Ordinul nr. 403/2008
pentru aprobarea normelor privind condițiile în care soldații și gradații voluntari din Ministerul Internelor și Reformei Administrative pot beneficia de compensație lunară pentru chirie
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile
art. 8 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 384/2006
privind statutul soldaților și gradaților voluntari,
în temeiul
art. 7 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007
privind organizarea și funcționarea Ministerului Internelor și Reformei Administrative,
ministrul internelor și reformei administrative emite următorul ordin:
Articolul 1
Soldații și gradații voluntari, pentru perioada în care au contract de angajare cu unitățile militare din Ministerul Internelor și Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., au dreptul, în condițiile prevăzute de prezentul ordin, la o compensație lunară pentru chirie, calculată în raport cu solda lunară brută corespunzătoare lunii pentru care se cuvine acest drept, în cuantum de:
a) 50% din solda lunară brută, dacă locuința închiriată se află în municipii, stațiuni turistice ori balneare sau în localități cu situații deosebite, dar nu mai mult decât este prevăzut în contractul de închiriere;
b) 40% din solda lunară brută, dacă locuința închiriată se află în alte localități decât cele prevăzute la lit. a), dar nu mai mult decât este prevăzut în contractul de închiriere.
Stațiunile turistice ori balneare prevăzute la alin. (1) lit. a) sunt cele definite și atestate conform prevederilor actelor normative în vigoare.
Localitățile cu situații deosebite prevăzute la alin. (1) lit. a) sunt cele care îndeplinesc criteriile privind acordarea sporului pentru activitatea desfășurată în localități sau în zone izolate ori cele din județele unde încadrarea personalului se face cu greutate, stabilite prin ordin al ministrului internelor și reformei administrative.
Pentru verificarea îndeplinirii condițiilor de acordare a compensației lunare pentru chirie, comandantul/șeful unității militare numește o comisie formată, de regulă, din cadre militare din structurile de resurse umane, logistic și juridic.
Articolul 2
Soldatul sau gradatul voluntar numit în prima funcție ori mutat în interesul serviciului într-o altă localitate decât cea în care își are domiciliul beneficiază de compensația lunară pentru chirie dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a) nu efectuează naveta la și de la locul de muncă. Această condiție nu se ia în calcul în cazul în care naveta se efectuează la și de la locuința închiriată;
b) nu deține locuință proprietate personală, nici el și nici soția/soțul, în localitatea în care a fost numit în prima funcție sau a fost mutat în interesul serviciului;
c) nu i se asigură de către M.I.R.A. un spațiu de locuit corespunzător potrivit prevederilor legale, pentru acesta și, după caz, pentru membrii de familie;
d) nu are atribuită, prin contract de închiriere cu plata subvenționată a chiriei, nici el și nici soțul/soția, o locuință din fondul locativ de stat în localitatea unde a fost numit în prima funcție sau a fost mutat în interesul serviciului;
e) prezintă un contract de închiriere a unui spațiu de locuit, încheiat în nume propriu, altul decât cel prevăzut la lit. d), înregistrat la organele fiscale, iar reședința și-a stabilit-o la adresa locuinței închiriate. Nu se acordă compensația lunară pentru chirie în situația în care contractul de închiriere a fost încheiat cu copiii/părinții soldatului sau gradatului voluntar ori ai soției/soțului acestuia/acesteia;
f) locuința închiriată să fie astfel situată încât să îi permită îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Articolul 3
Soldatul sau gradatul voluntar numit în prima funcție ori mutat în interesul serviciului în localitatea în care își are domiciliul beneficiază de compensația lunară pentru chirie dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a) nu deține locuință proprietate personală, nici el și nici soția/soțul, în localitatea de domiciliu;
b) nu i se asigură de către M.I.R.A. spațiu de locuit corespunzător, pentru el și, după caz, pentru el și pentru membrii familiei;
c) nu are atribuită prin contract de închiriere cu plata subvenționată a chiriei, nici el și nici soțul/soția, o locuință din fondul locativ de stat în localitatea de domiciliu;
d) prezintă un contract de închiriere încheiat în nume propriu și înregistrat la organele fiscale, altul decât cel prevăzut la lit. c). Nu se acordă compensația lunară pentru chirie în situația în care contractul de închiriere a fost încheiat cu copiii/părinții soldatului sau gradatului voluntar ori ai soției/soțului acestuia/acesteia;
e) locuința închiriată să fie astfel situată încât să îi permită îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. Aprecierea îndeplinirii acestei condiții se face de către comisia prevăzută la art. 1 alin. (4), iar pentru comandantul/șeful unității militare aprecierea se face de către comisia stabilită la eșalonul imediat superior;
f) rezultatele anchetei sociale justifică acordarea dreptului de a beneficia de compensația lunară pentru chirie.
Ancheta socială prevăzută la alin. (1) lit. f) se efectuează de către comisia stabilită la art. 1 alin. (4). La stabilirea cazurilor justificate, în care soldații sau gradații voluntari pot beneficia de compensația lunară pentru chirie, comisia constată existența a cel puțin unuia dintre următoarele cazuri:
a) soldatul sau gradatul voluntar nu deține un spațiu de locuit corespunzător la adresa de domiciliu avută la data numirii în prima funcție ori mutării în interesul serviciului;
b) soldatul sau gradatul voluntar se află în imposibilitatea obiectivă de a mai locui la adresa de domiciliu.
Rezultatul anchetei sociale se consemnează într-un proces-verbal.
Soldații și gradații voluntari numiți în prima funcție sau mutați în interesul serviciului într-o altă localitate decât cea în care își au domiciliul, care ulterior își stabilesc domiciliul în noua localitate, au dreptul la compensație lunară pentru chirie dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute la alin. (1)-(3).
Articolul 4
În cazul contractelor de închiriere încheiate între soldații și gradații voluntari și persoane juridice care au în obiectul de activitate închirierea de imobile nu subzistă obligația înregistrării contractului la organele fiscale.
Articolul 5
Compensația lunară pentru chirie se acordă în condițiile reglementate de prezentul ordin și soldaților și gradaților voluntari care se află în următoarele situații:
a) inițial au deținut locuințe proprietate personală, locuință de serviciu, de intervenție ori din fondul locativ de stat cu scutire sau cu plata subvenționată a chiriei, iar ulterior, în baza unor hotărâri judecătorești definitive, au pierdut beneficiul folosinței acestor locuințe. Acest drept se acordă și în cazul pierderii beneficiului folosinței acestor locuințe prin partaj convențional sau judiciar;
b) sunt detașați.
Articolul 6
În situația în care atât soțul, cât și soția sunt încadrați în unități ale M.I.R.A., având dreptul la compensația lunară pentru chirie, conform prevederilor actelor normative în vigoare, și locuiesc împreună, se acordă o singură compensație lunară pentru chirie, raportată la solda lunară brută/salariul de bază brut mai mare.
Articolul 7
Soldații și gradații voluntari îndreptățiți să beneficieze de compensația lunară pentru chirie solicită, prin raport scris, comandantului/șefului unității militare în care sunt încadrați acordarea acestui drept bănesc.
Raportul se înregistrează la compartimentul documente clasificate al unității militare și va conține următoarele elemente:
a) numărul și data ordinului de mutare în interesul serviciului sau, după caz, ale ordinului de numire în prima funcție;
b) date privind situația familială a soldatului și gradatului voluntar în cauză: starea civilă, numărul copiilor și al altor persoane aflate în întreținere, domiciliul;
c) adresa la care locuiește, anexând copia contractului de închiriere înregistrat la organele fiscale, precum și copia actului de identitate;
d) date privind atribuirea unei locuințe de serviciu, de intervenție, a unei locuințe în căminul de garnizoană ori din fondul locativ de stat cu plata subvenționată a chiriei și dacă locația acesteia îi permite îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
e) date privind deținerea de către soldatul și gradatul voluntar sau, după caz, de către soția/soțul acesteia/acestuia a unei locuințe proprietate personală și dacă locația acesteia îi permite îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
f) denumirea unității/indicativul structurii militare în care este încadrată/încadrat soția/soțul, dacă face parte din personalul M.I.R.A.;
g) efectuarea navetei la și de la locul de muncă;
h) angajamentul de a raporta în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la ivirea situației, orice schimbare intervenită, de natură să modifice condițiile care au stat la baza acordării compensației lunare pentru chirie;
i) orice alte date pe care soldatul și gradatul voluntar le consideră necesare.
La raportul prevăzut la alin. (1) se anexează o declarație pe propria răspundere, autentificată de notarul public, privitoare la situația locativă a soldatului și gradatului voluntar, respectiv a soției/soțului acesteia/acestuia, precum și copii certificate de compartimentul resurse umane al unității militare de pe actul de identitate, contractul de închiriere, titluri de proprietate și alte documente la care se face referire în raport.
În cazul în care soldații și gradații voluntari beneficiari ai compensației lunare pentru chirie încheie un nou contract de închiriere, pentru aceeași locuință, cu același proprietar, la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat precedentul ori ca urmare a modificării, prin acordul de voință al părților, a cuantumului chiriei sau în cazul schimbării proprietarului, aceștia au obligația de a raporta, în termen de 30 de zile, schimbările intervenite, prin raport scris adresat comandantului/șefului unității militare în care sunt încadrați, la care vor anexa noile documente justificative, urmând ca plata compensației lunare pentru chirie, stabilită în noile condiții, să se realizeze cu data înscrisă pe noul contract de închiriere.
Articolul 8
Comisia prevăzută la art. 1 alin. (4) verifică îndeplinirea condițiilor legale de acordare a compensației lunare pentru chirie și consemnează rezultatele și propunerile într-un proces-verbal care se prezintă comandantului/șefului unității militare pentru a hotărî, după caz, astfel:
a) acordarea dreptului la compensația lunară pentru chirie soldaților și gradaților voluntari care îndeplinesc condițiile legale și emiterea ordinului de zi pe unitate de alocare la plată, specificându-se în mod expres data de la care se efectuează aceasta;
b) respingerea solicitărilor care nu îndeplinesc condițiile legale de acordare a dreptului la compensație lunară pentru chirie și comunicarea în scris a motivelor care au stat la baza respingerii.
Compensația lunară pentru chirie se acordă începând cu data înregistrării raportului la compartimentul documente clasificate.
Termenul maxim pentru emiterea ordinului de zi pe unitate de alocare la plată pentru compensația lunară pentru chirie, precum și pentru comunicarea în scris a răspunsului referitor la respingerea cererii este de 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării raportului la compartimentul documente clasificate, exclusiv ziua înregistrării. În situații deosebite, la propunerea comisiei prevăzute la art. 1 alin. (4), comandantul/șeful unității militare poate aproba prelungirea termenului inițial o singură dată, cu maximum 5 zile lucrătoare.
Articolul 9
Rapoartele personale ale soldaților și gradaților voluntari alocate la plata compensației lunare pentru chirie și procesele-verbale se păstrează într-un dosar separat, la structura financiar-contabilă.
Articolul 10
Compensația lunară pentru chirie se plătește pentru luna precedentă la data stabilită pentru plata drepturilor de soldă pentru întregul personal din unitatea militară la care beneficiarul este alocat la drepturi, pe baza statelor de plată întocmite în acest scop.
Prin semnătura de primire a sumelor reprezentând compensația lunară pentru chirie soldații și gradații voluntari confirmă că în luna pentru care se face plata nu au intervenit schimbări de natură să modifice dreptul la compensația lunară pentru chirie.
Sumele reprezentând compensația lunară pentru chirie, plătite necuvenit, se recuperează conform prevederilor legale în vigoare.
Articolul 11
Alocarea și scoaterea la/de la plata compensației lunare pentru chirie se fac prin ordinul de zi pe unitate, potrivit normelor în vigoare.
Proiectul ordinului de zi pe unitate de alocare la plata compensației lunare pentru chirie va fi vizat pentru control financiar preventiv propriu, potrivit actelor normative în vigoare.
Articolul 12
În situația plăților pentru fracțiuni de lună, calculul sumelor cuvenite se face raportându-se compensația lunară pentru chirie la numărul de zile calendaristice din luna pentru care se face plata.
Articolul 13
Compensația lunară pentru chirie, acordată în condițiile reglementate de prezentul ordin, se plătește în continuare soldaților și gradaților voluntari, care:
a) sunt trimiși în străinătate pentru executarea unor misiuni cu caracter temporar;
b) sunt trimiși la studii și alte forme de pregătire sau perfecționare în străinătate, cu durata de până la 2 ani, inclusiv;
c) sunt trimiși la studii și alte forme de pregătire sau perfecționare în țară;
d) sunt puși la dispoziție potrivit legii;
e) sunt mutați în altă unitate militară situată în aceeași localitate în care au fost numiți în prima funcție sau mutați inițial în interesul serviciului;
f) încheie un nou contract pentru angajare în continuarea celui anterior cu aceeași unitate sau alta, din cadrul aceleiași localități.
În situația prevăzută la alin. (1) lit. a), b) și c) compensația lunară pentru chirie se acordă numai dacă familia locuiește în continuare în locuința închiriată sau contractul de închiriere nu este suspendat ori locuința închiriată nu este subînchiriată.
Baza de calcul a compensației lunare pentru chirie, în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a)-d), o constituie solda lunară brută cuvenită, potrivit legii, pentru situațiile respective.
Articolul 14
Compensația lunară pentru chirie nu se acordă în situația în care soldatului și gradatului voluntar și, după caz, soției/soțului acestuia li se atribuie un spațiu de locuit corespunzător, iar aceștia refuză sau, ulterior, renunță.
Compensația lunară pentru chirie nu se acordă soldaților și gradaților voluntari care au înstrăinat, de la data numirii în prima funcție sau, după caz, de la data mutării în interesul serviciului, o locuință aflată în proprietatea lor, situată astfel încât să permită îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Compensația lunară pentru chirie nu se acordă în situația în care soția/soțul a înstrăinat, după încheierea căsătoriei, o locuință aflată în proprietatea sa, situată astfel încât să permită soldatului și gradatului voluntar îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
Articolul 15
Dreptul la compensația lunară pentru chirie încetează în următoarele situații:
a) la data dobândirii de către soldatul și gradatul voluntar sau de către soția/soțul acestuia, pe orice cale, a unei locuințe proprietate personală, a cărei locație îi permite îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
b) la data încheierii căsătoriei, dacă soția/soțul deține locuință proprietate personală, a cărei locație îi permite soldatului și gradatului voluntar îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
c) la data încheierii, de către soldatul și gradatul voluntar în cauză sau de către soția/soțul acestuia/acesteia, a contractului de închiriere pentru locuință atribuită din fondul locativ de stat cu plata subvenționată a chiriei, a cărei locație îi permite îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
d) la data încheierii contractului de închiriere pentru locuință de serviciu sau de intervenție ori a acceptării în scris a cazării în căminul de garnizoană/localitate;
e) la data când soldatul și gradatul voluntar sau, după caz, soția/soțul acestuia/acesteia, refuză atribuirea unui spațiu de locuit corespunzător sau ulterior renunță la acesta;
f) la data mutării într-o altă localitate. Unitatea militară din care se mută soldatul și gradatul voluntar plătește compensația lunară pentru chirie până la data mutării;
g) în cazul încetării plății drepturilor de soldă cuvenite în calitate de soldat și gradat voluntar.
Articolul 16
Soldații și gradații voluntari trimiși în misiune permanentă în străinătate nu beneficiază de compensația lunară pentru chirie.
Articolul 17
Pentru soldații și gradații voluntari, beneficiari ai compensației lunare pentru chirie, care sunt mutați într-o altă unitate militară din aceeași localitate, se procedează astfel:
a) la vechea unitate se consemnează în certificatul de scoatere și alocare de la/la drepturi cuantumul compensației lunare pentru chirie și data până la care s-a achitat;
b) la noua unitate, compensația lunară pentru chirie se acordă în condițiile prevăzute de prezentul ordin.
Articolul 18
Eventualele contestații privind stabilirea dreptului la plata compensației lunare pentru chirie se soluționează, în termen de 15 zile, de către o comisie de soluționare a contestațiilor numită de comandantul/șeful unității militare, formată, de regulă, din cadre militare, altele decât cele menționate la art. 1 alin. (4).
Articolul 19
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul internelor și reformei administrative, Cristian David București, 25 februarie 2008. Nr. 403.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.