Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 1078/2008

privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar și organizațiilor de producători în sectorul fructe și legume

prezumat în vigoare

Data actului
10 septembrie 2008
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 656 din 17 septembrie 2008
Citat de
12 acte
Citează
2 acte
Structură
10 articole, 1 anexă · 16.222 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

în conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.234/2007 de instituire a unei organizări a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"), cu modificările și completările ulterioare, și ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1.580/2007 de stabilire a normelor de aplicare a

regulamentelor Consiliului (CE) nr. 2.200/96

, (CE) nr.

2.201/96

și (CE) nr.

1.182/2007

în sectorul fructelor și legumelor, cu completările și modificările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Începând cu data de 1 ianuarie 2009, se acordă sprijin financiar pentru grupurile de producători recunoscute preliminar și organizațiile de producători din sectorul fructe și legume.

Articolul 2

În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) grup de producători recunoscut preliminar - orice persoană juridică sau parte clar definită a unei persoane juridice, constituită la inițiativa producătorilor, care nu îndeplinește condițiile de recunoaștere ca organizație de producători și care este recunoscută de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu legislația în vigoare;

b) organizație de producători - orice persoană juridică sau parte clar definită a unei persoane juridice, constituită la inițiativa producătorilor și care este recunoscută de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu legislația în vigoare;

c) plan de recunoaștere - un ansamblu etapizat de măsuri pe care un grup de producători recunoscut preliminar urmează să le implementeze în vederea obținerii statutului de organizație de producători;

d) program operațional - un ansamblu de măsuri pe care organizația de producători le implementează pentru îndeplinirea a două sau mai multora dintre obiectivele specifice, cu scopul de a accesa fondurile comunitare alocate sectorului de legume fructe.

Articolul 3

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, prin direcția tehnică de specialitate, este autoritatea națională competentă responsabilă pentru:

a) elaborarea și implementarea politicii pentru sectorul fructe și legume;

b) recunoașterea grupurilor de producători recunoscute preliminar și a organizațiilor de producători;

c) controlul menținerii condițiilor de recunoaștere, precum și stabilirea și aplicarea de sancțiuni administrative;

d) comunicarea cu Comisia Europeană.

Articolul 4

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, este responsabilă pentru:

a) aprobarea planurilor de recunoaștere și a programelor operaționale;

b) controlul și monitorizarea implementării măsurilor cuprinse în planurile de recunoaștere și în programele operaționale aprobate;

c) gestionarea și efectuarea plății sprijinului financiar destinat grupurilor de producători recunoscute preliminar și organizațiilor de producători;

d) aplicarea de sancțiuni administrative și financiare referitoare la punerea în aplicare a planurilor de recunoaștere și a programelor operaționale aprobate.

Articolul 5

(1)

Grupurile de producători recunoscute preliminar beneficiază, pe o perioadă de maximum 5 ani, pentru finanțarea planului de recunoaștere, de:

a) sprijin financiar în vederea constituirii și facilitării activităților administrative;

b) sprijin financiar acordat direct, care să acopere 75% din valoarea investițiilor eligibile conform planului de recunoaștere.

(2)

Sprijinul financiar în vederea constituirii și facilitării activităților administrative, prevăzut la alin. (1) lit. a), se acordă în proporție de 75% din fonduri comunitare și în proporție de 25% din bugetul de stat. Valoarea sprijinului se stabilește pentru fiecare grup de producători recunoscut preliminar în funcție de valoarea producției comercializate, denumită în continuare VPC, și nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 euro pentru fiecare perioadă anuală a planului de recunoaștere.

(3)

În cazul în care VPC a grupului de producători recunoscut preliminar este mai mică sau egală cu echivalentul în lei a unui milion de euro, sprijinul financiar prevăzut la alin. (1) lit. a) este egal cu:

a) 10% din VPC a ultimului exercițiu contabil încheiat, în primul an;

b) 10% din VPC a ultimului exercițiu contabil, în al doilea an;

c) 8% din VPC a ultimului exercițiu contabil, în al treilea an;

d) 6% din VPC a ultimului exercițiu contabil, în al patrulea an;

e) 4% din VPC a ultimului exercițiu contabil, în al cincilea an.

(4)

Sprijinul financiar prevăzut la alin. (3) se reduce la jumătate în cazul în care grupul de producători recunoscut preliminar realizează o VPC care depășește echivalentul în lei a unui milion de euro.

(5)

Investițiile eligibile prevăzute la alin. (1) lit. b) reprezintă investițiile aprobate în cadrul planului de recunoaștere și necesare pentru ca grupul de producători recunoscut preliminar să devină organizație de producători recunoscută.

(6)

Investițiile eligibile în cadrul planului de recunoaștere, prevăzute la alin. (1) lit. b), se suportă astfel:

a) 50% contribuție comunitară;

b) 25% contribuție de la bugetul de stat;

c) 25% contribuția grupului de producători recunoscut preliminar.

Articolul 6

(1)

Pentru organizațiile de producători recunoscute se acordă sprijin financiar pentru finanțarea programelor operaționale.

(2)

Programele operaționale și finanțarea acestora de către producători și organizațiile de producători, pe de o parte, și de către Comunitatea Europeană, pe de altă parte, au o durată minimă de 3 ani și maximă de 5 ani.

(3)

Sprijinul financiar comunitar pentru organizațiile de producători este egal cu valoarea contribuțiilor financiare ale membrilor sau ale organizației de producători plătite efectiv, dar limitat la 50% din valoarea reală a cheltuielilor suportate de organizația de producători, conform programului operațional aprobat.

(4)

Sprijinul financiar comunitar este limitat la 4,1% din VPC de fiecare organizație de producători.

(5)

Procentul prevăzut la alin. (4) poate fi majorat la 4,6% din VPC, cu condiția ca suma ce depășește 4,1% din VPC să aibă ca destinație măsurile de prevenire și gestionare a crizelor.

(6)

La solicitarea organizației de producători, procentul prevăzut la alin. (3) este de 60% pentru un program operațional sau o parte a unui program operațional, în cazul în care întrunește cel puțin una dintre condițiile următoare:

a) este prezentat de mai multe organizații de producători din Comunitatea Europeană care funcționează în state membre diferite conform schemelor transnaționale;

b) este prezentat de una sau mai multe organizații de producători implicate în regimuri care funcționează pe o bază sectorială;

c) acoperă numai sprijinul specific acordat producției de produse biologice reglementate, până la data de 31 decembrie 2008, prin

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.092/91

din 24 iunie 1991 privind metoda de producție agricolă ecologică și indicarea acesteia pe produsele agricole și alimentare și, de la data de 1 ianuarie 2009, prin

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 834/2007

din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice;

d) este prezentat de o organizație de producători pentru acțiuni derulate până la sfârșitul anului 2013;

e) este primul program prezentat de o organizație de producători recunoscută care a fuzionat cu o altă organizație de producători recunoscută;

f) este primul program prezentat de o asociație de organizații de producători recunoscută;

g) acoperă doar sprijinul specific pentru acțiunile de promovare a consumului de fructe și legume în rândul copiilor în instituțiile de învățământ.

(7)

Pentru organizațiile de producători se poate acorda și sprijin financiar național, în temeiul art. 1 pct. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 361/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"). Acest tip de sprijin se suportă în proporție de 60% din fonduri comunitare și de 40% de la bugetul de stat.

(8)

Implementarea unui program operațional trebuie să asigure îndeplinirea a cel puțin două dintre următoarele obiective specifice:

a) planificarea producției și adaptarea acesteia conform cererii pieței, în special în ceea ce privește condițiile de calitate și cantitate;

b) concentrarea producției în proporție mai mare de 75% din producția membrilor și comercializarea produselor obținute de membrii organizației de producători;

c) optimizarea și stabilizarea costurilor de producție;

d) promovarea unor practici de cultivare care să nu dăuneze mediului, inclusiv agriculturii ecologice;

e) îmbunătățirea calității produselor;

f) creșterea valorii comerciale a produselor;

g) promovarea fructelor și legumelor în stare proaspătă sau procesată;

h) prevenirea și gestionarea crizelor.

Articolul 7

(1)

Sprijinul financiar plătit în mod nejustificat se recuperează de la organizațiile de producători, asociațiile de organizații de producători, grupurile de producători recunoscute preliminar, percepându-se dobândă pentru perioada cuprinsă între momentul comunicării obligației de rambursare și momentul rambursării de către beneficiar, conform prevederilor din legislația în vigoare.

(2)

Sumele recuperate, precum și dobânzile aferente se varsă în contul APIA și se deduc din cheltuielile finanțate de Fondul European de Garantare Agricolă.

Articolul 8

În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale se stabilesc următoarele:

a) condițiile de recunoaștere a grupurilor de producători recunoscute preliminar, a organizațiilor de producători, lista investițiilor eligibile în cadrul planului de recunoaștere și a cheltuielilor neeligibile în cadrul programului operațional;

b) modalitatea de calcul al VPC, procedura de acordare a sprijinului financiar, aprobarea și finanțarea planurilor de recunoaștere și a programelor operaționale;

c) tipurile de sancțiuni, modalitățile de aplicare a acestora și anumite aspecte privind recuperarea sprijinului acordat în mod nejustificat.

Articolul 9

(1)

Grupurile de producători recunoscute preliminar și organizațiile de producători recunoscute în baza

Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 684/2007

privind recunoașterea organizațiilor de producători și a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe și legume își păstrează recunoașterea și pot beneficia de prevederile prezentei hotărâri.

(2)

Organizațiile de producători care au un program operațional aprobat înainte de 1 ianuarie 2008 solicită în scris la centrele județene ale APIA, până la data de 15 noiembrie 2008, după caz:

a) continuarea acestuia până la termenul stabilit;

b) modificarea programului operațional;

c) înlocuirea cu un nou program operațional.

(3)

Grupurile de producători recunoscute preliminar care au un plan de recunoaștere aprobat înainte de 1 ianuarie 2008 pot continua implementarea acestuia până la termenul stabilit sau pot solicita modificarea acestuia pentru a beneficia de prevederile prezentei hotărâri.

Articolul 10

Produsele care fac obiectul organizării comune de piață în sectorul fructe și legume sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii
și dezvoltării rurale,
Gheorghe Albu,
secretar de stat
Departamentul pentru
Afaceri Europene,
Aurel Ciobanu-Dordea,
secretar de stat
p. Ministrul economiei
și finanțelor,
Eugen Teodorovici,
secretar de stat
București, 10 septembrie 2008.
Nr. 1.078.

Anexa LISTA

produselor care fac obiectul organizării

comune de piață în sectorul fructe și legume

*Font 8*

Codul tarifar

Denumirea produsului

0702 00 00

Tomate, în stare proaspătă sau refrigerată

0703

Ceapă, ceapă eșalotă, usturoi, praz și alte aliaceae, în stare proaspătă sau

refrigerată

0704

Varză, conopidă, varză creață, gulii și alte brassicaceae comestibile, în stare

proaspătă sau refrigerată

0705

Salată (Lactuca sativa) și cicoare (Cichorium spp.), în stare proaspătă sau

refrigerată

0706

Morcovi, napi, sfeclă roșie pentru salată, țelină, ridichi și alte rădăcinoase

comestibile similare, în stare proaspătă sau refrigerată

0707 00

Castraveți și castraveciori de murat, în stare proaspătă sau refrigerată

07 08

Leguminoase cu păstăi, decorticate sau nu, în stare proaspătă sau refrigerată

ex. 07 09

Alte legume, în stare proaspătă sau refrigerată, exceptând legumele de la

subpozițiile 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 și

0709 90 60

ex. 08 02

Alte fructe cu coajă, proaspete sau uscate, decojite sau nu, cu sau fără

pieliță, cu excepția nucilor de arec (sau betel) și a nucilor de cola având

codul 0802 90 20

0806 10 10

Struguri de masă proaspeți

0807

Pepeni (inclusiv pepeni verzi) proaspeți

0808

Mere, pere și gutui proaspete

0809

Caise, cireșe, vișine, piersici (inclusiv nectarine), prune și porumbe proaspete

0810

Alte fructe proaspete

0813 50 31

0813 50 39

Amestecuri exclusiv din fructe cu coajă uscate având codurile NC 0801 și 0802

0910 20

Șofran

ex 0910 99

Cimbru, în stare proaspătă sau refrigerată

ex 1211 90 85

Busuioc, melisă, mentă, origanum vulgare (măghiran), rozmarin, salvie, în stare

proaspătă sau refrigerată

-----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.