Regulamentul din 22 iulie 2008

Articolul 50

Serviciul control are următoarele atribuții:

a) verifică prin inspecții generale și controale tematice sau inopinate modul în care direcțiile, serviciile, birourile și compartimentele din Administrația Națională a Penitenciarelor, precum și unitățile subordonate acesteia acționează pentru aplicarea prevederilor legilor, ordonanțelor, ordonanțelor de urgență, hotărârilor Guvernului, regulamentelor, ordinelor, instrucțiunilor și dispozițiilor interne în îndeplinirea atribuțiilor specifice;

b) verifică toate sectoarele de activitate, punând accent pe problemele privind: managementul penitenciar, respectarea legalității deținerii, măsurile de siguranță a obiectivului și misiunilor, aplicarea regimului penitenciar, respectarea drepturilor individuale ale persoanelor private de libertate, acordarea stimulentelor și facilităților, conform normelor existente, evidența persoanelor private de libertate și folosirea lor la muncă, activitatea de educație și asistență psihosocială, activitatea de management al resurselor umane, starea disciplinară și de spirit, precum și asistența medicală în rândul personalului Administrației Naționale a Penitenciarelor, al unităților subordonate și în rândul persoanelor private de libertate, activitatea logistică și producție proprie, gestiunea financiară și utilizarea în condiții de eficacitate și economicitate a fondurilor publice alocate;

c) pune la dispoziție direcțiilor și serviciilor de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și unităților subordonate date, informații și concluzii desprinse din inspecțiile și controalele efectuate;

d) verifică cu operativitate datele și informațiile obținute prin buletine informative, mass-media, rapoarte și note, privind abaterile disciplinare ori alte fapte săvârșite de personalul sistemului administrației penitenciare;

e) prezintă directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor raportul cuprinzând concluziile și propunerile de măsuri disciplinare și administrative care se impun ca urmare a inspecțiilor generale și controalelor efectuate;

f) monitorizează, în baza raportărilor individuale ale celor inspectați, stadiul implementării măsurilor stabilite pentru corectarea neajunsurilor, îmbunătățirea și perfecționarea activității, întocmite de direcțiile, serviciile, birourile și compartimentele din Administrația Națională a Penitenciarelor, precum și de unitățile subordonate acesteia, supuse inspecțiilor și controalelor efectuate de către Direcția inspecție penitenciară și îl informează pe directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la aceasta, în sprijinul actului decizional;

g) întocmește situația încălcării prevederilor legilor, regulamentelor și ordinelor ministrului justiției și a sancțiunilor aplicate persoanelor implicate, iar pe baza constatărilor proprii, prezintă informări cu privire la evoluția și cauzele acestora, propunând măsuri de influențare pozitivă a stării și practicii disciplinare;

h) inițiază studii și sinteze cu privire la prevenirea și combaterea corupției, a abuzului și neglijenței în serviciu, verifică respectarea procedurilor legale, a standardelor profesionale și moralității persoanelor angajate în sistemul penitenciar;

i) participă, la cerere și în domeniul propriu de competență, prin specialiștii săi, la elaborarea unor proiecte de ordine ale ministrului justiției, decizii, instrucțiuni, rapoarte, note documentare și alte materiale emise de Administrația Națională a Penitenciarelor sau, după caz, de unitățile penitenciare.

Articolul 51

Serviciul sesizări și sinteză îndeplinește următoarele atribuții:

a) examinează și verifică petițiile adresate directorului general, în legătură cu abaterile disciplinare ori alte fapte săvârșite de personalul cu funcții de conducere, numit de ministrul justiției și/sau directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, efectuând și cercetarea administrativă în cazul prejudiciilor produse Administrației Naționale a Penitenciarelor. Pentru personalul cu funcții de execuție se va solicita punctul de vedere al conducerii unității în vederea soluționării aspectelor sesizate;

b) urmărește modul de aplicare a măsurilor aprobate după verificările efectuate, prin monitorizarea ori centralizarea raportărilor individuale ale celor în cauză;

c) trimite petițiile adresate Administrației Naționale a Penitenciarelor, a căror rezolvare este de competența altor autorități publice, instituții sau organizații, în termen de cel mult 5 zile de la data primirii lor, situație ce va fi adusă la cunoștința petiționarilor.

Articolul 52

Petițiile primite de la organizațiile neguvernamentale în materia drepturilor omului se soluționează, după caz, prin solicitarea punctului de vedere al direcțiilor de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Articolul 53

La propunerea directorului Direcției inspecție penitenciară poate dispune clasarea petiției fără efectuarea de verificări, dacă se află în una dintre următoarele situații:

a) este anonimă și nu conține date ce necesită a fi verificate;

b) se referă la date deja soluționate și nu face trimitere la fapte sau dovezi noi;

c) sunt reclamate fapte comise de personalul sistemului administrației penitenciare, aflate ori care s-au aflat în curs de cercetare sau urmărire penală, cu excepția faptelor din sfera abaterilor disciplinare.

Articolul 54

La nivelul Direcției inspecție penitenciară sunt constituite următoarele evidențe:

a) procedura de control;

b) planul multianual de control;

c) raportul de monitorizare multianual;

d) rapoartele privind inspecțiile generale și notele de constatare care au stat la baza acestora;

e) raportul privind sinteza rezultatelor controalelor și verificărilor;

f) registratura electronică;

g) registrul de procese-verbale ale ședințelor din cadrul direcției;

h) condica de prezență - la dispecerat și la nivelul direcției;

i) proiect de decizie zilnică;

j) ordine de serviciu/ordine de delegare sau deplasare;

k) condica de expediere;

l) procese-verbale de arhivare;

m) registrul de evidență a ordinelor ministrului justiției și deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 62

Serviciul asistență psihosocială organizează, coordonează, evaluează și îndrumă activitatea de asistență psihologică și socială desfășurată în unitățile penitenciare și orientează demersurile adresate persoanelor cu nevoi speciale aflate în custodie penitenciară.

Articolul 63

Serviciul asistență psihosocială îndeplinește următoarele atribuții specifice:

a) definește cadrul general și unitar de desfășurare a asistenței psihosociale realizate în unitățile penitenciare;

b) evaluează modul de aplicare a metodologiilor și a procedurilor de lucru pentru fiecare categorie de specialiști și a fișelor postului corespondente cadrului metodologic;

c) evaluează modalitățile de lucru cu documentația specifică cunoașterii individualizate a persoanelor care execută o pedeapsă privativă de libertate - dosarul de educație și asistență psihosocială, registre etc;

d) elaborează, evaluează și îmbunătățește programele de intervenție specifică adresate categoriilor de persoane private de libertate cu nevoi speciale, persoane care au săvârșit fapte cu violență, agresiuni sexuale, persoane private de libertate sub observație specială, persoane cu antecedente în toxicomanie, cu patologie psihică sau bolnavi cronic, persoane care prezintă un risc sporit de suicid, persoane cu pedepse de lungă durată sau detenție pe viață, vârstnici, persoane vulnerabile;

e) elaborează, evaluează și îmbunătățește procedurile de lucru în vederea desfășurării activităților de asistență psihologică și socială, consiliere, programe psihoterapeutice;

f) elaborează, actualizează și propune spre abrogare decizii/dispoziții ale directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor referitoare la activitatea care se desfășoară cu persoanele private de libertate;

g) menține legătura permanent cu unitățile de detenție în vederea cunoașterii, îmbunătățirii și sprijinirii activității de asistență psihosocială;

h) monitorizează integrarea specialiștilor din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor în asociațiile profesionale existente la nivel național și internațional;

i) susține cursuri de specialitate în cadrul structurilor de învățământ care pregătesc personalul din sistemul penitenciar;

j) realizează activități de organizare, îndrumare și evaluare a specialiștilor din unitățile de detenție;

k) răspunde la petiții, cereri și reclamații, referitoare la activitatea de asistență psihosocială, formulate de către persoanele private de libertate sau de către membrii familiilor acestora;

l) organizează simpozioane, conferințe, seminarii, întâlniri și schimburi de experiență privind asistența psihosocială în sistemului penitenciar și desemnează participanți la manifestările științifice din domeniul criminologiei, psihologiei penitenciare, asistenței sociale și sociologiei juridice; transmite informări în unitățile subordonate cu privire la temele și concluziile rezultate;

m) realizează situații statistice semestriale și anuale privind activitățile de asistență psihosocială desfășurate în unități;

n) participă la comisiile de examinare a candidaților pentru concursurile organizate în domeniul asistenței psihosociale;

o) identifică necesitățile de pregătire profesională ale personalului implicat în activitățile de asistență psihosocială și elaborează un program de formare profesională;

p) realizează studii și cercetări privind nevoile de asistență psihosocială ale persoanelor private de libertate;

q) constituie fondul documentar al serviciului.

Articolul 64

Serviciul educație organizează, coordonează și evaluează ansamblul demersurilor de tip educativ desfășurate în unitățile penitenciare în scopul creșterii șanselor de reintegrare socială ale persoanelor private de libertate.

Articolul 65

Serviciul educație îndeplinește următoarele atribuții specifice:

a) definește cadrul general și unitar de desfășurare a activităților educative realizate în unitățile penitenciare;

b) coordonează procesul de școlarizare și de calificare profesională;

c) elaborează, evaluează și îmbunătățește programele generale, adresate întregii populații penitenciare - alfabetizare, cultură generală, educație pentru sănătate, pentru viața de familie, pentru dezvoltarea abilităților sociale, recreative, de educație fizică și sport, de asistență religioasă, de bibliotecă, culturale, artistice etc.;

d) elaborează, actualizează și propune spre abrogare decizii/dispoziții ale directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor referitoare la activitatea educativă desfășurată cu persoanele private de libertate;

e) evaluează modalitățile de lucru cu documentația specifică cunoașterii individualizate a persoanelor care execută pedepse privative de libertate - dosarul de educație și asistență psihosocială, fișe, registre etc.;

f) identifică necesitățile de pregătire profesională ale personalului educativ în vederea inițierii și derulării unor cursuri de formare profesională;

g) susține cursuri de specialitate în cadrul structurilor de învățământ care pregătesc personalul de penitenciare;

h) colaborează cu instituțiile publice și organizațiile neguvernamentale al căror domeniu de activitate îl constituie asistarea persoanelor private de libertate;

i) menține legătura cu unitățile penitenciare în vederea cunoașterii, îmbunătățirii, evaluării și sprijinirii activității de educație desfășurate în cadrul acestora;

j) evaluează metodologiile și procedurile de lucru specifice activității desfășurate de către educator, preot, agentul tehnic, instructor sportiv și procedurile pentru șeful Serviciului educație în scopul îmbunătățirii acestora;

k) desfășoară activități de organizare, îndrumare și evaluare a specialiștilor în educație la nivelul unităților de detenție;

l) monitorizează integrarea specialiștilor din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate în asociațiile profesionale existente la nivel național;

m) realizează semestrial și anual situațiile statistice referitoare la dinamica programelor și a activităților educative desfășurate în unitățile penitenciare;

n) răspunde la petiții, cereri și reclamații, referitoare la activitatea educativă, formulate de către persoanele private de libertate sau de către membrii familiilor acestora;

o) realizează studii și cercetări privind nevoile de asistență educativă ale persoanelor private de libertate;

p) organizează conferințe, simpozioane, seminarii și desemnează participanții la manifestări științifice derulate de alte instituții, în domeniul educației, criminologiei, psihologiei penitenciare, asistenței sociale, sociologiei juridice și altele asemenea;

q) participă la comisiile de examinare a candidaților pentru posturile din domeniul educației;

r) constituie fondul documentar al serviciului.

Articolul 66

La nivelul Direcției educație și asistență psihosocială sunt constituite următoarele evidențe:

a) documente de colaborare cu instituții, organizații neguvernamentale, organisme internaționale privind reforma și modernizarea sistemului execuțional penal;

b) documente de concepție, analiză, sinteză și informare, specifice activităților de reintegrare socială a persoanelor private de libertate;

c) documente care asigură corespondența atât cu persoanele private de libertate, cât și cu alte persoane interesate din societatea civilă;

d) ordinele ministrului justiției, deciziile directorului general și instrucțiunile care reglementează domeniul de activitate.

Articolul 69

Articolul 70

Compartimentul pentru aplicarea regimului penitenciar are următoarele atribuții:

a) analizează posibilitățile existente de executare a pedepselor privative de libertate de către condamnați, pe cât posibil, în penitenciare amplasate în zona de domiciliu a persoanelor private de libertate, ținând seama de profilarea unităților, capacitatea de cazare și clasificarea persoanelor private de libertate;

b) urmărește modernizarea spațiilor destinate acordării vizitelor și pachetelor, precum și identificarea de noi modalități de acordare a acestor drepturi;

c) analizează propunerile directorilor privind transferul unor persoane private de libertate cu grad sporit de periculozitate, urmărește actualizarea evidenței pe calculator a acestei categorii de persoane private de libertate și prezintă periodic conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor informări pe această linie;

d) întocmește sinteza principalelor activități lunare, în vederea cuprinderii și difuzării în unități, prin nota de informare a Administrației Naționale a Penitenciarelor;

e) analizează propunerile de acordare a recompensei cu permisiunea de ieșire din penitenciar cu o durată mai mare de o zi;

f) coordonează activitatea de rezolvare a corespondenței primite de la persoane private de libertate și membri de familie ai acestora, analizează modul în care se aplică procedurile legale pe această linie și prezintă informări periodice conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

g) analizează propunerile directorilor de unități privind recompensarea persoanelor private de libertate cu permisiunea ieșirii din penitenciar și prezintă propuneri concrete;

h) analizează problemele sesizate de organele internaționale cu atribuții în domeniul drepturilor omului și formulează propuneri pentru îmbunătățirea activității pe această linie;

i) ține evidența sinuciderilor, a altercațiilor între persoane private de libertate și a autoagresiunilor soldate cu decese ori vătămări corporale;

j) analizează problemele sesizate de organismele neguvernamentale din țară privind apărarea drepturilor omului și formulează propuneri pentru remedierea neajunsurilor.

Articolul 71

Compartimentul cereri, reclamații și sesizări are următoarele atribuții:

a) rezolvă corespondența - cereri, reclamații, sesizări - primită de la persoane private de libertate și membri de familie ai acestora;

b) rezolvă corespondența primită de la organe și organizații interne și internaționale;

c) rezolvă corespondența primită de la ambasade și persoane private de libertate de cetățenie străină.

Articolul 72

Articolul 73

Serviciul evidență și transfer îndeplinește următoarele atribuții:

a) prezintă spre aprobare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor proiecte de decizii și metodologii privind aplicarea unor instituții de drept penal cu impact asupra persoanelor private de libertate;

b) informează periodic conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la unele categorii de persoane private de libertate și minori aflate în unitățile subordonate;

c) realizează instruirea șefilor de serviciu sau a șefilor de birou evidență, nou-numiți în funcție, și verifică aspectele negative deosebite produse în activitatea desfășurată;

d) urmărește punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

e) întocmește planul tematic și documentele necesare organizării și desfășurării de convocări cu lucrătorii de evidență;

f) execută controale tematice, de sprijin și îndrumare în unități, urmărind legalitatea primirii persoanelor private de libertate și a minorilor în locurile de deținere, calculul pedepselor, aducerea la cunoștință a actelor procedurale, prezentarea la organele judiciare, liberarea condiționată etc.;

g) urmărește și sprijină aplicarea instituției liberării condiționate, în conformitate cu dispozițiile legii.

Articolul 74

În cadrul Serviciului evidență și transfer funcționează 3 compartimente:

a) Compartimentul evidență;

b) Compartimentul transfer;

c) Compartimentul informatică.

Articolul 75

Compartimentul evidență are următoarele atribuții:

a) coordonează activitatea de ținere a evidenței nominale și statistice a persoanelor private de libertate și a minorilor;

b) întocmește situații nominale și statistice privind structura și dinamica efectivelor de persoane private de libertate și minori;

c) rezolvă corespondența primită de la persoane private de libertate și membri de familie ai acestora, referitoare la situația juridică și transfer;

d) rezolvă corespondența primită de la instanțele de judecată, organele de urmărire penală, poliție, organizații interne și internaționale, referitoare la situația juridică a persoanelor private de libertate;

e) îndeplinește atribuțiile pe linia soluționării cererilor formulate de persoanele private de libertate de cetățenie străină în statul de care aparțin, potrivit legii;

f) întocmește metodologia de efectuare a apelului general al persoanelor private de libertate și al minorilor din unitățile subordonate;

g) analizează periodic modul de aplicare a instituției liberării condiționate și prezintă propuneri de îmbunătățire a acestei activități;

h) întocmește instrucțiuni de aplicare a unor legi de grațiere a unor pedepse ori de amnistiere a unor infracțiuni.

Articolul 76

Compartimentul transfer are următoarele atribuții:

a) analizează propunerile și avizele comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate în vederea realizării transferurilor;

b) formulează propuneri de transfer temporar al persoanelor private de libertate, la cererea organelor judiciare;

c) se implică în buna derulare a transferurilor temporare între penitenciare ale persoanelor private de libertate, pentru a fi puse la dispoziția organelor judiciare, precum și a transferurilor pentru executarea pedepselor;

d) urmărește modul de realizare a transferurilor dispuse de conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor, prezentarea persoanelor private de libertate la termenele fixate de organele judiciare, precum și retransferarea la penitenciarul de origine, informând de îndată despre apariția oricăror disfuncționalități;

e) oferă informații președinților completelor de judecată pe rolul cărora se află cauzele și pentru care se solicită transferul, în vederea stabilirii de măsuri corespunzătoare, astfel încât să fie posibilă transferarea temporară dintr-un penitenciar în altul;

f) redactează dispozițiile de transfer și proiectele de răspuns;

g) organizează și asigură expedierea, prin serviciile poștale și fax, a răspunsurilor către instituțiile care au solicitat transferul;

h) trimestrial, prezintă spre informare situații cu privire la activitatea desfășurată, făcând propuneri de îmbunătățire a muncii;

i) analizează efectivele de persoane private de libertate pe unități și, în raport cu capacitatea lor de cazare, face propuneri de transfer;

j) ține evidența dispozițiilor de transfer emise;

k) clasează și arhivează lucrările care îi sunt date spre soluționare.

Articolul 77

Compartimentul informatică are următoarele atribuții:

a) supraveghează permanent modalitatea de implementare a datelor în aplicația informatizată, cu privire la situația juridică a persoanelor private de libertate și a minorilor, transferul și prezentarea acestora în fața organelor judiciare etc.;

b) întocmește și listează note și alte documente privind evoluția și structura efectivelor de persoane private de libertate, capacitatea de cazare etc.;

c) întocmește situații nominale și statistice privind structura și dinamica efectivelor de persoane private de libertate și minori;

d) centralizează situațiile și datele nominale transmise de unități privind structura și dinamica efectivelor de persoane private de libertate, capacitatea de cazare, aplicarea instituției liberării condiționate etc.;

e) execută situații grafice și activități de redactare a unor materiale;

f) rezolvă corespondența primită de la organele judiciare și organele de poliție;

g) clasează și arhivează lucrările ce îi sunt date spre soluționare;

h) prezintă spre informare situații statistice referitoare la persoanele private de libertate.

Articolul 78

La nivelul Direcției siguranța deținerii și regim penitenciar sunt constituite următoarele evidențe:

a) proiecte de acte normative, ordine ale ministrului justiției, decizii ale directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor și note de fundamentare a acestor documente, care privesc domeniul de activitate al direcției;

b) note interne privind informarea conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la împrejurările și cauzele producerii unor evenimente negative și măsurile ce trebuie luate pentru prevenirea producerii unor evenimente similare;

c) note de colaborare cu celelalte direcții și servicii din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor pentru rezolvarea problemelor de interes comun;

d) note de prezentare a rezultatelor acțiunilor de sprijin, îndrumare, control, verificări etc. și propuneri de măsuri pentru înlăturarea și remedierea neajunsurilor constatate;

e) note de răspuns la petițiile și sesizările persoanelor private de libertate sau ale familiilor acestora;

f) note de răspuns la solicitarea diferitelor organisme ale statului sau a organizațiilor guvernamentale și neguvernamentale;

g) note adresate conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la propunerea de recompensare cu permisiunea ieșirii din penitenciar a unor persoane private de libertate;

h) note către conducerile instanțelor de judecată, referitoare la amenajarea aresturilor de la nivelul acestor instituții și a sălilor de judecată;

i) note privind transferul la alte penitenciare al persoanelor private de libertate, între termenele de judecată;

j) note privind evaluarea, pentru fiecare unitate, a nevoilor de personal destinat executării misiunilor de pază, escortare și supraveghere și de propunere pentru redistribuirea de personal, detașare ori privind suplimentări ale statelor de organizare și funcționare;

k) note privind analizarea efectivelor de persoane private de libertate pe unități și prezentarea de propuneri de transferare în raport cu capacitatea de cazare, domiciliul, regimul de executare și dinamica populației penitenciare;

l) dispoziții de transfer al persoanelor private de libertate;

m) note privind cererile de audiențe către conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor și verificarea aspectelor semnalate;

n) note privind capacitatea de cazare a unităților din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 81

Serviciul asistență medicală îndeplinește următoarele atribuții:

a) organizează, îndrumă, evaluează, coordonează și monitorizează modul de acordare a asistenței medicale în unitățile din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, potrivit prevederilor legale;

b) participă, la cerere, prin specialiștii săi, la elaborarea unor proiecte de ordine ale ministrului justiției, asigură inițierea, elaborarea, revizuirea, adaptarea și implementarea deciziilor și instrucțiunilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor referitoare la modul de acordare a asistenței medicale și a medicamentelor persoanelor private de libertate, în conformitate cu reglementările în vigoare ale Ministerului Sănătății Publice și ale caselor de asigurări de sănătate, colaborând în acest sens cu celelalte direcții din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și cu unitățile subordonate;

c) supraveghează și controlează modalitatea de asigurare a asistenței medicale corespunzătoare persoanelor private de libertate aflate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

d) înaintează conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor notele de constatare întocmite în urma verificărilor efectuate în unități, pentru informare, analiză și aprobarea măsurilor propuse;

e) împreună cu direcția de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor organizează activitatea de perfecționare a pregătirii de specialitate a personalului medicosanitar din cadrul rețelei sanitare proprii;

f) stabilește necesarul de personal medico-sanitar și propune scoaterea la concurs a posturilor vacante din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, cu respectarea actelor normative ale Ministerului Sănătății Publice, Ministerului Justiției și ale Administrației Naționale a Penitenciarelor care reglementează această activitate;

g) împreună cu direcția de specialitate participă la organizarea concursurilor de ocupare a posturilor vacante de personal medicosanitar superior din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

h) analizează și soluționează petițiile și memoriile persoanelor private de libertate aflate în custodia Administrației Naționale a Penitenciarelor și ale aparținătorilor acestora, în ceea ce privește condițiile de acordare și asigurare a asistenței medicale și a medicamentelor, colaborând în acest sens cu unitățile din subordine, precum și cu celelalte direcții din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

i) stabilește necesarul de aparatură și tehnică medicală, substanțe imunologice, deparazitare, dezinfectante și imprimate sanitare, pentru unitățile aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, și transmite direcțiilor de specialitate propunerea de achiziționare a acestora;

j) coordonează, îndrumă și controlează activitatea de asistență cu medicamente pentru unitățile din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor;

k) coordonează și controlează modul de prescriere, eliberare și gestionare a medicamentelor și materialelor sanitare în cadrul rețelei sanitare a Administrației Naționale a Penitenciarelor;

l) supraveghează, prin control, calitatea medicamentelor tipizate, condițiile de depozitare, preparate magistrale și elaborate în cadrul rețelei sanitare a Administrației Naționale a Penitenciarelor;

m) reprezintă Administrația Națională a Penitenciarelor în Comisia superioară de medicină legală și în Comisia de nouă expertiză pentru amânarea, întreruperea executării pedepsei, suspendarea urmăririi penale sau a judecății pe motive de boală;

n) realizează legătura permanentă cu Serviciul asistență medicală din Ministerul Justiției, direcțiile medicale ale celorlalte ministere și instituții cu rețea sanitară proprie, cu Ministerul Sănătății Publice, casele de asigurări de sănătate, alte organizații guvernamentale sau neguvernamentale și cu celelalte servicii și direcții din Administrația Națională a Penitenciarelor, în scopul desfășurării în bune condiții a activității.

Articolul 82

Articolul 83

Serviciul programe și medicină preventivă are următoarele atribuții:

a) coordonează, evaluează și monitorizează derularea activităților de sănătate publică în sistemul penitenciar, în conformitate cu prevederile legale;

b) elaborează, coordonează, implementează și monitorizează derularea programelor destinate promovării și îmbunătățirii stării de sănătate a persoanelor private de libertate; în vederea derulării acestor programe, colaborează cu Ministerul Sănătății Publice, cu organizații guvernamentale și neguvernamentale locale și internaționale;

c) coordonează și implementează strategia pentru prevenirea și combaterea infecției HIV în rândul persoanelor private de libertate, a infecției tuberculoase, a consumului de droguri, a infecțiilor cu transmitere sexuală, pentru menținerea sănătății mintale etc.;

d) în vederea eficientizării și creșterii calității serviciilor medicale acordate persoanelor private de libertate, organizează și monitorizează derularea unor proiecte-pilot de reorganizare a activității în cabinetele medicale din penitenciare, în funcție de rezultatele obținute proiectele urmând a fi adaptate și extinse;

e) monitorizează starea de sănătate a persoanelor private de libertate - monitorizarea indicatorilor și determinanților stării de sănătate, a eficienței activităților din domeniul sănătății publice, evaluarea nevoilor populației asistate;

f) coordonează activitățile de promovare a sănătății și educația pentru sănătate în rândul persoanelor private de libertate, prin intermediul programelor de educație pentru sănătate și promovare a sănătății;

g) coordonează activitatea de prevenire, supraveghere și control al bolilor transmisibile și netransmisibile - asigurarea imunizărilor, controlul epidemiilor, supravegherea bolilor și a factorilor de risc comportamentali, prevenirea accidentelor;

h) coordonează activitatea de asigurare a sănătății ocupaționale și în relație cu mediul.

Articolul 84

La nivelul Direcției medicale sunt constituite următoarele evidențe:

a) rapoarte de analiză periodică a stării de sănătate a efectivelor și a factorilor care o influențează;

b) proiecte de modificare a actelor normative privind reglementarea activității medico-sanitare în unitățile subordonate;

c) documente privind asigurarea materială pentru funcționarea unităților sanitare din subordine;

d) norme tehnice cu privire la măsurile curativo-profilactice ce trebuie aplicate, în conformitate cu legislația sanitară în vigoare și cu instrucțiunile elaborate de Ministerul Sănătății Publice;

e) programe de sănătate derulate în unitățile din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor;

f) documente privind organizarea pregătirii profesionale și de specialitate a personalului medico-sanitar;

g) rapoarte anuale, lunare, săptămânale din unități;

h) documente referitoare la declararea și evidența bolilor infectocontagioase de grupă A, B, tuberculoză;

i) documente referitoare la activitatea igienico-sanitară și autorizațiile sanitare de funcționare din unități;

j) cereri, reclamații și sesizări ale persoanelor private de libertate și ale aparținătorilor acestora, împreună cu corespondența de rezolvare a lor;

k) registrul de evidență a ordinelor, instrucțiunilor, dispozițiilor, regulamentelor și a altor acte normative;

l) corespondența cu alte direcții și servicii din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Articolul 88

Serviciul gestiune software, analiză și programare îndeplinește următoarele atribuții:

a) gestionează versiunile aplicațiilor software instalate în sistemul administrației penitenciare, atât aplicații de bază, cât și specifice;

b) participă la realizarea analizei pentru dezvoltarea de noi aplicații;

c) realizează aplicații în baza analizelor de sistem efectuate;

d) colaborează cu dezvoltatorii externi de aplicații la realizarea analizelor de sistem, a creării și modificării de aplicații;

e) testează, instalează și administrează aplicații de bază și aplicații specifice;

f) realizează, modernizează și ține la zi pagina de internet a instituției;

g) analizează și corelează propunerile direcțiilor cu care colaborează și ale unităților din subordine de îmbunătățire a programelor software existente, specifice domeniului sistemului penitenciar;

h) propune conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor modalitatea de implementare a modificărilor legislative solicitate de celelalte direcții, cu aplicare în domeniul informatic;

i) formulează propuneri privind perfecționarea și dezvoltarea aplicațiilor informatice utilizate, în ceea ce privește partea tehnico-funcțională a acestora;

j) asigură instruirea utilizatorilor în vederea utilizării aplicațiilor dedicate;

k) participă la comisii de recepție a aplicațiilor de bază și specifice;

l) oferă asistență tehnică unităților din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, în vederea asigurării funcționării aplicațiilor dedicate;

m) colaborează cu Serviciul administrare și securitate tehnică de calcul și comunicații IT în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice.

Articolul 89

Serviciul administrare și securitate tehnică de calcul și comunicații IT îndeplinește următoarele atribuții:

a) asigură condițiile optime de exploatare a tehnicii de calcul, a rețelelor locale de calculatoare și a sistemelor de comunicații IT;

b) pune în funcțiune echipamentele și tehnica de calcul aferente sistemelor informatice, rețelelor locale de calculatoare și comunicațiilor IT;

c) configurează echipamentele instalate;

d) asigură mentenanța rețelei locale de calculatoare, ale echipamentelor instalate și ale sistemelor de comunicații IT, cu sprijinul contractanților de servicii;

e) ia măsuri pentru asigurarea comunicațiilor permanente în și între toate locațiile Administrației Naționale a Penitenciarelor;

f) intervine, în limitele competențelor și posibilităților tehnice, pentru repararea echipamentelor defecte și îmbunătățirea performanțelor acestora;

g) evaluează nevoile de componente, periferice sau alte elemente de tehnică de calcul, rețelistică și comunicații IT pe care le consideră necesare pentru buna desfășurare a activității și propune achiziționarea acestora de către compartimentele de specialitate;

h) stabilește sau participă la realizarea politicilor de exploatare a sistemelor informatice, de lucru în rețea și de comunicații IT;

i) stabilește sau participă la realizarea și implementarea politicilor de securitate ale sistemelor informatice, ale rețelelor și ale sistemelor de comunicații IT;

j) implementează și monitorizează politicile de exploatare și securitate ale sistemelor informatice, ale rețelelor și ale sistemelor de comunicații IT, după aprobarea acestora de conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor;

k) implementează și menține protecția sistemelor informatice la atacuri specifice acestui domeniu;

l) participă în comisiile de recepție a echipamentelor informatice, elementelor de rețea sau comunicații IT;

m) oferă asistență tehnică, în limitele competențelor, unităților din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, în vederea asigurării funcționării echipamentelor IT și infrastructurii comunicațiilor IT;

n) elaborează planul de alocare locală a adreselor echipamentelor de calcul;

o) participă la organizarea evidenței echipamentelor de calcul, de rețea și comunicații IT;

p) colaborează cu Serviciul gestiune software, analiză și programare în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice.

Articolul 90

La nivelul Direcției tehnologia informației și comunicații IT sunt constituite următoarele evidențe:

a) ordine ale ministrului justiției și decizii ale directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

b) note pentru rezolvarea problemelor curente apărute;

c) adrese trimise către celelalte direcții și servicii din cadrul aparatului central și către unitățile subordonate;

d) adrese și răspunsuri la solicitările terțelor instituții, atât din sistemul penitenciar, cât și din afara acestuia;

e) rapoarte de necesitate, pentru asigurarea tehnico-materială și a serviciilor necesare desfășurării activității;

f) pentru realizarea atribuțiilor ce îi revin, Direcția tehnologia informației și comunicații IT ține evidența registraturii direcției în cadrul programului electronic de registratură al Administrației Naționale a Penitenciarelor, condica de corespondență către compartimentele cu care colaborează, arhiva pe suport hârtie și electronic;

g) documentația de analiză de sistem care a stat la baza realizării aplicațiilor;

h) rapoarte, broșuri, manuale, documentație tehnică specifică pe hârtie sau suporturi de stocare în format electronic;

i) planuri de muncă și acțiune ale direcției;

j) condica de prezență.

Articolul 99

Articolul 100

Compartimentul urmărire lucrări planifică și evaluează lucrările de construcții-investiții din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, urmărește și supune spre aprobare ordonatorului de credite numai obiectivele care întrunesc condițiile legale pentru a putea fi promovate, după obținerea avizului Consiliului tehnico-economic al Administrației Naționale a Penitenciarelor, și are următoarele atribuții:

a) centralizează, evaluează și propune prioritățile în legătură cu propunerile tehnice ale ordonatorilor terțiari pentru promovarea lucrărilor de investiții, identificând prioritățile anuale și pe termen mediu și lung;

b) analizează periodic situația construcțiilor existente în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, întocmește situații statistice privind starea acestora și informează conducerea Direcției economico-administrative cu privire la măsurile ce se impun;

c) sprijină activitatea de contractare și elaborare a documentațiilor tehnico-economice necesare realizării obiectivelor de investiții și reparații capitale, în conformitate cu precizările actelor normative specifice;

d) elaborează norme interne privind aplicarea reglementărilor în vigoare pentru contractarea proiectării și execuției, avizarea și aprobarea lucrărilor de investiții în sistemul penitenciar;

e) asigură consultanța tehnică pentru întocmirea documentațiilor de atribuire;

f) fundamentează și propune spre repartizare bugetul pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;

g) ține evidența statistică a principalilor indicatori specifici compartimentului și propune corecțiile necesare;

h) asigură participarea specialiștilor, după caz, în comisiile de întocmire a documentațiilor de evaluare a ofertelor privind atribuirea contractelor de achiziție publică de lucrări din cadrul unităților subordonate;

i) întocmește proceduri operaționale sau propune modificarea lor, după caz;

j) întocmește lunar rapoarte de activitate.

Articolul 101

Articolul 102

Compartimentul producție bugetară asigură creșterea gradului de folosire la muncă a persoanelor private de libertate și totodată creșterea veniturilor proprii, cu scopul de a îmbunătăți condițiile de detenție, și are următoarele atribuții:

a) elaborează planul anual de folosire la muncă a persoanelor private de libertate la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

b) analizează lunar situația folosirii persoanelor private de libertate la muncă și a realizărilor obținute;

c) stabilește necesarul de persoane private de libertate calificate în diverse meserii pentru desfășurarea activităților în cadrul penitenciarelor;

d) realizează legătura cu diferite instituții, societăți comerciale etc., interesate în folosirea la muncă a persoanelor private de libertate;

e) propune și avizează, la solicitarea unităților, transferul persoanelor private de libertate calificate în diferite meserii, în vederea folosirii la muncă;

f) stabilește, în colaborare cu Direcția educație și asistență psihosocială, numărul și criteriile de selecționare a persoanelor private de libertate care vor participa la cursuri de calificare;

g) întocmește proiectul planului de producție al tipografiei din cadrul Bazei de Aprovizionare, Gospodărire și Reparații și îl propune spre aprobare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

h) evaluează periodic situația atelierelor de activități lucrative din cadrul unităților subordonate, stabilește planuri anuale pentru acestea și le prezintă conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

i) avizează planurile de activități ale Centrului de Pregătire Profesională și Recuperare a Cadrelor de Penitenciare Amara și Centrului de Pregătire Profesională și Recuperare a Cadrelor de Penitenciare Rodbav;

j) centralizează, fundamentează și propune spre repartizare bugetul, pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;

k) propune bunurile materiale care fac obiectul aprovizionării centralizate;

l) face propuneri pentru completarea și actualizarea bazei normative specifice compartimentului;

m) întocmește proceduri operaționale sau propune modificarea lor, după caz;

n) întocmește lunar rapoarte de activitate.

Articolul 103

Compartimentul gospodărie agrozootehnică asigură valorificarea bazei tehnico-materiale cu specific agrozootehnic, în scopul calificării persoanelor private de libertate, îmbunătățirii hranei, reducerii cheltuielilor cu alimentația și realizării de venituri, și are următoarele atribuții:

a) planifică, organizează și evaluează activitățile specifice din cadrul gospodăriilor agrozootehnice, din punct de vedere tehnic, sanitar-veterinar și economic, având la bază normele tehnice în vigoare;

b) avizează tehnic și evaluează activitatea unității de producție Pelendava;

c) centralizează, lunar și anual, rezultatele tehnico-economice ale gospodăriilor agrozootehnice din unități, le analizează și propune măsuri de eficientizare;

d) avizează planul anual de activitate al gospodăriilor agrozootehnice și propune conducerii Direcției economico-administrative eventualele modificări ale acestuia, în situații deosebite;

e) analizează și supune spre aprobare documentele privind calamitarea culturilor și casarea bunurilor materiale;

f) centralizează lunar situațiile din unitățile subordonate privind excedentul și deficitul de produse agroalimentare și întocmește documentația necesară redistribuirii de produse specifice și bunuri între unitățile sistemului penitenciar și propune aprobarea acestora sau valorificarea excedentului de produse obținute în gospodăriile agrozootehnice;

g) organizează, coordonează, verifică și evaluează acțiunile desfășurate în unitățile sistemului penitenciar pe linia aplicării normelor legale cu privire la respectarea igienei produselor animaliere și de origine animală și la protecția mediului;

h) centralizează, fundamentează și propune spre repartizare bugetul, pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;

i) ține evidența statistică a principalilor indicatori economici ai activității desfășurate în gospodăriile agrozootehnice;

j) asigură baza normativă specifică compartimentului;

k) întocmește proceduri operaționale sau propune modificarea lor, după caz;

l) întocmește lunar rapoarte de activitate.

Articolul 104

Compartimentul protecția muncii are următoarele atribuții:

a) organizează, coordonează, verifică și evaluează acțiunile desfășurate în unitățile sistemului penitenciar pentru aplicarea normelor legale de securitate și sănătate a muncii;

b) cercetează accidentele colective, accidentele mortale, accidentele care au produs invaliditate, accidentele tehnice și avariile care ar fi putut pune în pericol sănătatea sau viața salariaților și a celorlalte persoane participante la procesul de muncă, produse în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, stabilește măsuri obligatorii, în vederea prevenirii producerii lor, și înștiințează autoritățile competente.

Articolul 105

Compartimentul asigurare tehnico-materială asigură suportul tehnico-operativ al unităților penitenciare, coordonează și îndrumă serviciile logistice din teritoriu, cu scopul de a-și desfășura activitățile în mod unitar și eficient, și are următoarele atribuții:

a) centralizează, fundamentează și propune spre repartizare bugetul, pentru articolele de cheltuieli de resortul compartimentului;

b) fundamentează planul anual de aprovizionare și programul anual de achiziții;

c) propune măsuri de actualizare a planului anual de aprovizionare și a programului anual de achiziții;

d) avizează, din punct de vedere tehnico-economic, listele de propuneri de declasare și casare care se află în competența compartimentului;

e) planifică, organizează, îndrumă, controlează și evaluează activitățile destinate gestionării bunurilor, transportului și depozitării acestora, prestării unor servicii, precum hrănirea, echiparea, cazarea, transportul, asigurarea legăturilor radio și telefonice;

f) trimestrial, centralizează, analizează și corelează cerințele din teritoriu privind desfășurarea activităților logistice cu indicatorii, prioritățile, programele de activități și resursele avute la dispoziție;

g) analizează și evaluează propunerile unităților subordonate privind proiectul bugetului de venituri și cheltuieli;

h) ține evidența statistică a necesarului și existentului de bunuri ale sistemului administrației penitenciare;

i) elaborează norme privind fundamentarea bugetelor anuale și multianuale;

j) asigură susținerea logistică a aparatului central al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

k) ține evidența statistică a principalilor indicatori specifici;

l) stabilește categoriile de bunuri materiale care fac obiectul aprovizionării centralizate;

m) face propuneri pentru completarea și actualizarea bazei normative specifice compartimentului;

n) întocmește proceduri operaționale sau propune modificarea lor, după caz;

o) întocmește lunar rapoarte de activitate.

Articolul 106

Compartimentul achiziții asigură cheltuirea eficientă a fondurilor publice în condiții de transparență și mediu concurențial optim și are următoarele atribuții:

a) elaborează și definitivează programul anual al achizițiilor publice pe baza necesităților și priorităților comunicate de celelalte compartimente din cadrul autorității contractante și în funcție de fondurile alocate, așa cum este prevăzut de legislația în domeniul achizițiilor publice;

b) elaborează metodologii privind organizarea procedurilor de achiziție publică centralizat sau la nivelul unităților subordonate;

c) coordonează activitatea de elaborare a documentației de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluții, a documentației de concurs;

d) propune componența comisiilor de licitații, comisiilor de evaluare și de întocmire a documentației de atribuire pentru aparatul central;

e) propune procedura de atribuire a contractelor de produse, servicii și lucrări pentru aparatul central, întocmește documentații de atribuire împreună cu specialiștii din cadrul altor direcții, participă la aplicarea și finalizarea procedurilor de atribuire, urmărește constituirea și păstrarea dosarului achiziției publice, înștiințează ofertanții privind rezultatele licitațiilor și ale selectărilor de oferte;

f) urmărește și participă la achiziționarea serviciilor de consultanță, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, în scopul elaborării documentației de atribuire și/sau al aplicării procedurii de atribuire;

g) monitorizează informatic achizițiile de produse cu caracter general, destinate consumului colectiv al efectivelor de persoane private de libertate și al personalului din unitățile sistemului penitenciar;

h) face propuneri pentru completarea și actualizarea actelor normative, a regulamentelor, instrucțiunilor sau deciziilor care reglementează activitatea compartimentului;

i) întocmește proceduri operaționale sau propune modificarea lor, după caz;

j) întocmește lunar rapoarte de activitate.

Articolul 107

Serviciul planificare și execuție bugetară asigură stabilirea principiilor, a cadrului general și a procedurilor privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice, precum și a responsabilităților structurilor implicate în procesul bugetar și îndeplinește următoarele atribuții:

a) emite norme metodologice, precizări și instrucțiuni prin care se stabilesc practicile și procedurile pentru încasarea veniturilor, angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor, controlul cheltuirii acestora, încheierea exercițiului bugetar anual, contabilizarea și raportarea la ordonatorul principal de credite;

b) elaborează proceduri privind întocmirea unitară a proiectelor bugetelor de venituri și cheltuieli de către unitățile penitenciare;

c) în baza proiectelor de buget transmise de unități, elaborează bugetul centralizat pe sistemul administrației penitenciare;

d) repartizează creditele bugetare aprobate pentru bugetul propriu și pentru unitățile din sistemul penitenciar și monitorizează execuția bugetară în scopul realizării unei bune gestiuni financiare, atât pentru fondurile asigurate din subvenții, cât și pentru veniturile proprii;

e) întocmește situațiile financiare anuale, rapoartele anuale de performanță, în care prezintă, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate și cele obținute, indicatorii și costurile asociate, precum și situații privind angajamentele legale, și le înaintează ordonatorului principal de credite.

Articolul 108

Serviciul financiar-contabilitate organizează, coordonează și controlează, în condițiile legii, activitatea financiar-contabilă a întregului sistem penitenciar, în scopul asigurării integrale și la timp a fondurilor bănești necesare desfășurării în bune condiții a întregii activități, precum și al ținerii corecte și la zi a evidenței contabile în conformitate cu normele metodologice în vigoare, inclusiv cea a angajamentelor legale și bugetare.

Articolul 109

Compartimentul financiar îndeplinește următoarele atribuții:

a) elaborează norme metodologice, norme tehnice, instrucțiuni, precizări și proiecte de ordin ale ministrului justiției privind adaptarea și aplicarea, în Administrația Națională a Penitenciarelor și în unitățile subordonate, a legislației care reglementează domeniul financiar-contabil;

b) efectuează calculul drepturilor salariale lunare;

c) răspunde de întreaga activitate de respectare a disciplinei financiare, de încasare a veniturilor, de recuperare a pagubelor și a creanțelor de orice fel, în aparatul central și în unitățile subordonate;

d) răspunde de efectuarea tuturor plăților, în limita creditelor bugetare aprobate, numai pe bază de acte justificative, întocmite în conformitate cu dispozițiile legale, și numai după ce acestea au fost lichidate și ordonanțate, în condițiile legii;

e) exercită control financiar preventiv asupra tuturor documentelor ce conțin operațiuni care, potrivit legii, se supun obligatoriu acestui gen de control;

f) răspunde de organizarea și desfășurarea inventarierii patrimoniului;

g) întocmește situații statistice, centralizatoare și raportări în legătură cu plățile executate, potrivit prevederilor legale, și urmărește depunerea în termen a acestora.

Articolul 110

Compartimentul contabilitate îndeplinește următoarele atribuții:

a) organizează ținerea corectă și la zi a evidenței contabile în conformitate cu normele metodologice în vigoare, inclusiv cea a angajamentelor legale și bugetare;

b) ține evidența de gestiune a bunurilor intrate sau ieșite în/din patrimoniul propriu al Administrației Naționale a Penitenciarelor și evidența statistică pentru celelalte unități din sistem;

c) confruntă soldurile evidenței contabile analitice cu cele din evidența sintetică;

d) confruntă evidența contabilă cu evidența de gestiune și contribuie la regularizarea, în condiții de legalitate, a eventualelor diferențe;

e) întocmește balanțele lunare de verificare;

f) răspunde de prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare.

Articolul 111

Casieria îndeplinește următoarele atribuții:

a) ține evidența operațiunilor de casă;

b) efectuează plățile și încasările, prin casieria proprie, pe baza documentelor justificative.

Articolul 112

Articolul 113

Articolul 122

Serviciul evidență personal îndeplinește următoarele atribuții:

a) colaborează la întocmirea proiectelor privind reorganizarea structurală și funcțională a instituției prin reanalizarea întregii structuri și optimizarea acesteia;

b) verifică încadrarea statelor de organizare ale unităților din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor cu personalul necesar, conform criteriilor stabilite prin actele normative în vigoare, cerințelor posturilor și dinamicii de personal, aprobate de Ministerul Justiției;

c) aplică, în segmentul muncii de evidență a personalului, prevederile legilor, hotărârilor Guvernului, regulamentelor, ordinelor și instrucțiunilor ministrului justiției și ale deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

d) stabilește măsuri pentru asigurarea securității și protecției datelor de personal existente în gestiunea serviciului;

e) asigură, informatizat, desfășurarea activității în domeniul de competență, în vederea fundamentării riguroase și operative a deciziilor;

f) verifică legalitatea acordării drepturilor personalului, conform actelor normative în vigoare;

g) eliberează și ține evidența legitimațiilor de serviciu pentru personalul din Administrația Națională a Penitenciarelor;

h) asigură evidența mișcării personalului, participă, la cerere și în limitele atribuțiilor sale, la elaborarea proiectelor de ordine ale ministrului justiției, a deciziilor de personal și trimite copii ale acestora unităților și direcțiilor interesate;

i) asigură întocmirea, organizarea și păstrarea documentelor de evidență a funcționarilor publici cu statut special, precum și a personalului contractual din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate și operează în aceste documente și în baza de date toate schimbările socioprofesionale survenite în situația acestor persoane;

j) păstrează dosarele profesionale ale personalului din aparatul central al Administrației Naționale a Penitenciarelor și din Subunitatea de pază și escortare deținuți transferați și ale ofițerilor cu funcții de conducere din unitățile subordonate;

k) prezintă, potrivit prevederilor legale, propuneri de acordare, la termen, a drepturilor bănești cuvenite personalului din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate;

l) întocmește documentația referitoare la stabilirea numărului maxim de salarii de merit, repartizarea acestora pe unități, proiectele de ordine ale ministrului justiției ori de decizie, privind acordarea salariului de merit, a sporului de până la 50% și a premiului anual pentru personalul din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate;

m) efectuează lucrările privind avansarea în gradul profesional următor și conferirea de ordine și medalii;

n) întocmește proiecte de ordine și decizii pentru încetarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici cu statut special ori încetarea contractului de muncă al personalului contractual;

o) verifică și răspunde de întocmirea dosarelor de pensionare, pentru personalul din sistemul administrației penitenciare;

p) asigură, la cererea persoanelor fizice și a instituțiilor, eliberarea de adeverințe și alte acte de atestare a anumitor situații ce rezultă din evidențele deținute;

q) realizează evidența statistică a personalului din sistemul administrației penitenciare, îndeosebi prin întocmirea anuală a situației statistice privind efectivele de personal din sistemul administrației penitenciare, a situației privind fluctuația personalului, prin întocmirea trimestrială a situației privind realizarea dinamicii de personal, precum și prin întocmirea lunară a situației centralizatoare privind posturile prevăzute, încadrate și vacante, pe corpuri profesionale și unități;

r) asigură instruirea responsabililor cu evidența personalului din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

s) urmărește, prin controale de îndrumare și sprijin, respectarea activităților specifice desfășurate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 123

Serviciul resurse umane îndeplinește următoarele atribuții:

a) asigură aplicarea și respectarea legislației în vigoare, a ordinelor și dispozițiilor ministrului justiției și a deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, în planificarea și desfășurarea activității de personal;

b) efectuează lucrările privind selecționarea, încadrarea, avansarea în funcție, modificarea raporturilor de serviciu ale personalului din sistemul administrației penitenciare, respectând dispozițiile referitoare la mișcarea acestuia;

c) elaborează și fundamentează politici și strategii naționale privind dezvoltarea și valorizarea, prin programe pe termen scurt, mediu și lung, a capitalului resurselor umane la nivel central și al unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor și propune conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor planuri concrete de acțiune pentru aplicarea acestora;

d) elaborează metodologii, regulamente, proiecte de ordine ale ministrului justiției, decizii ale directorului general, tematici, instrucțiuni, documentații, machete, calendare ale activităților specifice direcției;

e) evaluează resursele și necesarul de personal, pe baza structurii personalului încadrat;

f) coordonează și asigură încadrarea statelor de organizare ale unităților din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor cu personalul necesar, conform criteriilor stabilite prin actele normative în vigoare, cerințelor posturilor și dinamicii de personal, aprobate de Ministerul Justiției;

g) redactează documentele privind încadrarea absolvenților Academiei de Poliție "Alexandru Ioan Cuza" - Facultatea de Poliție - specializarea Penitenciare și repartizarea acestora în unitățile sistemului administrației penitenciare;

h) coordonează sau organizează examenele și concursurile ce se desfășoară în vederea ocupării posturilor vacante din aparatul central al Administrației Naționale a Penitenciarelor și din unitățile subordonate acestuia, cu excepția celor prevăzute cu studii superioare pentru sectorul medical;

i) periodic, realizează rapoarte, sinteze cu privire la diferite aspecte ale activității de personal, ce sunt prezentate în Consiliul de conducere al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

j) coordonează acțiunea de recrutare și selecționare a candidaților pentru admiterea în instituțiile de învățământ care pregătesc personal pentru sistemul administrației penitenciare și întocmește documentele necesare prezentării acestora la concursurile de admitere;

k) analizează solicitările, rapoartele, cererile și petițiile cetățenilor, organizațiilor sau instituțiilor, repartizate de conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu privire la activitatea de personal, și prezintă propuneri în legătură cu rezultatele verificărilor efectuate, precum și măsurile ce se impun a fi luate;

l) analizează legalitatea și oportunitatea propunerilor conducerilor unităților de penitenciare privind încadrările din sursă externă, transferuri, modificări ale raporturilor de serviciu, puneri la dispoziție ori suspendare din funcție a personalului și repunerea în drepturi, conform competențelor, redactând documentele specifice care trebuie prezentate spre aprobare;

m) asigură instruirea responsabililor cu resurse umane din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

n) urmărește, prin controale de îndrumare și sprijin, respectarea activităților specifice desfășurate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 124

Serviciul formare profesională îndeplinește următoarele atribuții:

a) organizează, coordonează și verifică, în condițiile legii, activitatea de pregătire profesională a personalului din sistemul administrației penitenciare;

b) identifică nevoile de pregătire profesională a personalului din sistemul administrației penitenciare, pe baza analizei informațiilor obținute din diagnoza nevoilor de formare;

c) asigură instruirea responsabililor cu pregătirea profesională din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, pentru ca aceștia să organizeze și să extindă pregătirea continuă la nivelul tuturor categoriilor de personal, în conformitate cu exigențele impuse de echipa managerială;

d) analizează rezultatele pregătirii profesionale ce se desfășoară în sistemul administrației penitenciare, pentru a se putea planifica judicios și cu cheltuieli optime persoanele sau categoriile de personal care urmează să se perfecționeze;

e) inițiază demersurile necesare alocării resurselor financiare corespunzătoare pentru dezvoltarea profesională a personalului din sistemul administrației penitenciare;

f) verifică implementarea în atribuțiile de serviciu ale șefilor ierarhici de la toate nivelurile din aparatul central a prevederilor privind responsabilitățile în pregătirea profesională a personalului din subordinea acestora;

g) urmărește ca modalitatea de organizare și desfășurare a procesului de învățământ din cadrul instituțiilor de învățământ proprii să fie în concordanță cu prevederile legislative în vigoare;

h) coordonează și îndrumă activitatea de pregătire profesională a cursanților din instituțiile de învățământ proprii, precum și cea a studenților selecționați de Administrația Națională a Penitenciarelor;

i) avizează propunerile privind programele de învățământ, planurile de pregătire, planurile tematice sau programele analitice de practică pentru toate categoriile de cursuri de pregătire profesională a personalului realizate în cadrul instituțiilor de învățământ proprii, pentru funcționarii publici cu statut special debutanți și definitivi și studenții selecționați de Administrația Națională a Penitenciarelor;

j) organizează și coordonează desfășurarea cursurilor de specializare a funcționarilor publici debutanți în unitățile proprii de învățământ;

k) întocmește graficul anual al pregătirii profesionale continue a personalului Administrației Naționale a Penitenciarelor;

l) elaborează lista orientativă cu disciplinele de sprijin pentru formarea profesională de specialitate a personalului din aparatul central și din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

m) elaborează planurile privind pregătirea fizică și instrucția tragerii pentru personalul din aparatul central;

n) organizează și coordonează desfășurarea evaluărilor anuale ale pregătirii continue la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

o) elaborează proiectele deciziilor directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor referitoare la organizarea și desfășurarea pregătirii profesionale a funcționarilor publici din Administrația Națională a Penitenciarelor;

p) elaborează programele analitice la disciplinele de specialitate din Academia de Poliție "Alexandru Ioan Cuza" - Facultatea de Poliție - specializarea Penitenciare, în baza planurilor de învățământ avizate de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului și aprobate de ministrul justiției și de ministrul internelor și reformei administrative, sinteze, lecții și alte materiale documentare necesare procesului de învățământ ce se desfășoară cu studenții de la Academia de Poliție "Alexandru Ioan Cuza" - Facultatea de Poliție - specializarea Penitenciare, în colaborare cu direcțiile de specialitate;

q) elaborează sinteze, lecții și alte materiale documentare necesare procesului de învățământ ce se desfășoară cu studenții anului IV din Academia Națională de Informații, în colaborare cu direcțiile de specialitate;

r) organizează și coordonează, la solicitarea Institutului Național al Magistraturii, stagiul de practică al auditorilor de justiție;

s) coordonează acțiunea de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale personalului din aparatul central al Administrației Naționale a Penitenciarelor și din Subunitatea de pază și escortare deținuți transferați și ale personalului cu funcții de conducere din unitățile penitenciare, asigură centralizarea calificativelor acordate pentru Administrația Națională a Penitenciarelor și Subunitatea de pază și escortare deținuți transferați, soluționează contestațiile la evaluarea perfecționării profesionale individuale a personalului din competența directorului general;

t) urmărește, prin controale de îndrumare și sprijin, respectarea activităților specifice desfășurate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

u) colaborează cu instituții acreditate de formare profesională.

Articolul 125

Serviciul psihologia personalului are următoarele atribuții:

a) organizează activitățile de examinare psihologică în sistemul administrației penitenciare, în colaborare cu compartimentele de resurse umane și conducerile unităților;

b) stabilește bateriile de teste psihologice;

c) elaborează etaloane profesionale diferențiate pe categorii de personal;

d) examinează psihologic persoanele participante la concursurile de admitere în instituțiile de învățământ ale sistemului administrației penitenciare ori la concursurile sau examenele de ocupare a posturilor vacante din sistemul administrației penitenciare;

e) examinează psihologic angajații propuși pentru dobândirea dreptului de a conduce autovehiculele din dotarea unității;

f) evaluează psihologic, periodic, personalul din sistemul administrației penitenciare;

g) evaluează psihologic personalul din sistemul administrației penitenciare, la solicitarea directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, pe baza recomandării scrise a medicului de unitate;

h) asigură asistență psihologică, la solicitarea personalului din sistemul administrației penitenciare, în situații determinate de apariția unor dificultăți de natură personală sau profesională;

i) stabilește relații de colaborare cu structuri similare din țară și din străinătate, precum și cu Colegiul Psihologilor din România;

j) soluționează și alte sarcini curente care intră în sfera de activitate.

Articolul 126

Compartimentul organizare-mobilizare îndeplinește următoarele atribuții:

a) prezintă conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor propuneri cu privire la unele redistribuiri sau transformări de posturi și operează în statele de organizare toate modificările ce intervin, ca suplimentări sau radieri de posturi;

b) colaborează la întocmirea proiectelor privind reorganizarea structurală și funcțională a instituției prin reanalizarea întregii structuri și optimizarea ei;

c) în cazul înființării unor noi structuri teritoriale, elaborează proiectele de stat, precum și notele de fundamentare în acest sens, în colaborare cu structurile vizate;

d) asigură desfășurarea, în conformitate cu prevederile legale, a activităților privind mobilizarea;

e) elaborează și prezintă spre aprobare documentele planului de mobilizare a Administrației Naționale a Penitenciarelor și urmărește actualizarea acestora ori de câte ori este necesar;

f) colaborează la realizarea tabelelor de înzestrare cu armament, mijloace și tehnică de luptă, necesare pe timp de pace, precum și la mobilizare;

g) întocmește și prezintă informări și dări de seamă privind stadiul pregătirii de mobilizare;

h) asigură executarea anuală a inventarierii materialelor de la stocul de mobilizare, conform legislației în vigoare;

i) sprijină unitățile penitenciare în întocmirea, actualizarea și punerea în aplicare a lucrărilor de mobilizare, iar din dispoziția conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor participă la întocmirea cererilor de produse necesare într-un an de război;

j) întocmește statele de organizare atât în timp de pace, cât și în timp de război;

k) întocmește și ține evidența la zi a lucrărilor de mobilizare la locul de muncă a personalului civil cu obligații militare din aparatul central;

l) urmărește, prin controale de îndrumare și sprijin, respectarea activităților specifice desfășurate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

m) asigură protecția informațiilor clasificate specifice compartimentului de muncă, potrivit legii;

n) întocmește dosare de rezervist pentru funcționarii publici cu statut special din aparatul central și Subunitatea de pază și escortare deținuți transferați cărora le-au încetat raporturile de serviciu și le trimite centrelor militare județene sau de sector;

o) asigură instruirea responsabililor cu mobilizarea din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 127

La nivelul Direcției management resurse umane sunt constituite următoarele tipuri de documente:

a) registre: de intrare-ieșire a corespondenței, de predare-primire a cheilor de la încăperi și containere de securitate, de evidență a sancțiunilor disciplinare aplicate personalului din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, de evidență a deciziilor de personal, de evidență a dosarelor de personal, de gradații, privind acordarea sporului de fidelitate;

b) cereri pentru concedii de odihnă, învoiri, recuperări și ore suplimentare, precum și evidența acestora;

c) condici de prezență și de predare-primire a corespondenței;

d) corespondența cu Ministerul Justiției și direcțiile de specialitate din cadrul acestuia, cu direcții și servicii din Administrația Națională a Penitenciarelor, cu petiționari și răspunsul la memoriile transmise;

e) situații statistice privind structura de personal din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, precum și dinamica acestora;

f) dosarele profesionale ale personalului din aparatul propriu al Administrației Naționale a Penitenciarelor și din Subunitatea de pază și escortare deținuți transferați;

g) dosarele profesionale ale ofițerilor cu funcții de conducere din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

h) fișele de evidență ale întregului personal din sistemul administrației penitenciare;

i) reglementări privind domeniul propriu de activitate, inclusiv ordine și decizii în domeniile resurse umane, pregătire profesională și organizare-mobilizare, emise de ministrul justiției, respectiv de directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, pentru personalul din sistemul administrației penitenciare din competență;

j) documentele privind organizarea, desfășurarea și rezultatele concursurilor de ocupare a posturilor vacante din Administrația Națională a Penitenciarelor;

k) registrul de evidență pentru personalul contractual din aparatul propriu al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

l) situații, informări, note, referate, documente, alte materiale privind perfecționarea pregătirii profesionale pentru personalul din aparatul propriu al Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate;

m) documentația referitoare la salariile de merit, avansarea în grad profesional sau funcție, acordarea de gradații și alte forme de premiere;

n) registrul de evidență a legitimațiilor pentru personalul din sistemul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

o) rapoarte de analiză a activității, planuri și programe de activitate;

p) note de constatare privind rezultatele verificărilor efectuate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, pe linia activităților din domeniul asigurării resurselor umane și pregătirii acestora;

q) programări ale persoanelor care vor fi examinate psihologic;

r) tabele de acces ale persoanelor care vor fi examinate psihologic;

s) fișe de interviu psihologic și foi de răspuns ale persoanelor examinate psihologic;

t) avize psihologice și recomandări de specialitate;

u) registre de evidență a avizelor psihologice și recomandărilor de specialitate;

v) registre pentru evidența ședințelor de asistență psihologică;

w) rapoarte de evaluare psihologică;

x) procese-verbale referitoare la bateriile de teste utilizate în cadrul examinărilor psihologice.