Decizia nr. 732/2008

Licențele de utilizare a frecvențelor radio în vederea furnizării de rețele publice de comunicații electronice și de servicii de comunicații electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor BWA în benzile de frecvențe 3600-3657 MHz și 3700-3757 MHz, denumite în continuare licențe, se acordă prin licitație organizată de Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației, denumită în continuare ANRCTI, pe baza unei proceduri de selecție comparativă.

Prin licitația organizată de ANRCTI vor fi scoase la concurs două licențe, în benzile de frecvențe 3600-3657 MHz și, respectiv, 3700-3757 MHz.

Licențele prevăzute la alin. (2) se acordă pentru o perioadă de 10 ani.

Etapele premergătoare licitației sunt următoarele:

a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;

b) publicarea proiectului caietului de sarcini în vederea consultării;

c) transmiterea observațiilor la conținutul caietului de sarcini;

d) elaborarea formei finale a caietului de sarcini și publicarea anunțului de participare la licitație.

Etapele licitației sunt următoarele:

a) obținerea caietului de sarcini de către persoanele interesate;

b) transmiterea solicitărilor de clarificări și răspunsul la acestea;

c) depunerea ofertelor și a garanției de participare de către persoanele care au obținut caietul de sarcini;

d) evaluarea ofertelor;

e) transmiterea comunicărilor privind rezultatul evaluării tuturor ofertelor depuse;

f) primirea și soluționarea contestațiilor.

Calendarul detaliat al etapelor licitației se va stabili prin caietul de sarcini.

Pentru organizarea și conducerea procedurii de licitație, ANRCTI va desemna o comisie de licitație formată din 7 membri, care nu pot fi acționari, asociați, administratori, cenzori sau angajați, cu carnet de muncă sau în alt mod, ai vreuneia dintre persoanele juridice care participă la licitație sau ai vreunei persoane juridice care are control asupra vreunui ofertant, sens în care membrii comisiei vor depune o declarație pe propria răspundere.

În cadrul comisiei de licitație va fi desemnat un președinte, care va conduce procedura de licitație, și un secretar, care va întocmi procesele-verbale de ședință.

O persoană juridică are control asupra ofertantului, în accepțiunea alin. (1), dacă exercită direct cel puțin 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot deținute la acesta.

Comisia de licitație are următoarele atribuții:

a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;

b) elaborarea formei finale a caietului de sarcini;

c) formularea răspunsurilor la solicitările de clarificări;

d) evaluarea ofertelor;

e) prezentarea rezultatului evaluării ofertelor președintelui ANRCTI în scopul aprobării acestuia, precum și efectuarea propunerii de acordare a licențelor.

În vederea soluționării eventualelor contestații, ANRCTI va constitui o comisie formată din alte persoane decât cele care au făcut parte din comisia de licitație. Procesul-verbal de soluționare a contestațiilor va fi aprobat de președintele ANRCTI. Incompatibilitățile prevăzute la art. 4 alin. (1) se aplică în mod corespunzător și membrilor comisiei constituite potrivit prezentului alineat.

ANRCTI va publică pe pagina de internet www.anrcti.ro, în vederea consultării publice, proiectul caietului de sarcini și data-limită până la care se pot transmite observații la acesta.

Forma finală a caietului de sarcini va fi elaborată după centralizarea și analizarea observațiilor primite.

ANRCTI va publică cel puțin într-un cotidian de circulație națională, precum și pe pagina de internet www.anrcti.ro un anunț de participare la licitație, prin care va invita persoanele interesate să procure caietul de sarcini, precizând data-limită pentru aceasta, precum și data-limită pentru depunerea ofertelor.

Caietul de sarcini va conține în mod obligatoriu condițiile tehnice de utilizare a benzilor de frecvențe scoase la licitație, cerințele minimale pe care ofertanții trebuie să le îndeplinească pentru a fi considerați eligibili, obligațiile minime pe care aceștia trebuie să și le asume în cazul în care vor fi declarați câștigători ai licitației, grila de punctaj, precum și orice alte aspecte considerate relevante de către comisia de licitație.

ANRCTI va asigura obținerea unui exemplar al caietului de sarcini de către orice persoană care își manifestă intenția în acest sens.

Licitația se desfășoară pe bază de oferte ferme, definitive, irevocabile și necondiționate, primite în conformitate cu caietul de sarcini pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

Ofertanții vor constitui o garanție de participare în cuantum de 200.000 de euro prin scrisoare de garanție bancară emisă de o bancă românească sau de o bancă străină cu care o bancă românească are relații de corespondent, din care să rezulte fără echivoc angajamentul irevocabil al acesteia de a plăti imediat, la solicitarea ANRCTI, fără a invoca vreo excepție legată de procedura de licitație, o sumă în cuantum egal cu garanția de participare, în cazul în care:

a) ofertantul declarat câștigător al licitației renunță la dreptul de a i se acordă licența;

b) ofertantul declarat câștigător al licitației nu achită taxa de licență în condițiile prevăzute la art. 1 alin. (1) și

art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 638/2008 ;

c) ofertantul își retrage oferta după data-limită stabilită pentru primirea ofertelor;

d) ofertantul influențează sau încearcă să influențeze comisia de licitație în procesul de examinare și evaluare a ofertelor.

Scrisoarea de garanție bancară trebuie să aibă o perioadă de valabilitate de cel puțin 180 de zile de la data-limită până la care se pot primi ofertele.

Garanția de participare se restituie integral tuturor participanților, cu excepția câștigătorilor declarați ai licențelor, cărora le va fi restituită după momentul eliberării acestora.

Comisia de licitație va comunică persoanelor care au depus oferte rezultatele evaluării acestora, prin afișarea pe pagina de internet www.anrcti.ro.

Persoanelor ale căror oferte au fost declarate câștigătoare li se vor acorda licențele, după achitarea de către acestea a taxei de licență, în condițiile prevăzute la

art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 638/2008 .

Societatea Națională de Radiocomunicații - S.A. beneficiază de dreptul de a furniza rețele publice de comunicații electronice și servicii de comunicații electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor BWA, indiferent de tehnologie, pe baza licenței de utilizare a frecvențelor radio acordate acestei societăți în benzile de frecvențe 3657-3685 MHz și 3757-3785 MHz, în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2008

privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea utilizării spectrului radio în banda de frecvențe 3600-3800 MHz, începând cu data de 24 noiembrie 2008, însă nu mai devreme de data achitării integrale a taxei de licență prevăzute la alin. (3), și până la data de 23 iulie 2011.

ANRCTI va impune Societății Naționale de Radiocomunicații - S.A. obligații privind furnizarea de rețele publice de comunicații electronice și de servicii de comunicații electronice destinate publicului prin intermediul sistemelor BWA cel puțin la nivelul cerințelor minimale ce se vor solicita la acordarea licențelor de utilizare a frecvențelor radio în benzile de frecvențe 3600-3657 MHz și 3700-3757 MHz prin caietul de sarcini prevăzut la art. 7 alin. (1).

Cuantumul taxei de licență pentru acordarea dreptului de utilizare a frecvențelor radio în benzile de frecvențe 3657-3685 MHz și 3757-3785 MHz, ce urmează a fi achitat de Societatea Națională de Radiocomunicații - S.A. în condițiile prevăzute la art. 1 alin. (2) și

art. 2 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 638/2008 , este egal cu echivalentul în lei a 2.000.000 de euro.