Ghidul din 29 august 2007

Articolul 1

Prezentul ghid este destinat utilizării de către titularul de autorizație ca bază pentru evaluarea măsurilor suplimentare de protecție fizică în cazul unor situații speciale.

2. Principii

Articolul 2

Măsurile suplimentare luate de către titularul de autorizație trebuie să aibă în vedere caracteristicile construcției, problemele tehnice, administrativ-organizatorice, planurile de alarmare și analiza de risc și vulnerabilitate.

3. Obiective

Articolul 3

Asigurarea măsurilor suplimentare care completează planul de protecție fizică în funcție de gradul de pericol al instalațiilor nucleare.

Articolul 4

Asigurarea unei notificări în timp real a Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN), a forțelor de intervenție și a persoanelor din conducerea instalației nucleare prevăzute a fi anunțate în planul de urgență conceput de titularul de autorizație și avizat de CNCAN pentru fiecare instalație. Titularul de autorizație va emite o schemă care va conține instituțiile și punctele de contact care trebuie anunțate, precum și ordinea în care se realizează acest lucru.

Articolul 5

Transmiterea de către o structură unică a acestor notificări.

4. Cerințe generale

Articolul 6

Titularul de autorizație trebuie să asigure transmiterea notificărilor și în afara timpului normal de lucru.

Articolul 7

Titularul de autorizație trebuie să emită proceduri specifice, care vor fi transmise la CNCAN spre avizare, privind notificarea în cazul unor situații în care se semnalează prezența unei amenințări.

Articolul 8

Notificările vor conține minimum următoarele informații:

a) instituția care face anunțul;

b) instalația nucleară afectată;

c) tipul notificării (de pericol, de avertizare, de alarmă, de încetarea alarmei etc.);

d) sursa care a furnizat informația;

e) în cazul notificărilor făcute pe baza informațiilor primite de la terți (de exemplu, apel telefonic anonim) se vor oferi pe cât posibil aceleași informații referitoare la timp și loc, precum și cele referitoare la surse (când este posibil);

f) date despre: momentul, locul și tipul atacului (de exemplu, demonstrații care nu sunt pașnice, ocuparea instalației nucleare, atac cu materiale explozive, utilizare de materiale explozive, luare de ostatici), persoanele care efectuează atacul (numărul și, dacă este posibil, numele grupării căreia îi aparțin), modul de acțiune al atacatorilor, înarmarea și alte dotări, obiectivul și motivul atacului, cerințele atacatorilor, situația în momentul notificării (de exemplu, starea instalației nucleare) și măsuri suplimentare luate de către titularul de autorizație pentru împiedicarea reușitei atacului.

5. Măsuri suplimentare

Articolul 9

Măsurile suplimentare ce trebuie luate de către titularul de autorizație pentru situația în care instalația nucleară este supusă unui atac și este periclitată:

a) verificarea fără excepție a întregului personal la intrarea și ieșirea din instalația nucleară, conform procedurilor de acces, pentru a nu fi introduse arme sau materiale explozive și pentru a nu fi sustrase materiale radioactive;

b) verificarea respectării procedurilor de acces;

c) introducerea principiului 2 - "oameni pentru zone extrem de sensibile în care se găsesc materiale nucleare", conform prevederilor art. 82 din Normele de protecție fizică în domeniul nuclear, aprobate prin ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 382/2001;

d) supravegherea suplimentară a spațiului interior din zonele periclitate cu ajutorul unor posturi de supraveghere suplimentare;

e) menținerea dreptului de acces în instalație numai pentru personalul a cărui prezență este motivată de funcționarea în siguranță a instalației;

f) supravegherea suplimentară a accesului;

g) excluderea vizitatorilor și a personalului contractanților.

Articolul 10

Măsuri suplimentare ce trebuie luate de titularul de autorizație pentru situația în care instalația nucleară este supusă unui atac, dar nu este periclitată:

a) verificări suplimentare, conform procedurilor de acces, ale persoanelor și ale materialelor, pentru a nu fi introduse arme ori materiale explozive și pentru a nu fi sustrase materiale radioactive;

b) verificarea respectării procedurilor de acces;

c) menținerea dreptului de acces în instalație numai pentru personalul a cărui prezență este motivată de funcționarea instalației nucleare;

d) supravegherea suplimentară a accesului;

e) excluderea vizitatorilor și a personalului contractanților.

Articolul 11

Proceduri emise de către titularul de autorizație pentru situația în care se semnalează prezența unei amenințări:

a) procedura de împărțire suplimentară pe zone;

b) procedura de asigurare suplimentară a punctelor de acces;

c) procedura de supraveghere suplimentară a zonelor vitale ale instalației;

d) procedura de limitare a accesului pentru personalul contractor și pentru vizitatori;

e) procedura de însoțire a personalului contractor și a vizitatorilor de către personalul propriu în timpul evacuării acestora din incinta instalației nucleare;

f) procedura de verificare suplimentară a personalului contractor și a vizitatorilor la evacuarea acestora din incinta instalației nucleare.

Articolul 12

Măsurile suplimentare care vor fi luate de către personalul de protecție fizică trebuie să fie în concordanță cu Normele de protecție fizică în domeniul nuclear și cu planul de urgență și trebuie să fie aprobate de către CNCAN.

6. Definiții

a) instalație nucleară:

- orice reactor nuclear, cu excepția aceluia cu care este echipat un mijloc de transport maritim ori aerian spre a fi folosit ca sursă de putere, dacă este pentru propulsie sau în orice alt scop;

- orice uzină care folosește combustibil nuclear pentru producerea de materiale nucleare, inclusiv orice uzină de retratare a combustibilului nuclear iradiat;

- orice instalație în care sunt stocate materiale nucleare, cu excepția depozitărilor în vederea transportului de materiale nucleare. Instalațiile nucleare aparținând unui singur operator, care se află pe același amplasament, vor fi considerate o singură instalație nucleară;

b) material nuclear - orice materie primă nucleară și orice material fisionabil special;

c) material radioactiv - orice material, în orice stare de agregare, care prezintă fenomenul de radioactivitate, inclusiv deșeurile radioactive;

d) personalul contractanților - personal angajat al persoanelor juridice cu care instalația nucleară are încheiate contracte de prestări de servicii și care are acces în instalația nucleară;

e) sabotaj - orice act premeditat îndreptat împotriva unei instalații nucleare sau material nuclear în folosință, depozitare ori transport, care poate pune direct sau indirect în pericol sănătatea ori siguranța personalului, populației și mediului înconjurător prin expunerea la radiații sau prin eliberarea substanțelor radioactive;

f) zonă protejată - zona supravegheată în permanență de către personalul de pază și/sau prin mijloace tehnice, înconjurată de o barieră fizică și cu un număr limitat de căi de acces controlate;

g) zonă vitală - zona în care se află materiale nucleare, echipamente, dispozitive sau sisteme care pot fi vulnerabile la acțiuni de sabotaj, furt ori act terorist.