Rezoluția nr. 1425/2002

Consiliul de Securitate,

reafirmând rezoluțiile sale anterioare referitoare la situația din Somalia, mai ales privind embargoul asupra armelor și echipamentului militar stabilit prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 733 (1992) din 23 ianuarie 1992 (denumit în prezenta rezoluție embargoul asupra armelor), Rezoluția nr. 1.407 (2002) din 3 mai 2002 și declarația președintelui Consiliului din 28 martie 2002 (S/PRST/2002/8),

luând notă cu serioasă îngrijorare de continuarea furnizării de arme și muniție către și prin Somalia din surse din afara țării, cu încălcarea embargoului asupra armelor, ceea ce subminează grav pacea, securitatea și eforturile politice de reconciliere națională din Somalia,

reiterându-și cererea adresată tuturor statelor și altor actori să respecte scrupulos embargoul asupra armelor, insistă ca toate statele, în special cele din regiune, să nu se amestece în afacerile interne ale Somaliei. Asemenea imixtiuni nu fac altceva decât să destabilizeze suplimentar Somalia, contribuind la un climat de teamă și având un impact negativ asupra drepturilor omului, putând periclita suveranitatea, integritatea teritorială, independența politică și unitatea Somaliei,

subliniind rolul Autorității Interguvernamentale de Dezvoltare (AIGD), în special al statelor de pe linia frontului (Djibouti, Etiopia și Kenya) în instaurarea unei păci durabile în Somalia și exprimându-și sprijinul și dorința ca planurile pentru Conferința de Reconciliere Națională pentru Somalia, care urmează să fie organizată la Nairobi, să avanseze de urgență, cu implicarea pragmatică și orientată către rezultate a statelor de pe linia frontului,

salutând raportul secretarului general de pe 27 iunie 2002 (S/2002/709) și raportul echipei de experți numite de secretarul general (S/2002/722), care detaliază resursele și expertiza necesare unei comisii de experți pentru a oferi informații independente privind încălcările și pentru îmbunătățirea aplicării embargoului asupra armelor, conform Rezoluției nr. 1.407 (2002),

acționând în temeiul cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite:

1. subliniază că embargoul asupra armelor din Somalia interzice finanțarea oricăror achiziții și livrări de arme și echipament militar;

2. hotărăște că embargoul asupra armelor interzice furnizarea directă sau indirectă către Somalia de consiliere tehnică, asistență financiară sau de altă natură și de instruire privind activitățile militare;

3. cere secretarului general să înființeze, în termen de o lună de la data adoptării prezentei rezoluții, prin consultarea comitetului înființat prin Rezoluția nr. 751 (1992) din 24 aprilie 1992 (denumit în prezenta rezoluție Comitetul), o comisie de experți alcătuită din 3 membri, care să aibă sediul la Nairobi, pe o perioadă de 6 luni, pentru a oferi informații independente privind încălcările embargoului și ca un pas înainte către aplicarea și întărirea embargoului, având următorul mandat:

- investigarea încălcărilor embargoului privind accesul în Somalia pe uscat, prin aer și pe mare, în special prin urmărirea oricăror surse care ar putea oferi informații legate de încălcări ale embargoului, inclusiv statele relevante, organizațiile interguvernamentale și instituțiile de cooperare pentru aplicarea dreptului internațional, organizațiile neguvernamentale, instituțiile și intermediarii financiari, alte agenții de brokeraj, companiile și autoritățile de aviație civilă, membrii guvernului național de tranziție, autoritățile locale, liderii politici și tradiționali, societatea civilă și comunitatea de afaceri;

- oferirea de informații detaliate din domenii de competență relevante legate de încălcări ale embargoului și privind măsurile pentru aplicarea și întărirea embargoului asupra armelor sub diversele sale aspecte;

- realizarea de cercetare de teren, dacă este posibil, în Somalia, în statele care se învecinează cu Somalia și în alte state, după necesitate;

- evaluarea capacității statelor din regiune să implementeze în totalitate embargoul asupra armelor, inclusiv printr-o verificare a regimului vămilor naționale și al controalelor la frontieră;

- oferirea de recomandări privind posibile măsuri practice pentru aplicarea și întărirea embargoului asupra armelor;

4. cere în continuare secretarului general să se asigure că această comisie de experți are la dispoziție și poate avea acces la suficientă expertiză în domeniile armamentului, finanțării acestuia, aviației civile, transportului maritim, afacerilor regionale, inclusiv la cunoștințe specializate despre Somalia, potrivit necesităților de resurse, aranjamentelor administrative și financiare rezumate în raportul echipei de experți potrivit Rezoluției nr. 1.407 (2002);

5. cere Comisiei de experți ca, în activitatea sa, conform mandatului său, să ia pe deplin în considerare recomandările din raportul echipei de experți conform Rezoluției nr. 1.407 (2002), inclusiv privind mijloacele de cooperare, metodologia și chestiunile legate de întărirea embargoului asupra armelor;

6. cere tuturor statelor, guvernului național de tranziție și autorităților locale din Somalia să coopereze pe deplin cu Comisia de experți în timpul căutării de informații de către aceasta potrivit prezentei rezoluții, inclusiv prin facilitarea vizitării locațiilor și actorilor implicați și prin oferirea unui acces total la oficialii și documentele guvernamentale, conform cererilor Comisiei de experți;

7. cere din nou tuturor statelor, în special celor din regiune, să ofere Comitetului toate informațiile disponibile privind încălcări ale embargoului asupra armelor;

8. îndeamnă toate celelalte persoane și entități contactate de Comisia de experți să coopereze pe deplin prin furnizarea de informații relevante și facilitarea investigațiilor sale, inclusiv liderii politici și tradiționali, membrii societății civile și ai comunității de afaceri, instituțiile și intermediarii financiari, alte agenții de brokeraj, companiile și autoritățile de aviație civilă, organizațiile neguvernamentale, organizațiile interguvernamentale și instituțiile de cooperare pentru aplicarea dreptului internațional;

9. cere Comisiei de experți să notifice Consiliului de Securitate, prin Comitet, orice lipsă de cooperare din partea statelor, autorităților, persoanelor și entităților menționate în paragrafele 6 și 8;

10. cere în continuare Comisiei de experți să ofere informații președintelui Comitetului pentru a-și prezenta misiunea în regiune, eveniment programat pentru octombrie 2002, și să prezinte Consiliului de Securitate, prin Comitet, o informare orală în noiembrie 2002;

11. cere Comisiei de experți să prezinte Consiliului de Securitate, prin Comitet, un raport final la sfârșitul perioadei mandatate pentru a fi analizat de acesta;

12. cere președintelui Comitetului ca, în termen de două săptămâni de la primirea raportului Comisiei de experți, să îl înainteze Consiliului de Securitate pentru a fi analizat;

13. își exprimă hotărârea de a lua în considerare raportul Comisiei de experți și orice propunere relevantă de acțiune ulterioară, precum și recomandările privind posibile măsuri practice vizând întărirea embargoului asupra armelor;

14. cere secretarului general ca în următorul său raport, programat pe 31 octombrie 2002, să includă informații de ultimă oră privind:

- acțiunile întreprinse în vederea coordonării inițiativelor de consolidare a păcii aflate în derulare și pentru dezvoltarea lor treptată, precum și informații privind acțiunile preliminare întreprinse pe teren în vederea pregătirii unei misiuni de consolidare a păcii, odată ce condițiile de securitate o vor permite, potrivit declarației președintelui din 28 martie 2002;

- asistența tehnică și cooperarea oferite pentru a mări capacitatea administrativă și judiciară pe întreg teritoriul Somaliei, pentru a contribui la monitorizarea și aplicarea pe deplin a embargoului asupra armelor, conform declarației președintelui de pe 28 martie 2002 și Rezoluției nr. 1.407 (2002);

- prezentarea de rapoarte de către state Comitetului privind măsurile adoptate pentru a asigura implementarea deplină și eficientă a embargoului asupra armelor, conform Rezoluției nr. 1.407 (2002);

15. cere în continuare secretarului general să invite statele membre să contribuie la Trust Fundul Organizației Națiunilor Unite pentru Consolidarea Păcii în Somalia, salutând contribuțiile deja făcute, și să asigure coordonarea adecvată a agențiilor Organizației Națiunilor Unite implicate, în vederea implementării sarcinilor ce trebuie îndeplinite conform declarației președintelui din 28 martie 2002;

16. solicită statelor membre să contribuie la activitățile Organizației Națiunilor Unite vizând sprijinul acordat Somaliei, inclusiv Apelul interagenții consolidat pentru 2002;

17. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.