Aranjamentul din 14 noiembrie 2007
privind cooperarea dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare în scopul implementării Regulamentului Consiliului (CE) nr. 343/2003 din 18 februarie 2003
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare (denumite în continuare separat parte contractantă, iar împreună, părți contractante), în vederea implementării eficiente a prevederilor art. 23 alin. (1) din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 343/2003
din 18 februarie 2003 stabilind criteriile și mecanismele pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil depuse în unul dintre statele membre de către cetățeanul unui stat terț (denumit în continuare Regulament), încheie prezentul aranjament administrativ (denumit în continuare aranjament) pentru a simplifica condițiile și regulile de procedură pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil depuse în unul dintre statele membre de către un cetățean al unui stat terț.
Articolul 1
1. Părțile contractante vor utiliza termenii folosiți și definiți în Regulament.
2. Prezentul aranjament se va aplica conform Regulamentului și
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.560/2003
din 2 septembrie 2003 stabilind reguli detaliate pentru aplicarea
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 343/2003
din 18 februarie 2003 stabilind criteriile și mecanismele pentru determinarea statului membru responsabil cu examinarea unei cereri de azil depuse în unul dintre statele membre de către cetățeanul unui stat terț (denumit în continuare Regulament de implementare).
Articolul 2
1. Autoritățile responsabile ale părților contractante (denumite în continuare autorități responsabile) pentru implementarea prezentului aranjament vor fi:
a) în România:
Ministerul Internelor și Reformei Administrative
Oficiul Român pentru Imigrări (denumit în continuare ORI)
Str. Lt. col. Marinescu Constantin nr. 15A, sectorul 5
050795 București
Telefon: 0040 21 410 75 01
Fax: 0040 21 410 75 02
E-mail: dublin.ori@mira.gov.ro
ORI își va îndeplini obligațiile care decurg din prezentul aranjament prin Direcția pentru azil și integrare;
b) în Republica Ungară:
Oficiul pentru Imigrări și Naționalitate (denumit în continuare OIN)
Budapesta 1117, str. Budafoki nr. 60
Telefon: +36 1 463 48 72
Fax: +36 1 436 48 75
OIN își va îndeplini obligațiile care decurg din prezentul aranjament prin intermediul Direcției de afaceri de azil.
2. Autoritățile responsabile se vor informa reciproc asupra detaliilor și a schimbărilor ce pot surveni.
Articolul 3
1. În ceea ce privește partea contractantă română, procedura Dublin va fi aplicată de către ORI, Direcția pentru azil și integrare - Serviciul Dublin și Eurodac.
2. În ceea ce privește partea contractantă ungară, procedura Dublin va fi aplicată de către OIN, Direcția de afaceri de azil Unitatea de coordonare Dublin.
Articolul 4
1. Dacă o cerere are ca fundament art. 9 din Regulament, limita de timp pentru autoritățile responsabile de a răspunde cererilor de preluare va fi de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data primirii cererii.
2. Dacă o cerere de reprimire se bazează pe informațiile din sistemul Eurodac, autoritățile responsabile vor răspunde de îndată ce este posibil, dar nu mai târziu de 7 (șapte) zile calendaristice.
Articolul 5
Când o cerere este în legătură cu informațiile la care se face referire în art. 21 alin. (1)-(3) din Regulament, autoritățile responsabile vor răspunde în 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data primirii acesteia.
Articolul 6
În vederea formulării unui răspuns urgent la cererile înaintate în baza art. 17 alin. (2) din Regulament, autoritățile responsabile vor desemna o persoană de contact, care va lua în considerare limita de timp stabilită la art. 4 alin. 2.
Articolul 7
1. Autoritățile responsabile se vor afla în legătură prin sistemul DubliNet, în conformitate cu art. 15 din Regulamentul de implementare. În cazul unor probleme tehnice persistente ale sistemului DubliNet, autoritățile responsabile pot folosi temporar alte mijloace de transmitere a datelor asigurând o prelucrare rapidă a cererilor. În această situație vor comunică prin fax sau e-mail. Părțile contractante vor începe imediat remedierea defecțiunii și, în același timp, se vor informa reciproc, în scris, în legătură cu disfuncționalitățile sistemului DubliNet.
2. Limba de lucru utilizată în comunicare de către autoritățile responsabile cu privire la cereri și răspunsuri va fi limba engleză.
Articolul 8
Dacă autoritățile competente își declină responsabilitatea, motivând că un alt stat membru este responsabil pentru examinarea unei cereri de azil, pot realiza acest lucru numai prin transmiterea fără întârziere a probei directe sau indirecte care stabilește în mod clar responsabilitatea unui alt stat membru.
Articolul 9
1. Autoritățile responsabile pot stabili ca transferul cetățeanului statului terț să aibă loc într-o locație determinată și într-o zi lucrătoare, ca urmare a negocierilor prealabile și acordului scris al autorității solicitate.
2. Dacă autoritatea responsabilă căreia i-a fost adresată cererea își recunoaște responsabilitatea, aceasta va stabili imediat, în strânsă cooperare cu autoritatea care inițiază transferul, locația și data transferului persoanei în cauză.
3. Autoritatea care inițiază transferul va informa întotdeauna autoritatea responsabilă, cu 3 (trei) zile lucrătoare înainte de transfer, asupra locației și datei probabile ale transferului. Înaintea transferului cetățeanului statului terț, autoritatea solicitantă va înmâna o copie a documentului de călătorie al persoanei în cauză sau, în absența acestui document, copia permisului de liberă trecere (laissez-passer) eliberat, în conformitate cu procedura la care se face referire în art. 7 alin. (2) din Regulamentul de implementare, autorității responsabile. Dacă autoritatea solicitantă nu își îndeplinește această obligație, autoritatea responsabilă poate refuza transferul persoanei în cauză.
4. Dacă autoritatea solicitată nu reușește în mod dovedit să se încadreze în termenele privind solicitările de preluare sau reprimire și, ca urmare, autoritatea solicitantă presupune că responsabilitatea a fost asumată, cetățeanul statului terț va fi transferat la următoarea dată stabilită în virtutea alin. 1, cu aplicarea mutatis mutandis a alin. 2 și 3. În cazul în care data transferului nu a fost stabilită de autoritățile responsabile, persoana în cauză va fi preluată la o locație și la o dată într-o zi lucrătoare comunicate în scris de către autoritatea solicitantă.
Articolul 10
1. Autoritatea solicitantă va transmite toate documentele cetățeanului statului terț către autoritatea solicitată, necesare pentru procedura oficială, la data transferului, conform art. 7 alin. (3) din Regulamentul de implementare.
2. Dacă după un transfer reușit se descoperă documentul de călătorie sau orice alte documente ale persoanei în cauză care sunt necesare procedurii oficiale, autoritatea solicitantă, din oficiu sau la cererea scrisă a persoanei în cauză, va fi obligată să le transmită prin poștă autorității solicitate, conform art. 21 din Regulament.
3. În cazuri bine fundamentate, autoritățile responsabile pot deroga de la prevederile alin. 1 și 2 și pot stabili reguli privind alte moduri de transmitere a documentelor anterior menționate.
Articolul 11
1. Transferurile vor fi efectuate la frontiera comună a statelor părților contractante. În cazuri excepționale, transferurile pot fi duse la îndeplinire la aeroporturile internaționale ale statelor părților contractante.
2. Transferurile pot fi efectuate în următoarele puncte rutiere de trecere a frontierei:
- Episcopia Bihorului/Biharkeresztes, punct rutier internațional de trecere a frontierei;
- Nădlac/Nagylak, punct rutier internațional de trecere a frontierei;
- Cenad/Kiszombor, punct rutier internațional de trecere a frontierei.
3. Transferurile pot fi efectuate în următoarele aeroporturi internaționale:
- pe teritoriul României: Aeroportul Internațional Henri Coandă, București, Aeroportul Internațional Timișoara, Aeroportul Internațional Târgu Mureș, Aeroportul Internațional Cluj-Napoca;
- pe teritoriul Republicii Ungare: Budapesta/Aeroportul Internațional Ferihegy.
4. Autoritățile responsabile pot stabili, de la caz la caz, utilizarea altor puncte rutiere internaționale de trecere a frontierei sau aeroporturi internaționale.
Articolul 12
1. Se va stabili un grup de lucru în vederea clarificării oricăror aspecte practice privind implementarea prezentului aranjament, inclusiv aspecte care decurg din Regulament, Regulamentul de implementare,
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2.725/2000
din 11 decembrie 2000 privind stabilirea "Eurodac" pentru compararea amprentelor pentru aplicarea efectivă a Convenției Dublin și
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 407/2002
din 28 februarie 2002 care stipulează anumite reguli de implementare a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.725/2000
privind stabilirea "Eurodac" pentru compararea amprentelor pentru aplicarea efectivă a Convenției Dublin. Grupul de lucru va fi format din reprezentanți desemnați de către autoritățile responsabile și alte autorități implicate în implementarea prezentului aranjament.
2. În afara dovezilor prevăzute în anexa II la Regulamentul de implementare, alte tipuri similare de dovezi indirecte pot fi definite pe durata clarificării aspectelor practice de către grupul de lucru stabilit în conformitate cu alin. 1 și aceste dovezi indirecte vor fi luate în considerare în cursul analizării responsabilității.
Articolul 13
1. Prezentul aranjament va intra în vigoare în cea de-a 30-a (treizecea) zi de la data la care părțile contractante și-au notificat reciproc finalizarea procedurilor legale interne necesare intrării în vigoare a acestuia.
2. După intrarea în vigoare a prezentului aranjament, partea română va notifica Comisia Europeană, în conformitate cu art. 23 alin. (2) din Regulament, prin transmiterea unei copii a prezentului aranjament.
3. Prezentul aranjament se încheie pentru o perioadă de timp nedeterminată și va fi aplicabil pentru cazuri înregistrate în/de către părțile contractante, după intrarea sa în vigoare. Oricare parte contractantă poate în orice moment să îl denunțe în scris, pe cale diplomatică. Prezentul aranjament își va înceta valabilitatea în prima zi a celei de-a 3-a (treia) luni de la data primirii notificării de denunțare.
4. Prezentul aranjament poate fi modificat de către părțile contractante. O astfel de modificare va fi inițiată în scris, pe cale diplomatică, și va intra în vigoare conform procedurilor descrise în alin. 1.
5. În cazul modificării Regulamentului sau a Regulamentului de implementare, părțile contractante vor modifica, în consecință, prezentul aranjament.
Semnat la Sibiu la 14 noiembrie 2007, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, maghiară și engleză, toate textele fiind egal autentice. În cazul divergențelor de interpretare a prezentului aranjament, va prevala textul în limba engleză.
Pentru Guvernul României,
Cristian David,
ministrul internelor
și reformei administrative
Pentru Guvernul Republicii Ungare,
Albert Tacaks,
ministrul justiției
și aplicării legii
_________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.