HG nr. 188/2007

În situația în care organele de gestionare sau administrative ale entitatilor juridice participante realizează un plan pentru înființarea unei SCE cu sediul social în România, acestea fac demersurile necesare cat mai curând posibil, inclusiv prin furnizarea de informații cu privire la identitatea entitatilor juridice participante și a filialelor și unităților lor, precum și la numărul angajaților, pentru a începe negocierile cu reprezentanții angajaților entitatilor juridice privind modalitățile referitoare la implicarea angajaților în SCE.

În acest sens, se înființează, în conformitate cu dispozițiile de mai jos, un grup special de negociere care să îi reprezinte pe angajații entitatilor juridice participante și ai filialelor, sucursalelor și altor sedii secundare ale acestora:

a) membrii grupului special de negociere sunt aleși sau numiți proporțional cu numărul total al angajaților din entitatile juridice participante și din întreprinderile și filialele acestora prin alocarea a câte un loc pentru fiecare grup de lucrători angajați în statul membru respectiv care echivaleaza cu 10% din numărul de lucrători angajați în toate statele membre luate împreună sau o fracțiune din respectivul grup;

b) în cazul SCE constituite prin fuziune, fiecare cooperativa participanta, care conform proiectului de fuziune va inceta să aibă o existenta juridică proprie după înregistrarea SCE, va asigura includerea în grupul special de negociere a cel puțin un membru în următoarele condiții:

- numărul membrilor suplimentari nu depășește 20% din numărul membrilor desemnați potrivit lit. a); și

- alcătuirea grupului special de negociere nu implica o dubla reprezentare a angajaților respectivi;

c) dacă numărul cooperativelor prevăzute la lit. b) depășește 20% din numărul membrilor desemnați potrivit lit. a), locurile suplimentare se aloca cooperativelor respective în ordinea descrescătoare a numărului de angajați.

În România, membrii grupului special de negociere sunt desemnați de către reprezentanții angajaților din România ai SCE. În situația inexistentei acestor reprezentanți, membrii grupului special de negociere sunt desemnați cu majoritatea voturilor angajaților din România ai SCE.

Membrii grupului special de negociere elaborează și adopta propriul regulament de organizare și funcționare.

Regulamentul de organizare și funcționare va cuprinde modalități de numire sau de alegere a membrilor grupului special de negociere, precum și proceduri privind suspendarea, revocarea ori încetarea mandatelor acestora.

Repartizarea locurilor ce revin angajaților din România în cadrul grupului special de negociere se face proporțional cu numărul de angajați ai fiecărei societăți participante din România în cadrul SCE, în ordinea descrescătoare a numărului de angajați.

Grupul special de negociere și organele competente de conducere ale entitatilor juridice participante stabilesc, prin acord scris, modalitățile de informare, consultare și alte mecanisme de implicare a angajaților în activitatea SCE.

În acest sens, organele competente ale societăților participante informează grupul special de negociere cu privire la proiectul și derularea reală a procesului de constituire a SCE, până la înregistrarea ei.

Grupul special de negociere adopta deciziile cu majoritatea absolută de voturi a membrilor săi, cu condiția ca aceasta majoritate sa reprezinte, de asemenea, majoritatea absolută a angajaților. Fiecare membru are dreptul la un vot.

Dacă rezultatele negocierilor duc la o diminuare a drepturilor de participare, majoritatea necesară pentru a putea decide adoptarea unui astfel de acord consta în voturile a două treimi din numărul membrilor grupului special de negociere, reprezentând cel puțin două treimi din numărul angajaților, inclusiv voturile membrilor reprezentând angajații din cel puțin două state membre.

Diminuarea drepturilor de participare potrivit prevederilor art. 2 lit. k) înseamnă un procent din numărul membrilor organelor SCE care este mai mic decât cel mai mare procent care exista în cadrul societăților participante.

Prevederile alin. (2) se aplică:

a) în cazul unei SCE constituite prin fuziune, dacă participarea acoperă cel puțin 25% din numărul total al angajaților cooperativelor participante; sau

b) în cazul unei SCE constituite prin orice alta metoda, dacă participarea acoperă cel puțin 50% din numărul total al angajaților entitatilor juridice participante.

Prin excepție de la prevederile art. 6 alin. (1), grupul special de negociere poate decide, cu majoritatea prevăzută la alin. (2), sa nu demareze negocierile sau sa pună capăt negocierilor deja inițiate și să se bazeze pe reglementările în vigoare cu privire la informarea și consultarea angajaților în statele membre în care SCE are angajați. Aceasta decizie încheie procedura de negociere a acordului prevăzut la art. 10. În cazul în care se adoptă aceasta decizie, prevederile art. 12-21 nu se aplică.

Majoritatea necesară pentru a se decide sa nu se demareze negocierile sau să se pună capăt acestora consta în voturile a două treimi din numărul membrilor, reprezentând cel puțin două treimi din numărul angajaților, inclusiv voturile membrilor reprezentând angajații din cel puțin două state membre.

În cazul unei SCE constituite prin transformare, prevederile alin. (2) nu se aplică dacă exista participare în societatea ce urmează a fi transformata.

Grupul special de negociere se convoacă din nou la cererea în scris a cel puțin 10% din numărul angajaților SCE, ai filialelor și întreprinderilor sale sau din numărul reprezentanților acestora, după cel puțin 2 ani de la adoptarea deciziei menționate, în afară cazului în care părțile convin ca negocierile să fie reluate mai devreme. Dacă grupul special de negociere decide reluarea negocierilor cu organele de conducere, dar nu se ajunge la niciun acord în urma acestor negocieri, nu se aplică prevederile art. 12-21.

Cheltuielile legate de funcționarea grupului special de negociere și în general de negocieri sunt suportate de entitatile juridice participante, astfel încât grupul special de negociere să își poată realiza misiunea într-un mod corespunzător.

În măsura în care conducerea centrala și grupul special de negociere nu decid altfel, atunci când grupul special de negociere este asistat de experți, entitatile juridice participante vor suporta cheltuielile numai pentru un expert.

Organele competente ale entitatilor juridice participante și grupul special de negociere poarta negocieri în spirit de cooperare, pentru a ajunge la un acord cu privire la modalitățile prin care angajații să fie implicați în activitatea SCE.

Fără a aduce atingere autonomiei părților și în conformitate cu prevederile art. 6, acordul prevăzut la alin. (1), încheiat între organele competente ale entitatilor juridice participante și grupul special de negociere, stabilește:

a) domeniul de aplicare a acordului;

b) alcătuirea, numărul membrilor și alocarea locurilor în organul de reprezentare care va fi partenerul de discuție al organului competent al SCE în cadrul modalităților de informare și consultare a angajaților din SCE și din filialele sau întreprinderile sale;

c) atribuțiile și procedura de informare și consultare a organului de reprezentare;

d) frecventa reuniunilor organului de reprezentare;

e) resursele financiare și materiale ce urmează a fi alocate organului de reprezentare;

f) în cazul în care, în cursul negocierilor, părțile decid sa instituie una sau mai multe proceduri de informare și consultare în loc de un organ de reprezentare, modalitățile de punere în practica a acestor proceduri;

g) în cazul în care, în cursul negocierilor, părțile decid sa adopte modalități de participare, conținutul acestor măsuri, inclusiv numărul membrilor în organul de control sau de administrare al SCE, pe care angajații vor avea dreptul sa îi aleagă, sa îi numească, sa îi recomande ori sa îi conteste, procedurile privind modul în care acești membri pot fi aleși, numiți, recomandați sau contestati de către angajați, precum și drepturile acestora;

h) data intrării în vigoare a acordului și durata sa, cazurile în care acordul trebuie renegociat și procedura de renegociere.

Acordul nu face obiectul prevederilor art. 12-21.

În cazul unei SCE constituite prin transformare, acordul prevede pentru toate elementele de implicare a angajaților un nivel cel puțin echivalent cu cel existent în societatea ce urmează a fi transformata în SCE.

Acordul poate preciza modalitățile prin care angajații sunt împuterniciți sa participe la adunările generale, potrivit prevederilor art. 27 din prezenta hotărâre și ale art. 59 alin. (4) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.435/2003.

Negocierile încep imediat după înființarea grupului special de negociere și pot continua pe parcursul a încă 6 luni.

Părțile pot decide de comun acord extinderea negocierilor cu cel mult un an de la data infiintarii grupului special de negociere, după încheierea perioadei prevăzute la alin. (1).

În situația în care a fost adoptată decizia de negociere a unui acord potrivit art. 10, prevederile art. 6-11 se aplică în mod corespunzător, caz în care sintagma "grup special de negociere" se înlocuiește cu sintagma "organ de reprezentare". Dacă la expirarea termenului stabilit pentru încheierea negocierilor nu s-a ajuns la niciun acord, se aplică în continuare dispozițiile adoptate inițial în conformitate cu dispozițiile de referința.

Organul de reprezentare este alcătuit din angajați ai SCE și ai filialelor și întreprinderilor sale, aleși ori numiți din rândul lor de către reprezentanții angajaților sau, în absenta acestora, de către angajați. Dacă dimensiunea sa justifica acest lucru, organul de reprezentare alege un comitet restrâns din rândul membrilor săi, alcătuit din cel mult 3 membri.

Organul competent al SCE este informat cu privire la alcătuirea organului de reprezentare.

La 4 ani după înființarea organului de reprezentare, acesta va examina dacă este cazul sa initieze negocieri pentru încheierea acordului prevăzut la alin. (1) și la art. 10 sau sa continue aplicarea dispozițiilor de referința adoptate în conformitate cu prevederile art. 12-21.

Organul de reprezentare își elaborează și aproba regulamentul de procedura.

Fără a aduce atingere dispozițiilor art. 10, membrii organului de reprezentare informează reprezentanții angajaților din SCE, filialele și întreprinderile acesteia cu privire la conținutul și rezultatul procedurilor de informare și consultare.

Fără să se aducă atingere reuniunilor organizate în conformitate cu art. 15 alin. (1) și (2), organul de reprezentare are dreptul de a fi informat și consultat și, în acest scop, de a se intalni cu organul competent al SCE cel puțin o dată pe an, pe baza unor rapoarte periodice elaborate de către organul competent cu privire la evoluția activităților SCE și la perspectivele sale. Organele de conducere locale sunt informate cu privire la aceasta.

Organul competent al SCE prezintă organului de reprezentare agenda ședințelor organului de administrare sau, dacă este cazul, ale organului de conducere și de control, precum și copiile tuturor documentelor prezentate la adunarea generală a membrilor săi.

Documentele prezentate se referă în special la structura, situația economică și financiară, evoluția probabila a activității, a producției și vânzărilor, initiativele privind responsabilitatea socială a întreprinderilor, situația și evoluția probabila a locurilor de muncă, investiții, schimbări substanțiale ce interesează organizația, introducerea de noi procedee de producție, transferuri de producție, fuziuni, reduceri de personal ori închiderea unor întreprinderi, unități sau părți importante din acestea, precum și concedieri colective.

În eventualitatea unor situații excepționale care afectează în măsura considerabila interesele angajaților, în special în eventualitatea unor reamplasari, transferuri, inchideri de unități sau întreprinderi ori disponibilizari colective, organul de reprezentare are dreptul de a fi informat. Organul de reprezentare sau, atunci când decide acest lucru, în special din motive de urgenta, comitetul restrâns are dreptul de a se reuni, la cererea sa, cu organul competent al SCE sau cu o autoritate la orice alt nivel de conducere mai adecvat din cadrul SCE având competente proprii de decizie, pentru a se informa și consulta cu privire la măsurile care afectează în mod semnificativ interesele angajaților.

Dacă organul competent decide sa nu dea curs punctului de vedere elaborat de organul de reprezentare, acest organ are dreptul să se reunească din nou cu organul competent al SCE pentru a incerca sa ajungă la un acord.

În cazul unei reuniuni organizate cu comitetul restrâns, membrii organului de reprezentare care reprezintă angajații direct interesați de măsurile avute în vedere au, de asemenea, dreptul de a participa.

Reuniunile menționate anterior nu aduc atingere prerogativelor organului competent.

Procedura privind derularea intalnirilor de informare și consultare se stabilește prin acordul părților.

Înainte de orice reuniune cu organul competent al SCE, organul de reprezentare sau comitetul restrâns, care, dacă a fost necesar, a fost largit în conformitate cu art. 15 alin. (3), are dreptul de a se reuni fără ca reprezentanții organului competent să fie prezenți.

Membrii organului de reprezentare îi informează pe reprezentanții angajaților din SCE și din filialele și unitățile sale cu privire la conținutul și rezultatul procedurilor de informare și consultare.

Organul de reprezentare sau comitetul restrâns poate fi asistat de experți aleși de oricare dintre acestea.

Cheltuielile organului de reprezentare sunt suportate de SCE, care pune la dispoziția membrilor acestuia resursele financiare și materiale necesare, care să le permită să își îndeplinească îndatorirea în mod corespunzător.

Dacă nu se convine altfel, SCE va suporta în special cheltuielile de organizare a reuniunilor și de traducere/interpretare, precum și cheltuielile de cazare și de transport pentru membrii organului de reprezentare și ai comitetului restrâns.

În măsura în care organul de conducere competent al SCE și grupul special de negociere nu decid altfel, atunci când organul de reprezentare este asistat de experți, societățile participante vor suporta cheltuielile numai pentru un expert.

În alte cazuri de constituire a unei SCE, angajații acesteia, precum și cei din filialele și întreprinderile ei și/sau organul lor de reprezentare au dreptul de a alege, numi, recomanda sau contesta numirea unui număr de membri în organul de control ori de administrare al SCE egal cu procentul cel mai mare valabil pentru entitatile juridice participante aferente, înainte de înregistrarea SCE.

Dacă niciuna dintre entitatile juridice participante nu a fost sub incidența unor reguli de participare înainte de înregistrarea SCE, aceasta nu are obligația sa adopte dispoziții privind participarea angajaților.

Organul de reprezentare decide cu privire la alocarea locurilor în organul de control sau de administrare între membrii care îi reprezintă pe angajații din diferite state membre ori cu privire la modul în care angajații SCE pot recomanda sau contesta numirea membrilor în aceste organisme, în funcție de numărul de angajați ai SCE din fiecare stat membru. Dacă angajații unuia sau mai multor state membre nu fac obiectul acestui criteriu proporțional, organul de reprezentare numește un membru din unul din aceste state membre, în special din statul membru unde se afla sediul social al SCE, dacă acest lucru este adecvat. Fiecare stat membru poate stabili repartizarea locurilor care îi sunt alocate în cadrul organului de control sau de administrare.

Orice membru al organului de administrare sau, dacă este cazul, al organului de control al SCE, care a fost ales, numit ori recomandat de organul de reprezentare sau, dacă este cazul, de către angajați, este membru deplin, având aceleași drepturi și obligații ca și membrii care îi reprezintă pe membrii unei cooperative, inclusiv dreptul de a vota.

Prevederile art. 21 se aplică SCE în următoarele situații:

A. în cazul unei SCE constituite prin fuziune:

a) dacă înainte de înregistrarea SCE au fost aplicate una sau mai multe forme de participare în una ori mai multe dintre cooperativele participante, acoperind cel puțin 25% din numărul total al angajaților din toate entitatile juridice participante; sau

b) dacă înainte de înregistrarea SCE au fost aplicate una sau mai multe forme de participare în una ori mai multe dintre cooperativele participante, acoperind mai puțin de 25% din numărul total al angajaților din toate entitatile juridice participante și dacă o astfel de decizie este luată de grupul special de negociere;

B. în cazul unei SCE înființate în orice alt mod:

a) dacă înainte de înregistrarea SCE au fost aplicate una sau mai multe dintre formele de participare în una ori mai multe entități juridice participante, acoperind cel puțin 50% din numărul total de angajați din acestea; sau

b) dacă înainte de înregistrarea SCE au fost aplicate una sau mai multe forme de participare în una ori mai multe entități juridice participante, acoperind mai puțin de 50% din numărul total de angajați din acestea și dacă o astfel de decizie este luată de grupul special de negociere.

În cazul în care au existat mai multe forme de participare în cadrul diverselor societăți participante, grupul special de negociere decide care dintre aceste forme trebuie aplicată în cazul SCE. Grupul special de negociere informează organele competente ale entitatilor juridice participante cu privire la orice decizii luate în temeiul prevederilor prezentului alineat.

În cazul unei SCE constituite exclusiv de persoane fizice sau de o singura entitate juridică și persoane fizice, care angajează împreună cel puțin 50 de angajați în cel puțin două state membre, se aplică dispozițiile art. 3-11.

În cazul unei SCE constituite exclusiv de persoane fizice sau de o singura entitate juridică și persoane fizice, care angajează împreună mai puțin de 50 de angajați sau cel puțin 50 de angajați în același stat membru, implicarea angajaților este reglementată de următoarele dispoziții:

a) în cadrul SCE se aplică reglementările legislației naționale ale statului membru în care se afla sediul social al SCE, care sunt aplicabile și altor entități juridice de același tip;

b) în cadrul filialelor și întreprinderilor membre ale SCE se aplică reglementările legislației naționale ale statului membru în care acestea sunt situate, care sunt aplicabile și altor entități juridice de același tip.

Membrii grupului special de negociere sau ai organului de reprezentare, precum și orice experți care îi asista nu sunt autorizați sa divulge terților informațiile care, în interesul legitim al SCE, le-au fost furnizate, în mod expres, cu titlu confidențial.

Prevederile alin. (1) se aplică și reprezentanților angajaților în contextul oricărei proceduri de informare și consultare.

Obligația prevăzută la alin. (1) și (2) continua să se aplice respectivilor reprezentanți sau experți și după expirarea mandatului lor. Tipul de informații supus regimului de confidențialitate este convenit de părți în acordurile colective sau în alta forma agreată de parteneri.

Membrii grupului special de negociere sau ai organului de reprezentare, reprezentanții angajaților care își exercită funcțiile în cadrul unei proceduri de informare și consultare și reprezentanții angajaților în organul de control sau de administrare al unei SCE, care sunt angajați ai SCE, ai filialelor sau întreprinderilor sale ori ai unei entități juridice participante, beneficiază în cursul exercitării funcțiilor lor de protecție și garanții care să le permită să-și îndeplinească corespunzător obligațiile ce le-au fost încredințate în conformitate cu prevederile

Legii nr. 53/2003

- Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare, și ale

Legii sindicatelor nr. 54/2003 .

Prevederile alin. (1) se aplică inclusiv pentru activitățile de participare la reuniunile grupului special de negociere sau ale organului de reprezentare, la orice reuniune organizată în cadrul acordului prevăzut la art. 10 alin. (2) lit. f) ori la orice reuniune a organului de control sau de administrare, precum și pentru plata salariului cuvenit membrilor angajați de către o entitate juridică participanta sau de SCE ori de filialele și întreprinderile sale pe durata absentei necesare indeplinirii funcțiilor ce le revin.

Dispozițiile referitoare la participarea angajaților la activitățile organelor unei societăți cooperative sau societăți comerciale prevăzute de legislația română, altele decât dispozițiile prezentei hotărâri, nu se aplică societăților cooperative europene constituite conform Regulamentului (CE) nr. 1.435/2003.

Prezenta hotărâre nu aduce atingere drepturilor existente ale angajaților în ceea ce privește informarea, consultarea, participarea și implicarea, prevăzute de legislația română, de care beneficiază angajații SCE, precum și din întreprinderile și filialele acesteia, altele decât cele de participare în cadrul organelor SCE, reglementată de prezenta hotărâre.

*

Prezenta hotărâre transpune

Directiva Consiliului 2003/72/CE

de completare a statutului societății cooperative europene în ceea ce privește implicarea angajaților, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) L207/25 din 18 august 2003.