t, se utilizeaza:
a) datele realizate pe primele 8 luni din anul anterior celui pentru care se efectueaza calculul venitului [ianuarie, anul t-1 - august, anul t-1]; și
b) datele estimate pentru 4 luni din anul anterior t-1 [septembrie, anul t-1 - decembrie, anul t-1] considerand coeficientul de crestere a cantității de energie electrica realizata conform alin. a) față de cantitatea de energie electrica realizata în primele 8 luni ale anului t-2.
Articolul 20
Realizarea unor investitii suplimentare față de planul de investitii aprobat de autoritatea competentă pentru perioada de reglementare p-1, sau nerealizarea acestuia, trebuie justificata de operatorul de transport și de sistem.
Autoritatea competența decide considerarea sau neconsiderarea factorului corespunzător de corectie a venitului în perioada de reglementare p.
Realizarea planului de investitii aprobat pentru perioada de reglementare p-1 cu costuri mai mici decat cele aprobate, reprezinta castiguri de eficienta. Diferența dintre costurile aprobate și cele efectiv realizate rămân la operatorul de transport și de sistem, conform Art. 76. alin. (2).
Diferentele de costuri rezultate ca urmare a utilizarii în programul de investitii a unor active uzate ("second-hand") sau a unor active care nu corespund cu specificatiile tehnice minimale impuse de standarde, nu pot fi pastrate de OTS.
Calculul tarifelor de transport
Articolul 21
La calculul tarifelor de transport, orice cost asociat activității de transport va fi remunerat o singură dată.
În cazul în care se constată că un cost a fost remunerat de doua ori, acesta va fi recuperat prin scadere din venitul reglementat în primul an al urmatoarei perioade de reglementare.
Articolul 22
Tarifele de transport sunt aprobate anual de autoritatea competentă pentru operatorul de transport și de sistem și intră în vigoare la inceputul fiecarui an fiscal.
Articolul 23
Pe baza analizei efectuate, în perioada 15 noiembrie - 30 noiembrie a fiecarui an, au loc consultari la autoritatea competentă cu operatorul de transport și de sistem, în scopul stabilirii tarifului reglementat pentru urmatoarea perioada tarifara.
Articolul 24
Stabilirea noilor tarife la o dată ulterioară inceputului fiecarui an al perioadei de reglementare este posibila, numai în cazuri excepționale, în urmatoarele condiții:
a) operatorul de transport și de sistem dovedeste cu documente justificative existenta unei situații excepționale;
b) perioada maxima de intarziere admisa pentru transmiterea datelor este de 90 de zile față de inceputul fiecarei perioade tarifare;
c) după verificarea respectarii condițiilor a) și b) autoritatea competentă poate considera un factor care corecteaza diferentele de venit înregistrate pentru perioada de intarziere;
d) factorul de corectie este inglobat în tarifele aprobate pe o perioadă definita de autoritatea competentă.
Articolul 25
Procesul de stabilire a tarifelor, pentru perioadele tarifare t ale unei perioade de reglementare p, cuprinde urmatoarele faze:
a) Faza I - Stabilirea venitului de referința în conformitate cu Error! Reference source not found ... pentru perioadele tarifare t, egal cu venitul realizat în ultimul an al perioadei de reglementare anterioare p-1, ținând seama de:
- tariful de transport reglementat;
- cantitatea de energie electrica transportata, prognozata.
b) Faza II - Stabilirea venitului ținta initial pentru perioadele tarifare/în conformitate cu Art. 28 ținând seama de:
- prognoza costurilor justificate determinata în conformitate cu Art. 29, Art. 30 și Art. 32;
- prognoza bazei reglementate a activelor, determinata în conformitate cu Art. 44;
- prognoza ratei reglementate a rentabilitatii, determinata în conformitate cu Art. 56, aceeasi pentru toate perioadele tarifare t;
- rentabilitatea bazei reglementate a activelor determinata în conformitate cu Art. 55;
- factorul de eficienta [X(initial, eficienta)] stabilit în conformitate cu Art. 28.
c) Faza III - Profilarea veniturilor, determinarea factorului de liniarizare [X(final, liniar)] și a veniturilor liniarizate în conformitate cu Art. 64 și Art. 65.
d) Faza IV - Determinarea venitului reglementat în conformitate cu Art. 66.
e) Faza V - Stabilirea tarifului mediu de transport în conformitate cu Error! Reference source not found., alocarea pe noduri ale RET a costurilor serviciului de transport în conformitate cu prevederile capitolului 13 și stabilirea tarifelor nodale de transport în conformitate cu 14.
6. VENITUL DE REFERINȚA
Articolul 26
Venitul de referința [V(referința)] reprezinta valoarea venitului realizat în ultima perioadă tarifara a perioadei de reglementare p-1. Acesta este utilizat pentru orice perioada tarifara t din cadrul perioadei de reglementare p. Venitul de referința se calculeaza în conformitate cu formula: V(referința) = TT x Q/K(RET) (mii lei) (1) unde: TT reprezinta tariful mediu de transport, reglementat pentru ultima perioadă tarifara din cadrul perioadei de reglementare p-1 (ultimul tarif în vigoare); Q - cantitatea de energie electrica transportata prognozata în ultima perioadă tarifara din cadrul perioadei de reglementare p-1; K(RET) - coeficientul de utilizare a retelei electrice de transport, având urmatoarea formula: Q K(RET) = ──────────────── Q(livrat) - CPT unde: Q(livrat) reprezinta cantitatea de energie electrica activa livrata în retelele electrice de transport și distribuție, exclusiv cea livrata de producătorii cu puteri mai mici de 10 MW, prognozata în ultima perioadă tarifara din cadrul perioadei de reglementare p-1; CPT - consumul propriu tehnologic de energie electrica activa în reteaua electrica de transport, prognozat în ultima perioadă tarifara din cadrul perioadei de reglementare p-1. 7. VENITUL TINTA INITIAL ȘI FACTORUL DE EFICIENTA X(initial, eficienta)
Articolul 27
Venitul ținta initial al activității de transport aferent perioadelor tarifare t include rentabilitatea bazei reglementate a activelor și urmatoarele costuri justificate ale operatorului de transport și de sistem recunoscute de autoritatea competentă:
a) costurile de operare și mentenanta, controlabile și necontrolabile;
b) costurile cu amortizarea activelor existente și a investitiilor care se pun în functiune în perioada tarifara t în conformitate cu Art. 35 alin. (2);
c) costurile de achizitie a energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic;
d) costurile necesare eliminarii congestiilor prin redispecerizare;
e) costurile datorate schimburilor transfrontaliere de energie electrica.
Articolul 28
Venitul ținta initial [V(ținta, initial)] pentru orice perioada tarifara t a perioadei de reglementare p, se calculeaza cu formula:
V(ținta, initial, t) = CC(referința) x [1 - X(initial, eficienta)]^t + CNC(t)
+ AM(t) + CPT(t) + CON(t) + CTE(t) + RC(t)
(mii lei) (2)
unde:
V(ținta, initial, t) reprezinta valoarea neactualizata, în termeni reali, a venitului necesar pentru o perioadă tarifara t;
CC(referința) - costurile controlabile de operare și mentenanta ale RET, recunoscute de autoritatea competentă, pentru ultima perioadă tarifara din cadrul perioadei de reglementare p-1;
CNC(t) - costurile necontrolabile de operare și mentenanta, recunoscute de autoritatea competentă, pentru perioada tarifara t;
AM(t) - amortizarea anuală aferenta activelor ce compun baza reglementata a activelor (BAR), pentru perioada tarifara anterioara t, la care se adauga/scade amortizarea aferenta activelor puse în/scoase din functiune în perioada tarifara t, calculate în conformitate cu prevederile Art. 35. alin. (2);
CPT(t) - costurile estimate, de achizitie a energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic pentru perioada tarifara t;
CON(t) - costurile estimate, necesare eliminarii congestiilor pentru perioada tarifara t;
CTE(t) - costurile estimate datorate schimburilor transfrontaliere de energie electrica în perioada tarifara t;
RC(t) - rentabilitatea bazei reglementate a activelor, în termeni reali, aplicabila perioadei tarifare t, calculată înainte de impozitare (definita la capitolul 9);
X(initial, eficienta) - factor de eficienta ce se aplică costurilor controlabile, stabilit de autoritatea competentă pe baza unei comparatii internationale cu companii de transport comparabile. Factorul X(initial, eficienta) are o valoare unica pentru toate perioadele tarifare t.
Costurile de operare și mentenanta
Articolul 29
Costurile de operare și mentenanta, reprezinta costuri fixe, diferentiate în costuri controlabile (CC) și costuri necontrolabile (CNC) astfel:
Articolul 30
Costurile de operare și mentenanta controlabile cuprind:
a) costuri cu materii prime și materiale consumabile;
b) alte costuri cu materiale;
c) costuri cu apa, energia electrica și alte utilitati;
d) costuri cu lucrari de întreținere și reparatii;
e) costuri cu locatii de gestiune și chirii;
f) costuri cu prime de asigurare;
g) costuri cu studii și cercetari;
h) costuri cu alte servicii executate cu terti (inclusiv cursuri pentru perfectionarea personalului, colaboratori, comisioane și onorarii, protocol, reclama și publicitate, deplasari, detasari și transferari, cheltuieli postale și taxe de telecomunicatii);
i) costuri cu salariile personalului și alte cheltuieli legate de personal (salarii, diurne, prime, tichete de masa);
j) costuri cu despăgubiri, stabilite prin acordul părților.
Articolul 31
În ultimul an al primei perioade de reglementare, autoritatea competentă analizeaza nivelul costurilor de operare și mentenanta controlabile atins la sfârșitul ultimului an al primei perioade.
Costul de operare și mentenanta controlabil luat în calcul ca punct de pornire la inceputul celei de a doua perioade va fi costul de operare și mentenanta realizat în ultimul an al primei perioade la care se adauga jumătate din diferența dintre:
a) costurile de operare și mentenanta controlabile stabilite anterior de autoritatea competentă pentru ultimul an al primei perioadei și
b) costurile de operare și mentenanta controlabile efectiv realizate de operatorul de transport și de sistem, în ultimul an al primei perioade, dar nu mai mare decat valoarea aprobata anterior de autoritatea competentă.
Prevederile alineatului 2) nu se aplică în cazul în care costurile de operare și mentenanta controlabile realizate în ultimul an al primei perioade de reglementare sunt mai mari decat costurile de operare și mentenanta controlabile stabilite anterior de autoritatea competentă. În acest caz, ca punct de pornire la inceputul celei de a doua perioade, se vor considera costurile de operare și mentenanta controlabile stabilite anterior de autoritatea competentă pentru ultimul an al primei perioade.
Articolul 32
Urmatoarele costuri de operare și mentenanta sunt considerate necontrolabile:
a) costuri rezultate din plata impozitelor, redeventelor, taxelor și varsamintelor asimilate, stabilite conform reglementarilor legale în vigoare sau de către autoritățile locale;
b) costuri reglementate privind cheltuieli speciale;
c) contribuții la fondul de sănătate, la fonduri speciale, altele de aceeasi natura aferente fondului de salarii, exclusiv sistemele/fondurile alternative de pensii sau sănătate;
d) costuri de transformare/conexiune;
e) costuri extraordinare determinate de forta majoră;
f) costuri cu salarii compensatorii, conform cu legislatia în vigoare;
g) costurile cu despăgubirile stabilite prin hotărâre judecătorească, în cazul în care părțile nu se înțeleg.
Articolul 33
Urmatoarele costuri nu se includ în determinarea venitului ținta initial:
a) costurile aferente taxei de dezvoltare sau altor contribuții gratuite;
b) costurile specifice aferente racordarii noilor clienti ai serviciului de transport;
c) costurile cu amenzi și penalități.
Costurile cu amortizarea
Articolul 34
Toate activele imobilizate se amortizeaza, cu excepția imobilizarilor corporale nepuse în functiune.
Articolul 35
Costurile cu amortizarea anuală a investitiilor noi și care sunt utilizate pentru ajustarea valorii BAR conform prevederilor Art. 44, se calculeaza folosind metoda liniara, cu aplicarea duratelor de amortizare prevăzute de
sau cum va fi aceasta ulterior modificata.
Pentru activele ce se pun/scot în/din functiune în anii perioadei de reglementare, se va lua în considerare 50% din amortizarea anuală aferenta acestora, indiferent de luna în care sunt puse în functiune.
Costurile cu amortizarea anuală a investitiilor cuprinse în venitul ținta initial conform Art. 28 trebuie să fie identice cu costurile cu amortizarea considerate la ajustarea bazei reglementate a activelor conform Art. 44 și vor fi stabilite considerand o metoda liniara de amortizare pe o durată de viața de 25 de ani pentru activele existente la inceputul primei perioade de reglementare.
Articolul 36
În cazul reevaluarilor activelor realizate în conformitate cu legislatia în vigoare, cresterea valorii tuturor activelor recunoscute de autoritatea competentă nu va depăși cresterea indicelui preturilor de consum pe perioada de reglementare corespunzatore.
Reevaluarea activelor implica considerarea valorilor activelor în termeni reali, în calculul costului mediu ponderat al capitalului.
Cresterea admisa a valorii activelor mentionata la alin. (1) se va reflecta corespunzător în cresterea acceptata de autoritatea competentă a costului cu amortizarea.
Reevaluarea activelor și amortizarile corespunzătoare se iau în considerare la calculul tarifelor de transport numai la trecerea de la o perioadă de reglementare la alta.
Pentru a reduce impactul major asupra cresterii tarifelor la consumatorii finali, autoritatea competentă poate limita valoarea activelor reglementate și a costurilor aferente amortizarii astfel încât sa nu fie depășite cresterile tarifelor prevăzute la Art. 103 alin. b).
Articolul 37
Amortizarea aferenta activelor primite cu titlu gratuit, achiziționate din fondul de dezvoltare a sistemului energetic sau alte fonduri nerambursabile, inclusiv cele obtinute din aplicarea tarifelor de racordare a noilor consumatori și producători, nu se includ în costurile justificate ce stau la baza stabilirii venitului reglementat.
Articolul 38
Cheltuielile speciale determinate de cauze extraordinare sau evenimente aleatoare (care nu se realizează repetitiv) pot fi amanate și amortizate pe perioada pe care aceasta cheltuiala își produce efectele.
Costurile de achizitie a energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic
Articolul 39
Pentru fiecare perioada de reglementare, cantitatea de energie electrica pentru acoperirea consumului propriu tehnologic și prețul de achizitie a energiei electrice de la producători se estimeaza de operatorul de transport și de sistem și se aproba de autoritatea competentă.
Cantitatile convenite pentru acoperirea CPT, sunt folosite și la determinarea corectiilor anuale ale veniturilor datorate modificarii cantităților de energie electrica transportata.
Începând cu cea de a doua perioada de reglementare câștigurile rezultate dintr-o mai eficienta gestionare a acestor consumuri sunt lasate la dispoziția operatorului de transport și de sistem.
Factorul de corectie anual al veniturilor reglementate tine seama de:
a) diferentele de cantitati de CPT prognozate față de cele realizate datorita modificarii cantităților de energie electrica transportata;
b) diferentele dintre prețul mediu de achizitie a CPT estimat și cel realizat
Costurile necesare eliminarii congestiilor prin redispecerizare
Articolul 40
Costurile necesare eliminarii congestiilor prin redispecerizare (CON) și numărul de ore pe care se manifesta congestiile pe diferite secțiuni de retea în prima perioada de reglementare, se estimeaza de operatorul de transport și de sistem pe baza utilizarii modelului de simulare POWRSYM ca diferența a costurilor totale de producere a energiei electrice rezultate din rularea POWRSYM între urmatoarele doua scenarii:
a) fără luarea în considerare a congestiilor de retea;
b) cu considerarea congestiilor de retea identificate în cadrul unei perioade tarifare.
Capacitatea de transport corespunzatore secțiunilor de retea ale SEN, se determina de operatorul de transport și de sistem pentru regimurile caracteristice de functionare aferente fiecarei perioade tarifare în conformitate cu studiile de planificare operationala a SEN, elaborate de OTS și aprobate de autoritatea competentă.
Pentru a doua perioada de reglementare și urmatoarele, costurile necesare eliminarii congestiilor prin redispecerizare, pentru perioada tarifara t, se estimeaza în conformitate cu rezultatele înregistrate pe piața de echilibrare în perioada tarifara anterioara.
Costurile datorate schimburilor transfrontaliere de energie electrica
Articolul 41
Costurile operatorului de transport și de sistem datorate schimburilor transfrontaliere de energie electrica pentru perioada tarifara t, se propun de operatorul de transport și de sistem în conformitate cu procedura operationala de implementare a mecanismului privind schimburile transfrontaliere de energie electrica în sud-estul Europei, și se aproba de autoritatea competentă.
8. BAZA REGLEMENTATA A ACTIVELOR
Articolul 42
Baza reglementata a activelor (BAR) include valoarea neta a activelor corporale și necorporale corespunzătoare patrimoniului privat al companiei (incluzând și investițiile efectuate activelor aparținând patrimoniului public al statului), rezultate în urma investitiilor eficiente, inclusiv o valoare permisa pentru necesarul de fond de rulment pentru acoperirea obligațiilor financiare pe termen scurt ale operatorului de transport și de sistem.
Activele incluse în BAR trebuie să fie cele utilizate de operatorul de transport și de sistem în prestarea serviciului de transport. Dacă aceste active sunt utilizate și pentru alte activități, valoarea inclusa în BAR va fi ajustata cu gradul de utilizare al activelor pentru serviciul de transport.
Autoritatea competența controlează volumul activelor incluse în BAR astfel încât sa nu existe costuri determinate de decizii incorecte sau de o structura a activelor care nu mai corespunde condițiilor economice, dar și să se asigure viabilitatea financiară a operatorului de transport și de sistem.
Baza reglementata a activelor BAR nu include investițiile finantate din:
(a) contribuții financiare (taxa de dezvoltare, tariful de racordare, etc.);
(b) contribuții primite de la terti;
(c) contribuții financiare platite de Guvern.
Articolul 43
Pentru calculul bazei reglementate initiale [BAR(t-1)] a activelor existente la sfârșitul anului 2004, autoritatea competentă considera:
a) valoarea activelor corporale și necorporale corespunzătoare patrimoniului privat al companiei de transport, din bilantul contabil de la data de 31.12.2003, indexata cu cresterea indicelui preturilor de consum aferent anului 2004;
b) valoarea activelor puse în/iesite (vandute, cedate) din functiune în anul 2004 și amortizarea anuală aferenta acestora;
c) valoarea provizioanelor pentru deprecierea imobilizarilor aferente anului 2004.
Articolul 44
Baza reglementata a activelor [BAR(t)] se stabileste cu formula (3) pentru toate perioadele tarifare t: IA(t) EA(t) BAR(t) = BAR(t-1) + ───── - ───── - AM(t) - PDI(t) + DELTA NFRR(t), 2 2 (mii lei) (3) unde: BAR(t) reprezinta baza reglementata a activelor pentru perioada tarifara t (mii lei); BAR(t-1) - baza reglementata initiala a activelor pentru perioada tarifara t-1 (mii lei); AM(t) - suma dintre amortizarea anuală aferenta activelor ce compun BAR, aferenta perioadei tarifare t-1, la care se adauga și cea aferenta activelor puse/scoase în/din functiune în perioada tarifara t, în conformitate cu prevederile Art. 35. alin. (2) (mii lei); EA(t) - iesirile de active sau valoarea activelor vandute, cedate în cursul perioadei tarifare t (mii lei); IA(t) - intrarile de active recunoscute de autoritatea competentă în cursul perioadei tarifare t, inclusiv cele pentru obiectivele aflate în faza de construcție, dar pentru care s-a facut o receptie parțială (mii lei); PDI(t) - provizioanele pentru deprecierea imobilizarilor în cursul perioadei tarifare t (mii lei); DELTA NFRR - modificarea necesarului de fond de rulment reglementat pentru anul t care nu va depăși 1/10 din veniturile ținta initiale ale activității de transport minus rentabilitatea BAR și se calculeaza utilizand formula: 1 DELTA NFRR(t) = ─── x [V(ținta, initial, t) - RC(t)] - NFRR(t-1) (mii lei) 10 unde: NFRR(t-1) reprezinta valoarea fondului de rulment stabilita pentru anul t-1; V(ținta, initial, t - valoarea venitului ținta initial în anul t; RC(t) - rentabilitatea BAR în anul t. Pentru anul 2005 în calculul valorii DELTA NFRR2005, valoarea NFRR2004 nu se ia în considerare
Articolul 45
La trecerea de la o perioadă de reglementare la alta se ia în considerare valoarea BAR(k) la data de 31 decembrie a ultimei perioade tarifare a perioadei de reglementare precedente. Aceasta se stabileste cu formula (4) pentru prima perioada de reglementare de 3 ani (k = 3) și include:
a) valoarea BAR(t) la data de 1 ianuarie a primei perioade tarifare a perioadei de reglementare precedente, considerand coeficientii de crestere a indicelui preturilor de consum aferenti acestei perioade;
b) valorile în termeni reali ale intrarilor, iesirilor de active efectiv realizate în perioadele tarifare ale perioadei de reglementare precedente și ale amortizarilor corespunzătoare, considerand coeficientii de crestere a indicelui preturilor de consum aferenti anilor respectivi.
k
BAR(k) = BAR(t) x 'f0 [1 + Ipc(i)] + [IA(k-2) - EA(k-2) - AM(k-2)] x
i=1
k
'f0 [1 + Ipc(i)] + [IA(k-1) - EA(k-1) - AM(k-1)] x [1 + Ipc(k)]
i=k-1
+ [IA(k) - EA(k)] - AM(k) - PDI(k) + DELTA NFRR(k)
(mii lei) (4)
Investitii
Articolul 46
Operatorul de transport și de sistem are obligația de a inainta autorității competente spre aprobare la data de 1 aprilie a ultimei perioade tarifare a unei perioade de reglementare, programul de investitii pentru fiecare an al perioadei de reglementare urmatoare.
Articolul 47
Programul de investitii va fi defalcat de operatorul de transport și de sistem pe cele 3 categorii precizate la Art. 52.
Articolul 48
Autoritatea competența are dreptul de a analiza în orice moment orice investiție anterior aprobata, din punct de vedere al oportunitatii și eficientei acesteia.
Articolul 49
Investițiile realizate suplimentar, datorita unor condiții excepționale, față de programul aprobat în cadrul unei anumite perioade de reglementare vor putea fi introduse în cadrul BAR, la inceputul perioadei de reglementare urmatoare, numai cu aprobarea autorității competente. Suplimentar, după aprobarea acestora, se determina corectia de venit pentru urmatoarea perioada de reglementare în conformitate cu Art. 75.
Dacă cheltuielile de investitii au fost mai mici decat cele prognozate și aprobate pentru perioada de reglementare p-1, BAR va fi ajustat prin reducere în perioada de reglementare p.
Articolul 50
Autoritatea competența verifica dacă nerealizarea investitiilor este un rezultat al supradimensionarii proiectelor de investitii sau al renuntarii deliberate la realizarea unora dintre acestea.
În cazul renuntarii deliberate, autoritatea competentă reduce veniturile reglementate aferente anului imediat următor constatarii (primul an al viitoarei perioade de reglementare), cu valoarea cheltuielilor de capital realizate într-un mod incorect/speculativ.
Articolul 51
Intarzierile/devansarile punerilor în functiune a instalațiilor programate în anii perioadei de reglementare se cuantifica și se transmit de către operatorul de transport și de sistem la autoritatea competentă în vederea diminuarii/cresterii bazei reglementate a activelor aferente urmatorilor ani ai perioadei de reglementare.
Articolul 52
Pentru aprobarea includerii de noi active imobilizate în baza reglementata a activelor în anii perioadei de reglementare, compania de transport ierarhizeaza activele imobilizate corporale și necorporale, ținând seama de urmatoarele criterii de prioritate:
a) active imobilizate esentiale sunt acele active care se raporteaza unor solutii de mare risc ale sistemului de transport, inclusiv cele legate de siguranță în functionare a retelei de transport. Acestea includ în particular:
- interconexiunea sincrona și asincrona cu sistemele electroenergetice vecine;
- inlocuirea echipamentelor existente distruse, deteriorate sau depășite moral pentru care nu exista piese de schimb și pentru care nu mai pot fi executate lucrari de mentenanță corespunzătoare; inlocuirea echipamentelor pentru a se respecta condițiile de mediu;
- retehnologizarea și modernizarea liniilor/statiilor existente care sunt supraincarcate considerate locuri de muncă cu condiții deosebite din punct de vedere al protectiei muncii, care au parametri tehnici necorespunzatori în conformitate cu normele în vigoare (de exemplu: întrerupătoare care au puteri de scurtcircuit depășite datorita dezvoltării retelei de transport);
- instalații pentru compensarea factorului de putere.
b) activele imobilizate necesare sunt acele active necesare dezvoltării și modernizarii retelei de transport menite asigurarii serviciului de transport, la indicatorii de performanță și calitate prevăzuți în legislatia existenta. Acestea includ în particular:
- inlocuirea echipamentelor existente amortizate, ai caror parametri tehnici nu mai corespund cu normativele în vigoare și care nu mai asigura respectarea parametrilor de performanță și calitate prevăzuți în legislatie;
- extinderea retelei existente.
c) activele imobilizate justificabile sunt acele active pentru care cheltuielile trebuie analizate în raport cu beneficiul pe care îl vor aduce consumatorilor. Acestea includ în particular:
- modificarea liniilor prin cresterea nivelului de tensiune;
- inlocuirea conductoarelor/transformatoarelor pentru reducerea CPT;
- dublarea circuitelor sau a transformatoarelor pentru îmbunătățirea sigurantei în functionare sau pentru reducerea CPT.
Articolul 53
Dacă anumite active existente sunt utilizate de mai multe activități ale operatorului de transport și de sistem, atunci acesta va preciza distinct veniturile anuale rezultate din utilizarea acestor active precum și costurile anuale aferente altor activități în afara celei de transport.
Articolul 54
Costurile corespunzătoare achizitionarii de noi active pentru activitatea de transport vor fi prezentate în mod detaliat.
Operatorul de transport și de sistem prezinta veniturile anuale din chiriile obtinute pentru acele active menționate la alin. (1) care sunt utilizate și pentru desfășurarea de alte activități.
Dacă investițiile respective nu pot fi probate ca investitii eficiente, autoritatea competentă poate să nu aprobe includerea acestor investitii în baza reglementata a activelor.
9. RENTABILITATEA BAZEI REGLEMENTATE A ACTIVELOR
Articolul 55
Rentabilitatea bazei reglementate a activelor (RC(t)) pentru fiecare perioada tarifara t a perioadei de reglementare, se obtine prin aplicarea ratei reglementate a rentabilitatii la baza reglementata a activelor, corespunzătoare perioadei tarifare respective, conform formulei:
RC(t) = RRR x BAR(t),
(mii lei) (5)
unde:
RRR reprezinta rata reglementata a rentabilitatii;
BAR(t) - baza reglementata a activelor pentru perioada tarifara t stabilita conform Art. 44.
Articolul 56
Rata reglementata a rentabilitatii (RRR), în valori reale se obtine pe baza costului mediu ponderat al capitalului înainte de impozitare, conform formulei: K(p) RRR = CCP x ────── + CCI x K(i) (%) (6) (1-T) unde: CCP reprezinta costul capitalului propriu (%) în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de autoritatea competentă. Calculul costului capitalului propriu se efectueaza conform formulei: CCP = R(f) + â(e) x [R(m) - R(f)] (7) unde: R(f) reprezinta rata rentabilitatii investitiilor considerate fără risc (de exemplu, dobânda la obligatiunile de stat/bonuri de trezorerie); â(e) - valoare a riscului unei investitii; R(m) - valoare asteptata a rentabilitatii unui portofoliu de acțiuni pe piața de capital; [R(m) - R(f)] - prima riscului de piața; â(e) [R(m) - R(f)] - prima riscului de piața în valoare procentuala; CCI - costul capitalului imprumutat în valori reale, calculat înainte de impozitare, recunoscut de autoritatea competentă (%); K(p) - ponderea capitalului propriu în total capital, estimată de autoritatea competentă la finele perioadei de tarifare; K(i) - ponderea capitalului imprumutat în total capital, estimată de autoritatea competentă la finele perioadei tarifare; T - rata impozitului pe profit.
Articolul 57
Structura capitalului se bazeaza pe pasivul bilantului operatorului de transport și de sistem din perioada tarifara t-1. Operatorul de transport și de sistem are dreptul sa propuna și autoritatea competentă are dreptul sa aprobe o structura de capital pentru perioada tarifara t, determinata în urma unui proces de prognoza și corelat cu programul de investitii pentru perioada tarifara t, astfel încât să rezulte o rentabilitate rezonabila a bazei reglementate de active.
Articolul 58
Costul capitalului imprumutat pe termen lung se bazeaza pe dobânda curenta la un împrumut eficient și bine gestionat de pe o piața de capital naționala și/sau internațională relevantă.
Articolul 59
În cazul în care costul real al capitalului imprumutat depășește nivelul dobanzii curente pe o piața interna sau externa de capital, autoritatea competentă va solicita informații suplimentare asupra motivelor aparitiei acestei diferente. Dacă operatorul de transport și de sistem furnizeaza documente incomplete sau insuficiente, autoritatea competentă considera costul capitalului la nivelul minim de pe piețele de capital naționale sau internationale relevante.
Articolul 60
Autoritatea competența poate decide calcularea costului capitalului imprumutat insumand rata investitiilor fără risc cu prima de risc specifică companiei (prima de risc a imprumuturilor sau intinderea creditelor).
Articolul 61
Structura capitalului imprumutat folosit în activitatea de transport se raporteaza la autoritatea competentă.
Autoritatea competența își rezerva dreptul de a defini o structura standard a capitalului utilizat care va fi aplicata de operatorul de transport și de sistem.
În prima perioada de reglementare, autoritatea competentă va permite utilizarea structurii de capital asa cum a fost raportata în bilantul contabil din ultimul an înainte de prima perioada de reglementare.
Articolul 62
Valoarea RRR este corelata cu prevederile din planul de afaceri al C.N. Transelectrica S.A și avizat de autoritatea competentă.
10. PROFILAREA VENITURILOR - DETERMINAREA FACTORULUI DE LINIARIZARE X(final, liniar) ȘI A VENITURILOR LINIARIZATE
Articolul 63
Între perioadele tarifare t ale unei perioade de reglementare p este posibil să apară diferente mari între valorile venitului ținta initial, datorita unor diferente mari între planurile anuale de investitii. Aceste diferente se diminueaza utilizand o metoda de liniarizare a venitului prin considerarea unui singur factor X(final,liniar) pe întreaga perioadă de reglementare, aplicabil venitului de referința.
Articolul 64
Valoarea unica a factorului X(final, liniar) se determina astfel încât valoarea actualizata a fluxului de venituri de referința V(referința) pe întreaga perioadă de reglementare să fie egala cu valoarea actualizata a veniturilor ținta, initiale V(ținta,initial,t) pe aceeași perioadă de reglementare (formula (8)). Calculul valorii actualizate a fluxului de venituri liniarizate utilizeaza rata reglementata a rentabilitatii (RRR) ca factor de actualizare: 1 Σ [ ──────────── x (1 - X(final,liniar)^t x V(referința)] = t=1,2,3 (1 + RRR)^t 1 Σ [ ──────────── x V(ținta,initial,t) (mii lei) (8) t=1,2,3 (1 + RRR)^t
Articolul 65
Factorul [X(final,liniar)] determinat pe baza formulei (8), se utilizeaza la calculul veniturilor liniarizate, în termeni reali conform formulei:
V(liniarizat,t) = V(referința) x [1 - X(final,liniar)]^t
(mii lei) (9)
11. VENITUL REGLEMENTAT
Articolul 66
Venitul reglementat [V(reglementat) al operatorului de transport și de sistem pentru perioada de tarifare/a perioadei de reglementare p se calculeaza cu formula:
t
V(reglementat, t) = V(liniarizat, t) x
'f0 [1 + Ipc(k)]
(mii lei) (10)
k=1
unde:
V(reglementat, t) reprezinta valoarea limita a pretului utilizarii RET pentru o perioadă tarifara t, în termeni nominali;
V(liniarizat, t) - valoarea venitului reglementat în termeni reali;
k - numărul de perioade tarifare t al perioadei de reglementare p;
Ipc(k) - coeficientul de crestere a indicelui preturilor de consum aferent perioadei tarifare t;
Articolul 67
Venitul reglementat pentru o anumita perioada tarifara t, a perioadei de reglementare p se recalculeaza ținând seama de factorii de corectie menționați la Art. 18.
Articolul 68
Corectia venitului aferent perioadei tarifare t, datorata modificarii cantității de energie electrica transportata DELTA V(t)[Q(t-1)] în perioada tarifara t-1, se efectueaza conform formulei (11). a) Diferentele de cantitati [DELTA Q(t-1)] sunt transformate în diferente de venituri (DELTA V(t)[Q(t-1)]) luand în calcul tarifele TT(t-1); corespunzătoare perioadei tarifare t-1, în care aceste diferente s-au realizat. Aceste diferente sunt corectate cu rata (RTS) aferenta perioadei tarifare t-1, conform formulei: (DELTA V(t)[Q(t-1)]) = (DELTA(Q(t-1) x TT(t-1) - DELTA CPT(t-1) x (1 + RTS(t-1)) (mii lei) (11) unde: Q(realizat, t-1) Q(prognozat, t-1) DELTA(Q(t-1) = ──────────────────── - ──────────────────── K(RET realizat, t-1) K(RET prognozat, t-1) RTS reprezinta rata dobanzii titlurilor de stat cu scadența la un an, la prima emisiune a acestora din cadrul fiecarui an; DELTA CPT(t-1) - modificarea costului cu achizitia energiei electrice pentru acoperirea CPT. Aceasta modificare este determinata de modificarea cantității de energie electrica transportata conform Art. 39, CPT reprezentand o cota din aceasta; b) Diferentele de venituri obtinute conform prevederilor anterioare se utilizeaza pentru modificarea venitului reglementat aferent anului t, astfel: - Q(prognozat, t-1) < Q(realizat, t-1) determina o ajustare în minus a venitului reglementat aferent perioadei tarifare t; - Q(prognozat, t-1) > Q(realizat, t-1) determina o ajustare în plus a venitului reglementat aferent perioadei tarifare t.
Articolul 69
Variatia cantității anuale de energie electrica transportata cu ±10% față de cantitatea prognozata trebuie raportata la autoritatea competentă de către operatorul de transport și de sistem în termen de 30 de zile de la constatare. Autoritatea competența va determina impactul justificat asupra venitului reglementat datorat modificarii cantităților și va decide nivelul factorului de corectie în perioada de aplicare.
Articolul 70
Începând cu cea de a doua perioada de reglementare, venitul suplimentar datorat cresterii cantității anuale de energie electrica transportata cu până la +3% față de cantitatea prognozata, rămâne la operatorul de transport și de sistem.
Începând cu cea de a doua perioada de reglementare, deficitul de venit datorat reducerii cantității anuale de energie electrica transportata cu până la -2% față de cantitatea prognozata, nu se recupereaza.
Articolul 71
Componenta corectiei de venit [DELTA V(t)(CPT(t-1)] datorata erorilor de prognoza a costului CPT respectiv a pretului de achizitie a energiei electrice pentru acoperirea CPT din perioada tarifara t-1, se aplică în perioada tarifara t și se calculeaza cu formula:
(DELTA V(t)(CPT(t-1)) = [DELTA CPT(t-1)] x [1 + RTS(t-1)]
(mii lei) (12)
unde:
(DELTA V(t)(CPT(t-1)) = [CPT(prognozat,t-1) - CPT(realizat,t-1)] reprezinta diferența între costul prognozat și cel realizat al CPT în perioada tarifara t-1.
Articolul 72
Componenta corectiei de venit [DELTA V(t) (CON(t-1))] datorata erorilor de prognoza a costului necesar eliminarii congestiilor din perioada tarifara t-1, se aplică în perioada tarifara t și se calculeaza cu formula:
DELTA V(t) CON(t-1) = [DELTA CON(t-1) x [1 + RTS(t-1)]
(mii lei) (13)
unde:
DELTA CON(t-1) = [CON(prognozat,t-1) - CON(realizat,t-1)] reprezinta diferența între costul prognozat și cel realizat al congestiilor, corespunzător înregistrărilor pe piața de echilibrare în perioada tarifara t-1.
Acest factor de corectie se aplică numai pentru congestiile de retea aparute ca o consecință a funcționării pieței de energie electrica. Congestiile de retea aparute pe perioada de realizare a retehnologizarii elementelor retelei electrice de transport, nu se iau în considerare ca factor de corectie a venitului, acestea fiind incluse în costurile de capital, în conformitate cu programul de investitii aprobat de ANRE.
Articolul 73
Componenta corectiei de venit (DELTA V(t)[CTE(t-1)]) datorata erorilor de prognoza a costului datorat schimburilor transfrontaliere de energie electrica în perioada tarifara t-1, se aplică în perioada tarifara t și se calculeaza cu formula:
DELTA V(t)(CTE(t-1)) = [DELTA CTE(t-1)] x (1 + RTS(t-1))
(mii lei) (14)
unde:
DELTA CTE(t-1) = [CTE prognozat,t-1 - CTE(realizat,t-1)] reprezinta diferența între costul prognozat și cel realizat datorat schimburilor transfrontaliere de energie electrica în perioada tarifara t-1.
Articolul 74
Corectia venitului datorata modificarii cantității de energie electrica transportata, a costului aferent consumului propriu tehnologic, a costului necesar eliminarii congestiilor și a costului datorat schimburilor transfrontaliere de energie electrica se aplică anual venitului reglementat determinat conform formulei de la Art. 66.
Articolul 75
Diferența de venituri [DELTA V(p)(I(p-1))] rezultate din nerealizarea în perioada de reglementare p-1 a investitiilor aprobate de autoritatea competentă, este scazuta din veniturile reglementate ale perioadei de reglementare urmatoare p.
Valoarea corectiei de venit [DELTA V(p) (I(p-1))] se calculeaza conform formulei:
k
DELTA V(p) [I(p-1)] = Σ RRR(p-1) x [BAR(realiz,p-1,t) - BAR(prognozat,p-1,t)] x
t=1
k
k
x 'f0 [1 + RTS(p-1,t)] + Σ [AM(realiz,p-1,t) - AM(prognoz,p-1,t)] x
t=1
t=1
k
x 'f0 [1 + RTS(p-1,t)]
(mii lei) (15)
t=1
unde:
k reprezinta numărul de ani ai perioadei de reglementare p-1;
RRR(p-1) - rata reglementata a rentabilitatii;
BAR(realiz,p-1,t) - BAR(prognoz,p-1,t) diferența valorica dintre baza reglementata a activelor prognozata, ce contine investițiile prognozate a fi realizate în anul t și baza reglementata a activelor realizata ce contine investițiile realizate în anul t al perioadei de reglementare p-1;
AM(prog,p-1,t) - AM(realiz,p-1,t) - diferența dintre valoarea reglementata a amortizari prognozate pentru anul t și valoarea reglementata a amortizarii realizate în anul t, al perioadei de reglementare p-1;
Articolul 76
În prima perioada de reglementare, câștigurile datorate realizării programului de investitii cu costuri mai reduse, rămân integral la dispoziția operatorului de transport și de sistem.
Începând cu a doua perioada de reglementare, câștigurile de eficienta datorate realizării programului de investitii cu costuri mai reduse, se aloca consumatorilor 50% (mecanism de impartire a castigurilor).
Articolul 77
Autoritatea competența poate invalida tarifele reglementate, numai dacă constata ca:
a) determinarea venitului reglementat s-a efectuat pe baza unor informații false sau eronate furnizate de operatorul de transport și de sistem:
b) exista o eroare în determinarea venitului reglementat, cu anuntarea prealabila a părților implicate;
c) exista o schimbare substantiala în privinta structurii proprietății activelor operatorului de transport și de sistem care, în opinia autorității competente, poate conduce la o schimbare semnificativa a necesarului de venituri ale operatorului de transport și de sistem.
În cazul invalidarii, autoritatea competentă va calcula un nou venit reglementat ce va fi aplicat pe perioada de reglementare rămasă.
12. CALCULUL TARIFULUI MEDIU DE TRANSPORT
Articolul 78
Tariful mediu de transport al energiei electrice se calculeaza cu formula: [V(reglementat,t) + KV(t) + KV(p) TT(t) = ───────────────────────────────── (mii lei) (16) [Q(t)/K(RET,t)] unde: TT(t) reprezinta tariful mediu de transport în perioada tarifara t; V(reglementat,t) - venitul reglementat în perioada tarifara t; KV(t) - suma factorilor de corectie aferenti perioadei tarifare t-1, care se aplică venitului reglementat din perioada tarifara t; KV(p) - factorul de corectie aferent perioadei de reglementare p-1, care se aplică venitului reglementat în prima perioada tarifara t, din perioada de reglementare p; Q(t) - cantitatea prognozata de energie electrica transportata pentru perioada tarifara t; K(RET,t) - coeficientul de utilizare a retelei electrice de transport, prognozat pentru perioada tarifara t. 13. ALOCAREA COSTULUI SERVICIULUI DE TRANSPORT
Articolul 79
Tarifele de transport sunt diferite pe noduri (zone) functie de impactul pe care îl are introducerea sau extragerea energiei electrice în/din nodurile retelei electrice de transport. Acest impact se exprima prin costul marginal nodal al transportului.
În oricare nod al RET, costul marginal pe termen scurt reprezinta suma între costul marginal datorat consumului propriu tehnologic CM(CPT) și costul marginal datorat congestiilor din reteaua electrica de transport CM(CON).
Suma costurilor marginale de la alin. (2) nu recupereaza integral costul total al transportului. Acest cost se obtine prin considerarea unei componente de cost mediu calculată ca diferența între venitul reglementat, stabilit conform Art. 66 și Art. 74 și venitul asigurat prin costurile marginale CM(CPT) și CM(CON). Costul mediu se aloca uniform pe nodurile RET.
Articolul 80
Costurile marginale și cantitatile de energie electrica introduse sau extrase în/din reteaua electrica de transport în decursul unui an calendaristic se determina, pe baza unui numar de 24-48 de regimuri caracteristice de functionare a SEN.
Articolul 81
Regimurile caracteristice și perioadele de timp corespunzătoare se determina pe baza unei proceduri operationale elaborata de C.N. Transelectrica S.A. și aprobata de autoritatea competentă, ținând seama de:
- perioadele de retragere din exploatare a elementelor principale ale RET;
- energia electrica anuală produsa în fiecare centrala electrica în conformitate cu cantitatile prevăzute în contractele de portofoliu;
- perioadele de reparatie planificata ale centralei nucleare;
- perioadele de functionare ale centralelor de termoficare;
- functionarea CHE pe sezoane cu hidraulicitate diferita;
- palierele caracteristice ale curbei de sarcina (vârf de sarcina și gol de sarcina) în zilele lucratoare și de sarbatoare;
- factorii de putere inregistrati în anul anterior anului de referința, în statiile electrice de 110 kV din reteaua electrica de distribuție;
- consumul de energie și de putere electrica activa și reactiva pe statiile de 110 kV din reteaua electrica de distribuție;
- importul și exportul de energie electrica prognozat.
Începând cu a doua perioada de reglementare autoritatea competentă modifica criteriile de determinare a regimurilor caracteristice în urma unui proces de consultare transparent.
Articolul 82
În fiecare regim caracteristic se identifica:
a) Noduri producătoare (G) sunt nodurile RET în care se introduce energie electrica (soldul productie-consum este pozitiv);
b) Noduri consumatoare (L) sunt nodurile RET din care se extrage energie electrica (soldul productie-consum este negativ).
Caracterul de nod producător sau consumator se poate schimba de la un regim caracteristic la altul, oricare din nodurile RET putand fi atât producător cat și consumator.
Nodurile retelei electrice de transport se grupează pe zone de retea, astfel:
a) zonele de introducere a energiei electrice în RET reprezinta grupari de noduri producătoare;
b) zonele de extragere a energiei electrice din RET reprezinta grupari de noduri consumatoare.
Criteriile de grupare a nodurilor pe zone de introducere/extragere a energiei electrice în/din RET sunt:
a) nivelul costurilor marginale datorate consumului propriu tehnologic de energie electrica este intr-o marja de variatie de ±20% față de costul marginal mediu zonal aferent CPT, pentru minim 70% din numărul de noduri din zona tarifara;
b) secțiunile caracteristice de retea includ integral una sau mai multe zone de retea.
Criteriul de grupare a nodurilor pe zone de extragere a energiei electrice din RET tine seama și de delimitarile administrative ale sucursalelor de distribuție.
Articolul 83
Costul marginal orar [CM^r(CPTi)/(CM^r(CPTj)] al consumului propriu tehnologic din nodul producător (i)/nodul consumator (j), în regimul caracteristic (r) se determina, ca produs între variatia consumului propriu tehnologic de energie electrica în raport cu energia electrica introdusa în nodul (i)/extrasa din nodul (j) și costul marginal al achizitiei energiei electrice de la producători.
Costul marginal nodal aferent consumului propriu tehnologic se determina prin utilizarea unui software adecvat avizat de autoritatea competentă.
Articolul 84
Costul marginal orar al eliminarii [CM^r(CONi)/(CM^r(CONj)] congestiilor din nodul producător (i)/nodul consumator (j), în regimul caracteristic (r) se determina, ca raport între variatia incrementala a costului productiei și variatia incrementala a energiei electrice introduse în nodul (i)/extrase din nodul (j).
Costul marginal nodal aferent eliminarii congestiilor se determina prin utilizarea unui software adecvat, avizat de autoritatea competentă.
În cadrul fiecarei zone delimitate de secțiunea de retea restrictionata (s), costul marginal la variatia incrementala a energiei electrice introduse în nodul (i) se considera egal în valoare absoluta, dar de semn schimbat cu costul marginal la variatia incrementala a energiei electrice extrase din nodul (j).
14. CALCULUL TARIFELOR NODALE (ZONALE) DE TRANSPORT
Articolul 85
Pe baza costurilor marginale nodale [CM^r(CPTi)/(CM^r(CPTj)] aferente consumului propriu tehnologic din RET, corespunzătoare fiecarui regim caracteristic (r), se determina costurile marginale medii anuale [CM(CPTi)], [CM(CPTj] pentru nodurile (zonele) producătoare (i) și pentru nodurile (zonele) consumatoare (j) ale retelei de transport conform formulelor: Σ CM^r(CPTi) x E^r(Gi) x [1 - y(i)] r CM(CPTi) = ──────────────────────────────────── (lei/MWh) (17) Σ E^r(Gi) x [1 - y(i)] r Σ CM^r(CPTj) x E^r(Lj) r CM(CPTj) = ──────────────────────── (lei/MWh) (18) Σ E^r(Lj) r unde: CM(CPTi) și CM(CPTj) reprezinta costul marginal mediu anual al CPT din nodul producător (i), respectiv din nodul consumator (j); E^r(Gi) - energia electrica introdusa în nodul producător (i) în regimul caracteristic (r); E^r(Lj) - energia electrica extrasa din nodul consumator (j) în regimul caracteristic (r); y(i) - coeficient de reducere a energiei introduse în nodul producător (i) cu energia electrica achizitionata pentru acoperirea consumului propriu tehnologic din reteaua de transport.
Articolul 86
Pe baza costurilor marginale nodale [CM^r(CONi)/(CM^r(CONj)] aferente eliminarii, pe secțiunea de retea (s), care delimiteaza zonele (l) și (m), a congestiilor corespunzătoare fiecarui regim caracteristic (r), se determina costurile marginale medii anuale [CM(CON,i)], [CM(CON,j] pentru nodurile (zonele) producătoare (i) și pentru nodurile (zonele) consumatoare (j) ale retelei de transport conform formulelor: Σ CM^r(CONj) x E^r(Lj) j f6 Ș zona (l) r CM^l(CON,j) = ──────────────────────── (lei/MWh) (19) Σ E^r(Lj) r Σ CM^r(CONj) x E^r(Lj) j f6 Ș zona (m) r CM^m(CON,j) = ──────────────────────── (lei/MWh) (20) Σ E^r(Lj) r Σ CM^r(CONi) x E^r(Gi) x [1-y(i)] i f6 Ș zona (m) r CM^m(CON,i) = ─────────────────────────────────── (lei/MWh) (21) Σ E^r(Gi) x [1-y(i)] r Σ CM^r(CONi) x E^r(Gi) x [1-y(i)] i f6 Ș zona (l) r CM^l(CON,i) = ─────────────────────────────────── (lei/MWh) (22) Σ E^r(Gi) x [1-y(i)] r unde: CM^l(CON,i), CM^m(CON,i), CM^l(CON,j), CM^m(CON,j) reprezinta costul marginal mediu anual al eliminarii congestiilor, din nodul producător (i), respectiv nodul consumator (j) aparținând zonelor (l)/(m) delimitate de secțiunea (s); i - nodurile producătoare din zona (l) sau (m); j - nodurile consumatoare din zona (l) sau (m); (l) și (m) - perechile de zone delimitate de fiecare secțiune de retea (s);
Costul marginal nodal mediu anual [CM(CONi)], [CM(CONj)] aferent congestiilor se determina ca suma a costurilor marginale nodale medii anuale pe toate secțiunile de retea (s).
Articolul 87
Costul marginal nodal total al transportului [CM(Total)] reprezinta suma dintre costul marginal al consumului propriu tehnologic CM(CPT) și costul marginal al congestiilor CM(CON) pentru nodurile (zonele) producătoare (i) și nodurile (zonele) consumatoare (j) ale retelei de transport conform formulei:
CM(Total,i) = CM(CPT,i) + CM(CON,I);
CM(Total,j) = CM(CPT,j) + CM(CON,j)
(mii lei) (23)
Costul total marginal al transportului [C(CM,Total)] se determina ca suma a produselor între costurile marginale medii totale [CM(Total,i)], [CM(Total,j) și energiile E(Gi), E(Lj) introduse în/extrase din nodurile (zonele) producătoare (i)/nodurile (zonele) consumatoare (j) ale retelei de transport, conform formulei:
C(CM,Total) = Σ CM(Total,i) x E(Gi)[1 - y(i)] + Σ CM(Total,j) x E(Lj)
i
j
(mii lei) (24)
Articolul 88
Componenta tarifara nodala de cost mediu [C(med)] se defineste astfel: V(reglementat) - C(CM,Total) C(med) = ─────────────────────────────────── (lei/MWh) (25) Σ E(Gi) x [1 - y(i)] + Σ E(Lj) i j unde: V(reglementat) reprezinta venitul reglementat calculat în conformitate cu Art. 66 și Art. 74.
Articolul 89
Tariful nodal de transport [t(Lj)] de introducere a energiei electrice în nodul producător (i) se determina ca suma între costul marginal CM(CPTi) și CM(CONi) din nodul producător (i) și componenta de cost mediu C(med):
t(Gi) = CM(CPTi) + CM(CONi) + C(med)
(lei/MWh) (26)
Articolul 90
Tariful nodal de transport [t(Lj)] de preluare a energiei electrice din nodul consumator (j) se determina ca suma între costul marginal CM(CPTj) și CM(CONj) din nodul consumator (j) și componenta de cost mediu C(med):
t(Lj) = CM(CPTj) + CM(CONj) + C(med)
(lei/MWh) (27)
Articolul 91
Operatorul de transport și de sistem are responsabilitatea alocarii costurilor și calculului tarifelor nodale de transport.
Articolul 92
Autoritatea competența are responsabilitatea controlului alocarii costurilor și calculului tarifelor nodale de transport în conformitate cu prevederile prezentei metodologii.
15. CERINȚE PRIVIND TRANSMITEREA DATELOR
Articolul 93
Informațiile transmise de operatorul de transport și de sistem la autoritatea competentă se bazeaza pe proceduri interne pentru inregistrarea și pastrarea datelor și vor fi insotite de explicitarea ipotezelor ce stau la baza obtinerii datelor transmise.
Aceste informații sunt în conformitate cu:
a) legislatia contabila în vigoare în România;
b) regulile și practicile contabile interne ale operatorului de transport și de sistem;
c) orice instructiune de reglementare pe care autoritatea competentă o realizează în vederea aplicarii reglementarilor și care sunt prioritare în cadrul raportarilor operatorului de transport și de sistem către autoritatea competentă.
Articolul 94
Operatorul de transport și de sistem transmite la autoritatea competentă până la 1 octombrie a anului anterior începerii unei perioade de reglementare, urmatoarele informații:
Pentru fiecare an al perioadei de reglementare:
a) prognoza costurilor de operare și mentenanta incluzând reducerea costurilor datorata cresterii impuse de eficienta;
b) descrierea și justificarea metodelor folosite pentru alocarea costurilor între activitățile operatorului de transport și de sistem și documentația suport;
c) prognoza CPT;
d) situația activelor corporale și necorporale (valoarea neta la data de 1 ianuarie a primului an din perioada de reglementare și durata de viața rămasă);
e) planul de investitii cu detalierea costului estimat al surselor de finanțare și graficul de esalonare a investitiilor;
f) prognoza cheltuielilor financiare;
g) datele tehnice referitoare la infrastructura rețelei de transport;
h) prognoza energiei electrice transportate și a coeficientului de utilizare a retelei electrice de transport pe perioada urmatoare de reglementare;
i) estimarea și justificarea evolutiei veniturilor;
j) structura prognozată a tarifelor pentru serviciul de transport.
Pentru anul anterior perioadei de reglementare:
a) situațiile financiare contabile intocmite distinct pentru fiecare din activitățile licentiate, astfel încât să rezulte veniturile, cheltuielile, activele, pasivele, rezervele și provizioanele asociate, impartite pe activități;
b) cheltuielile financiare realizate pe perioada anterioara de reglementare;
c) bugetul de venituri și cheltuieli și rectificarile acestuia;
d) costurile de operare și mentenanta (8 luni realizat și 4 luni prognozat);
e) extras din care să rezulte profitul reglementat, profitul supus impozitarii și fluxul financiar din ultimele 12 luni calendaristice;
f) raportul auditorului;
g) configuratia cu instalatiile tehnice relevante (ex. configuratia retelei);
h) o scrisoare de consimtamant semnata de conducatorul companiei de transport privind posibila publicare a datelor transmise sau specificarea acelor date care au caracter de secret de serviciu, conform legislației în vigoare;
i) solicitarea de aprobare a tarifelor pentru primul an al perioadei de reglementare.
j) indicatorii de performanță și calitate ai serviciilor de transport și de sistem în conformitate cu Codul Tehnic, precum și standardele de calitate elaborate de autoritatea competentă.
Articolul 95
Autoritatea competența poate solicita sau efectua independent verificări și/sau auditare pentru oricare din informațiile pe care le-a solicitat, sau care i-au fost furnizate conform Art. 94.
Articolul 96
Autoritatea competența poate solicita ca operatorul de transport și de sistem sa transmita informații suplimentare pentru a-i permite să își indeplineasca oblibațiile intr-o maniera și până la un termen pe care autoritatea competentă le considera conforme cu prevederile acestei metodologii.
Articolul 97
În termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii autoritatea competentă va emite machetele de monitorizare lunara a activității operatorului de transport și de sistem.
Articolul 98
În cazul în care operatorul de transport și de sistem nu își indeplineste oblibațiile de a furniza informațiile către autoritatea competentă sau în cazul în care autoritatea competentă constata o lipsa de documente sau de probe și/sau neconcordanta între informațiile furnizate, autoritatea competentă va informa în scris în decurs de maxim 30 zile operatorul de transport, și de sistem. Operatorul de transport și de sistem are obligația rezolvarii sesizarilor precizate de autoritatea competentă în termen de maxim 30 zile după primirea înștiințării.
Articolul 99
În cazul în care operatorul de transport și de sistem nu își indeplineste oblibațiile de a furniza la autoritatea competentă informațiile necesare aprobării tarifelor, acesta trebuie să ofere o justificare, inclusiv motivele pentru neconformare. Intarzierea transmiterii nu poate depăși cu 30 de zile data initiala de transmitere.
Articolul 100
După fiecare perioada de reglementare, autoritatea competentă initiaza un proces de consultare publică privind realizarile operatorului de transport și de sistem precum și propunerile pentru perioada urmatoare.
Articolul 101
Pentru aprobarea anuală a tarifelor corespunzătoare anului t+1, operatorul de transport și de sistem furnizeaza autorității competente, până cel mai tarziu la data de 1 octombrie a anului curent t, datele realizate și informațiile necesare corectiei venitului reglementat pentru anul t, în conformitate cu prezenta metodologie.
Pe baza raportarii anuale efectuate de operatorul de transport și de sistem, în perioada 15 noiembrie - 30 noiembrie a fiecarui an au loc consultari la autoritatea competentă cu operatorul de transport și de sistem, în scopul revizuirii venitului reglementat și stabilirii tarifelor de transport pentru urmatoarea perioada tarifara.
Articolul 102
Anual, până la de data de 30 decembrie, autoritatea competentă publică în Monitorul Oficial, tarifele operatorului de transport și de sistem pentru urmatorul an.
16. DISPOZITII FINALE
Articolul 103
Caracteristicile primei perioade de reglementare sunt:
a) Valoarea factorului [X(initial,eficienta)] este de 1%;.
b) Tarifele de transport nu vor crește de la un an la altul cu mai mult de 7% în termeni reali.
Articolul 104
Caracteristicile celei de a doua perioade de reglementare sunt:
a) Considerarea de către reglementator, la calculul factorului [X(initial,eficienta)] a unei cresteri de eficienta egala cu 80% din realizatul estimat pentru cei trei ani ai primei perioade de reglementare, dar nu mai mic de 1%;
b) Introducerea în formula de evaluare a veniturilor anuale a unui factor de corectie privind respectarea nivelului minim de calitate impus;
c) Nivelul anual al volumului de venituri supus riscului asociat nerespectarii indicatorilor de calitate ai serviciilor de transport nu va depăși 2%;
d) La sfârșitul celei de-a doua perioade de reglementare, autoritatea competentă va analiza nivelul de eficienta prognozat în a doua perioada, comparativ cu nivelul efectiv realizat.
Articolul 105
La calculul venitului reglementat pentru primul an al celei de-a treia perioade de reglementare, autoritatea competentă va determina suma aferenta castigurilor de eficienta peste tintele stabilite pentru cea de-a doua perioada și va aloca clientilor serviciului de transport 50% din surplus (mecanism de impartire a castigurilor). Aceasta suma va fi scazuta pentru primul an al celei de-a treia perioade de reglementare din veniturile de după aplicarea factorului [X(initial,eficienta)].
Articolul 106
În cadrul primei perioade de reglementare, se permite operatorului de transport și de sistem pastrarea profitului realizat din cresterea eficientei peste nivelul stabilit de autoritatea competentă. În perioada de reglementare imediat urmatoare, reglementatorul va considera nivelul de eficienta estimat a fi cel realizat la sfârșitul perioadei de reglementare anterioare.
Articolul 107
Valorile efective ale tarifelor de transport vor fi stabilite de către autoritatea competentă pentru fiecare perioada tarifara. După fiecare perioada de reglementare, autoritatea competentă va initia un proces de consultare publică privind realizarile operatorului de transport și de sistem precum și propunerile pentru perioada urmatoare.
Articolul 108
Autoritatea competența va monitoriza indeaproape indicatorii de performanță. În cazul în care, constata scaderea calității sub nivelul realizat în anul anterior, autoritatea competentă poate aplica penalități operatorului de transport și de sistem. Modul de calcul al penalitatilor va fi stabilit de autoritatea competentă printr-o metodologie distincta.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.