Normele din 27 decembrie 2006

În cazul cererilor de alocare primite în sistem informatic, BCC verifică, dacă este cazul, următoarele elemente:

a) dacă numărul cotei este admis la poziția TARIC-ului din punct de vedere al țării de origine;

b) dacă valoarea sau cantitatea solicitată este exprimată în unitatea de măsură pentru care se solicită cota;

c) existența unor erori, precum înregistrări duble sau informații greșite, precum cele privind greutatea și numărul de bucăți;

d) dacă cotele sunt deschise și dacă nu au fost epuizate.

În cazul cererilor de alocare primite pe fax, BCC, pe lângă verificările prevăzute la alin. (1), are și următoarele atribuții:

a) prelucrează electronic informațiile și dacă este necesar, schimbă codificarea unităților de măsură, potrivit codificării necesare;

b) transmite fișierele informatice la DG TAXUD;

c) urmărește primirea datelor prin sistemul informatic și transmite la DG TAXUD numai acele cereri de alocare referitoare la cote tarifare deschise.

BCC transmite cererile care ajung cu întârziere sau retroactiv, înainte de data de blocare comunicată de DG TAXUD, precum și cererile referitoare la cote redeschise sau cote deschise retroactiv.

În cazul cererilor de alocare care ajung la BCC până la ora 12.00 a.m. a zilei în care acestea se transmit la DG TAXUD, BCC verifică corectitudinea formatului datelor și tipul erorilor.

Erorile se pot datora unor disfuncționalități ale sistemului informatic, sau unor omisiuni umane și pot fi: erori de transmisie, erori de conversie a datelor din declarația vamală în formatul necesar transmisiei sau erori datorate înscrierii de date neconforme în declarația vamală.

BCC suspendă cererea de alocare și comunică situația birourilor vamale în vederea remedierii acestor erori.

În cazul în care DG TAXUD returnează cererile datorită detectării unor erori, BCC procedează astfel:

a) pentru erorile de formă, după ce efectuează rectificarea, retransmite cererea la DG TAXUD;

b) dacă erorile detectate se datorează unor vicii de fond informează imediat prin fax biroul vamal implicat, în vederea clarificării situației. Biroul vamal verifică informațiile cerute și în baza constatărilor dispune anularea cererii și/sau emiterea unei declarații vamale corespunzătoare și informează prin fax BCC asupra deciziei luate.

Termenul cel mai îndepărtat pentru transmiterea datelor la DG TAXUD este aceeași zi până la ora 17,00; această oră se va utiliza fără excepții numai pentru corecturi sau retransmiteri.

În exercitarea competențelor privind gestionarea cotelor, BCC efectuează următoarele operațiuni:

a) verifică introducerea în rețeaua intranet a autorității vamale pe pagina "Informații TQS" a copiilor ștampilelor și specimenelor de sigilii transmise electronic de la DG TAXUD prin componenta pentru cote din cadrul aplicației SMS, în măsura în care aceste date afectează cotele tarifare;

b) primește alocările de cote transmise de la DG TAXUD;

c) introduce răspunsurile primite de la DG TAXUD referitoare la cererile de alocare pe pagina "Informații TQS" în rețeaua intranet a autorității vamale.

În situația în care transmisia între BCC și birourile vamale este întreruptă din motive tehnice datele vor fi comunicate de BCC tuturor direcțiilor regionale vamale în vederea luării la cunoștință de către birourile vamale din subordine în cel mai scurt timp.

Atunci când există motive întemeiate, personalul vamal cu atribuții TQS, în urma analizelor efectuate asupra datelor pe care le au la dispoziție, poate schimba statutul cererilor de alocare emise sau trimise.

Datele inițiale din cererile de alocare se modifică prin aplicația informatică TQS, atunci când există motive întemeiate.

Orice intervenție asupra informațiilor inițiale se justifică prin raportul înaintat de biroul vamal sau prin raportul întocmit de personalul din cadrul BCC care realizează această modificare.

După epuizarea cotelor tarifare BCC nu mai înaintează la DG TAXUD nici o cerere de alocare pentru contingentul respectiv.

Atunci când se constată efectuarea de către DG TAXUD a unei alocări eronate dintr-o altă cotă tarifară, BCC efectuează returnarea necesară în cel mai scurt timp și solicită DG TAXUD o alocare rectificativă.

În vederea acceptării declarației vamale, biroul vamal efectuează un control vamal documentar preliminar în ceea ce privește drepturile de import, ținând cont de nivelul redus al acestora, stabilit pe baza cotei tarifare.

Diferența între cuantumul drepturilor de import determinate pe baza taxei vamale normale și cuantumul drepturilor de import determinate pe baza taxei vamale reduse este supusă garantării.

Cererea de alocare prin care se solicită acordarea unui nivel redus sau exonerarea de taxe vamale, în cadrul unei cote tarifare, se consideră depusă la autoritatea vamală numai dacă aceasta este inclusă în declarația vamală întocmită în scris ce conține, suplimentar față de informațiile care trebuie înscrise pentru regimul de punere în liberă circulație în conformitate cu prevederile legale, următoarele date:

a) în rubrica 9 - date privind informațiile financiare, prevăzute la art. 26 alin. 6 din prezentele norme.

b) în rubrica 31 - datele se înscriu sub forma "C/P: X=Y", în care X reprezintă codificarea unității de măsură a cotei tarifare, iar Y cantitatea sau valoarea solicitată. Tabelul de conversie este prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme.

c) în rubrica 36 - codul pentru vămuirea în baza unei preferințe tarifare.

d) în rubrica 39 - numărul de ordine al cotei stabilit conform reglementărilor comunitare și care reprezintă codul atribuit cotei în cauză.

Declarațiile vamale de punere în liberă circulație care au completată rubrica 39 se supun obligatoriu controlului vamal documentar, în caz contrar cererile de alocare se suspendă.

Rubricile 31, 36 și 39, precum și 35, 38, 41 și 46, după caz, sunt definitorii pentru preluarea datelor în aplicația TQS, și, în consecință, completarea corectă a acestora este obligatorie pentru acordarea preferințelor,

Biroul vamal înainte de a accepta declarația vamală ce conține o cerere de alocare înregistrată în sistemul informatic integrat vamal, se asigură asupra nivelului garanției instituite, iar în situația în care se constată că aceasta nu este suficientă declarația vamală nu este acceptată.

Declarația vamală se verifică de personalul vamal cu atribuții TQS în vederea efectuării controlului documentar și a controlului financiar preventiv, în conformitate cu prezentele norme.

Calculul garanției se efectuează de către declarant sau reprezentantul său utilizând modulul de calcul din sistemul informatic integrat vamal. Pentru aceasta se întocmește un draft pe modelul declarației vamale în detaliu pentru determinarea drepturilor de import aferente mărfurilor în cauză pentru taxa normală. Datele din documentul "Calculul drepturilor de import", denumit în cele ce urmează CDI, sunt certificate prin aplicarea semnăturii și ștampilei de către persoana care a întocmit declarația vamală.

Documentul CDI - face parte integrantă din declarația vamală și are același număr cu declarația vamală. În partea stângă a rubricii 1 a documentului se înscrie mențiunea "CDI".

CDI împreună cu declarația vamală se supun controlului documentar preliminar unde se verifică valabilitatea datelor referitoare la cotă și modul de calcul al garanției. Certificarea verificării de către agentul vamal cu atribuții TQS în realizarea controlului documentar preliminar se realizează prin înscrierii mențiunii "CDP" și aplicarea semnăturii și ștampilei personale în rubrica D/J a documentului CDI.

Datele înscrise în declarația vamală trebuie confruntate cu cele din TARIC și din baza de date de cote a aplicației TQS. Dacă personalul vamal cu atribuții TQS din cadrul compartimentului documentar constată în urma verificărilor în TARIC sau în baza de date de cote epuizarea unei cote tarifare este obligat să respecte următoarea procedură:

a) în cazul în care este cunoscută epuizarea unei cote tarifare corectează codul din rubrica 36 prin încercuirea cu roșu a datelor inițiale, iar rectificarea trebuie justificată prin înscrierea pe verso-ul declarației a mențiunii "Cotă tarifară epuizată în data de..." certificate prin semnătura și ștampila personală a agentului vamal care efectuează adnotarea. Atât codul înscris în rubrica 39 a declarației, cât și numărul de ordine al cotei tarifare trebuie menținute.

Rectificările informatice ale declarației vamale vor fi efectuate, la indicația agenților vamali cu competențe în administrarea cotelor, de persoanele competente.

b) după comunicarea epuizării taxele vamale se recalculează la valoarea fără contingent tarifar în baza unei noi declarații vamale rectificative.

În cadrul compartimentului de control financiar preventiv se verifică dacă garanția este acoperitoare, prin calculul diferenței între cuantumul drepturilor de import înscrise în documentul CDI și cel din declarația vamală. Totodată se verifică termenul de valabilitate a garanției și, în situația în care datele sunt conforme cu cele solicitate, se înscriu numărul și data documentului prin care este instituită garanția. Garanțiile acoperitoare trebuie să aibă o durată de valabilitate de cel puțin două luni. După verificare, pe documentul CDI se înscriu, din registrul de garanții, stabilit conform modelului din Anexa nr. 2 la prezentele norme, valoarea garanției, instrumentul de garantare și numărul curent. Aceste date se certifică sub semnătura și ștampila persoanei care a efectuat controlul financiar preventiv.

În cazul garanțiilor constituite în numerar sau prin virament, cererea este considerată a fi depusă numai dacă în rubrica 9 din declarația vamală sunt înscrise cu majuscule, în vederea unei eventuale rambursări a garanției prin transfer bancar, numele și adresa plătitorului și numărul contului bancar.

Declarațiile vamale depuse și acceptate se transmit operativ, prin fax, la BCC.

În cadrul controlului documentar asupra declarațiilor vamale acceptate care conțin cereri de alocare se verifică pe baza documentelor prezentate în susținerea declarației vamale și a cererii de alocare, în mod special, informațiile cu privire la codul mărfurilor, numărul de ordine al cotei tarifare, țara de origine, unitatea de măsură pentru care se solicită contingentul tarifar, și cantitatea sau valoarea mărfurilor, după caz.

Verificarea datelor din cerere se face prin consultarea datelor privind situația la zi a cotelor tarifare din rețeaua internet sau intranet sau prin intermediul aplicației TQS.

În cazul cererilor de alocare din partea plătitorilor cu numerar sau virament se verifică dacă sunt înscrise lizibil unitatea bancară și contul IBAN în care trebuie restituită garanția.

În toate cazurile se verifică și documentele cerute pentru acordarea cotei stabilite în conformitate cu regulamentele comunitare prin care a fost instituită cota respectivă.

O copie a declarației vamale acceptate pe care a fost menționat lizibil numărul de telefon al agentului vamal cu atribuții TQS din cadrul compartimentului documentar, se trimite prin fax la BCC.

Declarația vamală de punere în liberă circulație care conține cote tarifare se transmite pe fax la BGC și după acordarea liberului de vamă.