Schema din 22 iulie 2008
pentru investiții realizate de întreprinderile mici și mijlocii în vederea dezvoltării e-economiei
prezumat în vigoare
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de stat regional pentru realizarea de investiții de către întreprinderile mici și mijlocii, denumită "Ajutor pentru investiții realizate de întreprinderile mici și mijlocii, în vederea dezvoltării e-economiei", aferentă operațiunilor 3.3.1 "Sprijin pentru sisteme TIC integrate și alte aplicații electronice pentru afaceri" și 3.3.2 "Sprijin pentru dezvoltarea sistemelor de comerț electronic și a altor soluții on-line pentru afaceri", domeniul major de intervenție 3.3 "Susținerea e-economiei", axa prioritară 3 "Tehnologia informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice".
Articolul 2
În cadrul prezentei scheme se va acorda sprijin financiar nerambursabil pentru proiecte de investiții realizate de către întreprinderile mici și mijlocii, astfel:
a) sprijin financiar în valoare de până la 300.000 euro (echivalent în lei), pentru proiectele ce implementează operațiunea 3.3.1;
b) sprijin financiar în valoare de până la 500.000 euro (echivalent în lei), pentru proiectele ce implementează operațiunea 3.3.2.
Articolul 3
Acordarea ajutoarelor de stat pentru investiții în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de stat prevăzute în Regulamentul CE nr. 1.628/2006 privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului național regional pentru investiții, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 302 din 1 noiembrie 2006.
Prezenta schemă este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1.628/2006 privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului național regional pentru investiții, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 302 din 1 noiembrie 2006.
Prezenta schemă se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
Capitolul II Scopul și obiectivele schemei
Articolul 4
Într-o economie modernă, tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) are un puternic impact asupra competitivității întreprinderilor. Cercetările efectuate demonstrează că o adoptare eficientă a TIC contribuie la aproximativ jumătate din creșterea productivității întreprinderilor din Uniunea Europeană. Utilizarea TIC stimulează dezvoltarea sectorului productiv de bunuri și servicii prin accesarea unor noi piețe, promovarea și comercializarea produselor și serviciilor prin mijloace electronice și scăderea costurilor (de producție, administrative și de desfacere). În același timp, noile tehnologii vor sprijini managementul întreprinderilor în luarea deciziilor.
Studiul "The 2005 e-readiness ranking", realizat de Economist Intelligence Unit, a plasat România pe locul al 10-lea din 14 țări din Centrul și Sud-Estul Europei. Cel mai slab punctaj a fost obținut pentru adoptarea TIC de către consumatori și de către mediul de afaceri. Deși TIC este utilizată în cea mai mare parte de către întreprinderi, de obicei aceasta se rezumă la folosirea unor aplicații de bază (aplicații office și de contabilitate), în timp ce internetul este utilizat în cea mai mare măsură pentru corespondență și pentru obținerea de informații.
Introducerea unor noi programe performante pentru managementul afacerilor reprezintă un pas important în dezvoltarea unei companii, necesitând resurse financiare, umane, precum și o strategie adecvată. Pentru îmbunătățirea e-economiei este imperativă sprijinirea introducerii soluțiilor moderne de tehnologia informației și promovarea unui management eficient bazat pe cunoaștere.
Articolul 5
Scopul prezentei scheme este sprijinirea creșterii competitivității economice prin îmbunătățirea și exploatarea pe deplin a potențialului TIC și al aplicațiilor sale.
Articolul 6
Obiectivele prezentei scheme vizează:
a) schimbarea fundamentală a activității economice a firmei prin implementarea unui sistem informatic;
b) creșterea eficienței firmelor prin reorganizarea proceselor pe baza unui sistem informatic;
c) introducerea de sisteme TIC moderne ce încurajează inovarea și oferă sprijin pentru deciziile managementului;
d) dezvoltarea comerțului electronic și încurajarea intrării IMM-urilor pe piața serviciilor și vânzărilor on-line;
e) extinderea utilizării aplicațiilor de instruire on-line;
f) optimizarea afacerilor companiilor utilizând mijloace specifice TIC.
Capitolul III Baza legală
Articolul 7
Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:
a) Regulamentul CE nr. 1.628/2006 privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului național regional pentru investiții, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 302 din 1 noiembrie 2006;
b) Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", aprobat prin Decizia Comisiei nr. 3.472 din 12 iulie 2007.
Capitolul IV Domeniul de aplicare
Articolul 8
Nu sunt eligibile pentru finanțare în cadrul prezentei scheme următoarele domenii de activitate:
a) pescuitul și acvacultura;
b) construcțiile navale;
c) industria cărbunelui;
d) industria oțelului;
e) sectorul fibrelor sintetice;
f) activitățile legate de producția primară a produselor agricole menționate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană;
g) producția și comercializarea produselor care imită sau înlocuiesc laptele și produsele lactate, menționate la art. 3 alin. (2) din
Regulamentul (CEE) nr. 1.898/1987
;
h) procesarea și comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul CE, în următoarele cazuri:
- atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de întreprinderile în cauză;
- atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producătorii primari.
În cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru:
a) susținerea financiară a activităților legate de exporturi spre țări terțe sau state membre, adică a activităților direct legate de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau de alte cheltuieli curente legate de activitățile de export;
b) utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;
c) achiziționarea de vehicule de transport rutier de mărfuri, acordate întreprinderilor care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților;
d) firmele cu activitate înregistrată conform codului CAEN Rev.2 ca "Industria prelucrătoare"- producerea de arme și muniții, tutun, băuturi alcoolice, "Activități bancare, financiare și de asigurări" și "Activități de jocuri de noroc și pariuri".
Capitolul V Definiții
Articolul 9
În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:
a) ajutor de stat - orice măsură care îndeplinește toate criteriile prevăzute în art. 87 (1) din Tratatul CE;
b) întreprinderi mici și mijlocii (IMM) (conform
privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, care transpune în legislația națională Recomandarea CE nr. 361 din 6 mai 2003, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 124 din 20 mai 2003) - acele întreprinderi care au mai puțin de 250 de angajați și care fie au o cifră de afaceri anuală netă care nu depășește echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie dețin active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro;
- În cadrul categoriei de IMM, întreprinderea mijlocie este întreprinderea care are între 50 și 249 de salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deține active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro.
- În cadrul categoriei de IMM, întreprinderea mică este întreprinderea care are între 10 și 49 de salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 10 milioane euro, echivalent în lei, sau deține active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 10 milioane euro.
- În cadrul categoriei de IMM, microîntreprinderea este întreprinderea care are până la 9 salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 2 milioane euro, echivalent în lei, sau deține active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 2 milioane euro.
- Încadrarea în categoria IMM se va face în funcție de cele 3 tipuri de întreprinderi: autonome, legate și partenere, astfel cum sunt acestea definite în
Legea nr. 346/2004 , cu modificările și completările ulterioare, care a preluat prevederile Recomandării CE nr. 361 din 6 mai 2003 privind definiția microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici și mijlocii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 124 din 20 mai 2003.
c) intensitatea ajutorului de stat - raportul dintre valoarea brută actualizată a ajutorului și valoarea actualizată a costurilor eligibile. Cheltuielile eligibile sunt actualizate la valoarea lor la data acordării ajutorului. Ajutoarele plătibile în mai multe tranșe sunt actualizate la valoarea de la data acordării lor;
d) rată de actualizare - rata de referință stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe internet;
e) întreprinderi în dificultate - întreprinderile definite conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004;
f) administrator al schemei de ajutor de stat - Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, prin Organismul intermediar pentru promovarea societății informaționale;
g) furnizor de ajutor de stat - Ministerul Economiei și Finanțelor, prin Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice";
h) e-learning - sistem de formare virtuală ce constă într-o experiență planificată de predare-învățare, organizată de o instituție ce furnizează mediat materiale într-o ordine secvențială și logică pentru a fi asimilate de cursanți în maniera proprie, fără a-i constrânge la coprezență sau sincronicitate. Sistemele informatice de e-learning finanțate prin fondurile structurale trebuie să asigure inclusiv medierea prin tehnologii de transmitere/accesare a conținuturilor prin internet;
i) CRM - Customer Relationship Management - se referă la metodele și tehnologiile TIC folosite de către companii pentru administrarea relațiilor cu clienții;
j) ERP - Enterprise Resource Planning - sistem ce integrează toate datele și procesele unei organizații într-un singur sistem unificat. Un ERP tipic folosește mai multe tehnologii TIC pentru a obține integrarea. Un element de bază îl constituie existența unei baze de date unificate pentru mai multe module ale sistemului;
k) e-economie - economie bazată pe cunoaștere, în care competiția este creată prin intermediul TIC;
l) e-payment - orice tranzacție financiară digitală care presupune transferul de monedă între două entități;
m) B2B - Business to Business - schimbul de servicii, informații și/sau de produse de la o companie la alta;
n) B2C - Business to Citizens - schimbul de servicii, informații și/sau de produse de la o companie către consumatori;
o) comerț electronic - ansamblul tranzacțiilor comerciale efectuate prin mijloace electronice, care nu necesită prezența simultană, în același loc, a ofertantului și destinatarului. Sistemele informatice de comerț electronic finanțate prin intermediul fondurilor structurale trebuie să poată fi accesate și prin intermediul internetului și să asigure inclusiv posibilitatea de plată electronică a bunului și/sau a serviciului achiziționat;
p) active corporale - în sensul prezentei scheme, activele corporale sunt activele constând în echipamente TIC și alte mijloace fixe necesare funcționării aplicațiilor sau sistemelor informatice;
q) active necorporale - activele care rezultă dintr-un transfer de tehnologie sub forma unei achiziții de drepturi de brevet, de licențe, de know-how sau de cunoștințe tehnice nebrevetate;
r) investiție inițială - o investiție în active corporale și necorporale legată de crearea unei noi unități, extinderea unei unități existente, diversificarea producției obținute în cadrul unei unități existente, concretizată în realizarea de noi produse sau într-o modificare fundamentală a procesului global de producție în cadrul întreprinderii existente;
s) produse care imită sau înlocuiesc laptele și produsele lactate - produsele care pot fi confundate cu laptele sau produsele lactate, dar a căror compoziție diferă de aceste produse, în măsura în care acestea conțin grăsimi și/sau proteine care nu provin din lapte cu sau fără proteine care provin din lapte, produse menționate la art. 3 alin. (2) din Regulamentul CE nr. 1.898/1987;
t) procesarea unui produs agricol - orice operațiune fizică efectuată asupra unui produs agricol și având drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol, cu excepția activităților realizate în exploatația agricolă, necesare pentru pregătirea unui produs animal sau vegetal pentru prima vânzare;
u) comercializarea unui produs agricol - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către producătorul primar către revânzători și procesatori și a oricărei alte activități în vederea pregătirii produsului pentru această primă vânzare; vânzarea de către un agricultor spre consumatorii finali este considerată comercializare doar în cazul în care aceasta are loc în spațiile distincte rezervate acestei activități.
Capitolul VI Condiții de eligibilitate pentru solicitanți
Articolul 10
Pot beneficia de măsurile de ajutor de stat prevăzute în prezenta schemă întreprinderile, indiferent de forma juridică de organizare, care îndeplinesc următoarele condiții:
a) solicitantul este microîntreprindere, întreprindere mică sau mijlocie, definită astfel de
Legea nr. 346/2004 , cu modificările și completările ulterioare;
b) sunt înregistrate la registrul comerțului, în conformitate cu prevederile
privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
c) își desfășoară activitatea pe teritoriul României;
d) solicitantul IMM nu se află în situația de insolvență, lichidare sau dizolvare conform prevederilor
privind procedura insolvenței, cu modificările ulterioare, afacerea sa nu este condusă de un administrator judiciar, nu are restricții asupra activităților sale comerciale, iar acestea nu sunt puse la dispoziția creditorilor, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementată prin lege;
e) nu înregistrează debite publice restante, nu are întârzieri la plata taxelor, obligațiilor și a altor contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale prevăzute de legislația în vigoare;
f) nu sunt "întreprinderi în dificultate", conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004;
g) solicitantul a desfășurat activitate economică și are profit din exploatare în ultimul exercițiu financiar încheiat;
h) demonstrează că dețin resursele financiare necesare pentru cofinanțarea proiectului;
i) solicitantul nu a fost subiectul unui/unei ordin/decizii de recuperare a unui ajutor de stat, emis/emisă ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene ori, în cazul în care a făcut obiectul unei asemenea proceduri, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;
j) reprezentantul legal al solicitantului nu a fost supus unei condamnări în ultimele 36 de luni de către nicio instanță judecătorească din motive profesionale sau de etică profesională;
k) reprezentantul legal nu a fost condamnat definitiv pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
l) solicitantul este direct responsabil de pregătirea și implementarea proiectului și nu acționează ca intermediar pentru proiectul propus a fi finanțat;
m) solicitantul îndeplinește și alte condiții specificate în apelul de proiecte și în Ghidul solicitantului, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.
Capitolul VII Proiecte eligibile
Articolul 11
Pentru operațiunea 3.3.1 sunt eligibile pentru finanțare proiectele care vizează realizarea de investiții inițiale, definite conform prezentei scheme, care au ca scop:
a) implementarea sau extinderea sistemelor ERP (Enterprise Resource Planning - Planificarea resurselor unei companii);
b) implementarea sau extinderea de sisteme pentru relații cu clienții (CRM - Customer Relationship Management - Managementul relației cu clienții);
c) implementarea de soluții software pentru design și/sau producție, pentru îmbunătățirea managementului ciclului de viață al produselor;
d) implementarea sistemelor informatice de analiză economică și suport decizional și a altor aplicații electronice pentru managementul afacerii.
Pentru operațiunea 3.3.2 sunt eligibile pentru finanțare proiectele care vizează realizarea de investiții inițiale, definite conform prezentei scheme, care au ca scop:
a) implementarea de sisteme informatice de comerț electronic;
b) implementarea de sisteme informatice pentru licitații electronice;
c) implementarea de sisteme informatice pentru tranzacții electronice securizate;
d) implementarea de sisteme informatice de e-payment;
e) implementarea de sisteme de e-learning pentru IMM;
f) implementarea altor sisteme informatice pentru dezvoltarea/optimizarea activității companiei (B2B, B2C).
Capitolul VIII Criterii de selecție a proiectelor
Articolul 12
Selecția și evaluarea proiectelor se efectuează de către administratorul prezentei scheme în baza unor criterii ce vizează relevanța, calitatea și coerența propunerii de proiect, sustenabilitatea proiectului, precum și capacitatea de implementare a solicitantului.
Criteriile de selecție a proiectelor sunt detaliate în Ghidul solicitantului.
Capitolul IX Cheltuieli eligibile
Articolul 13
În contextul prezentei scheme, sunt considerate cheltuieli eligibile următoarele categorii de cheltuieli:
a) cheltuieli de natura activelor corporale - considerate integral, constând în cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente TIC necesare pentru funcționarea aplicației informatice, precum și cheltuieli pentru dotări care pot intră în categoria mijloacelor fixe, necesare în funcționarea aplicației informatice sau a sistemului informatic, altele decât echipamente TIC;
b) cheltuieli de natura activelor necorporale - considerate integral, constând în cheltuieli pentru achiziționarea licențelor software necesare implementării proiectului, precum și cheltuieli pentru achiziționarea de aplicații informatice - parte a proiectului.
Articolul 14
Activele achiziționate trebuie să fie noi.
Nu se acordă finanțare pentru achiziționarea de active în leasing.
Articolul 15
Activele necorporale trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) să fie utilizate în exclusivitate în locația care a beneficiat de ajutor de stat regional;
b) să fie considerate active amortizabile;
c) să fi fost achiziționate de la un terț în condiții de piață;
d) să fie incluse în categoria activelor proprii firmei și să rămână în locația care a beneficiat de ajutor de stat regional cel puțin 3 ani după finalizarea proiectului.
Articolul 16
Toate cheltuielile eligibile vor fi considerate fără TVA.
Articolul 17
Investiția de înlocuire nu este considerată eligibilă. Înlocuirea echipamentelor depășite datorită evoluției rapide a tehnologiilor, chiar în perioada de 3 ani după finalizarea proiectului, stabilită ca obligatorie pentru menținerea investiției, este acceptată în condițiile în care investiția conduce la obținerea unui progres cert, cuantificabil în termenii producției finite și ai productivității, fără modificarea tipologiei generale a producției realizate inițial, cu condiția ca activitatea economică să fie menținută în regiunea în cauză pe durata perioadei minime necesare. Sarcina demonstrării necesității realizării investiției de înlocuire revine beneficiarului.
Capitolul X Condiții de acordare a ajutorului de stat
Articolul 18
În cadrul prezentei scheme pot fi finanțate exclusiv proiectele prevăzute la art. 11.
Articolul 19
Intensitatea maximă a ajutorului de stat acordat pentru un proiect nu poate depăși:
a) 40% pentru proiectele care se realizează în regiunea București-Ilfov;
b) 50% pentru proiectele care se realizează în celelalte 7 regiuni de dezvoltare (Nord-Est, Nord-Vest, Sud, Sud-Vest, Sud-Est, Vest și Centru).
Aceste intensități se majorează cu:
a) 20%, în cazul microîntreprinderilor și întreprinderilor mici;
b) 10%, în cazul întreprinderilor mijlocii.
Aceste bonusuri nu se aplică ajutoarelor acordate în sectorul transporturilor.
Intensitatea ajutorului de stat se calculează ținând cont de valoarea totală a sprijinului financiar public acordat pentru realizarea proiectului, sprijin financiar care poate proveni din surse locale, regionale, naționale sau comunitare.
Valoarea maximă a finanțării acordate prin prezenta schemă este de:
a) 300.000 euro (echivalent în lei), pentru proiectele ce implementează operațiunea 3.3.1;
b) 500.000 euro (echivalent în lei), pentru proiectele ce implementează operațiunea 3.3.2.
Articolul 20
Beneficiarul de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme trebuie să facă dovada contribuției proprii, într-un cuantum de minimum 30% din valoarea cheltuielilor eligibile, în funcție de categoria întreprinderii, de regiunea unde va fi implementat proiectul și de intensitatea ajutorului de stat.
Contribuția menționată la alin. (1) va fi asigurată fie din resurse proprii ale beneficiarului, fie din surse atrase, într-o formă liberă de ajutor de stat.
Articolul 21
Investiția realizată cu sprijin financiar în cadrul prezentei scheme trebuie menținută în unitatea beneficiară a ajutorului de stat regional pentru o perioadă de cel puțin 3 ani după finalizarea proiectului de investiții.
Articolul 22
Pentru a fi eligibile în vederea finanțării, în condițiile prezentei scheme, investițiile (atât cele în active corporale, cât și cele în active necorporale) trebuie să fie angajate la o dată ulterioară celei la care beneficiarul a semnat contractul de finanțare. În caz contrar, întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru a primi finanțare în cadrul prezentei scheme.
Capitolul XI Durata de aplicare a schemei
Articolul 23
Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se aplică până la data de 31 decembrie 2013, în limita bugetului alocat.
Capitolul XII Bugetul schemei
Articolul 24
Bugetul total estimat al prezentei scheme pe întreaga durata de aplicare a acesteia este de 127 milioane euro (echivalent în lei). Defalcarea estimativă pe ani a sumelor acordate se prezintă astfel:
Anul
FEDR
2008
28
2009
30
2010
18
2011
19
2012
17
2013
15
Articolul 25
Numărul estimat al operatorilor economici care beneficiază de sprijin prin această schemă este de 2.000.
Capitolul XIII Modalitatea de acordare a ajutorului de stat
Articolul 26
Măsurile de sprijin acordate întreprinderilor constau în alocări financiare nerambursabile provenind din fonduri comunitare.
Articolul 27
Plățile granturilor sunt efectuate, prin rambursare, după execuția parțială a proiectului, în funcție de valoarea și de durata proiectului, conform termenelor stabilite în contractul de finanțare. Plafonul de finanțare va fi exprimat în numerar, ca valoare brută, înainte de deducerea oricărei taxe.
Articolul 28
Ajutoarele plătibile în mai multe tranșe vor fi actualizate la valoarea de la data acordării lor. Rata de actualizare este rata de referință aplicabilă la data acordării ajutorului.
Capitolul XIV Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Articolul 29
Ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme se poate cumula cu alte ajutoare de stat, în sensul art. 87 alin. (1) din Tratatul CE, precum și cu ajutorul de minimis, indiferent dacă acestea provin din fonduri naționale sau comunitare, raportate la aceleași cheltuieli eligibile aferente proiectului de investiții în cauză, dacă prin acest cumul nu se depășește intensitatea brută maximă admisibilă prevăzută în prezenta schemă.
Capitolul XV Modalitatea de derulare a schemei
Articolul 30
Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, în calitate de Organism intermediar pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", este administratorul prezentei scheme, sub coordonarea Ministerului Economiei și Finanțelor, în calitate de Autoritate de management și furnizor de ajutor de stat, urmând să asigure derularea acesteia și fiind răspunzător pentru buna ei desfășurare.
Articolul 31
Procedura de implementare și derulare a prezentei scheme se desfășoară după cum urmează:
a) lansarea apelului de proiecte;
b) primirea și înregistrarea cererilor de finanțare;
c) verificarea administrativă (verificarea conformității cererilor și a documentelor însoțitoare) - numai proiectele care trec de aceasta etapă vor putea face obiectul etapei următoare;
d) verificarea eligibilității beneficiarilor și proiectelor - numai proiectele care trec de această etapă vor putea face obiectul etapei următoare;
e) evaluarea și selecția proiectelor;
f) întocmirea și semnarea contractului de finanțare;
g) începerea implementării proiectului;
h) depunerea cererii de rambursare, însoțită de documentele justificative;
i) acordarea finanțării nerambursabile - se face de către Unitatea de plată a Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" numai pe bază de documente justificative, după verificarea cheltuielilor;
j) monitorizarea implementării proiectelor conform prevederilor contractuale.
Pentru a beneficia de ajutorul acordat prin prezenta schemă, solicitantul va depune la Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației o cerere de finanțare, însoțită de documentele solicitate în apelul de proiecte și în Ghidul solicitantului.
Cererea de finanțare va fi însoțită de o declarație pe propria răspundere prin care beneficiarul certifică faptul că nu este "întreprindere în dificultate", conform Liniilor directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate.
Cererea de finanțare va fi însoțită de o declarație pe propria răspundere prin care beneficiarul certifică faptul că nu desfășoară și nici nu va desfășura pe perioada implementării proiectului activități în unul dintre domeniile/sectoarele excluse.
Pentru a demonstra calitatea de IMM, solicitanții trebuie să completeze Modelul de declarație cuprinzând informații cu privire la calificarea unei întreprinderi ca IMM, prevăzut în anexa nr. 1 la
Legea nr. 346/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Solicitantul va depune, de asemenea, o declarație pe proprie răspundere, referitoare la alte ajutoare de stat sau de minimis acordate pentru aceleași cheltuieli eligibile. Administratorul prezentei scheme are obligația de a verifica respectarea regulii de cumul.
Administratorul prezentei scheme are obligația de a verifica îndeplinirea tuturor condițiilor de eligibilitate, atât cele referitoare la solicitant, cât și cele referitoare la proiectul de investiții finanțat.
În cazul în care operatorul economic este eligibil pentru a primi o alocare specifică în cadrul prezentei scheme și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare și selecție, administratorul schemei va calcula cuantumul maxim al ajutorului de stat. Operatorul economic va încheia cu autoritatea responsabilă un contract de finanțare, după care urmează implementarea proiectului.
În cazul în care operatorul economic nu este eligibil a primi o alocare specifică în cadrul prezentei scheme, autoritatea responsabilă îl va notifica în acest sens.
Articolul 32
Data de la care se pot depune cererile de finanțare și documentele justificative la Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației va fi anunțată înainte de lansarea apelului de proiecte, pe site-ul www.mcti.ro și pe site-ul Ministerului Economiei și Finanțelor, la adresa http://amposcce.minind.ro/
Articolul 33
Detalierea modalității de derulare a prezentei scheme se regăsește în Ghidul solicitantului, care urmează a fi publicat pe site-ul www.mcti.ro și pe site-ul Ministerului Economiei și Finanțelor, la adresa http://amposcce.minind.ro/
Capitolul XVI Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutoarelor de stat
Articolul 34
Furnizorul de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurenței un rezumat al informațiilor referitoare la prezenta schemă, în forma prevăzută la anexa nr. 1 la Regulamentul CE nr. 1.628/2006 privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE în cazul ajutorului regional pentru investiții, în vederea transmiterii la Comisia Europeană în maximum 20 de zile lucrătoare de la implementarea prezentei scheme. Aceste informații vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de stat în conformitate cu art. 3 din
Regulamentul (CE) nr. 994/98
*1), furnizorul de ajutor de stat va aplica prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006
privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin
__________
*1)
Regulamentul (CE) nr. 994/98
cu privire la aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul de instituire a Comunității Europene pentru anumite categorii de ajutoare orizontale, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 142 din 14 mai 1998.
Articolul 35
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007 .
Articolul 36
Furnizorul de ajutor de stat păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat, inclusiv informații privind statutul de IMM al beneficiarilor.
Articolul 37
Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun.
Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat*2), toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național.
_________
*2) Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.
În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.
În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de stat, acesta va transmite valori estimative.
Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
Articolul 38
Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin Consiliul Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor prezentei scheme.
Articolul 39
Administratorul prezentei scheme are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de stat, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 34-38.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.