Hotărâre · Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări

Hotărârea nr. 377/2008

pentru aprobarea Normei privind emiterea, în numele și în contul statului, a garanției pentru creditele de export (NI-CST-08-IV/0)

prezumat în vigoare

Data actului
5 decembrie 2008
Emitent
Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 852 din 18 decembrie 2008
Citează
5 acte
Structură
24 de articole, 1 anexă · 16.572 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Abrogă 1

  • Hotărârea nr. 15646/2007 22 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor privind derularea activității de emitere, în numele și în contul…

În baza

Hotărârii Guvernului nr. 534/2007

privind înființarea, atribuțiile, competențele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și reglementarea operațiunilor de finanțare, garantare și asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului, cu modificările și completările ulterioare, luând în analiză propunerea pentru aprobarea Normei privind emiterea, în numele și în contul statului, a garanției pentru creditele de export (NI-CST-08-IV/0) și ținând seama de:

-

Legea nr. 96/2000

privind organizarea și funcționarea Băncii de ExportImport a României EXIMBANK - S.A., republicată;

- Avizul de transmitere nr. 848/21 noiembrie 2008, întocmit de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.;

- discuțiile și propunerile formulate în ședința din data 5 decembrie 2008 de către membrii Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări,

Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, întrunit în plenul ședinței din ziua de 5 decembrie 2008, hotărăște:

Articol unic

Se aprobă Norma privind emiterea, în numele și în contul statului, a garanției pentru creditele de export (NI-CST-08-IV/0), prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

p. Președintele Comitetului
Interministerial de Finanțări,
Garanții și Asigurări,
Ștefan Imre
București, 5 decembrie 2008.
Nr. 377.

Anexa NORMĂ

privind emiterea, în numele și în contul

statului, a garanției pentru credite de

export (NI-CST-08-IV/0)

Prezenta normă a fost elaborată în conformitate cu

Legea nr. 96/2000

privind organizarea și funcționarea Băncii de ExportImport a României EXIMBANK - S.A., republicată, și cu

Hotărârea Guvernului nr. 534/2007

privind înființarea, atribuțiile, competențele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și reglementarea operațiunilor de finanțare, garantare și asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului, cu modificările și completările ulterioare.

Capitolul I Obiectul garantării

Articolul 1

(1)

Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EximBank, garantează, în numele și în contul statului, creditele acordate operatorilor economici pentru finanțarea producției și/sau a serviciilor destinate exportului și/sau a operațiunilor legate de efectuarea exportului, inclusiv plata TVA de recuperat aferent exportului efectuat.

(2)

Exportul se referă la operațiuni de export atât în țări membre ale Uniunii Europene, cât și în terțe țări.

Articolul 2

(1)

Sursa de realizare a acestor operațiuni în numele și în contul statului este, potrivit

art. 10 lit. a) din Legea nr. 96/2000 , republicată, "fondul pentru garanții de export, pentru garantarea creditelor pentru bunuri și servicii destinate exportului, a creditelor cumpărător și a investițiilor românești în străinătate, precum și a activităților de dezvoltare a infrastructurii, a utilităților de interes public, dezvoltare regională, susținere a activității de cercetare-dezvoltare, protecția mediului înconjurător, ocupare și formare a personalului, susținere și dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii și a tranzacțiilor internaționale".

(2)

Fondul va putea fi angajat în limita maximă de expunere stabilită de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, denumit în continuare C.I.F.G.A.

Articolul 3

Garanția pentru credite de export, denumită în continuare garanție, nu constituie ajutor de stat, fiind elaborată cu respectarea îndrumărilor Comisiei Europene privind ajutorul de stat sub forma garanțiilor, Commission Notice on the Application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid în the form of guarantees, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 155 din 20 iunie 2008.

Capitolul II Definiții

Articolul 4

În sensul prezentei norme se definesc următorii termeni:

a) beneficiarul garanției - banca finanțatoare care acordă ordonatorului creditul de export în condițiile prevăzute în contractul de credit;

b) convenția de garantare - contractul în baza căruia se emite scrisoarea de garanție, în care sunt menționate părțile implicate, obligațiile părților, condițiile de garantare specifice etc.;

c) garanția - angajament asumat de EximBank, în calitate de garant, în numele și în contul statului, materializat într-o scrisoare de garanție, conform căruia EximBank se obligă să plătească beneficiarului garanției, potrivit prevederilor convenției de garantare, o parte din pierderea suportată de acesta ca urmare a producerii riscului de credit.

d) ordonator - operator economic cu activitate de producție și/sau prestare de servicii cu care beneficiarul garanției încheie contractul de credit de export;

e) procent garantat - partea din credit (principal) care este acoperită de garanție, exprimat în valoare procentuală. Procentul garantat poate fi de maximum 80% din valoarea creditului (principalului) de rambursat;

f) riscul de credit - neplata, parțială sau integrală, de către ordonator a creditului (principalului) în condițiile prevăzute în contractul de credit;

g) valoarea garanției - valoarea menționată în scrisoarea de garanție, al cărei nivel poate fi de maximum 80% din valoarea principalului creditului (principalului). Dobânzile, comisioanele și spezele bancare aferente contractului de credit, precum și costurile aferente emiterii garanției nu sunt incluse în valoarea garanției.

h) valoarea de executare a garanției - suma ce urmează a fi plătită de către EximBank beneficiarului garanției ca urmare a producerii riscului de credit, până la concurența valorii rezultate din aplicarea procentului garantat la valoarea soldului nerambursat al creditului (principalului) garantat.

Capitolul III Descrierea garanției

Articolul 5

Garanția respectă prevederile legislației comunitare privind condițiile care exclud existența ajutorului de stat, respectiv:

a) ordonatorul nu se află în dificultate financiară, în conformitate cu prevederile Instrucțiunilor privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea firmelor în dificultate*1);

-----

*1) Publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 244 din 1 octombrie 2004, seria C.

b) ordonatorul este, în principiu, capabil să obțină un credit în condiții de piață de pe piețe financiare, fără intervenția statului;

c) acordarea garanției se realizează pe baza evaluării riscurilor generate de operațiune, astfel încât comisioanele plătite de ordonator să asigure autofinanțarea schemei de garanții;

d) comisioanele plătite de ordonator acoperă atât riscurile obișnuite asociate cu acordarea garanțiilor, cât și costurile administrative ale schemei și permit obținerea unui randament normal al capitalului inițial, furnizat de stat, la demararea schemei;

e) schema de acordare a garanției va fi analizată cel puțin o dată pe an.

Articolul 6

Garanția se acordă numai în completarea garanțiilor reale/personale constituite de ordonator/fidejusor la creditul pe care îl contractează cu beneficiarul garanției.

Articolul 7

Scrisoarea de garanție emisă de EximBank, în numele și în contul statului, are următoarele caracteristici principale:

a) este irevocabilă și necondiționată;

b) este directă și expresă;

c) este plătibilă la prima cerere scrisă a beneficiarului garanției;

d) are valoare determinată;

e) valoarea se reduce pro-rata pe măsura îndeplinirii obligațiilor de către ordonator.

Articolul 8

Perioada de valabilitate a garanției se corelează cu condițiile creditului și poate fi de maximum durata creditului plus o perioadă de până la 30 de zile calendaristice.

Articolul 9

(1)

Răspunderea EximBank începe la data intrării în vigoare a scrisorii de garanție.

(2)

Răspunderea EximBank încetează astfel:

a) în ziua rambursării integrale a creditului;

b) la data denunțării/încetării prin acordul părților/rezilierii contractului de credit dintre beneficiarul garanției și ordonator, fără acordul prealabil al EximBank;

c) în cazul producerii riscului de credit, la data când EximBank plătește valoarea de executare a garanției;

d) prin restituirea originalului scrisorii de garanție de către beneficiarul garanției, înainte de încheierea perioadei de valabilitate, împreună cu declarația acestuia că aceasta a rămas fără obiect;

e) automat la expirarea perioadei de valabilitate a garanției, indiferent dacă originalul scrisorii de garanție emise în numele și în contul statului este returnat sau nu.

Articolul 10

Garanția se acordă pentru credite pe termen scurt sau mediu, în moneda creditului.

Capitolul IV Criterii de eligibilitate

Articolul 11

Pentru acordarea garanției, ordonatorul trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate la data depunerii Cererii de garantare:

a) nu se află în dificultate financiară, în conformitate cu prevederile Instrucțiunilor privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea firmelor în dificultate*2);

-----

*2) Publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 244 din 1 octombrie 2004, seria C.

b) nu figurează cu credite restante în baza de date a Centralei Riscurilor Bancare*3) și nu figurează cu incidente majore cu cecuri și bilete la ordin în ultimele 12 luni în baza de date a Centralei Incidentelor de Plăți*4);

-----

*3) În cazul în care din verificarea Centralei Riscurilor Bancare rezultă existența unui credit restant, iar solicitantul garanției prezintă documente din care să reiasă că a achitat restanța, se consideră criteriul îndeplinit.

*4) În cazul în care solicitantul figurează cu incidente de plată accidentale, care nu denotă un comportament financiar defectuos, se poate accepta la garantare, cu justificarea corespunzătoare.

c) nu înregistrează datorii restante către bugetul general consolidat al statului, al căror mod de plată nu a fost reglementat (convenții de eșalonare, amânare, compensare cu TVA de recuperat etc.);

d) nu s-a instituit procedura judiciară a insolvenței, conform legislației în vigoare;

e) prezintă băncilor garanții colaterale pentru cel puțin 20% din valoarea creditului;

f) nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu Ministerul Economiei și Finanțelor, inclusiv Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și cu EximBank.

Articolul 12

Sunt excluse de la garantare următoarele:

a) activitățile definite ca fiind ilegale sau dăunătoare mediului ecologic, conform legislației în vigoare;

b) activitățile de producție, comerț și servicii în domeniul armamentului;

c) producția și comerțul produselor din alcool și tutun;

d) exportul de mărfuri cuprinse în lista de mărfuri de export care nu beneficiază de instrumente de susținere a comerțului exterior derulate de EximBank, stabilită periodic*5) prin hotărâre a Guvernului și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I;

-----

*5) Lista mărfurilor de export care nu pot beneficia de instrumente de susținere a comerțului exterior derulate prin EximBank în vigoare la data aprobării prezentei norme a fost aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 2.298/2004

privind stabilirea perioadei de fabricație a produselor cu ciclu lung de fabricație și a valorii contractelor de export aferente acestora, precum și a listei mărfurilor de export care nu pot beneficia de instrumente de susținere a comerțului exterior derulate prin Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.

e) exportul realizat către filiale ale societății-mamă exportatoare sau operatori economici asociați. Prin excepție, garanția se poate acorda în cazul în care exportul se face către un cumpărător extern din afara grupului, prin intermediul filialei sau al operatorilor economici asociați.

Capitolul V Documentația, analiza și aprobarea garantării

Articolul 13

Ordonatorul depune la EximBank cererea de garantare completată împreună cu beneficiarul garanției, însoțită de documentele necesare analizei solicitării de garantare.

Articolul 14

La cererea ordonatorului, pe baza analizei situației economico-financiare a acestuia, EximBank poate emite o scrisoare de intenție.

Articolul 15

(1)

EximBank analizează solicitarea de garantare, potrivit reglementărilor proprii, pe următoarele coordonate:

a) situația economico-financiară a ordonatorului;

b) prevederile contractului de credit/proiectului contractului de credit/ofertei de creditare;

c) prevederile contractului comercial de export, alte documente relevante;

d) riscurile asociate;

e) alte elemente relevante pentru acordarea garanției.

(2)

EximBank are dreptul să solicite ordonatorului/ beneficiarului garanției informații suplimentare în situația în care elementele cuprinse în cererea de garantare și în documentația furnizată nu sunt suficiente pentru evaluarea riscurilor sau pentru stabilirea condițiilor specifice ale operațiunii de garantare.

Articolul 16

În funcție de clauzele contractului de credit și în urma analizei riscurilor asociate tranzacției, EximBank stabilește condițiile de acordare a garanției referitor la obiect, valoare, procent garantat, perioada de valabilitate, comisioane, alte condiții specifice de garantare.

Articolul 17

Acordarea garanției se realizează pe baza aprobărilor C.I.F.G.A.

Articolul 18

EximBank monitorizează garanțiile emise, prin acțiuni și operațiuni specifice, pe întreaga perioadă de valabilitate a acestora.

Capitolul VI Executarea garanției

Articolul 19

Beneficiarul garanției este îndreptățit la executarea garanției numai dacă s-a produs riscul de credit. Cererea de executare trebuie transmisă la EximBank în cadrul perioadei de valabilitate a garanției.

Articolul 20

Beneficiarul garanției are dreptul la plata valorii de executare a garanției o singură dată de la producerea riscului de credit, în termenii și condițiile prevăzute în convenția de garantare.

Articolul 21

(1)

După executarea garanției, EximBank va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea sumelor plătite din fondurile statului, atât împotriva Ordonatorului, cât și împotriva oricărei alte persoane asupra căreia ordonatorul și-a transferat obligațiile.

(2)

Recuperarea prin executare silită se efectuează prin corpul executorilor fiscali al EximBank, conform prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau prin alte legi speciale.

Capitolul VII Dispoziții finale

Articolul 22

În scopul aplicării prezentei norme, EximBank emite proceduri, care se supun aprobării C.I.F.G.A.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.