Convenția din 19 august 1985

Articolul 1

Scopul convenției

1. În vederea prevenirii și stapanirii violentei și iesirilor nesportive ale spectatorilor cu ocazia meciurilor de fotbal, părțile se angajează ca, în limitele prevederilor lor constitutionale respective, sa ia toate masurile necesare pentru a da curs dispozițiilor prezentei conventii.

2. Părțile extind aplicarea dispozițiilor prezentei conventii și asupra altor sporturi și manifestari sportive, susceptibile sa genereze violente sau iesiri necontrolate din partea spectatorilor, luand în considerare exigentele specifice ridicate de aceste manifestari.

Articolul 2

Coordonarea pe plan intern

Părțile vor coordona politica și actiunile intreprinse de ministerele lor și de alte organisme publice împotriva violentei și iesirilor necontrolate ale spectatorilor, prin stabilirea, atunci când este cazul, a unor organe coordonatoare.

Articolul 3

Măsuri

1. Părțile se angajează să asigure elaborarea și aplicarea masurilor destinate sa previna și sa controleze violenta și iesirile impulsive ale spectatorilor, în special:

a) asigurandu-se ca au fost mobilizate suficiente servicii de ordine pentru a face fața manifestarilor de violenta și iesirilor necontrolate atât pe stadioane, cat și în imediata lor apropiere, precum și de-a lungul arterelor de circulatie folosite de spectatori;

b) facilitand o stransa cooperare și un schimb de informații adecvat între fortele de politie din diferite localități interesate sau care pot fi interesate;

c) aplicand sau, la nevoie, adoptand o legislatie care să prevada ca persoanele recunoscute drept vinovate de acte de violenta sau de iesire impulsiva trebuie să suporte pedepse sau, dacă este cazul, măsuri administrative corespunzătoare.

2. Părțile se angajează sa încurajeze organizarea responsabila și buna comportare a cluburilor de suporteri, precum și numirea în cadrul lor a unor agenti insarcinati sa faciliteze controlul și informarea spectatorilor cu ocazia meciurilor și sa insoteasca grupurile de suporteri care se deplaseaza la meciuri jucate peste hotare.

3. În măsura în care este posibil, în colaborarea cu cluburile și agentiile de voiaj, părțile sustin și coordonează deplasarea organizata de la locul de origine a suporterilor, în scopul impiedicarii deplasarii la meciuri a persoanelor considerate turbulente.

4. În cazul în care exploziile de violenta și iesirile necontrolate ale spectatorilor sunt previzibile, părțile vor avea grija, dacă este necesar, prin introducerea unei legislatii adecvate conținând sancțiuni sau alte măsuri potrivite, ca organizațiile sportive, precum și, dacă este cazul, proprietarii stadioanelor și autoritățile publice, în baza competentelor stabilite de legislatia interna, sa dea dispozitii concrete în vecinatatea stadioanelor și în interiorul lor, cu scopul de a preveni sau de a stapani aceasta violenta sau aceste manifestari necontrolate, și în special:

a) sa procedeze astfel încât proiectarea și structura stadioanelor sa garanteze securitatea spectatorilor, sa nu favorizeze violenta în randurile acestora, să permită un control eficient al multimii, să fie prevăzute cu bariere sau imprejmuiri adecvate și să permită interventia serviciilor de prim ajutor și a fortelor de ordine;

b) sa separe cu eficienta grupurile de suporteri rivali, rezervand tribune speciale grupurilor de suporteri vizitatori, atunci când intrarea acestora este permisa;

c) să asigure aceasta separare prin controlul riguros al vanzarii biletelor și prin luarea unor măsuri preventive speciale inaintea începerii meciului;

d) să fie excluse de pe stadioane și de la meciuri sau, în măsura în care juridic este posibil, să fie interzis accesul în cadrul acestora al tuturor persoanelor cunoscute ca turbulente sau potențial turbulente, precum și al tuturor persoanelor aflate sub influența alcoolului sau a drogurilor;

e) sa doteze stadioanele cu un sistem eficient de comunicare cu publicul, avandu-se grija ca acest sistem să fie bine folosit; sa difuzeze programe ale meciurilor și prospecte, astfel încât spectatorii să fie invitati să respecte ordinea și să aibă o comportare corecta;

f) sa interzica introducerea bauturilor alcoolice pe stadioane, sa restranga și, eventual, sa interzica orice distribuire a bauturilor alcoolizate în incinta stadioanelor și să se asigure ca toate bauturile disponibile sunt imbuteliate în recipiente nepericuloase;

g) să asigure controale având ca scop impiedicarea spectatorilor de a introduce în incinta stadioanelor obiecte care pot conduce la producerea actelor de violenta (focuri de artificii sau alte obiecte similare);

h) să se asigure ca, inaintea meciurilor, agentii de legătură colaboreaza cu autoritățile interesate în ceea ce priveste dispozitiile care trebuie adoptate în vederea controlului asupra multimii, astfel încât, printr-o actiune organizata în comun, să fie aplicate regulamentele corespunzătoare.

5. Constiente fiind de importanța mijloacelor de comunicare în masa, părțile vor lua măsuri în timpul manifestarilor sportive, promovand idealul sportiv prin campanii educative și prin alte mijloace, sustinand notiunea de fair play, în special în randul tinerilor, tocmai pentru a favoriza respectul mutual atât în randul spectatorilor, cat și în randul sportivilor și pentru a incuraja o participare mai activa în sport.

Articolul 4

Cooperarea internationala

1. Părțile vor coopera strans în ceea ce priveste problematica convenției și vor incuraja o cooperare similara între autoritățile sportive naționale interesate, atunci când aceasta este una corespunzătoare.

2. Inaintea meciurilor sau turneelor internationale dintre cluburi sau echipe reprezentative, părțile interesate își invita autoritățile competente, în special organizațiile sportive, sa identifice meciurile cu ocazia cărora s-ar putea produce acte de violenta sau ar putea avea loc iesiri necontrolate din partea spectatorilor.

Dacă se identifica un asemenea tip de meci, autoritățile competente ale tarii gazda iau masurile necesare în vederea unei organizari comune. Aceasta organizare comuna se va initia imediat ce este posibil, ea trebuind să aibă loc cu cel puțin două saptamani înainte de data meciului, incluzând dispozitiile, masurile preventive care trebuie luate inaintea, în timpul și după meciul respectiv și, dacă este cazul, măsuri complementare celor prevăzute de prezenta convenție.

Articolul 5

Identificarea și tratamentul la care sunt supuși contravenientii

1. Respectand procedurile legale existente și izvorate din principiul independentei autorității judecătorești, părțile au grija să se asigure ca spectatorii care comit acte de violenta sau alte acte condamnabile sunt identificati și sanctionati conform legii.

2. Dacă este nevoie, indeosebi în cazul spectatorilor vizitatori, în conformitate cu acordurile internationale în vigoare, părțile se preocupa:

a) sa transmita procedurile intentate persoanelor arestate ca urmare a unor acte de violenta sau a altor acte condamnabile, comise cu ocazia manifestarilor sportive, în tara de reședința a acestor persoane;

b) sa ceara extradarea persoanelor banuite de acte de violenta sau de alte acte condamnabile, comise cu ocazia manifestarilor sportive;

c) sa transfere persoanele care se fac vinovate de violenta sau de alte acte condamnabile, cu ocazia manifestarilor sportive, în tara indicată pentru executarea pedepsei.

Articolul 6

Măsuri suplimentare

1. Părțile se angajează sa coopereze strans cu propriile organizații sportive naționale și cu cluburile competente și, eventual, cu proprietarii stadioanelor, în ceea ce priveste dispozitiile legate de planificarea și executarea unor modificari în structura materiala a stadioanelor sau de alte schimbari necesare, inclusiv intrarea și ieșirea de pe stadioane, în scopul ameliorarii securitatii și al prevenirii violentei.

2. Pe cat posibil, părțile se angajează sa promoveze un sistem de stabilire a unor criterii de alegere a stadioanelor, care să tina seama de securitatea spectatorilor și de prevenirea violentei în randurile acestora, în special atunci când sunt avute în vedere stadioane destinate meciurilor ce atrag un numar mare de spectatori.

3. Părțile se angajează să-și încurajeze organizațiile sportive naționale în revizuirea permanenta a regulamentelor lor, cu scopul de a tine sub control factorii ce pot genera explozii de violenta din partea sportivilor sau a spectatorilor.

Articolul 7

Comunicarea informațiilor

Fiecare parte transmite secretarului general al Consiliului Europei, intr-una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei, toate informațiile necesare privind legislatia și celelalte măsuri pe care aceasta le-a luat pentru a se conforma dispozițiilor prezentei conventii, indiferent dacă aceste măsuri privesc fotbalul sau alte sporturi.

Articolul 8

Comitetul permanent

1. În conformitate cu scopurile prezentei conventii, s-a constituit un comitet permanent.

2. În cadrul Comitetului permanent fiecare parte poate fi reprezentata printr-unul sau mai mulți delegați. Fiecare parte are drept de vot.

3. Orice stat membru al Consiliului Europei sau parte a Convenției culturale europene, care nu este parte în prezenta convenție, poate fi reprezentat în comitet de către un observator.

4. În unanimitate, Comitetul permanent poate invita orice stat nemembru al Consiliului Europei, care nu este parte în convenție, și orice organizație sportiva interesata să-și trimita un observator la una sau mai multe dintre sedintele sale.

5. Comitetul permanent este convocat de secretarul general al Consiliului Europei. Prima sedinta a acestuia se va tine în termen de un an, cu incepere de la data intrarii în vigoare a convenției. În continuare, Comitetul permanent se reuneste cel puțin o dată pe an. În plus, Comitetul permanent se reuneste ori de cate ori majoritatea părților cere acest lucru.

6. Majoritatea părților constituie forumul necesar în vederea reunirii Comitetului permanent.

7. Sub rezerva dispozițiilor prezentei conventii, Comitetul permanent își stabileste regulamentul interior și îl adopta prin consens.

Articolul 9

1. Comitetul permanent este insarcinat sa urmareasca aplicarea prezentei conventii. În mod special acesta poate:

a) sa revada permanent dispozitiile prezentei conventii și sa analizeze modificările care ar putea fi necesare;

b) sa angajeze consultații cu organizațiile sportive interesate;

c) sa faca recomandari părților privind masurile ce trebuie luate pentru aplicarea prezentei conventii;

d) sa indice masurile convenabile pentru a asigura informarea publicului cu privire la lucrarile intreprinse în cadrul prezentei conventii;

e) sa adreseze Comitetului Ministrilor recomandarile referitoare la invitarea statelor nemembre ale Consiliului Europei de a adera la prezenta convenție;

f) sa formuleze orice propunere vizand cresterea eficientei prezentei conventii.

2. În vederea indeplinirii misiunii sale, Comitetul permanent poate, din proprie inițiativă, sa prevada reuniuni ale grupelor de experti.

Articolul 10

În urma fiecareia dintre intalnirile sale, Comitetul permanent transmite Comitetului Ministrilor al Consiliului Europei un raport asupra lucrărilor și funcționarii convenției.

Articolul 11

Amendamente

1. Amendamentele prezentei conventii pot fi propuse de către o parte, de Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei sau al Comitetului permanent.

2. Orice propunere de amendament este comunicata de către secretarul general al Consiliului Europei celorlalte state părți ale Convenției culturale europene și oricărui stat membru al Consiliului Europei, care a aderat sau care a fost invitat sa adere la prezenta convenție, în conformitate cu dispozitiile art. 14.

3. Orice amendament propus de o parte sau de Comitetul Ministrilor este comunicat Comitetului permanent cu cel puțin două luni inaintea sedintei la care respectivul amendament trebuie să fie studiat. Comitetul permanent propune Comitetului Ministrilor parerea sa privind amendamentul propus, dacă este cazul, după consultarea prealabila a organizațiilor sportive competente.

4. Comitetul Ministrilor studiaza amendamentul propus, precum și orice opinie avansată de Comitetul permanent și poate adopta amendamentul.

5. Textul oricărui amendament adoptat de Comitetul Ministrilor în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol este transmis spre acceptare părților.

6. Orice amendament adoptat în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol intră în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data la care toate părțile l-au informat pe secretarul general al Consiliului Europei cu privire la acceptarea numitului amendament.

Clauze finale

Articolul 12

1. Prezenta convenție poate fi semnata de statele membre ale Consiliului Europei și de alte state părți la Convenția culturala europeana, care își pot exprima consimtamantul de a deveni părți prin:

a) semnatura fără rezerva de ratificare, acceptare sau aprobare;

b) semnatura sub rezerva de ratificare, acceptare sau aprobare, urmata de ratificare, acceptare sau aprobare.

2. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse pe lângă secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 13

1. Convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data la care trei state membre ale Consiliului Europei își vor fi exprimat consimtamantul de a deveni părți la convenție, în conformitate cu art. 12.

2. Pentru orice stat semnatar, care își va exprima ulterior consimtamantul de a face parte din convenție, aceasta va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data semnarii sau depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare.

Articolul 14

1. După intrarea în vigoare a prezentei conventii, Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei, în urma consultării părților, va putea invita orice stat nemembru al Consiliului Europei sa adere la convenție, printr-o hotărâre luata de majoritatea prevăzută la art. 20 d) al Statutului Consiliului Europei și cu unanimitatea reprezentantilor statelor contractante cu drept de a face parte din Comitetul Ministrilor.

2. Pentru orice stat care adera, convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data depunerii instrumentului de aderare pe lângă secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 15

1. Orice stat poate, în momentul semnarii sau depunerii instrumentului sau de ratificare, de acceptare sau de aderare, sa desemneze teritoriul sau teritoriile în care se va aplica prezenta convenție.

2. Orice parte poate, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, sa extinda ulterior aplicarea prezentei conventii asupra oricărui alt teritoriu desemnat în declaratie. În ceea ce priveste acest teritoriu, convenția va intra în vigoare în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de o luna de la data primirii numitei declaratii de către secretarul general.

3. Orice declaratie formulata în baza celor două paragrafe precedente va putea fi retrasa, în ceea ce priveste orice teritoriu desemnat în aceasta declaratie, prin notificare adresata secretarului general al Consiliului Europei. Retractarea va deveni efectiva în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de 6 luni de la data primirii notificarii de către secretarul general.

Articolul 16

1. Orice parte poate, în orice moment, sa denunte prezenta convenție cu instiintarea secretarului general al Consiliului Europei.

2. Denuntarea devine efectiva în prima zi a lunii urmatoare expirarii unui termen de 6 luni de la data primirii înștiințării de către secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 17

Secretarul general al Consiliului Europei aduce la cunoștința statelor membre ale Consiliului Europei, celorlalte state părți ale Convenției culturale europene și oricărui stat care a aderat la prezenta convenție:

a) orice semnatura, în conformitate cu art. 12;

b) depunerea oricărui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, în conformitate cu art. 12 sau 14;

c) orice data de intrare în vigoare a prezentei conventii, în conformitate cu art. 13 și 14;

d) orice informatie transmisa în baza dispozițiilor art. 7;

e) orice raport stabilit în baza dispozițiilor art. 10;

f) orice propunere de amendament și orice amendament adoptat în conformitate cu art. 11 și data la care acest amendament intră în vigoare;

g) orice declaratie formulata în baza dispozițiilor art. 15;

h) orice notificare adresata în baza dispozițiilor art. 16 și data la care denuntarea devine efectiva.