Procedura din 7 mai 2007
de închiriere a bunurilor imobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Agenției Naționale pentru Sport
prezumat în vigoare
Capitolul I Domeniul de aplicare
Articolul 1
Prezentele norme reglementează procedura de închiriere a bunurilor imobile, respectiv terenuri și baze sportive, din domeniul public al statului, aflate în administrarea Agenției Naționale pentru Sport, prin instituțiile publice din subordine, precum și a celor aflate în folosința gratuită a structurilor sportive de utilitate publică.
Articolul 2
Contractul de închiriere se poate încheia, după caz, cu orice persoană fizică sau juridică, română ori străină.
Articolul 3
Persoanele juridice sau persoanele fizice pot realiza, în interes privat, construcții pe terenurile aparținând domeniului public al statului, aflate în administrarea Agenției Naționale pentru Sport, numai cu respectarea prevederilor legale privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și a reglementărilor privind documentațiile urbanistice aprobate, cu avizul prealabil al Agenției Naționale pentru Sport.
Articolul 4
Bazele sportive din domeniul public al statului, aflate în administrarea Agenției Naționale pentru Sport, pot fi închiriate numai pentru realizarea de activități sportive și activități complementare acestora.
Capitolul II Definiții
Articolul 5
În sensul prezentelor norme, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) contract de închiriere - contractul prin care o persoană, numită locator, se obligă să asigure unei alte persoane, numită locatar, folosința temporară, totală sau parțială, a unui bun în schimbul unei sume de bani, numită chirie;
b) bunuri imobile - terenuri și baze sportive din domeniul public al statului, aflate în administrarea Agenției Naționale pentru Sport;
c) bază sportivă - orice amenajare, instalație sau construcție destinată organizării și desfășurării activității de educație fizică și sport;
d) bază materială sportivă - totalitatea terenurilor și spațiilor, precum și amenajările, instalațiile și construcțiile care sunt destinate organizării și desfășurării activității de educație fizică și sport;
e) activități comerciale asociate activității sportive - orice activități privind comercializarea și realizarea de expoziții pentru materiale, echipamente și instalații sportive, comerțul cu amănuntul de băuturi nealcoolice și produse alimentare ambalate;
f) titularii dreptului de administrare - unități din subordinea Agenției Naționale pentru Sport, respectiv direcții pentru sport județene, cluburi sportive, complexuri sportive naționale, Institutul Național de Cercetare pentru Sport și Centrul Național de Formare și Perfecționare a Antrenorilor;
g) titularii dreptului de folosință gratuită - federațiile sportive naționale și alte structuri sportive de utilitate publică ce pot avea în patrimoniu dreptul de folosință gratuită asupra bunurilor imobile care deservesc activitatea sportivă;
h) inițierea procedurii de închiriere - prima etapă în cadrul procedurii de închiriere, în care titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită elaborează și transmite Agenției Naționale pentru Sport referatul de oportunitate și caietul de sarcini;
i) avizarea documentației de închiriere - etapă în cadrul procedurii de închiriere, prin care se avizează de către Agenția Națională pentru Sport referatul de oportunitate și caietul de sarcini;
j) licitația publică - etapă în cadrul procedurii de închiriere, în care titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită, după caz, analizează și evaluează ofertele depuse și stabilește oferta câștigătoare;
k) atribuirea contractului de închiriere - etapă în cadrul procedurii de închiriere, în care se încheie contractul de închiriere cu ofertantul câștigător.
Capitolul III Etapele procedurii
Secțiunea A
Inițierea procedurii de închiriere
Articolul 6
Titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită, după caz, inițiază procedura de închiriere, prin întocmirea referatului de oportunitate și a caietului de sarcini, denumite împreună documentația de închiriere.
Articolul 7
Referatul de oportunitate cuprinde în mod obligatoriu următoarele date:
a) descrierea bunului care urmează a fi închiriat;
b) motivele de ordin economic și social, după caz, care justifică încheierea contractului de închiriere;
c) precizarea expresă a activității pentru care se solicită încheierea contractului de închiriere;
d) durata închirierii;
e) nivelul minim al chiriei propuse;
f) alte considerații ce fundamentează oportunitatea încheierii contractului de închiriere.
Stabilirea cuantumului chiriei minime de la care va fi pornită licitația se realizează pe baza expertizei gradului de folosință al bunului imobil.
Articolul 8
Caietul de sarcini conține în mod obligatoriu următoarele:
a) datele de identificare ale titularului dreptului de administrare sau de folosință gratuită;
b) descrierea bunului imobil care face obiectul închirierii;
c) condițiile de închiriere;
d) obiectivele de ordin economic și social, după caz, urmărite de titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită;
e) criteriul de selecție utilizat, respectiv prețul;
f) cerințe privind calificarea ofertanților, respectiv:
- înregistrarea la oficiul registrului comerțului;
- cifra de afaceri minimă pe anul anterior celui în care se inițiază procedura;
- cazierul fiscal;
- să nu se afle în litigiu cu titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită;
g) destinația bunurilor care fac obiectul închirierii;
h) interdicția subînchirierii sau cesionării bunului fără acordul titularului dreptului de administrare sau de folosință gratuită;
i) durata închirierii;
j) posibilitatea prelungirii duratei contractului de închiriere pe bază de act adițional;
k) chiria minimă;
l) clauze referitoare la încetarea contractului;
m) cuantumul garanției de participare - minimum 3 chirii lunare;
n) facilități suplimentare;
o) perioada de valabilitate a ofertei.
Articolul 9
Referatul de oportunitate și caietul de sarcini întocmite de titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită în două exemplare se înaintează și se înregistrează la Direcția patrimoniu, investiții și achiziții publice, administrativ din cadrul Agenției Naționale pentru Sport în vederea avizării acestora.
Secțiunea B
Avizarea documentației de închiriere
Articolul 10
Referatul de oportunitate și caietul de sarcini se verifică și se analizează de către comisia constituită în acest scop prin ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Sport. Propunerile comisiei se înaintează vicepreședintelui Agenției Naționale pentru Sport în vederea avizării documentației de închiriere.
Articolul 11
Termenul de analizare și avizare a documentației de închiriere este de 25 de zile de la data înregistrării acesteia la Direcția patrimoniu, investiții și achiziții publice, administrativ.
În situația în care comisia de analiză și avizare a referatelor de oportunitate și a caietelor de sarcini consideră că este necesară completarea documentației de către titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită, se va acorda un termen de maximum 10 zile în vederea completării cu datele/actele solicitate.
Articolul 12
Termenul pentru transmiterea avizului privind documentația de închiriere către titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită este de 5 zile de la data acordării acestuia.
Secțiunea C Licitația publică
Articolul 13
Titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită are obligația de a transmite spre publicare, în cel puțin un ziar de circulație națională, cu cel puțin 20 de zile înainte de data fixată pentru organizarea licitației, un anunț de participare care cuprinde următoarele date:
a) denumirea titularului dreptului de administrare sau de folosință gratuită;
b) condițiile de participare;
c) cuantumul și forma garanției de participare;
d) descrierea succintă a bunului care urmează a fi închiriat;
e) data, adresa și ora limită a depunerii ofertelor, data și locul deschiderii acestora;
f) modul de obținere a documentelor licitației, prețul și modalitățile de plată a acestora.
Ofertele se depun cu cel puțin 24 de ore înainte de data organizării licitației.
Articolul 14
Ofertele depuse se analizează și se evaluează de către o comisie numită în acest scop prin decizie/hotărâre a conducătorului titularului dreptului de administrare sau a titularului dreptului de folosință gratuită, după caz, denumită în continuare comisia de evaluare.
Comisia de evaluare este alcătuită dintr-un număr impar de membri.
Atribuțiile comisiei de evaluare sunt:
a) verificarea îndeplinirii condițiilor de participare de către ofertanți, inclusiv a termenului în care ofertele au fost depuse;
b) deschiderea ofertelor;
c) stabilirea ofertelor neeligibile sau neconforme și a motivelor care stau la baza respingerii acestora;
d) verificarea ofertei în corelație cu cerințele caietului de sarcini;
e) întocmirea hotărârii de evaluare prin care se stabilește oferta câștigătoare;
f) în cazuri justificate, elaborarea unei propuneri de anulare a licitației.
Comisia este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor, iar deciziile se iau numai cu votul majorității membrilor.
Deciziile comisiei se validează de conducătorul titularului dreptului de administrare sau de folosință gratuită.
Articolul 15
Dacă până la expirarea termenului limită de depunere a ofertelor nu se depun cel puțin două oferte, titularul dreptului de administrare sau folosință gratuită reia procedura de atribuire a contractului de închiriere de la etapa publicării anunțului de participare.
Articolul 16
În situația în care, după deschiderea ofertelor, nu sunt cel puțin două oferte care îndeplinesc cerințele din caietul de sarcini, procedura de licitație se reia de la etapa publicării anunțului de participare.
Articolul 17
În situația în care după repetarea procedurii de licitație se prezintă o singură ofertă care îndeplinește cerințele caietului de sarcini, contractul se atribuie titularului acestei oferte.
Articolul 18
Rezultatul licitației se comunică în termen de 7 zile tuturor participanților la licitație.
Articolul 19
Contestațiile se formulează în termen de 3 zile lucrătoare, calculate de la data comunicării rezultatului licitației, și se depun în același loc unde s-au depus ofertele.
Soluționarea contestațiilor se face în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării de către o comisie constituită în acest scop, iar rezultatul se comunică celor în cauză.
Din comisia de soluționare a contestațiilor nu pot face parte persoanele care au analizat și evaluat ofertele. În cazul în care nu se poate constitui o nouă comisie în cadrul instituției organizatoare a licitației, contestația va fi înaintată Agenției Naționale pentru Sport.
În situația în care contestația este fondată, comisia prevăzută la alin. (2) anulează hotărârea comisiei de evaluare.
Secțiunea D
Atribuirea contractului de închiriere
Articolul 20
În termen de 15 zile de la împlinirea termenului de contestare sau de la soluționarea irevocabilă a contestației, dacă o asemenea cale de atac a fost formulată, titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită are obligația de a încheia contractul de închiriere, în formă scrisă, cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare.
Articolul 21
Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul de închiriere în termen de 15 zile atrage după sine reținerea garanției de participare la licitație.
Articolul 22
În situația în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului de închiriere, titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită poate încheia contractul de închiriere cu ofertantul clasat pe locul următor.
Capitolul IV Dispoziții finale
Articolul 23
Contractul de închiriere și actele adiționale la acesta se transmit, în termen de 15 zile de la data încheierii, Direcției patrimoniu, investiții și achiziții publice, administrativ din cadrul Agenției Naționale pentru Sport în vederea verificării respectării cerințelor din caietul de sarcini.
Contractele de închiriere încheiate cu nerespectarea prevederilor din caietul de sarcini, referitoare la preț, durată și destinație, sunt lovite de nulitate.
Articolul 24
Titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită are obligația de a asigura păstrarea documentelor care stau la baza încheierii contractului de închiriere timp de 5 ani de la data încetării contractului.
Articolul 25
Titularul dreptului de administrare sau de folosință gratuită, în calitate de locator, are obligația înregistrării contractului de închiriere încheiat pe o durată mai mare de 3 (trei) ani în cartea funciară a imobilului.
_______
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.