Decizia nr. 530/2008
referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 44 lit. i) din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă și ale art. 4 alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003 privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 2
- Legea nr. 119/1996 16 octombrie 1996 (prevederi anume) cu privire la actele de stare civilă
- OG nr. 41/2003 30 ianuarie 2003 (prevederi anume) privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Ion Predescu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Simona Ricu - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor
art. 44 lit. i) din Legea nr. 119/1996
cu privire la actele de stare civilă și ale
art. 4 alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003
privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice, excepție ridicată, din oficiu, de Judecătoria Brașov în Dosarul nr. 1.723/197/2007.
La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea excepției ca neîntemeiată. În acest sens, arată că textul de lege criticat nu contravine dispozițiilor constituționale, întrucât este dreptul persoanei de a dispune de ea însăși, acesta fiind un aspect al vieții intime.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din 14 septembrie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 1.723/197/2007, Judecătoria Brașov a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. 44 lit. i) din Legea nr. 119/1996
cu privire la actele de stare civilă și ale
art. 4 alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003
privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice, excepție ridicată, din oficiu, de instanța de judecată.
În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că dispozițiile de lege criticate, care impun existența unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile de încuviințare a schimbării sexului, contravin normelor constituționale invocate, întrucât "respectarea vieții private presupune dreptul de a întreține și de a stabili relații cu celelalte ființe umane, în special în domeniul afectiv pentru dezvoltarea și împlinirea propriei personalități în vederea stabilirii de relații afective, sexuale și sociale. Prin urmare este o decizie personală privind viața sa privată, iar necesitatea cererii pronunțării justiției care ține de viața privată a persoanei nu poate fi considerată decât ca o imixtiune a justiției, cu încălcarea dreptului individual la viață privată".
Potrivit
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Guvernul apreciază excepția ca neîntemeiată, arătând că mențiunile ce se înscriu în actele de stare civilă ale unei persoane în baza unei hotărâri judecătorești țin exclusiv de natura juridică a actelor de stare civilă, și, drept urmare, nu poate fi vorba de amestecul unei autorități în viața intimă a unei persoane câtă vreme schimbarea sexului constituie opțiunea persoanei în cauză.
Avocatul Poporului consideră că prevederile de lege criticate sunt neconstituționale, fiind contrare dreptului fundamental la viața intimă, familială și privată. Astfel, condiționarea dreptului persoanei fizice de a dispune de ea însăși de obținerea încuviințării prealabile prin hotărâre judecătorească a schimbării sexului este contrară art. 26 din Constituție. În acest sens, este invocată jurisprudența Curții Constituționale care a statuat că dreptul persoanei de a dispune de ea însăși, dacă nu încalcă drepturile și libertățile altora, ordinea publică sau bunele moravuri, trebuie să constituie obiect de ocrotire din partea autorităților. Se arată că în jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că noțiunea de viață privată este o noțiune cu un conținut mai larg. Ea cuprinde integritatea fizică și morală a persoanei și uneori poate să înglobeze aspecte ale identității fizice și sociale ale unui individ. Elemente cum ar fi identificarea sexuală, numele, orientarea sexuală și viața sexuală țin de sfera protejată de art. 8 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Prin urmare, instituirea controlului judiciar în această materie contravine obligației autorităților publice de a respecta și a ocroti viața intimă, familială și privată, respectiv a dreptului persoanei de a dispune de ea însăși.
În plus, se consideră că ar fi necesară emiterea unui act normativ care să reglementeze această problemă care nu este abordată unitar în rândul statelor europene și care a făcut obiectul unor procese aflate pe rolul Curții Europene a Drepturilor Omului și Curții de Justiție a Comunităților Europene, acestea pronunțându-se în favoarea căsătoriilor transsexualilor în conformitate cu noua lor identitate sexuală și în favoarea modificării actelor de stare civilă și a altor documente utilizate în viața de toate zilele ca urmare a unei operații de schimbare de sex. Este invocată, în sensul celor arătate mai sus, jurisprudența Curții Europene (Cauzele Christine Goodwin și Royaume Uni contra Marii Britanii, cazul K.B. contra Agenției Naționale pentru Serviciile de Sănătate și Secretarului de Stat pentru Sănătate din Marea Britanie, recurs prealabil, 7 ianuarie 2004).
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate raportate la dispozițiile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Obiectul excepției îl reprezintă prevederile
art. 44 lit. i) din Legea nr. 119/1996
cu privire la actele de stare civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 282 din 11 noiembrie 1996, cu modificările și completările ulterioare, și ale
art. 4 alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003
privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 68 din 2 februarie 2003, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 323/2003 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 510 din 15 iulie 2003.
Textele de lege criticate au următoarea redactare:
-
Articolul 44
lit. i) din Legea nr. 119/1996 : "În actele de naștere și, atunci când este cazul, în cele de căsătorie sau de deces se înscriu mențiuni cu privire la modificările intervenite în starea civilă a persoanei, în următoarele cazuri:
[...]
i) schimbarea sexului, după rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii judecătorești.";
-
Articolul 4
alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003 : "(2) Sunt considerate ca întemeiate cererile de schimbare a numelui în următoarele cazuri:
[...]
l) când persoanei i s-a încuviințat schimbarea sexului prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă și solicită să poarte un prenume corespunzător, prezentând un act medico-legal din care să rezulte sexul acesteia."
Dispozițiile constituționale invocate ca fiind încălcate sunt cele ale art. 22 alin. (1) privind dreptul la viață și la integritate fizică și psihică, coroborat cu art. 34 alin. (1) privind dreptul la ocrotirea sănătății, și ale art. 26 referitor la viața intimă familială și privată.
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea reține următoarele:
Textele de lege criticate reglementează situația în care în actele de naștere și, atunci când este cazul, în cele de căsătorie sau de deces se înscriu mențiuni cu privire la modificările intervenite în starea civilă a persoanei, și anume când persoanei i s-a încuviințat schimbarea sexului prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă și solicită să poarte un prenume corespunzător, prezentând un act medico-legal din care să rezulte sexul acesteia.
Autorul excepției consideră că prevederile de lege criticate contravin art. 22 alin. (1), art. 26 și art. 34 alin. (1) din Constituție, întrucât dreptul persoanei cu privire la schimbarea sexului este o decizie personală privind viața sa privată, pentru care nu este necesară o hotărâre judecătorească.
Analizând aceste critici, Curtea constată că ele sunt neîntemeiate. Mențiunile ce se înscriu în actele de stare civilă în temeiul unei hotărâri judecătorești țin exclusiv de natura juridică a acestor acte, precum și de statutul juridic al persoanei, având ca scop o corectă evidență a populației. Având în vedere acest regim al actelor de stare civilă, Curtea reține că încuviințarea schimbării sexului prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă este necesară pentru înscrierea mențiunilor referitoare la modificarea intervenită în starea civilă a persoanei, astfel că nu poate fi vorba de intervenția instanțelor judecătorești în viața intimă a unei persoane, așa cum susține autorul excepției, acesta rămânând să decidă asupra hotărârii luate.
Așadar, schimbarea sexului constituie o opțiune a persoanei în cauză, cu efecte însă asupra statutului său social care ține de ordinea publică.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. 44 lit. i) din Legea nr. 119/1996
cu privire la actele de stare civilă și ale
art. 4 alin. (2) lit. l) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2003
privind dobândirea și schimbarea pe cale administrativă a numelor persoanelor fizice, excepție ridicată, din oficiu, de Judecătoria Brașov în Dosarul nr. 1.723/197/2007.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 13 mai 2008.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof.univ.dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Maria Bratu
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.