Acordul din 3 martie 2008

Articolul I

Scopul acordului

1. Scopurile prezentului acord sunt:

- să organizeze și să dezvolte relațiile bilaterale dintre cele două state în domeniul transportului maritim;

- să asigure cea mai bună coordonare a navigației;

- să evite orice acțiune care ar putea dăuna dezvoltării normale a activităților maritime;

- să promoveze dezvoltarea relațiilor comerciale și economice dintre cele două state;

- să stimuleze schimbul de tehnologii moderne în transportul maritim.

2. Prezentul acord va fi aplicat pe teritoriul României și pe teritoriul Republicii Turcia.

Totuși, prevederile prezentului acord:

a) nu se vor aplica porturilor care nu sunt deschise pentru intrarea navelor străine;

b) nu vor afecta reglementările privind intrarea și șederea străinilor, care nu sunt membri ai echipajului, pe teritoriul statelor lor;

c) nu se vor aplica activităților care, în conformitate cu legislația națională a oricărei părți contractante, sunt rezervate propriilor companii și organizații, cum ar fi cabotajul, transportul pe căile navigabile interioare, serviciile de remorcaj, pilotajul, serviciile portuare, asistența maritimă și operațiunile de pescuit, desfășurate pe teritoriul statului oricărei părți contractante.

Articolul II

Definiții

În sensul prezentului acord:

1. teritoriul statului unei părți contractante înseamnă întinderea de pământ și ape, incluzând solul, subsolul și apele interioare, apele maritime interioare și marea teritorială, precum și spațiul aerian de deasupra acestora, asupra cărora România sau, respectiv, Republica Turcia își exercită suveranitatea, în conformitate cu dreptul internațional;

2. navă a statului unei părți contractante înseamnă orice navă înregistrată în registrul naval al acelui stat și care arborează pavilionul acestuia, în conformitate cu legislația și reglementările sale naționale.

Prevederile prezentului acord nu vor fi aplicate:

a) navelor militare și navelor auxiliare utilizate în scopuri militare;

b) navelor de pescuit;

c) navelor care efectuează cercetări hidrografice, oceanografice și științifice;

d) navelor care îndeplinesc exclusiv funcții administrative sau de stat;

e) navelor care transportă reziduuri toxice;

f) navelor nucleare;

g) ambarcațiunilor de agrement neangajate în comerț;

h) navelor utilizate în scopuri necomerciale;

3. companie de transport maritim înseamnă o persoană juridică înregistrată în conformitate cu legislația națională a unei părți contractante și care deține sau operează nave;

4. membru al echipajului înseamnă orice persoană angajată efectiv pentru a îndeplini sarcini la bord, pe perioada unui voiaj, care lucrează pentru funcționarea sau serviciul navei și care este inclusă în lista echipajului;

5. pasageri înseamnă acele persoane transportate cu o navă a statului oricărei părți contractante, care nu sunt angajate în nicio funcție la bord și ale căror nume sunt incluse în lista pasagerilor acestei nave;

6. porturi ale statului unei părți contractante înseamnă porturile și locurile de acostare autorizate oficial, inclusiv radele portuare situate pe teritoriul statului unei părți contractante, deschise transportului internațional, pentru încărcare, descărcare sau transbordare de mărfuri și/sau pasageri;

7. transport maritim internațional înseamnă orice transport efectuat de o navă, cu excepția cazului în care nava este operată exclusiv între porturile naționale.

Articolul III

Autorități competente

Pentru punerea în aplicare a prezentului acord, autoritățile competente ale părților contractante sunt:

- pentru Guvernul României, Ministerul Transporturilor;

- pentru Guvernul Republicii Turcia, Subsecretariatul Primului-Ministru pentru Afaceri Maritime.

În cazul oricăror schimbări privind numele sau atribuțiile autorităților competente, părțile contractante vor face notificările necesare pe cale diplomatică.

Articolul IV

Măsuri privind punerea în aplicare

Părțile contractante au convenit să autorizeze autoritățile lor competente să întreprindă următoarele măsuri pentru punerea în aplicare a prezentului acord, în cooperare cu alte autorități relevante ale părților contractante, în limitele atribuțiilor acestora și fără a aduce atingere obligațiilor lor internaționale:

a) să aibă consultări în vederea efectuării aranjamentelor necesare, în conformitate cu legislația lor națională, care să asigure implementarea pe deplin a prezentului acord;

b) să promoveze contactele și schimbul de informații dintre industriile de navigație din România și Republica Turcia, cu scopul de a facilita cooperarea dintre ele și companiile mixte în toate domeniile relevante.

c) să stabilească și să promoveze cooperarea tehnică și cooperarea în educarea și schimbul de stagiari în activități referitoare la navigație, inclusiv acele activități legate de construcția, repararea și tăierea de nave;

d) să faciliteze transportul mărfurilor comerciale pe mare și serviciile care se asigură în porturi;

e) să coopereze în cadrul forumurilor internaționale relevante.

Articolul V

Principii care guvernează transportul maritim internațional

1. Părțile contractante au convenit să urmeze principiile competiției libere și corecte în transportul maritim internațional, să se abțină de la măsuri care ar putea stânjeni dezvoltarea transportului maritim internațional și să evite orice restricție unilaterală în legătură cu transportul maritim internațional de mărfuri și pasageri care sunt rezervate navelor ce arborează pavilion român sau turc.

2. Nicio prevedere a prezentului acord nu va împiedica părțile contractante să ia măsurile corespunzătoare pentru asigurarea liberei participări a navelor comerciale la schimburile internaționale pe o bază comercială competitivă.

Articolul VI

Tratamentul acordat navelor în porturi

1. Statul fiecărei părți contractante va acorda, în condiții de reciprocitate, navelor statului celeilalte părți contractante, același tratament care este acordat navelor proprii angajate în transportul maritim internațional, în ceea ce privește accesul liber în porturi, alocarea de dane și utilizarea tuturor facilităților portuare pentru încărcarea și descărcarea mărfurilor, transbordarea, îmbarcarea și debarcarea pasagerilor, folosind toate serviciile de navigație disponibile.

2. Părțile contractante vor face eforturi, în limitele legislației lor naționale și a reglementărilor portuare, precum și a obligațiilor lor ce rezultă din dreptul internațional, să faciliteze și să urgenteze procedurile în porturile statelor lor și să simplifice, atât cât este posibil, celelalte formalități portuare, respectând convențiile internaționale aplicabile.

3. Navele statului unei părți contractante, când sosesc într-un port al statului celeilalte părți contractante pentru a descărca o parte din încărcătură, pot să păstreze la bord, după conformarea cu legislația acelui stat, partea din încărcătură care este destinată altui port, aflat fie în același stat, fie în altul, sau să o transfere pe altă navă, fără plata altor tarife suplimentare în afara celor percepute în cazuri similare de către cealaltă parte contractantă pentru navele statului său. În același fel, navele statului unei părți contractante pot intră în unul sau în mai multe porturi ale statului celeilalte părți contractante pentru încărcarea întregii mărfi sau a unei părți din aceasta, destinată porturilor străine, fără plata altor tarife decât a celor percepute în cazuri similare de către cealaltă parte contractantă pentru navele statului său.

Articolul VII

Documentele navelor

1. Documentele care certifică naționalitatea sau înregistrarea, precum și orice alte documente ale navei, în special cele necesare pentru siguranța navigației și a mediului înconjurător, emise în conformitate cu legislația națională a unei părți contractante și cu regulile și reglementările internaționale relevante, vor fi recunoscute de către cealaltă parte contractantă.

2. Navele statului unei părți contractante care dețin certificate de măsurare a tonajului, emise în conformitate cu Convenția Internațională asupra Măsurării Tonajului Navelor (Londra, 1969), nu vor face obiectul remăsurării tonajului în porturile statului celeilalte părți contractante.

3. În afara unei vânzări forțate rezultate dintr-o decizie a unei instanțe judecătorești, orice navă a statului unei părți contractante poate arbora pavilionul statului celeilalte părți contractante, cu condiția ca aceasta să se afle sub un contract de bareboat al unei companii de transport maritim a statului celeilalte părți contractante și ca dreptul de a arbora pavilionul statului său să fie suspendat. În acest caz, orice schimbare a pavilionului și înregistrarea corespunzătoare vor fi efectuate în conformitate cu legislația națională în vigoare a ambelor state.

Articolul VIII

Documentele de identitate ale personalului navigant

1. Fiecare parte contractantă va recunoaște documentele de identitate, emise în conformitate cu legislația națională a celeilalte părți contractante, ale membrilor echipajului sau ale pasagerilor de la bordul navelor. Aceste documente sunt:

- în cazul României, Seaman's Book - Carnet de marinar sau pașaport;

- în cazul Republicii Turcia, Seaman's Book - Gemiadami Cuzdani sau pașaport.

2. Pentru membrii echipajului unor terțe state, care lucrează la bordul navelor statului oricărei părți contractante, documentele de identitate sunt cele emise în conformitate cu legislația națională a acelor state.

Articolul IX

Drepturi și obligații în portul de sosire

În conformitate cu prevederile Convenției nr. 108 privind documentele de identitate ale personalului navigant (Geneva, 13 mai 1958 - Conferința generală a Organizației Internaționale a Muncii), membrilor echipajului incluși în lista echipajului unei nave a statului unei părți contractante, care dețin documentele de identitate prevăzute la art. VIII din prezentul acord, li se va permite să debarce și să circule fără viză în porturile statului celeilalte părți contractante, în conformitate cu legislația națională a acestei părți contractante.

Articolul X

Drepturi de tranzit ale membrilor echipajului

Membrii echipajului sau pasagerii statului oricărei părți contractante, care dețin documentele de identitate prevăzute la art. VIII din prezentul acord, pot intra sau călători pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, în cazul unor calamități maritime sau al altor dezastre, cu scopul de a se îmbarca pe alte nave pentru repatriere sau orice alt motiv acceptat de către autoritatea competentă a acestei părți contractante, cu respectarea legislației naționale a respectivei părți contractante.

În astfel de cazuri, dacă legislația națională a statului respectivei părți contractante prevede acordarea vizei, autoritățile acestei părți contractante vor elibera această viză în cel mai scurt timp posibil.

Fiecare parte contractantă va acorda ajutorul medical necesar membrilor echipajului navei statului celeilalte părți contractante, în baza legislației naționale a respectivei părți contractante.

Membrii echipajului din statul unei părți contractante, aflați sub tratament medical, vor avea permisiunea de a intra și rămâne pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, pe perioada necesară tratamentului medical, în conformitate cu legislația națională a acelei părți contractante.

Articolul XI

Excepții de la drepturile membrilor echipajului

1. Fără a afecta prevederile conținute în art. IX și X din prezentul acord, legislația națională a statului fiecărei părți contractante privind intrarea, șederea și plecarea spre/dinspre teritoriul statelor lor va prevala.

2. Fiecare parte contractantă își rezervă dreptul de a refuza intrarea pe teritoriul statului său a persoanelor care dețin documentele de identitate menționate la art. VIII din prezentul acord, dacă aceste persoane sunt considerate indezirabile.

Articolul XII

Urmărirea penală a unui membru al echipajului

1. În cazul unei infracțiuni sau al unui delict comis la bordul unei nave a statului unei părți contractante în timpul în care nava se află pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, autoritățile relevante ale acestei părți contractante nu vor iniția procedura judiciară de punere sub urmărire penală fără acceptul funcționarilor diplomatici sau consulari competenți ai statului al cărui pavilion îl arborează nava, decât în cazul în care:

a) comandantul navei solicită punerea sub acuzare a făptașului; sau

b) consecințele infracțiunii sau delictului se extind asupra teritoriului statului acestei părți contractante; sau

c) infracțiunea ori delictul tulbură pacea sau ordinea publică în statul acestei părți contractante; sau

d) inițierea procedurii judiciare de urmărire penală este necesară pentru stoparea traficului ilicit de stupefiante ori substanțe psihotrope; sau

e) infracțiunea ori delictul a fost comis împotriva oricărei persoane, alta decât un membru al echipajului acelei nave.

2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol nu vor afecta dreptul statului oricărei părți contractante de a lua orice măsură permisă de legislația națională cu scopul de a aresta sau a investiga la bordul navelor străine care trec prin teritoriul său, chiar și după părăsirea apelor interne.

3. Prevederile acestui articol nu se aplică în cazul pașapoartelor, al controlului vamal și al sănătății publice, al salvării pe mare și al prevenirii poluării marine.

Articolul XIII

Proceduri civile

Autoritățile judiciare și/sau administrative ale oricărei părți contractante nu vor întreprinde nicio procedură civilă referitoare la membrii echipajului sau referitoare la un contract de angajare a unui membru al echipajului unei nave a statului celeilalte părți contractante decât dacă este solicitată de funcționarii diplomatici sau consulari competenți ai statului al cărui pavilion îl arborează nava.

Articolul XIV

Nave în pericol

1. Dacă o navă a statului unei părți contractante eșuează sau suferă orice alt accident pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, acea navă și încărcătura sa vor primi aceeași protecție care este acordată navelor statului celeilalte părți contractante și încărcăturii acestora.

Căpitanului, membrilor echipajului și pasagerilor de la bordul navei statului unei părți contractante care au suferit un prejudiciu li se vor acorda în orice moment aceeași asistență, ajutor și protecție care sunt acordate persoanelor acelui stat pe al cărui teritoriu s-a produs incidentul.

2. Când încărcătura de la bordul unei nave a statului unei părți contractante implicate într-un incident maritim trebuie să fie descărcată și depozitată temporar pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, înainte ca aceasta să se întoarcă în portul de plecare sau de transport către un stat terț, acea parte contractantă va facilita această operațiune, iar încărcătura respectivă va fi scutită de toate taxele vamale, cu condiția ca aceasta să nu fie destinată consumului sau folosirii pe teritoriul statului acelei părți contractante.

3. Prevederile paragrafului 2 al acestui articol nu vor prevala față de legislația aplicabilă pe teritoriul statului fiecărei părți contractante privind depozitarea temporară a mărfurilor.

4. Prevederile acestui articol nu vor aduce atingere altor cereri apărute în legătură cu salvarea și asistența acordate unei nave avariate, echipajului, pasagerilor, încărcăturii și bunurilor sale, în conformitate cu convențiile internaționale relevante.

Articolul XV

Transferul veniturilor și alte încasări ale companiilor de navigație

Fiecare parte contractantă va acorda companiilor de transport maritim ale statului celeilalte părți contractante, în conformitate cu legislația sa națională, dreptul de transfer, la cursul de schimb al pieței valutare internaționale din ziua în care se face transferul, al profitului net realizat din operațiunile de transport marfă și pasageri.

Articolul XVI

Protecția mediului marin

1. Navele statului unei părți contractante vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni deteriorarea mediului înconjurător pe teritoriul, precum și în zona economică exclusivă a statului celeilalte părți contractante.

2. Navele statului unei părți contractante, pe teritoriul, precum și în zona economică exclusivă a statului celeilalte părți contractante se vor supune legislației în vigoare în domeniul protecției mediului înconjurător a celeilalte părți contractante.

3. În cazul unei poluări marine cauzate de o navă a statului unei părți contractante pe teritoriul, precum și în zona economică exclusivă a statului celeilalte părți contractante, nava va fi considerată răspunzătoare, în conformitate cu legislația națională a acelei părți contractante și convențiile internaționale relevante.

Articolul XVII

Cooperarea în construcția de nave

Părțile contractante se vor strădui să extindă scopul cooperării lor în construcția, întreținerea și repararea, precum și tăierea navelor și vor încuraja societățile mixte în acest sens.

Articolul XVIII

Cooperarea în domeniul transportului pe căile navigabile interioare

Ținând cont de importanța crescândă a căilor navigabile transeuropene pentru intensificarea comerțului și schimburilor în Europa și fiind state de coastă la Marea Neagră, părțile contractante vor căuta posibilități pentru a dezvolta cooperarea dintre ele în domeniul transportului pe căile navigabile interioare din bazinul Dunării.

În privința navigației pe Dunărea maritimă, prevederile prezentului acord se vor aplica, după cum este cazul, ținând cont de regimul juridic al navigației pe Dunăre, reglementat de Convenția privind regimul navigației pe Dunăre (Belgrad, 18 august 1948) și de Convenția privind cooperarea pentru protecția și utilizarea durabilă a fluviului Dunărea (Sofia, 29 iunie 1994) și legislația relevantă a Uniunii Europene.

Articolul XIX

Alte măsuri privind punerea în aplicare

1. Fiecare parte contractantă va lua toate măsurile necesare pentru a asigura siguranța navelor, a membrilor echipajului, a încărcăturii și a altor persoane și bunuri aflate la bordul navei statului celeilalte părți contractante în timpul în care navele se află pe teritoriul statelor lor.

Aceste măsuri vor avea ca scop, în special, protecția navelor împotriva oricăror acțiuni ilegale care pot pune în pericol siguranța navelor, a membrilor echipajului, a încărcăturii și a altor persoane și bunuri aflate la bordul navelor, precum și a operațiunilor sau serviciilor portuare privind acele nave.

2. Dacă oricare parte contractantă anticipează, pe teritoriul statului său, orice acțiune ilegală îndreptată împotriva unei nave a statului celeilalte părți contractante, va lua imediat toate măsurile necesare pentru a preveni acea acțiune ilegală, precum și pentru a proteja nava, echipajul acesteia, încărcătura și alte persoane și bunuri aflate la bordul acestei nave.

3. În cazul unei acțiuni ilegale care are loc pe teritoriul statului unei părți contractante, acea parte contractantă va lua imediat măsurile necesare, în conformitate cu legislația sa națională, pentru a pune capăt acelei acțiuni.

Această parte contractantă va informa imediat oficiul consular sau misiunea diplomatică a statului celeilalte părți contractante despre acțiunea comisă.

Articolul XX

Alte prevederi

Părțile contractante vor încuraja companiile de transport maritim din statele lor să stabilească și să dezvolte, în condiții de eficiență economică, linii maritime regulate pentru pasageri, Ro-Ro și marfă între porturile celor două state, care să fie folosite de navele și navele charter care arborează pavilionul statelor lor, pe principiul egalității și al avantajelor reciproce.

Articolul XXI

Obligații care rezultă din alte acorduri internaționale

1. Prevederile prezentului acord nu vor afecta drepturile și obligațiile părților contractante care rezultă din convențiile internaționale și acordurile la care acestea sunt parte, precum și pozițiile lor oficiale, politicile și practica stabilite în probleme internaționale.

2. Fiecare parte contractantă va lua în considerare oportunitatea ratificării instrumentelor internaționale referitoare la siguranța navelor, condițiile sociale ale personalului navigant și transportul mărfurilor periculoase, precum și protecția mediului marin.

3. Prezentul acord nu afectează obligațiile României în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.

Articolul XXII

Comisia mixtă maritimă

Părțile contractante vor stabili o comisie mixtă maritimă în vederea:

- discutării aspectelor privind aplicarea și implementarea prevederilor prezentului acord;

- schimbului de opinii pe probleme de interes comun privind transportul maritim;

- facilitării dezvoltării comerțului maritim între statele lor;

- realizării de studii comune privind introducerea de noi servicii în transportul maritim.

Comisia mixtă maritimă se va întruni la cererea oricărei părți contractante.

Cu ocazia primei sale întruniri, Comisia mixtă maritimă va stabili și va conveni asupra propriile reguli de procedură și a activității.

Comisia mixtă maritimă este formată din reprezentanții fiecărei părți contractante, desemnați de autoritatea lor competentă.

Comisia mixtă maritimă se va întruni, alternativ, pe teritoriul statelor părților contractante.

Când este necesar, Comisia mixtă maritimă poate invita alți experți ai fiecărei părți contractante pentru a participa la discuții.

Articolul XXIII

Soluționarea diferendelor

Orice diferend privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi soluționat de Comisia mixtă maritimă.

Dacă această Comisie nu poate ajunge la o concluzie, acest diferend va fi soluționat pe cale diplomatică.

Articolul XXIV

Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intră în vigoare la data primirii ultimei notificări prin care oricare parte contractantă a informat cealaltă parte contractantă asupra îndeplinirii procedurilor legale naționale referitoare la intrarea în vigoare a prezentului acord.

Prezentul acord va rămâne în vigoare pentru o perioadă de 2 ani și se va prelungi, în mod automat, pe noi perioade succesive de un an, până în momentul în care una dintre părțile contractante îl va denunța pe cale diplomatică.

La data intrării în vigoare a prezentului acord, Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Turcia privind navigația maritimă, semnat la Ankara la 6 martie 1981, își va înceta valabilitatea, fără a afecta contractele sau acordurile existente între companiile de transport maritim din cele două state.

Articolul XXV

Amendamente

Prezentul acord poate fi amendat prin consimțământul reciproc al părților contractante.

Orice amendamente la acesta vor intră în vigoare după îndeplinirea procedurilor stipulate la art. XXIV.

Articolul XXVI

Denunțarea

Denunțarea va deveni efectivă la 6 (șase) luni de la data primirii respectivei notificări scrise.

În alte aspecte, care nu sunt acoperite de prezentul acord, se va aplica legislația națională a fiecărei părți contractante.

Drept care, subsemnații, autorizați în mod corespunzător de guvernele lor, au semnat prezentul acord.

Semnat la 3 martie 2008 la București, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, turcă și engleză, toate textele fiind egal autentice.

În caz de divergențe de interpretare, textul în limba engleză va prevala.

Pentru Guvernul României,

Ludovic Orban,

ministrul transporturilor

Pentru Guvernul Republicii Turcia,

Binali Yildirim,

ministrul transporturilor