Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 120/2008

privind aprobarea Programului anual de marketing și promovare turistică și a Programului anual de dezvoltare a produselor turistice

prezumat în vigoare

Data actului
6 februarie 2008
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 94 din 6 februarie 2008
Citat de
1 act
Citează
6 acte
Structură
7 articole, 2 anexe · 22.881 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al

art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 8/1998

privind constituirea Fondului special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 23/2000 , cu modificările ulterioare, și al

art. 22 din Ordonanța Guvernului nr. 58/1998

privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 755/2001 , cu modificările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă Programul anual de marketing și promovare turistică, prevăzut în anexa nr. 1, și Programul anual de dezvoltare a produselor turistice, prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 3

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
────────────────
Ministrul pentru întreprinderi
mici și mijlocii, comerț,
turism și profesii liberale,
Ovidiu Ioan Silaghi
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan Vosganian
București, 6 februarie 2008.
Nr. 120.

Anexa 1 PROGRAMUL ANUAL DE MARKETING ȘI PROMOVARE TURISTICĂ

Articolul 1

Programul anual de marketing și promovare turistică urmărește promovarea celor mai importante destinații și forme de turism din România pe piața internă și pe principalele piețe turistice din străinătate.

Articolul 2

(1)

Programul anual de marketing și promovare turistică urmărește realizarea următoarelor activități:

a) studii de marketing;

b) crearea, dezvoltarea și promovarea brandului turistic național, incluzând servicii de consultanță în vederea conceperii caietului de sarcini pentru crearea și promovarea brandului turistic național în perioada 2008-2010, și crearea și promovarea brandului turistic național în perioada 2008-2010.

Cheltuielile aferente acestor activități vor fi asigurate din bugetul Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale, urmând a fi recuperate parțial sau integral din fonduri europene alocate Programului Operațional Regional 2007-2013 - axa prioritară 5 - Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului - Domeniul major de intervenție 5.3. Promovarea potențialului turistic și crearea infrastructurii necesare pentru creșterea atractivității României ca destinație turistică - Operațiunea "Crearea unei imagini pozitive a României, ca destinație turistică, prin definirea și promovarea brandului turistic național";

c) marketing prin internet și alte mijloace electronice, incluzând realizarea și administrarea unui portal de informații de turism, pe baze concurențiale, cu suportarea integrală a cheltuielilor, inclusiv a celor de administrare, din fonduri bugetare, precum și alte activități de marketing și promovare prin internet și alte mijloace electronice;

d) participarea la manifestări expoziționale de turism în țară și în străinătate

Participarea Ministerului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale la manifestările expoziționale se realizează pe piețele de interes, prin organizarea de pavilioane naționale, standuri specializate pe produse sau miniexpoziții, pe bază de listă aprobată prin ordin al ministrului pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale.

Societățile comerciale cu activitate de turism, asociațiile profesionale, patronale și organizațiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritățile administrației publice locale și centrale, alte entități cu activitate cu impact în domeniul turismului pot participa gratuit la manifestările expoziționale, în pavilioanele naționale, standurile specializate sau la miniexpozițiile la care participă în țară și în străinătate Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale.

Prin ordin al ministrului pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale se aprobă următoarele:

- criteriile de selectare a manifestărilor expoziționale;

- criteriile de selectare a participanților la manifestările expoziționale;

- normele interne pentru atribuirea contractelor de achiziție publică de servicii de amenajare pentru organizarea de pavilioane naționale, standuri specializate sau miniexpoziții în cadrul manifestărilor expoziționale la care participă Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale.

Pentru participarea la manifestările expoziționale se finanțează integral următoarele categorii de cheltuieli, cu respectarea încadrării în fondurile bugetare alocate cu această destinație:

- cheltuieli cu elaborarea proiectului de execuție a standului, închirierea, construirea, amenajarea spațiului expozițional;

- cheltuieli ocazionate de activități de marketing specifice participării la manifestarea expozițională respectivă;

- cheltuieli cu publicitatea în perioada premergătoare manifestărilor expoziționale, precum și în perioada de desfășurare a acestora;

- cheltuieli cu transportul, cazarea și diurna pentru reprezentanți mass-media, formații artistice, meșteri populari, membri ai colectivelor artistice, sportive, științifice și altele asemenea, lideri sau creatori de opinie cu rol în desfășurarea manifestării expoziționale respective;

- cheltuieli de administrare și întreținere pentru utilități, consumabile etc.;

- cheltuieli generale pe perioada de desfășurare a acțiunilor promoționale;

- cheltuielile de reprezentare și de protocol;

- cheltuieli pentru realizarea materialelor publicitare, de prezentare și promovare cu caracter general și pentru mediatizarea prezenței românești la acțiunile respective;

- alte cheltuieli necesare pentru buna desfășurare a manifestării expoziționale, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

Cheltuielile de reprezentare și protocol se realizează pentru oferirea unor tratații în limita echivalentului în lei al sumei de 500 euro pentru fiecare acțiune. Cheltuielile se referă la achiziționarea de produse alimentare pentru tratații curente și pentru cocktail, apă minerală, băuturi răcoritoare și slab alcoolizate, produse de patiserie și cofetărie și altele asemenea. Băuturile alcoolice se achiziționează numai în cazul organizării de cocktailuri.

Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale poate efectua atât majorări sau diminuări ale sumelor estimate a fi cheltuite pentru fiecare manifestare expozițională, cât și modificarea sau completarea listei cu alte manifestări de interes pentru promovarea turismului românesc, în limita plafonului maxim de cheltuieli alocat cu această destinație;

e) organizarea de vizite educaționale și de informare, în țară, pentru reprezentanți mass-media, turoperatori, reprezentanți ai societăților comerciale cu activități în turism din țară și străinătate, reprezentanți ai asociațiilor sau organizațiilor neguvernamentale cu activitate în turism, ai administrației publice centrale și locale, alți lideri de opinie, specialiști în turism din țară și din străinătate etc.

Pentru vizitele educaționale și de informare se finanțează integral următoarele categorii de cheltuieli, cu respectarea încadrării în fondurile bugetare alocate cu această destinație: cazare, masă, transport, ghid sau însoțitor de grup pe teritoriul României, bilete de intrare la obiectivele turistice, taxe pentru fotografiere, precum și alte cheltuieli necesare desfășurării în condiții optime a vizitelor;

f) organizare de evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creșterea notorietății României ca destinație turistică, în țară și în străinătate, sau participarea în calitate de coorganizator

Fondurile bugetare repartizate anual pentru realizarea de evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creșterea notorietății României ca destinație turistică, în țară și în străinătate, sau participarea în calitate de coorganizator se pot utiliza pentru următoarele categorii de cheltuieli: cazare, masă, transport participanți, închiriere săli și aparatură specifică, onorariu pentru formațiile artistice prezente în cadrul evenimentului, servicii de rent a car pentru participanți, tipărire și transmitere de invitații, protocol, producție de materiale publicitare specifice, publicitate înainte și în perioada evenimentului, de tipul: producție și difuzare de clipuri TV și spoturi audio, publicitate prin mijloace electronice, realizare de CD/DVD-uri cu participanții și cu principalele produse turistice prezentate etc.;

g) activități de promovare și publicitate prin intermediul companiilor aeriene care operează zboruri către destinații din România și prin intermediul principalelor aeroporturi din România și din străinătate, pe care operează curse internaționale către România, constând în inserții publicitare în materialele de promovare ale companiilor aeriene și ale aeroporturilor, difuzare de clipuri TV promoționale și filme publicitare de turism în aeroporturi și în aeronave, precum și alte tipuri de activități de promovare și publicitate, în colaborare cu companiile aeriene sau cu aeroporturile;

h) activități de promovare prin intermediul inserțiilor publicitare în cataloagele turistice realizate de către turoperatori, societăți comerciale cu activitate de turism, asociații profesionale, patronale și organizații neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autorități ale administrației publice locale și centrale, alte entități cu activitate cu impact în domeniul turismului, care promovează pe piețele-țintă de interes destinația turistică România, produse turistice și pachete de servicii turistice cu locul de desfășurare în România;

i) achiziționarea de materiale de promovare de tipul: ghiduri despre România, hărți, albume, cataloage, cărți cu specific de turism etc.;

j) activități de promovare prin intermediul posturilor de televiziune care realizează emisiuni de turism sau alte emisiuni cu impact în creșterea circulației turistice în România, creșterea notorietății destinațiilor turistice românești sau conștientizarea importanței turismului românesc

Fondurile bugetare repartizate anual acestor activități se pot utiliza pentru următoarele categorii de cheltuieli: costuri de realizare a emisiunilor, difuzare de clipuri TV în cadrul emisiunii etc.;

k) susținerea financiară a proiectelor de promovare a destinațiilor sau produselor turistice românești, cu impact în creșterea circulației turistice în România sau în creșterea notorietății destinațiilor turistice românești în țară și străinătate, prin:

- instituirea de scheme de ajutor de minimis pentru operatorii economici, indiferent de forma de organizare;

- acordarea de finanțări nerambursabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, asociații sau fundații constituite conform legii.

Bugetele, mecanismele și etapele de realizare și finanțare a proiectelor de promovare a destinațiilor sau produselor turistice românești, cu impact în creșterea circulației turistice în România sau în creșterea notorietății destinațiilor turistice românești în țară și în străinătate, se reglementează prin norme interne, aprobate prin ordin al ministrului pentru întreprinderi mici și mijlocii, comerț, turism și profesii liberale.

Fondurile bugetare repartizate anual acestor activități se pot utiliza pentru proiecte care implică următoarele categorii de cheltuieli: tipărituri, pagini web, realizare de CD-uri, DVD-uri, pagini de turism, emisiuni de turism, filme de turism, materiale audiovideo, cataloage, ghiduri, hărți, producție și montaj panouri, albume, cataloage, organizare de evenimente cu impact în creșterea circulației turistice în România etc.;

l) acțiuni generale de publicitate și reclamă a destinațiilor turistice românești și a produselor turistice românești

Fondurile bugetare repartizate anual acestor activități se pot utiliza pentru următoarele categorii de cheltuieli: inserții publicitare în presă, pagini web, ghiduri turistice, cataloage, albume, cărți cu specific de turism, publicații de specialitate, inserții publicitare în cataloage realizate de către turoperatori, societăți comerciale cu activitate de turism, asociații profesionale, patronale și organizații neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autorități ale administrației publice locale și centrale, alte entități cu activitate cu impact în domeniul turismului care prezintă destinații turistice românești sau produse turistice din România, reviste și alte materiale ale companiilor aeriene care operează zboruri spre România; publicitate outdoor în țară și în străinătate; publicitatea destinației și a produselor turistice românești în mass-media internă și internațională, pe piețele-țintă, activități de marketing direct, realizarea de cataloage, broșuri, pliante, postere și foi volante, diverse tipărituri, ghiduri și hărți turistice, panouri, fotografii, diapozitive, materiale audiovideo, casete, filme cu specific de turism, CD-uri și DVD-uri turistice, obiecte de protocol, expedierea materialelor promoționale și de protocol în țară și în străinătate etc.

Anexa 2 PROGRAMUL ANUAL DE DEZVOLTARE A PRODUSELOR TURISTICE

Articolul 1

Programul anual de dezvoltare a produselor turistice urmărește susținerea turismului intern în vederea îmbunătățirii circulației turistice în paralel cu conservarea patrimoniului natural și cultural.

Articolul 2

Programul anual de dezvoltare a produselor turistice urmărește realizarea următoarelor obiective și activități:

a) constituirea de parteneriate pentru elaborarea cadrului strategic de urbanism la nivel național pentru dezvoltarea turismului, incluzând crearea unui sistem instituționalizat de colaborare între specialiștii din turism și urbanism, precum și participarea la finalizarea, aprobarea și promovarea Planului de Amenajare a Teritoriului Național Secțiunea 6 turism în rândul specialiștilor și al autorităților publice.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii: servicii de organizare de seminarii naționale și internaționale, servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism, servicii de tipărire de broșuri etc.;

b) formarea profesională a personalului pentru sectorul turism, hoteluri, restaurante și pentru domeniile conexe turismului, incluzând următoarele obiective: verificarea și actualizarea legislației din domeniu; consultanță pentru constituirea Comitetului sectorial turism, hoteluri, restaurante; asistență pentru înființarea unei unități mobile de specialiști din domeniul de pregătire a personalului din/pentru sectorul turismului; organizarea de programe de formare profesională specifice sectorului turismului.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii:

- servicii de consultanță profesională națională și internațională privind legislația din domeniul formării profesionale, constituirea Comitetului sectorial turism, hoteluri, restaurante, constituirea unității mobile de pregătire a personalului;

- servicii de organizare de programe de formare profesională, constând în seminarii de formare cu participare națională și internațională, cursuri de calificare, cursuri de specializare, cursuri de perfecționare;

- elaborarea de lucrări de specialitate: broșuri, ghiduri, manuale, teste etc.;

- servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism;

- servicii de tipărire de broșuri, servicii de traducere etc.;

c) îmbunătățirea calității unor produse și forme de turism importante pentru România, printre care: vizite de scurtă durată în București, croaziere pe Dunăre, turism montan: drumeții montane și sporturi de iarnă, turism balnear, turism de litoral.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii:

- servicii de cercetare și de dezvoltare și servicii conexe de consultanță națională și internațională privind turismul montan - Master plan pentru dezvoltarea Microregiunii Valea Prahovei și Master plan pentru dezvoltarea turismului balnear în România;

- servicii de studii de piață pe plan național și internațional privind: turismul montan - sporturi de iarnă și turismul balnear;

- servicii de organizare de seminarii naționale și internaționale, incluzând următoarele tematici:

- sfârșit de săptămână în București, cu transportatori aerieni tip low cost;

- turism montan - drumeții montane;

- turism de litoral, incluzând: managementul riscurilor în bazinul Mării Negre, implementarea programului european Blue Flag, atragerea și dezvoltarea de produse specifice transportatorilor low cost;

- turism balnear, incluzând: forum național de turism balnear, bursă de turism balnear;

- servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism;

- servicii de tipărire de broșuri pentru publicitatea de produse turistice cu privire la: sfârșit de săptămână în București, croaziere pe Dunăre, turism montan/drumeții, turism pe litoral, incluzând managementul riscurilor în bazinul Mării Negre, și programul european Blue Flag, servicii de traducere etc.;

d) restructurarea sistemului informațional în domeniul turismului, incluzând extinderea softului existent pentru includerea activităților de promovare, dezvoltare și autorizare, realizarea și administrarea bazei de date privind structurile de primire cu funcțiuni de cazare, elaborarea ghidurilor structurilor de primire turistică cu funcțiuni de cazare și a agențiilor de turism din România pe suport hârtie și magnetic, demararea procedurilor de implementare a Contului Satelit în Turism și elaborarea ghidului investitorului în turism și al fondurilor comunitare.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii și produse:

- crearea și implementarea sistemului de software pentru autorizarea on-line;

- dezvoltarea sistemului de software pentru toată activitatea de autorizare în domeniul turismului;

- crearea și implementarea sistemului de software pentru rețeaua de centre de informare turistică din România;

- crearea și dezvoltarea sistemului de software pentru susținerea activității de promovare și dezvoltare;

- servicii de cercetare și de dezvoltare și servicii conexe de consultanță pentru crearea Contului Satelit în Turism;

- servicii de organizare de seminarii naționale și internaționale pe teme de informare turistică;

- servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism;

- servicii de tipărire de broșuri,

- servicii de realizare de CD-uri și DVD-uri;

- servicii de traducere etc.;

e) acțiuni de dezvoltare durabilă a turismului, incluzând: elaborarea și finalizarea strategiei de ecoturism în arii protejate, acțiuni de conștientizare a importanței dezvoltării durabile a turismului, actualizarea sistemului de clasificare a structurilor de primire turistice din România, reducerea poluării produse în industria turistică, preluarea conceptului de "etichetă ecologică" în sistemul hotelier din România.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii:

- servicii de cercetare și de dezvoltare și servicii conexe de consultanță națională și internațională privind elaborarea și finalizarea strategiei de ecoturism și actualizarea sistemului legislativ de clasificare a structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare, în conformitate cu standardele internaționale;

- servicii de organizare de seminarii naționale și internaționale, incluzând seminarii de conștientizare pe plan național și seminarii cu participare internațională, cu următoarele obiective: elaborarea strategiei de ecoturism, actualizarea sistemului de clasificare a structurilor de primire turistice, reducerea poluării în domeniul turismului, "etichetă ecologică";

- servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism;

- servicii de tipărire de broșuri;

- servicii de traducere etc.;

f) organizarea de parteneriate internaționale cu rol în creșterea vizibilității destinațiilor turistice din România, incluzând proiectul comun cu Comisia Europeană pentru Turism, "Destinații europene de excelență", proiectul comun cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare în Europa "Creșterea atractivității destinațiilor prin intermediul resurselor culturale" și alte proiecte asemănătoare, organizare de întâlniri bilaterale și multilaterale la nivelul autorităților publice centrale, autorităților publice locale și ale societății civile din domeniul turismului.

Pentru realizarea acestui obiectiv se pot achiziționa, în conformitate cu legislația privind achizițiile publice, următoarele categorii de servicii și produse: servicii de organizare de seminarii cu participare națională și internațională, vizite de documentare, produse informative și de promovare comune cu alte țări, servicii de agenții de presă/conferințe de presă, servicii de publicitate și de comercializare, servicii de tipărire de broșuri, servicii de traducere, servicii de transport anexe și conexe; servicii de agenții de turism etc.;

g) servicii de consultanță pentru perfecționarea cadrului legal și instituțional în conformitate cu bunele practici la nivelul Uniunii Europene;

h) realizarea de achiziții materiale documentare: ghiduri și alte materiale de prezentare despre România, studii, lucrări de specialitate, buletine statistice, cărți de specialitate editate în România și pe plan internațional.

Achiziționarea materialelor documentare se va realiza prin cumpărare directă de la diverși furnizori, cu respectarea legislației privind achizițiile publice.

__________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.