Decretul nr. 304/1971

Articolul 1

Ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București au următoarele atribuții principale cu privire la siguranța în funcționare a mașinilor, utilajelor, instalațiilor, cazanelor și aparaturii de măsura, control și protecție:

a) să asigure organizarea și condițiile materiale necesare pentru ca proiectarea, executarea și punerea în funcțiune, precum și exploatarea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor să se realizeze în condiții de siguranță în funcționare;

b) sa stabilească sistemul de organizare, perfecționare și desfășurare a activității de întreținere și reparatie a mașinilor, instalațiilor, utilajelor și cazanelor din organizațiile subordonate, care să asigure funcționarea continua și în condiții de securitate a acestora;

c) sa stabilească sarcini de plan pe centrale industriale, alte unități cu statut de centrala și celelalte organizații economice direct subordonate, astfel încît să se asigure încărcarea optima a capacităților de producție, folosirea rațională și în condiții de siguranță a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, respectarea normativelor tehnice privind întreținerea și repararea acestora;

d) să asigure, pentru toate organizațiile subordonate, mijloacele materiale și bănești necesare și să se organizeze sistemul de calificare și perfecționare a pregătirii profesionale a cadrelor pentru proiectarea, execuția, exploatarea și repararea corespunzătoare a tuturor utilajelor, instalațiilor, cazanelor și aparatajului din administrația directa a acestora;

e) sa elaboreze și sa imbunatateasca sistematic, potrivit complexității nivelului tehnic, normativele tehnice cu caracter republican și departamental pentru exploatarea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor, cazanelor, aparaturii de măsura, control și protecție specifice ramurii a carei activitate o coordonează; aceste normative sînt obligatorii pentru toate organizațiile, indiferent de ramura în care sînt încadrate;

f) să asigure în cadrul planurilor aprobate mijloacele necesare creării și dezvoltării capacităților de reparare a mașinilor, utilajelor, instalațiilor, cazanelor, aparaturii de măsura, control și protecție la organizațiile care le au în administrare directa sau la întreprinderile specializate;

g) să asigure aprovizionarea pieselor de schimb necesare bunei funcționari a mașinilor, utilajelor, instalațiilor, cazanelor și sa prevadă în planurile organizațiilor direct subordonate sarcini în legătură cu producția pieselor de schimb pentru care au obligația de a le furniza, conform reglementărilor legale, luînd măsuri pentru crearea capacităților de producție necesare, în cadrul fondurilor de investiții aprobate;

h) sa controleze periodic la organizațiile subordonate respectarea normativelor privind exploatarea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, pe care le au în administrare directa crearea stocurilor normate pentru piesele de schimb;

i) sa organizeze la nivelul lor și al organizațiilor subordonate, pentru instalațiile de complexitate deosebită, sistemul informațional corespunzător privitor la accidentele și avariile care se produc; sa analizeze cauzele care le-au generat și sa stabilească pe întreaga ramura măsurile de prevenire ce se impun.

Articolul 2

Ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, centralele industriale, unitățile cu statut de centrala, întreprinderile, instituțiile de cercetare-proiectare și celelalte organizații de stat răspund de aplicarea și respectarea riguroasă în procesele de producție a tehnologiilor proiectate și omologate. Se interzic abaterile de la tehnologiile stabilite sau aplicarea de tehnologii neomologate.

Perfecționarea tehnologiilor se va face pe baza experimentarii, verificării și omologării prealabile.

Pentru procesele care se realizează cu tehnologii de complexitate deosebită, perfectionarile tehnologice se pot face numai cu aprobarea organului ierarhic superior.

Articolul 3

Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, vor controla sistematic modul în care se respecta procesele tehnologice stabilite la instalații complexe și produse de importanța deosebită și vor lua măsuri pentru eliminarea abaterilor și sancționarea celor vinovați.

Articolul 4

Centralele industriale și celelalte unități cu statut de centrala au următoarele îndatoriri principale cu privire la siguranța în funcționare a mașinilor, instalațiilor, cazanelor și utilajelor:

a) asigurarea proiectării, realizării și exploatării mașinilor, utilajelor, instalațiilor, cazanelor și aparaturii de măsura, control și automatizare în condiții de siguranță în procesul de producție;

b) asigurarea pentru unitățile componente a mijloacelor necesare pentru dotarea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor cu aparatura de măsura, control și automatizare prevăzută în proiecte sau prescripțiile de exploatare tehnica;

c) asigurarea în cadrul reglementărilor legale a pregătirii cadrelor calificate necesare proiectării, exploatării, întreținerii și repararii mașinilor, instalațiilor, cazanelor și utilajelor;

d) elaborarea și îmbunătățirea continua a normativelor tehnice privind exploatarea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor din administrarea directa a unităților componente, pentru care nu sînt elaborate normative cu caracter republican sau departamental, organizarea și asigurarea producției pieselor de schimb, conform reglementărilor legale;

e) organizarea în cazurile justificate economic pentru unitățile componente și pentru alte unități a repararii centralizate a utilajelor, instalațiilor, cazanelor, mașinilor, aparatelor de măsura, protecție, control și automatizare;

f) controlul, la unitățile componente, al respectării normativelor privind exploatarea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, fabricarea și asigurarea stocurilor normate de piese de schimb și aplicarea de sancțiuni împotriva acelora care nu-și îndeplinesc îndatoririle ce le revin în legătură cu folosirea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor.

Articolul 5

Întreprinderile și celelalte unități asimilate acestora, care exploatează mașini, utilaje, instalații și cazane, au următoarele atribuții cu privire la siguranța în funcționare a acestora:

a) asigurarea receptionarii mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor din punct de vedere al realizării condițiilor de siguranță în funcționare pe baza documentațiilor tehnice de execuție; se interzice darea în exploatare a instalațiilor și liniilor tehnologice care nu sînt dotate cu aparatura de măsura, control și automatizare prevăzută în proiect;

b) repartizarea sarcinilor de producție pe secții și sectoare în asa fel încît să asigure desfășurarea rațională a procesului de producție, în condițiile încărcării optime a capacităților de producție și a respectării normativelor tehnice privind exploatarea, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor;

c) asigurarea utilităților necesare (energie electrica, aer comprimat, apa industriala, aburi și altele) la parametrii impusi de funcționarea în siguranța a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor;

d) echiparea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor cu aparatura de măsura, control și automatizare prevăzută în prescripțiile tehnice sau proiecte și menținerea acesteia în stare de funcționare, la precizia prescrisă; se interzice funcționarea instalațiilor, cazanelor și mașinilor care nu sînt dotate cu aparatura minima necesară siguranței în exploatare;

e) asigurarea îndrumării tehnice corespunzătoare la locul de muncă de către șefii de secții, șefii de instalații, maiștri și reglori, în scopul prevenirii accidentelor, avariilor, uzurii premature sau dereglarilor;

f) asigurarea elaborării și dotării fiecărui loc de muncă cu instrucțiuni tehnice specifice privind exploatarea în condiții normale, precum și a măsurilor ce trebuie luate în caz de avarii, întreruperi și dereglare a proceselor sau a instalațiilor;

g) pregătirea din timp a lucrătorilor necesari exploatării, întreținerii și repararii mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor; pentru instalațiile complexe, de tehnicitate ridicată, sa verifice la încheierea contractului de muncă și periodic dacă aptitudinile psiho-tehnice ale acestora corespund cerințelor locurilor de muncă la care sînt repartizați și sa organizeze în instructajul săptămînal al lucrătorilor și verificarea cunoștințelor acestora;

h) organizarea verificării la intrarea în schimb dacă lucrătorii sînt apți pentru îndeplinirea obligațiilor de serviciu; asigurarea asistenței tehnice corespunzătoare în fiecare schimb și verificarea modului de funcționare al mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor în toate punctele cheie ale fluxului tehnologic;

i) programarea și asigurarea executării cu caracter preventiv a reviziilor obligatorii, a încercărilor și a reparațiilor periodice ale mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, potrivit prevederilor din documentații și ținînd seama de starea tehnica a acestora pentru a elimina avariile, uzura prematura, ieșirile accidentale din funcțiune; asigurarea verificării periodice a aparatelor de măsura, control și luarea de măsuri pentru funcționarea sigura a acestora;

j) stabilirea cauzelor și raspunderilor în cazul intreruperilor accidentale intervenite în funcționarea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor și luarea de măsuri corespunzătoare împotriva celor vinovați;

k) stabilirea prin dispoziție scrisă pentru fiecare utilaj și instalatie, în funcție de importanța și complexitate, a lucrătorilor autorizați sa decidă repunerea în funcțiune a acestora după opriri sau reparații;

l) raportarea, fără întîrziere, către organele superioare, a apariției avariilor și opririlor accidentale a instalațiilor mai importante și a utilajelor de baza, cauzele acestora și măsurile întreprinse pentru repunerea lor în funcțiune.

Articolul 6

Șefii secțiilor sau altor compartimente de producție au îndatorirea ca, la programarea producției pe schimburi, echipe și locuri de muncă, să respecte normele privind utilizarea în deplina securitate a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor din dotarea unității sa repartizeze pe locuri de muncă lucrătorii cu o calificare corespunzătoare nivelului tehnic și complexității mașinilor, utilajelor, instalațiilor sau cazanelor, raspunzind de efectuarea la timp a lucrărilor de întreținere și a reparațiilor planificate, de acordarea asistenței tehnice pe schimburi.

Articolul 7

Maistrii și celelalte cadre care conduc nemijlocit procesul de producție au obligația de a instrui muncitorii și de a le acorda asistența tehnica în legătură cu modul de utilizare și întreținere a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, de a controla respectarea regimului de lucru prescris și funcționarea în condiții de siguranță a acestora și a aparaturii de măsura, control și automatizare.

Articolul 8

Muncitorii care lucrează nemijlocit în procesul de producție au îndatorirea să respecte regimul de lucru prevăzut de tehnologia de fabricație, să se conformeze prescripțiilor tehnice în legătură cu utilizarea și întreținerea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, sa semnaleze de îndată orice defectiune aparuta în funcționarea acestora și sa procedeze în conformitate cu instrucțiunile stabilite; muncitorii au obligația de a cunoaște funcționarea utilajelor și instalațiilor la care lucrează pentru a le exploata continuu în condiții de siguranță.

Articolul 9

Se interzice fabricatia de serie, montarea și exploatarea utilajelor și instalațiilor neomologate.

Articolul 10

Oamenii muncii din compartimentele de întreținere, reparații și din întreprinderile specializate pentru astfel de lucrări răspund de calitatea lucrărilor efectuate și au obligația sa cunoască caracteristicile constructive și functionale ale mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor, să efectueze întreținerea, reviziile periodice și reparațiile, în conformitate cu normativele tehnice în vigoare.

Articolul 11

Organizațiile de proiectare pentru mașini, utilaje, instalații și cazane, linii tehnologice, uzine, combinate și construcții au următoarele atribuții cu privire la siguranța în funcționare a acestora:

a) sa adopte soluții constructive, optime din punct de vedere tehnico-economic, care să permită funcționarea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor și efectuarea întreținerii și reparațiilor în condiții de siguranță; sa prevadă în documentațiile tehnice verificările și încercările ce trebuie efectuate în uzine și pe santiere pentru controlul parametrilor de siguranță în funcționare;

b) sa prevadă în documentațiile tehnice aparatura de măsura, control și protecție care să permită desfășurarea proceselor de producție în condiții de siguranță, intervenții operative pentru prevenirea dereglarilor accidentale, precum și mijloace pentru limitarea în cazuri extreme a efectelor eventualelor avarii;

c) sa elaboreze instrucțiuni tehnice pentru exploatarea, întreținerea, revizia periodică și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor; în acest scop se va întocmi lista pieselor de uzura și siguranța necesare bunei exploatări a instalațiilor, mașinilor, utilajelor și cazanelor;

d) se acordă la cerere, asistența tehnica întreprinderilor executante și de exploatare în vederea respectării proiectelor, precum și la punerea în funcțiune și pentru realizarea parametrilor proiectati.

Organizațiile de proiectare răspund de modul de comportare în exploatare a instalațiilor proiectate, de realizarea parametrilor proiectati în condițiile respectării prevederilor din proiecte.

Articolul 12

Furnizorii de mașini, utilaje, instalații și cazane, aparatura de măsura și control au următoarele îndatoriri:

a) să respecte documentațiile de execuție și de control tehnic, eventualele abateri urmînd a fi aprobate de proiectant, iar în cazul instalațiilor complexe, și cu acordul tehnologului de proces, astfel încît să se realizeze siguranța în funcționare a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor;

b) să livreze mașinile, utilajele, instalațiile și cazanele numai după efectuarea probelor prescrise în documentațiile tehnice; valorile măsurate și atestarea parametrilor de proiectare se vor înscrie, pe răspunderea întreprinderii producătoare, în cartea tehnica a masinii, utilajului, instalației sau cazanului, care trebuie livrat odată cu aceasta;

c) să asigure asistența tehnica de punere în funcțiune a utilajelor complexe și a instalațiilor tehnologice livrate, pînă la realizarea parametrilor proiectati ai acestora;

d) sa urmărească sistematic modul de funcționare în timp a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor livrate, sa țină evidenta defectiunilor apărute și sa acorde asistența tehnica pentru rezolvarea acestora, în scopul introducerii în proiecte a modificărilor care se impun pentru îmbunătățirea continua a produselor respective, raspunzind de pagubele materiale provocate, din vina lor, beneficiarilor, ca urmare a avarierii produselor livrate;

e) sa organizeze activitatea de "service" în vederea asigurării bunei funcționari a mașinilor, utilajelor, aparatelor de măsura și control, a instalațiilor și a cazanelor livrate.

Uzinele constructoare și furnizoare de utilaje, instalații, cazane, aparatura de măsura și control au obligația sa amenajeze pentru produsele de serie standuri în vederea verificării realizării parametrilor proiectati și a siguranței în funcționare; pentru utilajele unicate și instalațiile complexe se vor efectua probele prevăzute în documentațiile tehnice.

Articolul 13

Furnizorii de energie electrica, termica, de apa, de gaze și alte unități răspund de consecințele întreruperii accidentale a alimentarii consumatorilor sau ale nerespectării parametrilor de calitate stabiliți în normativele în vigoare, inclusiv pentru recuperarea pagubelor materiale provocate din vina lor, potrivit criteriilor de siguranță prevăzute în proiecte pentru categoria respectiva de consumatori.

Articolul 14

Comisiile de recepție a obiectivelor de investiții au îndatorirea sa verifice modul în care au fost respectate prevederile din documentațiile tehnice la execuția lucrărilor de construcții-montaj și sa nu accepte punerea în funcțiune a capacităților de producție dacă acestea nu prezintă siguranța în funcționare și nu sînt dotate cu aparatura de măsura, control și reglare necesară.

Articolul 15

Comisiile de contractare a mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor răspund de prevederea în contractele externe a clauzelor necesare care să asigure respectarea prevederilor prezentului decret.

Articolul 16

Încălcarea îndatoririlor prevăzute în prezentul decret atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, administrativă sau penală a lucrătorilor din cauza cărora s-a produs prejudiciul.

Articolul 17

Se recomanda unităților cooperatiste și celorlalte organizații obștești ca, ținînd seama de prevederile prezentului decret, prin adaptarea la forma lor organizatorică și specificul activității, sa stabilească prevederi corespunzătoare cu privire la utilizarea în condiții de siguranță, întreținerea și repararea mașinilor, utilajelor, instalațiilor și cazanelor pe care le dețin aceste organizații.

Articolul 18

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie, ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București răspund de aducerea la îndeplinire a obligațiilor ce le revin în conformitate cu prezentul decret.