Procedura din 30 septembrie 2008
privind îndrumarea și asistența contribuabililor de către organele fiscale
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- OG nr. 92/2003 24 decembrie 2003 privind Codul de procedură fiscală
Capitolul I Structurile de îndrumare și asistență a contribuabililor
Articolul 1
Activitatea de îndrumare și asistență a contribuabililor în domeniul fiscal este coordonată astfel:
a) la nivel central, de Agenția Națională de Administrare Fiscală, denumită în continuare ANAF, prin Direcția de îndrumare și asistență a contribuabililor;
b) la nivel județean și al municipiului București, de direcțiile generale ale finanțelor publice, denumite în continuare DGFP, județene și a municipiului București, prin serviciile/birourile de asistență a contribuabililor.
Îndrumarea și asistența contribuabililor în domeniul fiscal se asigură de către următoarele structuri:
a) Direcția generală de administrare a marilor contribuabili, denumită în continuare DGAMC, prin serviciul de asistență pentru mari contribuabili;
b) DGFP județene și a municipiului București, prin serviciile/birourile de asistență a contribuabililor;
c) administrațiile finanțelor publice, denumite în continuare AFP, municipale/orășenești/comunale și AFP ale sectoarelor municipiului București, prin serviciile/birourile/compartimentele de asistență a contribuabililor sau serviciile/birourile/compartimentele cu atribuții în domeniul asistenței, potrivit regulamentului de organizare și funcționare, după caz;
d) AFP pentru contribuabili mijlocii, prin birourile/compartimentele de asistență a contribuabililor;
e) Centrul de asistență a contribuabililor.
Capitolul II Sfera de cuprindere a activității de îndrumare și asistență a contribuabililor
Articolul 2
Îndrumarea și asistența contribuabililor constau în furnizarea de informații cu caracter general în legătură cu modul în care aceștia trebuie să procedeze pentru a beneficia de un drept fiscal sau pentru a se conforma unei obligații fiscale.
Sfera activității de îndrumare și asistență cuprinde impozitele, taxele, contribuțiile sociale și alte venituri bugetare administrate de ANAF.
Îndrumarea și asistența oferite contribuabililor nu includ furnizarea de informații care se încadrează în una dintre categoriile următoare:
a) informații solicitate în perioada în care contribuabilul este supus inspecției fiscale și în legătură cu aceasta;
b) informații în legătură cu soluționarea unor problematici care fac obiectul unor contestații formulate împotriva actelor administrative fiscale;
c) informații prin care se sugerează sau se prezintă modalități de optimizare a sarcinii fiscale;
d) informații care nu intră în sfera de competență a ANAF;
e) informații care contravin principiului secretului fiscal;
f) informații în legătură cu reclamațiile privind încălcarea prevederilor codurilor de conduită de către personalul angajat în cadrul unităților fiscale;
g) informațiile de interes public solicitate în baza
privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;
h) alte informații a căror furnizare este interzisă, conform legislației în vigoare.
Capitolul III Dispoziții generale
Articolul 3
Pentru a beneficia de asistență, contribuabilii se pot adresa cu cereri organelor fiscale prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), c) sau d), după caz, în conformitate cu prezenta procedură.
Cererile care fac obiectul prezentei proceduri, transmise eronat de contribuabili direct structurilor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) sau alin. (2) lit. b), vor fi retransmise organelor fiscale subordonate acestora, în vederea formulării răspunsului.
Totodată, contribuabilii vor fi înștiințați în mod corespunzător.
Articolul 4
Serviciile/birourile/compartimentele prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), c) și d) vor analiza cererile contribuabililor și în situația în care răspunsul la problematica fiscală solicitată există în baza de date cu întrebări și răspunsuri a ANAF îl vor comunică contribuabililor.
Articolul 5
În situația în care răspunsul la problematica fiscală solicitată nu există în baza de date cu întrebări și răspunsuri a ANAF, dar se regăsește în mod explicit în reglementările legale, serviciile/birourile/compartimentele prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), c) și d) vor formula răspunsul și îl vor comunică contribuabilului.
Articolul 6
În alte situații decât cele prevăzute la art. 4 și 5, serviciile/birourile/compartimentele respective vor transmite pe cale ierarhică, spre analiză și soluționare, cererile primite de la contribuabili.
După soluționarea cererilor potrivit prevederilor alin. (1), răspunsurile în legătură cu acestea vor fi comunicate, pe cale ierarhică, structurilor solicitante.
Serviciile/birourile/compartimentele prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), c) și d) vor comunică contribuabililor răspunsurile solicitate.
Articolul 7
Asistența privind contribuțiile sociale și alte venituri bugetare administrate de ANAF se acordă conform prevederilor art. 4 și 5.
În celelalte situații decât cele menționate la alin. (1), asistența se acordă pe baza punctelor de vedere solicitate instituțiilor care au elaborat reglementările specifice domeniilor respective, după caz.
Articolul 8
Soluționarea cererilor contribuabililor se realizează cu respectarea termenelor prevăzute de lege.
Articolul 9
În situația în care contribuabilii consideră că răspunsurile primite de la structurile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. c) și d) nu rezolvă problematica solicitată, aceștia se pot adresa structurilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b), anexând copia întrebării și a răspunsului primit. În caz contrar, li se va solicita completarea cererilor în mod corespunzător.
Structurile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) vor formula și vor transmite răspunsul contribuabililor.
Dacă contribuabilii consideră că răspunsurile primite de la structurile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b) nu rezolvă problematica solicitată, atunci aceștia se pot adresa structurii prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a), anexând copia întrebării și a răspunsului primit. În caz contrar, li se va solicita completarea cererilor în mod corespunzător.
Structura prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. a) va formula și va transmite răspunsul contribuabilului, pe baza punctului de vedere al direcțiilor de specialitate, după caz, precum și structurilor prevăzute la art. 1 alin. (2).
Articolul 10
Structurile prevăzute la art. 1 vor lua măsuri pentru instruirea și informarea corespunzătoare a personalului în legătură cu conținutul soluțiilor și răspunsurilor, în vederea aplicării unitare a acestora.
Articolul 11
Structurile de îndrumare și asistență a contribuabililor prevăzute la art. 1 alin. (2) sunt obligate să dispună măsuri în vederea eficientizării activității de asistență a contribuabililor, potrivit dispozițiilor conducerii ANAF.
Articolul 12
Direcția de îndrumare și asistență a contribuabililor va lua măsuri de mediatizare a problematicii fiscale, prin intermediul bazei de date cu întrebări și răspunsuri a ANAF și/sau al portalului ANAF, precum și prin alte modalități adecvate de difuzare în presa scrisă și audiovizuală, cu respectarea confidențialității datelor în domeniul impozitelor și taxelor.
Capitolul IV Modalități de îndrumare și acordare a asistenței
1. Îndrumarea și asistența acordate direct la sediul unității fiscale
Articolul 13
Îndrumarea și asistența acordate direct la sediul unității fiscale se realizează la serviciile/birourile/compartimentele prevăzute la art. 1 alin. (2), după caz, care au competență de administrare conform prevederilor Codului de procedură fiscală.
2. Îndrumarea și asistența acordate în scris
Articolul 14
Cererile formulate de către contribuabili în vederea acordării asistenței în scris vor include în mod obligatoriu următoarele date de identificare: numele și prenumele sau denumirea societății, domiciliul fiscal, precum și codul de identificare fiscală.
Cererile contribuabililor vor fi semnate de către aceștia sau de reprezentanții legali ai acestora.
Articolul 15
Serviciile/birourile/compartimentele prevăzute la art. 1 alin. (2) pot solicita contribuabililor informații, explicații, precum și documentele necesare formulării de răspunsuri la solicitările acestora.
Articolul 16
Toate adresele privind problematica fiscală primite de structura prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. a) de la diferite autorități publice centrale sau locale (Guvern, Parlament, consilii locale etc.), sindicate sau patronate, prin care se solicită soluționarea problematicii fiscale ridicate de contribuabili, vor fi transmise, în vederea soluționării, structurilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) sau b), după caz.
După soluționare, structurile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) sau b) vor transmite structurii prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a) copia răspunsului către contribuabil în vederea informării corespunzătoare a autorității solicitante.
3. Îndrumarea și asistența acordate prin e-mail
Articolul 17
Structurile care coordonează activitatea de îndrumare și asistență prevăzută la art. 1 alin. (1) sunt obligate să mediatizeze adresele de e-mail de la care se acordă asistența, prin mijloace adecvate de difuzare în presa scrisă și audiovizuală, inclusiv pe site-ul propriu și pe portalul ANAF.
Articolul 18
În cazul în care structura căreia contribuabilul trebuie să i se adreseze, în conformitate cu prevederile art. 3, nu are la dispoziție acest mijloc de comunicare, contribuabilul se poate adresa structurii ierarhic superioare, urmând a primi răspuns direct de la aceasta.
Articolul 19
Pentru a beneficia de asistență prin e-mail, contribuabilii vor formula solicitarea în mod clar și concis și vor include datele de identificare prevăzute la art. 14 alin. (1).
În situația în care mesajul nu respectă condițiile menționate la alin. (1), contribuabilii vor fi înștiințați în aceeași zi despre necesitatea reformulării acestuia.
4. Îndrumarea și asistența prin telefon
Articolul 20
Pentru a beneficia de asistență prin telefon, contribuabilii se pot adresa, prin intermediul liniilor telefonice alocate în acest scop, astfel:
a) Centrului de asistență a contribuabililor;
b) serviciilor/birourilor/compartimentelor de îndrumare și asistență prevăzute la art. 1 alin. (2), după caz.
Articolul 21
Liniile telefonice alocate asistenței contribuabililor vor fi mediatizate prin toate mijloacele disponibile.
Articolul 22
În cazul în care în timpul convorbirii telefonice se constată că problematica fiscală solicitată prezintă un grad ridicat de complexitate și dificultate, contribuabilul este îndrumat către celelalte modalități de acordare a asistenței, potrivit prevederilor prezentului capitol.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.