Ordinul nr. 30/2007

Anexa 1 (Anexa nr. 2.1 la

Decizia nr. 1.271/2004 )

CONDIȚIILE - CADRU

de valabilitate a licenței pentru furnizarea gazelor naturale

aferente societăților comerciale care și-au separat activitatea

de distribuție de activitatea de furnizare a gazelor naturale

I. CONDIȚII GENERALE

1. Prezentele condiții stabilesc cadrul în care este valabilă Licența nr. ....... pentru furnizarea gazelor naturale, denumită în continuare Licență, emisă de Autoritatea competentă Societății Comerciale ........., societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenței, și constituie împreună cu anexa parte integrantă din Licență.

2. Termenii evidențiați prin caractere italice în textul prezentelor condiții sunt definiți în anexa A.

3. Licența se acordă în conformitate cu prevederile Legii și cu cerințele Regulamentului.

II. OBIECTUL ȘI VALABILITATEA LICENȚEI

4. Licența are ca obiect acordarea dreptului Titularului Licenței de a desfășura activitatea de furnizare a gazelor naturale pentru:

a) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte la prețuri reglementate, aflați în zonele delimitate unde întreprinderea afiliată deține licența de distribuție a gazelor naturale;

b) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte liber negociate;

c) operatorii de distribuție, precum și operatorul de transport care achiziționează gaze naturale în vederea acoperirii consumului tehnologic și asigurării gazelor naturale aferente zestrei conductelor;

d) operatorii de înmagazinare care achiziționează gaze naturale necesare pentru perna de gaze;

e) alți operatori economici care dețin licență de furnizare a gazelor naturale.

5. Licența este emisă și intră în vigoare la data de ......, fiind valabilă o perioadă de ......, dacă nu se hotărăște suspendarea/retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în capitolul "Suspendarea/retragerea Licenței".

6. La expirarea valabilității Licenței, pentru desfășurarea în continuare a activității de furnizare a gazelor naturale, Titularul Licenței va proceda în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

7. Titularul Licenței va desfășura activitățile autorizate prin Licență, având ca obiectiv furnizarea gazelor naturale în condiții de siguranță și cu realizarea unor costuri în mod prudent.

8. Nu fac obiectul Licenței:

a) producția gazelor naturale;

b) transportul gazelor naturale;

c) distribuția gazelor naturale;

d) înmagazinarea gazelor naturale;

e) tranzitul gazelor naturale;

f) consultanța și executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori;

g) proiectarea și executarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale;

h) dispecerizarea gazelor naturale.

9. Activitățile menționate la condiția 8 din Licență lit. b), c), d), e) și h) fac obiectul unor licențe distincte.

III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENȚEI

10. Titularul Licenței are dreptul:

a) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform tarifelor aprobate de Autoritatea competentă și prevederilor contractelor cadru;

b) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor liber negociate încheiate cu consumatorii care optează pentru asemenea contracte și/sau cu alți furnizori;

c) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate operatorilor precizați la condiția 4 lit. c) și d).

11. Titularul Licenței are dreptul să desfășoare activitatea de furnizare a gazelor naturale, pe durata de valabilitate a Licenței, consumatorilor și operatorilor precizați la condiția 4.

12. Costurile suportate de către Titularul Licenței pentru desfășurarea activității de furnizare în regim reglementat a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea prețurilor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.

13. Titularul Licenței are dreptul de a încheia contracte de înmagazinare a gazelor naturale cu operatorii depozitelor de înmagazinare, contracte de transport al gazelor naturale cu operatorul de transport, contracte de distribuție a gazelor naturale cu operatori de distribuție, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă, precum și contracte de achiziție a gazelor naturale cu alți furnizori și contracte de tranzit.

14. Titularul Licenței are dreptul să limiteze și/sau să sisteze furnizarea gazelor naturale la clienții săi, în condițiile specificate în contracte.

15. În situația neînțelegerilor precontractuale cu privire la furnizarea gazelor naturale, Titularul Licenței are dreptul de a se adresa Autorității competente pentru mediere în condițiile Legii.

16. Titularul Licenței poate ataca în justiție, în condițiile legii, actele administrative ale Autorității competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.

17. Titularul Licenței are dreptul să solicite acces la conductele din amonte, sistemele de transport și distribuție, precum și la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, conform reglementărilor în vigoare.

18. Titularul Licenței are acces la instalațiile operatorilor de sistem, în vederea citirii contoarelor/sistemelor, echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.

19. Titularul Licenței poate cere modificarea Licenței, cu respectarea prevederilor Regulamentului și ale condițiilor 74-79 din Licență.

20. (1) În cazul în care Titularul Licenței este desemnat de Autoritatea competentă ca fiind furnizor de ultimă instanță, acesta are dreptul să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate consumatorilor, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

(2) Titularul Licenței are dreptul să își recupereze toate costurile suplimentare generate de prestarea activității de furnizare de ultimă instanță obligatorie și care nu sunt acoperite de prețul stabilit pentru această activitate, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

IV. OBLIGAȚII ALE TITULARULUI LICENȚEI

Obligația de contractare

21. Titularul Licenței are obligația să desfășoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe bază de contracte comerciale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

22. Titularul Licenței are obligația să asigure, în baza contractelor-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piața reglementată, furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii precizați la condiția 4 lit. a).

23. (1) În contractele încheiate cu consumatorii precizați la condiția 4 lit. a), Titularul Licenței are obligația să practice prețurile reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu "Criteriile și metodele pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".

(2) Titularul Licenței are obligația de realizare a furnizării de ultimă instanță obligatorie, în conformitate cu Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanță, pentru toate localitățile/locurile de consum pentru care întreprinderea afiliată deține licență de distribuție.

24. Pentru activitatea de furnizare realizată în baza contractelor-cadru, Titularul Licenței este obligat să perceapă consumatorilor, alții decât consumatorii eligibili, exclusiv sumele facturate pe baza prețurilor și tarifelor reglementate de către Autoritatea competentă.

25. Titularul Licenței are obligația să încheie contractele de furnizare a gazelor naturale numai după îndeplinirea de către solicitant a cerințelor precizate prin reglementările în vigoare.

26. Titularul Licenței nu va încheia contracte care să conțină prevederi neconforme cu obligațiile din Licență.

27. (1)Titularul Licenței are obligația de a desfășura activitatea prevăzută la condiția 4 din Licență în cadrul organizării proprii.

(2)Titularul Licenței poate încheia contracte cu terții pentru desfășurarea unor activități specificate prin Licență, altele decât cea prevăzută la alin. (1), fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform Licenței. Costurile recunoscute de Autoritatea competentă derivând din externalizarea unei astfel de activități pe bază de contract nu pot depăși volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de furnizare reglementată.

(3) Titularul Licenței are obligația de a solicita acordul de principiu al Autorității competente pentru activitățile specifice Licenței, pe care dorește să le contracteze cu terți.

(4) Titularul Licenței este ținut să răspundă în solidum, în condițiile Codului civil, pentru activitățile desfășurate de terții prevăzuți la alin. (2).

28. Pentru realizarea obligațiilor din Licență, Titularul Licenței va angaja costuri cu respectarea principiului prudenței.

Furnizarea de informații

29. Titularul Licenței va menține un sistem prin care poate primi și/sau oferi date, informații și consultanță privind orice situație sau împrejurare de natură să afecteze siguranța, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale. Acest sistem va fi implementat în cadrul centrelor de relații cu publicul.

30. Sistemul instituit conform condiției 29 din Licență:

a) funcționează cu titlu gratuit;

b) asigură prelucrarea rapidă și eficientă a datelor, informațiilor și reclamațiilor primite;

c) asigură înregistrarea și gestionarea istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum;

d) asigură înregistrarea clienților în categorii de consumatori, pe baza informațiilor primite de la operatorul de distribuție, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare;

e) asigură emiterea și expedierea facturilor;

f) asigură răspuns la solicitările care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.

31. Titularul Licenței va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienții, instituit conform condiției 29 din Licență.

32. (1) Titularul Licenței are obligația de a menține, în conformitate cu contractele de furnizare încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.

(2) Titularul Licenței are obligația de a transmite operatorului de distribuție istoricul de consum, pentru fiecare consumator/loc de consum, la încetarea contractului de furnizare.

Răspunsuri la reclamațiile adresate Titularului Licenței

33. Titularul Licenței trebuie să mențină un sistem de înregistrare, soluționare și raportare privind reclamațiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care își desfășoară activitățile autorizate prin Licență.

34. Sistemul prevăzut la condiția 33 va prelua și plângerile prealabile adresate Titularului Licenței de către persoanele fizice/juridice care se consideră lezate de practicile acestuia în sectorul gazelor naturale.

35. Titularul Licenței este obligat să participe la întrunirile convocate de către Autoritatea competentă ori de reprezentanții principalelor asociații/organizații ale consumatorilor sau, dacă este cazul, de către un comitet reprezentativ al acestora. La toate întrunirile, Titularul Licenței va fi reprezentat de una sau mai multe persoane din conducerea executivă.

Obligația de a respecta standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale

36. În desfășurarea activităților ce fac obiectul Licenței, Titularul Licenței va respecta cerințele și indicatorii prevăzuți în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale, elaborat și aprobat de Autoritatea competentă.

37. Titularul Licenței va monitoriza și va înregistra, prin compartimente specializate, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanță, conform prevederilor standardului de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terță parte auditarea rapoartelor întocmite și înaintate de Titularul Licenței. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către Autoritatea competentă.

38. Titularul Licenței este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanță stabiliți prin standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale. Măsurarea cantităților de gaze naturale

39. La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenței va informa operatorul de distribuție/operatorul de transport, care va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare. Consumatorul va achita operatorului de distribuție/operatorului de transport contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedește că sesizarea sa nu a fost justificată.

40. (1) Titularul Licenței este obligat să soluționeze reclamația consumatorului în termenele prevăzute în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale. Titularul licenței are dreptul de a încheia acte adiționale la contractele de distribuție privind stabilirea termenelor maxime pentru primirea informațiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluționarea reclamației consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale.

(2) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise.

41. Titularul Licenței este obligat să ia toate măsurile necesare pentru facturarea cantităților de gaze naturale în baza energiei conținute de acestea, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Asigurarea mediului concurențial și a tratării nediscriminatorii a clienților

42. Titularul Licenței va asigura egalitatea de tratament al clienților și va evita orice tratament discriminatoriu în relațiile cu aceștia.

43. Titularul Licenței va acționa în sensul asigurării unui mediu concurențial normal, al evitării dezechilibrelor pe piața gazelor naturale și a practicilor anticoncurențiale, conform prevederilor legale în vigoare.

44. Titularul Licenței nu se va angaja în practici anticoncurențiale și nu va împiedica sau nu va încerca să împiedice alți titulari de licențe să se angajeze în activitatea de furnizare a gazelor naturale.

Separarea evidențelor financiar-contabile

45. În conformitate cu prevederile Legii, Titularul Licenței are obligația ca pentru activitățile ce fac obiectul Licenței să întocmească situații contabile distincte.

46. Titularul Licenței are obligația realizării evidențelor contabile reglementate în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor de calcul al prețurilor și tarifelor din sectorul gazelor naturale și ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale.

Eliminarea subvenționării încrucișate

47. Titularul Licenței se va asigura că nu are loc subvenționarea încrucișată între:

a) activitățile ce fac obiectul Licenței și alte activități ale Titularului Licenței sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenței ori alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține la un moment dat acțiuni la Titularul Licenței;

b) tipurile de consumatori sau destinația consumului gazelor naturale.

Constituirea și menținerea garanțiilor financiare

48. Titularul Licenței va menține pe durata de valabilitate a Licenței o garanție financiară prin care să asigure desfășurarea continuă a activității de furnizare a gazelor naturale.

49. Garanția financiară poate fi constituită în una dintre următoarele modalități:

a) poliță/polițe de asigurare emisă/emise de o societate de asigurări autorizată;

b) orice altă formă care poate include, fără limitare, dovada că Titularul Licenței dispune de o organizare și conducere corespunzătoare sau o scrisoare de patronaj angajantă, emisă de o societate comercială din același grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale acestuia, având o situație financiară solidă sau capacitatea de creditare a Titularului Licenței;

c) contractul/contractele prin care Titularul Licenței achiziționează gazele naturale din import de la un furnizor extern;

d) contractul/contractele de concesiune a perimetrelor de producție a gazelor naturale, încheiate conform prevederilor legale, pentru furnizorii care sunt producători de gaze naturale.

50. (1) Pentru situațiile prevăzute la lit. a)-c) ale condiției 49, garanția financiară trebuie să aibă o valoare echivalentă cu 1/12 din costul de achiziție al gazelor naturale pentru anul precedent.

(2) Pentru primul an de activitate valoarea garanției este echivalentă cu 1/12 din costul aferent cantității de gaze naturale estimate a fi furnizate în acel an.

(3) În situația prevăzută la alin. (2) cantitatea de gaze naturale estimată a fi furnizată reprezintă cantitatea declarată de reprezentantul Titularului Licenței la solicitarea acordării Licenței, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

(4) Forma de constituire a garanției nu va afecta fundamentarea tarifelor/prețurilor.

51. În cazul unor modificări cu privire la garanția financiară și/sau ale formelor de constituire a acestora, Titularul Licenței va notifica Autorității competente noua formă de constituire, în termen de maximum 30 de zile de la producerea acestora.

52. Autoritatea competentă poate să solicite Titularului Licenței reconsiderarea formei și valorii garanției financiare, dacă se modifică condițiile avute în vedere la emiterea Licenței.

53. Nerespectarea de către Titularul Licenței a obligației privind menținerea garanției financiare determină suspendarea Licenței de către Autoritatea competentă.

Menținerea bunurilor și activelor

54. Titularul Licenței trebuie să mențină un sediu stabil și să notifice Autoritatea competentă schimbarea acestuia, cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.

55. (1) Titularul Licenței va notifica Autorității competente intenția acționarilor/administratorilor săi de a perfecta operațiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranșă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterioare materializării intenției.

(2) În cadrul Licenței, prin capital social existent se înțelege, după caz:

a) capitalul social inițial, la data emiterii Licenței/la data separării situațiilor financiar-contabile;

b) capitalul social existent la un moment dat, obținut prin creșteri sau scăderi ale valorii inițiale a acestuia, realizate ulterior emiterii Licenței, cu respectarea prevederilor alin. (1).

(3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenței are în continuare posibilitatea să își îndeplinească obligațiile și va transmite în scris acestuia, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidențiindu-se motivele de fapt și de drept ale refuzului.

(4) Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (1) fără acordul scris al Autorității competente poate conduce la suspendarea și, ulterior, la retragerea Licenței, în condițiile legii.

Respectarea legilor și reglementărilor

56. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va respecta prevederile:

a) Legii;

b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale;

c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă;

d) condițiilor Licenței și ale cerințelor Regulamentului, care au stat la baza emiterii Licenței;

e) normelor tehnice în sectorul gazelor naturale;

f) actelor normative în domeniul protecției mediului.

57. La solicitarea Autorității competente, Titularul Licenței are obligația de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activității de furnizare a gazelor naturale.

58. Încălcarea de către Titularul Licenței a cerințelor condiției 56 îndreptățește Autoritatea competentă să aplice acestuia sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile Legii.

Asigurarea confidențialității

59. Titularul Licenței se va asigura că informațiile obținute de el în cursul desfășurării activității ce face obiectul Licenței nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informații.

60. Fac excepție cazurile când:

a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;

b) informația este deja publică;

c) Titularul Licenței are, după caz, obligația sau dreptul de a divulga informația în scopul respectării condițiilor Licenței, a unui ordin sau decizie a Autorității competente ori a unei legi în vigoare;

d) informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activității autorizate prin Licență.

61. Prevederile condiției 60 se aplică și în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenței, care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenței va transmite Autorității competente informațiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.

Furnizarea de informații către Autoritatea competentă

62. Titularul Licenței va furniza Autorității competente datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale, în conformitate cu cerințele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligația să întocmească rapoarte specifice. Conținutul și termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către Autoritatea competentă.

63. Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre orice încălcare a condițiilor Licenței, în termen de 10 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum și despre propunerile de remediere a situației.

64. Titularul Licenței va notifica Autorității competente, în termen de 10 zile calendaristice, intenția de schimbare a:

a) sediului/sediilor secundare;

b) statutului juridic;

c) structurii capitalului social.

65. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterioare declanșării procedurii legale de constituire, Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenția de înființare a unei noi societăți/filiale având ca obiect desfășurarea de activități în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:

a) aceasta va aparține în totalitate Titularului Licenței;

b) Titularul Licenței va deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia;

c) aceasta va aparține parțial sau în totalitate unei alte societăți al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenței.

66. Titularul Licenței are, de asemenea, obligația să informeze Autoritatea competentă și atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat este Titularul Licenței urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale din România.

67. Pentru a se asigura de îndeplinirea condițiilor Licenței, Autoritatea competentă are acces la orice informații, înregistrări și documente ale Titularului Licenței legate de afacerile și de activitățile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informațiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informații numai în scopul pentru care au fost furnizate și nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conținutul acestora.

Asigurarea personalului calificat

68. Titularul Licenței se va asigura că pe toată durata de valabilitate a Licenței dispune de personal calificat, autorizat și în număr suficient pentru îndeplinirea în condiții de siguranță a tuturor activităților legate de furnizarea gazelor naturale, în conformitate cu cerințele Licenței.

69. În evaluarea îndeplinirii acestei obligații a Titularului Licenței se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanții săi.

V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂȚII CE FACE OBIECTUL LICENȚEI

70. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condițiilor din Licență de către Titularul Licenței și va efectua controale în conformitate cu "Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".

(2) În acest scop Autoritatea competentă:

a) va analiza rapoartele și situațiile financiare remise de Titularul Licenței;

b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenței și/sau va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activității acestuia;

c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terțe persoane sau din proprie inițiativă, practicile Titularului Licenței în desfășurarea activităților comerciale care fac obiectul Licenței.

71. În exercitarea atribuțiilor de control, reprezentanții autorizați ai Autorității competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul și la documentele Titularului Licenței, în condițiile legii. Titularul Licenței va pune la dispoziția Autorității competente orice date/informații necesare efectuării controlului în cauză.

VI. SANCȚIUNI

72. Dacă în urma acțiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenței a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe dintre condițiile Licenței, Autoritatea competentă va aplica sancțiuni contravenționale.

73. Aplicarea unei amenzi contravenționale nu limitează în niciun fel dreptul Autorității competente de a suspenda/retrage Licența.

VII. MODIFICAREA LICENȚEI

74. Licența poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.

75. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenței în următoarele situații:

a) intervenirea unor schimbări ale circumstanțelor de la data eliberării Licenței sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfășurării activității de furnizare a gazelor naturale;

b) modificarea statutului Titularului Licenței - prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social - sau modificări ale patrimoniului, precum și în alte cazuri de afectare a condițiilor în care Licența a fost eliberată.

76. Pentru situațiile prevăzute la condiția 75 lit. a), modificarea Licenței se va efectua din inițiativa Autorității competente, raportat la circumstanțele care au determinat modificarea, situație în care Autoritatea competentă:

a) va comunică în scris Titularului Licenței modificările survenite;

b) va elibera Titularului Licența cu un conținut modificat.

77. Pentru situațiile prevăzute la condiția 75 lit. b), Titularul Licenței va solicita Autorității competente modificarea Licenței, în termen de 30 de zile de la apariția situației nou-create.

78. După primirea solicitării, Autoritatea competentă va examina situația nou-creată și va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:

a) modificarea corespunzătoare a Licenței, eliberând Licență cu un conținut modificat;

b) emiterea unor amendamente la condițiile asociate Licenței.

79. Titularul Licenței nu poate deține simultan mai mult de o licență de furnizare a gazelor naturale.

VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENȚEI

80. Autoritatea competentă va suspenda și/sau va retrage Licența în conformitate cu prevederile Regulamentului.

81. Autoritatea competentă va suspenda Licența în următoarele cazuri:

a) Titularul Licenței nu îndeplinește obligațiile prevăzute de Lege;

b) Titularul Licenței încalcă una sau mai multe condiții ale Licenței, de cel puțin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a acesteia;

c) începerea procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment împotriva Titularului Licenței.

82. În cazurile prevăzute la condiția 81 lit. a) și b), Autoritatea competentă va suspenda Licența pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenței, precum și măsurile și termenele de conformare necesare pentru remedierea situației care a generat suspendarea Licenței.

83. Titularul Licenței are obligația de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documentele care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea Licenței.

84. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licența în următoarele cazuri:

a) Titularul Licenței se află în imposibilitate de a îndeplini obligațiile prevăzute de legislația în vigoare și/sau în condițiile Licenței;

b) Titularul Licenței se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;

c) Titularul Licenței a solicitat în scris Autorității competente retragerea Licenței.

(2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1) decizia Autorității competente va lua în considerare menținerea siguranței și a continuității activității de furnizare a gazelor naturale.

85. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenței, cu cel puțin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licența.

86. În toate cazurile în care Autoritatea competentă retrage Licența de furnizare devin aplicabile dispozițiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

IX. CĂI DE COMUNICARE

87. Orice comunicare sau altă informație solicitată, a cărei transmitere este permisă în condițiile Licenței, se va realiza în scris, putând fi transmisă prin telefax sau e-mail, cu condiția ca în toate cazurile originalul să se trimită prin curier sau prin serviciile poștale la următoarele adrese:

pentru Autoritatea

str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2,

competentă:

București

telefon: 021-3033800, 021-3112244

fax: 021-3033808, 021-3124365

e-mail: anrgn@anrgn.ro

anre@anre.ro

pentru Titularul Licenței:

................................

telefon: .......................

fax: ...........................

e-mail: ........................

X. TARIFE

88. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va achita anual Autorității competente tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale președintelui Autorității competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

89. Neplata tarifelor anuale până la termenele stabilite prin Regulament atrage suspendarea Licenței.

XI. CĂI DE ATAC

90. Deciziile Autorității competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenței, precum și proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenționale, generate de încălcarea prevederilor Licenței sau Legii, pot fi atacate de Titularul Licenței la instanțele judecătorești competente.

Anexa la anexa nr. 1

Terminologie

Termenii marcați cu italice în condițiile licenței se definesc după cum urmează:

- ANRGN - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, care a funcționat în temeiul

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu modificările și completările ulterioare, și care a fost desființată în temeiul dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2007

privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora se constituie o autoritate unică de reglementare în sectorul energiei și gazelor naturale, respectiv ANRE;

- Autoritatea competentă - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei care este organizată și funcționează în temeiul prevederilor

Legii energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare, ale

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2007 , cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007;

- Licență - actul administrativ individual emis de Autoritatea competentă, care conferă titularului, persoană juridică, dreptul de a desfășura activități comerciale și/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de furnizare a gazelor naturale;

- Lege -

Legea gazelor nr. 351/2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu modificările și completările ulterioare;

- istoric de consum - evidența în timp a consumurilor de gaze naturale, în unități de volum și/sau în unități de energie, pentru un consumator și/sau loc de consum;

- întreprindere afiliată - întreprinderea al cărei pachet de acțiuni/părți sociale aparține unei alte întreprinderi care efectuează controlul asupra acesteia; în sensul prezentei definiții, termenul control înseamnă orice întreprindere care deține în mod direct sau indirect fie dreptul de proprietate asupra unor acțiuni, reprezentând cel puțin 50% din capitalul social , fie dreptul de a exercita jumătate din drepturile de vot, fie dreptul de a numi mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administrație sau al altor organe statutare, care reprezintă în mod legal societatea;

- furnizare de ultimă instanță obligatorie (FUI) - activitatea de furnizare a gazelor naturale desfășurată de către un titular al licenței de furnizare desemnat în condițiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță;

- Regulament privind furnizorul de ultimă instanță aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.000/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 5 septembrie 2006;

- Regulament - Regulamentul privind acordarea autorizațiilor și licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 784/2000 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 160 din 13 martie 2003, cu modificările ulterioare;

- Regulament privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.139/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 27 octombrie 2006;

- securitatea și continuitatea alimentării - totalitatea măsurilor luate de către operatorii licențiați în scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificării surselor și al asigurării livrărilor către clienți în condiții de siguranță;

- siguranță - asigurarea continuității în furnizarea gazelor naturale la parametrii optimi de funcționare și securitatea tehnică a obiectivelor;

- Titularul Licenței - este ..................

Termenii marcați cu italice în condițiile Licenței, care nu sunt precizați în prezenta anexă, sunt definiți în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale".

Anexa 2 (anexa nr. 2.2 la

Decizia nr. 1.271/2004 )

CONDIȚIILE - CADRU

de valabilitate a licenței pentru furnizarea gazelor naturale,

aferente societăților comerciale care nu și-au separat activitatea

de distribuție de activitatea de furnizare a gazelor naturale

I. CONDIȚII GENERALE

1. Prezentele condiții stabilesc cadrul în care este valabilă Licența nr. .................... pentru furnizarea gazelor naturale, denumită în continuare Licență, emisă de Autoritatea competentă Societății Comerciale ..................., societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenței, și constituie, împreună cu anexele A și B, parte integrantă din Licență.

2. Termenii evidențiați prin caractere italice în textul prezentelor condiții sunt definiți în anexa A.

3. Licența se acordă în conformitate cu prevederile Legii și cu cerințele Regulamentului.

II. OBIECTUL ȘI VALABILITATEA LICENȚEI

4. Licența are ca obiect acordarea dreptului Titularului Licenței de a desfășura activitatea de furnizare a gazelor naturale pentru:

a) consumatorii de gaze naturale amplasați în localitățile precizate în anexa B la prezentele condiții-cadru, care optează pentru contracte la prețuri reglementate;

b) consumatorii de gaze naturale care optează pentru contracte liber negociate;

c) alți operatori de distribuție, precum și operatorul de transport care achiziționează gaze naturale în vederea acoperirii consumului tehnologic și asigurării gazelor naturale aferente zestrei conductelor;

d) operatorii de înmagazinare care achiziționează gaze naturale necesare pentru perna de gaze;

e) alți operatori economici care dețin licență de furnizare a gazelor naturale.

5. Licența este emisă și intră în vigoare la data de ..........., fiind valabilă pentru o perioadă de .........., dacă nu se hotărăște suspendarea/retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în capitolul "Suspendarea/retragerea Licenței".

6. La expirarea valabilității Licenței, pentru desfășurarea în continuare a activității de furnizare a gazelor naturale, Titularul Licenței va proceda în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

7. Titularul Licenței va desfășura activitățile autorizate prin Licență având ca obiectiv furnizarea gazelor naturale în condiții de siguranță și cu realizarea unor costuri în mod prudent.

8. Nu fac obiectul Licenței:

a) producția gazelor naturale;

b) transportul gazelor naturale;

c) distribuția gazelor naturale;

d) înmagazinarea gazelor naturale;

e) tranzitul gazelor naturale;

f) consultanța și executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori;

g) proiectarea și executarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale;

h) dispecerizarea gazelor naturale.

9. Activitățile menționate la condiția 8 din Licență lit. b) - e) și h) fac obiectul unor licențe distincte.

III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENȚEI

10. Titularul Licenței are dreptul:

a) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform tarifelor aprobate de Autoritatea competentă și prevederilor contractelor-cadru;

b) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor liber negociate încheiate cu consumatorii care optează pentru asemenea contracte și/sau cu alți furnizori;

c) să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate operatorilor precizați la condiția 4 lit. c) și d).

11. Titularul Licenței are dreptul de a desfășura activitatea de furnizare a gazelor naturale, pe durata de valabilitate a Licenței, consumatorilor și operatorilor precizați la condiția 4.

12. Costurile suportate de către Titularul Licenței pentru desfășurarea activității de furnizare în regim reglementat a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea prețurilor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.

13. Titularul Licenței are dreptul de a încheia contracte de înmagazinare a gazelor naturale cu operatorii depozitelor de înmagazinare, contracte de transport al gazelor naturale cu operatorul de transport, contracte de distribuție a gazelor naturale cu operatori de distribuție, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă, precum și contracte de achiziție a gazelor naturale cu alți furnizori și contracte de tranzit.

14. Titularul Licenței are dreptul să limiteze și/sau să sisteze furnizarea gazelor naturale către clienții săi, în condițiile specificate în contracte.

15. În situația neînțelegerilor precontractuale cu privire la furnizarea gazelor naturale, Titularul Licenței are dreptul de a se adresa Autorității competente pentru mediere în condițiile Legii.

16. Titularul Licenței poate ataca în justiție, în condițiile legii, actele administrative ale Autorității competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.

17. Titularul Licenței are dreptul să solicite acces la conductele din amonte, sistemele de transport și distribuție, precum și la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, conform reglementărilor în vigoare.

18. Titularul Licenței are acces la instalațiile operatorilor de sistem, în vederea citirii contoarelor/sistemelor, echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.

19. Titularul Licenței poate cere modificarea Licenței, cu respectarea prevederilor Regulamentului și ale condițiilor 74-79 din Licență.

20. (1) În cazul în care Titularul Licenței este desemnat de Autoritatea competentă ca fiind furnizor de ultimă instanță, acesta are dreptul să încaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate consumatorilor, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

(2) Titularul Licenței are dreptul să își recupereze toate costurile suplimentare generate de prestarea activității de furnizare de ultimă instanță obligatorie și care nu sunt acoperite de prețul stabilit pentru această activitate, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

IV. OBLIGAȚII ALE TITULARULUI LICENȚEI

Obligația de contractare

21. Titularul Licenței are obligația să desfășoare activitatea de furnizare a gazelor naturale pe bază de contracte comerciale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

22. Titularul Licenței are obligația să asigure, în baza contractelor-cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piața reglementată, furnizarea gazelor naturale pentru consumatorii precizați la condiția 4 lit. a).

23. (1) În contractele încheiate cu consumatorii precizați la condiția 4 lit. a), Titularul Licenței are obligația să practice prețurile reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu "Criteriile și metodele pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale".

(2) Titularul Licenței are obligația de realizare a furnizării de ultimă instanță obligatorie, în conformitate cu Regulamentul privind furnizorul de ultimă instanță, pentru toate localitățile/ locurile de consum pentru care deține și licență de distribuție.

24. Pentru activitatea de furnizare realizată în baza contractelor-cadru, Titularul Licenței este obligat să perceapă consumatorilor, alții decât consumatorii eligibili, exclusiv sumele facturate pe baza prețurilor și tarifelor reglementate de către Autoritatea competentă .

25. Titularul Licenței are obligația să încheie contractele de furnizare a gazelor naturale numai după îndeplinirea de către solicitant a cerințelor precizate prin reglementările în vigoare.

26. Titularul Licenței nu va încheia contracte care să conțină prevederi neconforme cu obligațiile din Licență.

27. (1)Titularul Licenței are obligația de a desfășura activitatea prevăzută la condiția 4 din prezenta Licență în cadrul organizării proprii.

(2)Titularul Licenței poate încheia contracte cu terții pentru desfășurarea unor activități specificate prin Licență, altele decât cea prevăzută la alin. (1), fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform Licenței. Costurile recunoscute de Autoritatea competentă, derivând din externalizarea unei astfel de activități pe bază de contract, nu pot depăși volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de furnizare reglementată.

(3) Titularul Licenței are obligația de a solicita acordul de principiu al Autorității competente pentru activitățile specifice Licenței pe care dorește să le contracteze cu terți.

(4) Titularul Licenței este ținut să răspundă în solidum, în condițiile Codului civil, pentru activitățile desfășurate de terții prevăzuți la alin. (2).

28. Pentru realizarea obligațiilor din Licență, Titularul Licenței va angaja costuri cu respectarea principiului prudenței.

Furnizarea de informații

29. Titularul Licenței va menține un sistem prin care poate primi și/sau oferi date, informații și consultanță privind orice situație sau împrejurare de natură să afecteze siguranța, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale. Acest sistem va fi implementat în cadrul centrelor de relații cu publicul.

30. Sistemul instituit conform condiției 29 din Licență:

a) funcționează cu titlu gratuit;

b) asigură prelucrarea rapidă și eficientă a datelor, informațiilor și reclamațiilor primite;

c) asigură înregistrarea și gestionarea istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum;

d) asigură înregistrarea clienților în categorii de consumatori, pe baza informațiilor primite de la operatorul de distribuție, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare;

e) asigură emiterea și expedierea facturilor;

f) asigură răspuns la solicitările care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.

31. Titularul Licenței va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienții instituit conform condiției 29 din Licență.

32. (1) Titularul Licenței are obligația de a menține, în conformitate cu contractele de furnizare încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.

(2) Titularul Licenței are obligația de a transmite noului furnizor de gaze naturale, istoricul de consum, pentru fiecare consumator/loc de consum, la încetarea contractului de furnizare.

Răspunsuri la reclamațiile adresate Titularului Licenței

33. Titularul Licenței trebuie să mențină un sistem de înregistrare, soluționare și raportare privind reclamațiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care își desfășoară activitățile autorizate prin Licență.

34. Sistemul prevăzut la condiția 33 va prelua și plângerile prealabile adresate Titularului Licenței de către persoanele fizice/juridice ce se consideră lezate de practicile acestuia în sectorul gazelor naturale.

35. Titularul Licenței este obligat să participe la întrunirile convocate de către Autoritatea competentă ori de reprezentanții principalelor asociații/organizații ale consumatorilor sau, dacă este cazul, de către un comitet reprezentativ al acestora. La toate întrunirile, Titularul Licenței va fi reprezentat de una sau de mai multe persoane din conducerea executivă.

Obligația de a respecta standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale

36. În desfășurarea activităților ce fac obiectul Licenței, Titularul Licenței va respecta cerințele și indicatorii prevăzuți în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale, elaborat și aprobat de Autoritatea competentă.

37. Titularul Licenței va monitoriza și va înregistra, prin compartimente specializate, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanță, conform prevederilor standardului de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terță parte auditarea rapoartelor întocmite și înaintate de Titularul Licenței. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de către Autoritatea competentă.

38. Titularul Licenței este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanță stabiliți prin standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale.

Măsurarea cantităților de gaze naturale

39. La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenței va informa operatorul de distribuție/ operatorul de transport, care va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare. Consumatorul va achita operatorului de distribuție/operatorului de transport contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedește că sesizarea sa nu a fost justificată.

40. (1) Titularul Licenței este obligat să soluționeze reclamația consumatorului în termenele prevăzute în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale referitoare la măsurarea gazelor naturale. Titularul Licenței are dreptul de a încheia acte adiționale la contractele de distribuție pentru stabilirea termenelor maxime pentru primirea informațiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluționarea reclamației consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în standardul de performanță aferent activității de furnizare a gazelor naturale.

(2) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise.

41. Titularul Licenței este obligat să ia toate măsurile necesare facturării cantităților de gaze naturale în baza energiei conținute de acestea, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Asigurarea mediului concurențial și a tratării nediscriminatorii a clienților

42. Titularul Licenței va asigura egalitatea de tratament al clienților și va evita orice tratament discriminatoriu în relațiile cu aceștia.

43. Titularul Licenței va acționa în sensul asigurării unui mediu concurențial normal, al evitării dezechilibrelor pe piața gazelor naturale și a practicilor anticoncurențiale, conform prevederilor legale în vigoare.

44. Titularul Licenței nu se va angaja în practici anticoncurențiale și nu va împiedica sau nu va încerca să împiedice alți titulari de licențe să se angajeze în activitatea de furnizare a gazelor naturale.

Separarea evidențelor financiar-contabile

45. În conformitate cu prevederile Legii, Titularul Licenței are obligația ca pentru activitățile ce fac obiectul Licenței să întocmească situații contabile distincte.

46. Titularul Licenței are obligația realizării evidențelor contabile reglementate în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor de calcul al prețurilor și tarifelor din sectorul gazelor naturale" și ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale.

Eliminarea subvenționării încrucișate

47. Titularul Licenței se va asigura că nu are loc subvenționarea încrucișată între:

a) activitățile ce fac obiectul Licenței și alte activități ale Titularului Licenței sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenței ori alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține la un moment dat acțiuni la Titularul Licenței;

b) tipurile de consumatori sau destinația consumului gazelor naturale.

Constituirea și menținerea garanțiilor financiare

48. Titularul Licenței va menține, pe durata de valabilitate a Licenței, o garanție financiară prin care să asigure desfășurarea continuă a activității de furnizare a gazelor naturale

49. Garanția financiară poate fi constituită în una dintre următoarele modalități:

a) poliță/polițe de asigurare emisă/emise de o societate de asigurări autorizată;

b) orice altă formă care poate include, fără limitare, dovada că Titularul Licenței dispune de o organizare și conducere corespunzătoare sau o scrisoare de patronaj angajantă, emisă de o societate comercială din același grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale acestuia, având o situație financiară solidă sau capacitatea de creditare a Titularului Licenței;

c) contractul/contractele prin care Titularul Licenței achiziționează gazele naturale din import de la un furnizor extern.

50. (1) Pentru situațiile prevăzute la condiția 49, garanția financiară trebuie să aibă o valoare echivalentă cu 1/12 din costul de achiziție al gazelor naturale pentru anul precedent.

(2) Pentru primul an de activitate valoarea garanției este echivalentă cu 1/12 din costul aferent cantității de gaze naturale estimate a fi furnizate în acel an.

(3) În situația prevăzută la alin. (2) cantitatea de gaze naturale estimată a fi furnizată reprezintă cantitatea declarată de reprezentantul Titularului Licenței la solicitarea acordării Licenței, în conformitate cu Regulamentul.

(4) Forma de constituire a garanției nu va afecta fundamentarea tarifelor/prețurilor.

51. În cazul unor modificări cu privire la garanția financiară și/sau ale formelor de constituire a acestora, Titularul Licenței va notifica Autorității competente noua formă de constituire, în termen de maximum 30 de zile de la producerea acestora.

52. Autoritatea competentă poate să solicite Titularului Licenței reconsiderarea formei și valorii garanției financiare, dacă se modifică condițiile avute în vedere la emiterea Licenței.

53. Nerespectarea de către Titularul Licenței a obligației privind menținerea garanției financiare determină suspendarea Licenței de către Autoritatea competentă.

Menținerea bunurilor și activelor

54. Titularul Licenței trebuie să mențină un sediu stabil și să notifice Autorității competente schimbarea acestuia, cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.

55. (1) Titularul Licenței va notifica Autorității competente intenția acționarilor/administratorilor săi de a perfecta operațiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranșă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterioare materializării intenției.

(2) În cadrul Licenței, prin capital social existent se înțelege, după caz:

a) capitalul social inițial, la data emiterii Licenței/la data separării situațiilor financiar-contabile;

b) capitalul social existent la un moment dat, obținut prin creșteri sau scăderi ale valorii inițiale ale acestuia, realizate ulterior emiterii Licenței, cu respectarea prevederilor alin. (1).

(3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenței are în continuare posibilitatea să își îndeplinească obligațiile și va transmite în scris acestuia, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidențiindu-se motivele de fapt și de drept ale refuzului.

(4) Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (1) fără acordul scris al Autorității competente poate conduce la suspendarea și, ulterior, la retragerea Licenței, în condițiile legii.

Respectarea legilor și reglementărilor

56. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va respecta prevederile:

a) Legii;

b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale;

c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă/ANRGN;

d) condițiilor Licenței și ale cerințelor Regulamentului, care au stat la baza emiterii Licenței;

e) normelor tehnice în sectorul gazelor naturale;

f) actelor normative în domeniul protecției mediului.

57. La solicitarea Autorității competente, Titularul Licenței are obligația de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activității de furnizare a gazelor naturale.

58. Încălcarea de către Titularul Licenței a cerințelor condiției 56 îndreptățește Autoritatea competentă să aplice acestuia sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile Legii.

Asigurarea confidențialității

59. Titularul Licenței se va asigura că informațiile obținute de el în cursul desfășurării activității ce face obiectul Licenței nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informații.

60. Fac excepție cazurile când:

a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;

b) informația este deja publică;

c) Titularul Licenței are, după caz, obligația sau dreptul de a divulga informația în scopul respectării condițiilor Licenței, a unui ordin sau decizie a Autorității competente ori a unei legi în vigoare;

d) informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activității autorizate prin Licență.

61. Prevederile condiției 60 se aplică și în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenței, care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenței va transmite Autorității competente informațiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.

Furnizarea de informații către Autoritatea competentă

62. Titularul Licenței va furniza Autorității competente datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale, în conformitate cu cerințele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligația să întocmească rapoarte specifice. Conținutul, precum și termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de către Autoritatea competentă.

63. Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre orice încălcare a condițiilor Licenței în termen de 10 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum și despre propunerile de remediere a situației.

64. Titularul Licenței va notifica Autorității competente, în termen de 10 zile calendaristice, intenția de schimbare a:

a) sediului/sediilor secundare;

b) statutului juridic;

c) structurii capitalului social.

65. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterioare declanșării procedurii legale de constituire, Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenția de înființare a unei noi societăți/filiale având ca obiect desfășurarea de activități în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:

a) aceasta va aparține în totalitate Titularului Licenței;

b) Titularul Licenței va deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia;

c) aceasta va aparține parțial sau în totalitate unei alte societăți al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenței.

66. Titularul Licenței are, de asemenea, obligația să informeze Autoritatea competentă și atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenței urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale din România.

67. Pentru a se asigura de îndeplinirea condițiilor Licenței, Autoritatea competentă are acces la orice informații, înregistrări și documente ale Titularului Licenței legate de afacerile și de activitățile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informațiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informații numai în scopul pentru care au fost furnizate și nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conținutul acestora.

Asigurarea personalului calificat

68. Titularul Licenței se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Licenței, dispune de personal calificat, autorizat și în număr suficient pentru îndeplinirea în condiții de siguranță a tuturor activităților legate de furnizarea gazelor naturale, în conformitate cu cerințele Licenței.

69. În evaluarea îndeplinirii acestei obligații a Titularului Licenței se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanții săi.

V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂȚII CE FACE OBIECTUL LICENȚEI

70. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condițiilor din Licență de către Titularul Licenței și va efectua controale în conformitate cu "Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul gazelor naturale".

(2) În acest scop Autoritatea competentă:

a) va analiza rapoartele și situațiile financiare remise de Titularul Licenței;

b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenței și/sau va comanda pe cheltuiala sa efectuarea unui audit contabil al activității acestuia;

c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terțe persoane sau din proprie inițiativă, practicile Titularului Licenței în desfășurarea activităților comerciale care fac obiectul Licenței.

71. În exercitarea atribuțiilor de control, reprezentanții autorizați ai Autorității competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul și la documentele Titularului Licenței, în condițiile legii. Titularul Licenței va pune la dispoziția Autorității competente orice date/informații necesare efectuării controlului în cauză.

VI. SANCȚIUNI

72. Dacă în urma acțiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenței a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe din condițiile Licenței, Autoritatea competentă va aplica sancțiuni contravenționale.

73. Aplicarea unei amenzi contravenționale nu limitează în niciun fel dreptul Autorității competente de a suspenda/retrage Licența.

VII. MODIFICAREA LICENȚEI

74. Licența poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.

75. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenței în următoarele situații:

a) intervenirea unor schimbări ale circumstanțelor de la data eliberării Licenței sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfășurării activității de furnizare a gazelor naturale;

b) modificarea statutului Titularului Licenței - prin divizare, fuziune, transformare, schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificarea capitalului social - sau modificări ale patrimoniului, precum și în alte cazuri de afectare a condițiilor în care Licența a fost eliberată.

76. Pentru situațiile prevăzute la condiția 75 lit. a) modificarea Licenței se va efectua din inițiativa Autorității competente, raportat la circumstanțele care au determinat modificarea, situație în care Autoritatea competentă:

a) va comunică în scris Titularului Licenței modificările survenite;

b) va elibera Titularului Licența cu un conținut modificat.

77. Pentru situațiile prevăzute la condiția 75 lit. b) Titularul Licenței va solicita Autorității competente modificarea Licenței, în termen de 30 de zile de la apariția situației nou-create.

78. După primirea solicitării Autoritatea competentă va examina situația nou-creată și va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:

a) modificarea corespunzătoare a Licenței, eliberând Licență cu un conținut modificat;

b) emiterea unor amendamente la condițiile asociate Licenței.

79. Titularul Licenței nu poate deține simultan mai mult de o licență de furnizare a gazelor naturale.

VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENȚEI

80. Autoritatea competentă va suspenda și/sau va retrage Licența în conformitate cu prevederile Regulamentului.

81. Autoritatea competentă suspendă Licența în următoarele cazuri:

a) Titularul Licenței nu îndeplinește obligațiile prevăzute de Lege;

b) Titularul Licenței încalcă una sau mai multe condiții ale Licenței, de cel puțin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a acesteia;

c) începerea procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment împotriva Titularului Licenței.

82. În cazurile prevăzute la condiția 81 lit. a) și b), Autoritatea competentă va suspenda Licența pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenței, precum și măsurile și termenele de conformare necesare pentru remedierea situației care a generat suspendarea Licenței.

83. Titularul Licenței are obligația de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documentele care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea Licenței.

84. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licența în următoarele cazuri:

a) Titularul Licenței se află în imposibilitate de a îndeplini obligațiile prevăzute de legislația în vigoare și/sau în Condițiile Licenței;

b) Titularul Licenței se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;

c) Titularul Licenței a solicitat în scris Autorității competente retragerea Licenței.

(2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1), decizia Autorității competente va lua în considerare menținerea siguranței și a continuității activității de furnizare a gazelor naturale.

85. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenței, cu cel puțin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licența.

86. În toate cazurile în care Autoritatea competentă retrage Licența de furnizare devin aplicabile dispozițiile Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță.

IX. CĂI DE COMUNICARE

87. Orice comunicare sau altă informație solicitată, a cărei transmitere este permisă în Condițiile Licenței, se va realiza în scris, putând fi transmisă prin telefax sau e-mail, cu condiția ca în toate cazurile originalul să se trimită prin curier sau prin serviciile poștale la următoarele adrese:

pentru Autoritatea

str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2,

competentă:

București

telefon: 021-3033800, 021-3112244

fax: 021-3033808, 021-3124365

e-mail: anrgn@anrgn.ro

anre@anre.ro

pentru Titularul Licenței: .................................

telefon: ........................

fax: ............................

e-mail: .........................

X. TARIFE

88. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va achita anual Autorității competente tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale președintelui Autorității competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

89. Neplata tarifelor anuale, până la termenele stabilite prin Regulament, atrage suspendarea Licenței.

XI. CĂI DE ATAC

90. Deciziile Autorității competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenței, precum și proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenționale, generate de încălcarea prevederilor Licenței sau Legii, pot fi atacate de Titularul Licenței la instanțele judecătorești competente.

Anexa A

la anexa nr. 2

Terminologie

Termenii marcați cu italice în condițiile licenței se definesc după cum urmează:

- ANRGN - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, care a funcționat în temeiul

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu modificările și completările ulterioare, și care a fost desființată în temeiul dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2007

privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora se constituie o autoritate unică de reglementare în sectorul energiei și gazelor naturale, respectiv ANRE;

- Autoritatea competentă - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei care este organizată și funcționează în temeiul prevederilor

Legii energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare, ale

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2007 , cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 23 aprilie 2007;

- Licență - actul administrativ individual emis de Autoritatea competentă, care conferă titularului, persoană juridică, dreptul de a desfășura activități comerciale și/sau de prestări de servicii în legătură cu activitatea de furnizare a gazelor naturale;

- Lege -

Legea gazelor nr. 351/2004 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 28 iulie 2004, cu modificările și completările ulterioare;

- istoric de consum - evidența în timp a consumurilor de gaze naturale, în unități de volum și/sau unități de energie, pentru un consumator și/sau loc de consum;

- întreprindere afiliată - întreprinderea al cărei pachet de acțiuni/părți sociale aparține unei alte întreprinderi care efectuează controlul asupra acesteia; în sensul prezentei definiții, termenul control înseamnă orice întreprindere care deține în mod direct sau indirect fie dreptul de proprietate asupra unor acțiuni, reprezentând cel puțin 50% din capitalul social, fie dreptul de a exercita jumătate din drepturile de vot, fie dreptul de a numi mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administrație sau al altor organe statutare, care reprezintă în mod legal societatea;

- furnizare de ultimă instanță obligatorie (FUI) - activitatea de furnizare a gazelor naturale desfășurată de către un titular al licenței de furnizare desemnat în condițiile "Regulamentului privind furnizorul de ultimă instanță";

- Regulament privind furnizorul de ultimă instanță - aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Gazelor Naturale nr. 1.000/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 754 din 5 septembrie 2006;

- Regulament - Regulamentul privind acordarea autorizațiilor și licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 784/2000 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 160 din 13 martie 2003, cu modificările ulterioare;

- Regulament privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Gazelor Naturale nr. 1.139/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 27 octombrie 2006;

- securitatea și continuitatea alimentării - totalitatea măsurilor luate de către operatorii licențiați în scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificării surselor și al asigurării livrărilor către clienți în condiții de siguranță;

- siguranță - asigurarea continuității în furnizarea gazelor naturale la parametrii optimi de funcționare și securitatea tehnică a obiectivelor;

- Titularul Licenței - este ......................................

Termenii marcați cu italice în Condițiile Licenței care nu sunt precizați în prezenta anexă sunt definiți în "Codul tehnic al sectorului gazelor naturale".

Anexa B

la anexa nr. 2

LISTA

localităților în care titularul licenței deține și licența de distribuție a gazelor naturale

-------