Instrucțiunile din 14 aprilie 2009

Anexa 1 la instrucțiuni

ETAPELE ȘI REGULILE

de întocmire, avizare și aprobare a documentațiilor

tehnico-economice la faza de studiu de prefezabilitate

și studiu de fezabilitate pentru lucrări de investiții

I. Elaborarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției se întocmește de unitatea beneficiară și trebuie să conțină informațiile prevăzute în anexa nr. 8 la instrucțiuni. În situația în care obiectivul de investiții presupune realizarea de lucrări complexe (construcții, instalații, lucrări de telecomunicații etc.), nota de fundamentare se întocmește de un colectiv stabilit prin ordin de zi pe unitate al directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale, la propunerea șefului unității/unităților beneficiare.

2. Unitatea beneficiară are obligația de a întocmi și a înainta spre aprobare nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției, cu cel puțin 60 de zile înainte de data estimată sau prevăzută de dispozițiile legale în vigoare pentru includerea în programul de investiții al Serviciului de Telecomunicații Speciale a cheltuielilor legate de proiectarea studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor fezabilitate, după caz.

3. Termenul de 60 de zile se poate reduce în situația în care studiul de prefezabilitate și/sau studiul de fezabilitate se realizează de unități din structura Serviciului de Telecomunicații Speciale sau în alte situații, aprobate de directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, dar nu poate fi mai mic de 30 de zile.

4. Tema de proiectare se întocmește în aceleași condiții ca și nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și va conține informațiile prevăzute în anexa nr. 8 la instrucțiuni.

II. Avizarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și tema de proiectare se prezintă spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare de către șeful unității beneficiare.

2. Consiliul tehnico-economic și de înzestrare analizează și avizează necesitatea și oportunitatea investiției și emite un aviz care se supune aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

3. Notele de fundamentare și temele de proiectare incomplete sau care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare se restituie unității/unităților beneficiare, în vederea completării sau refacerii.

III. Aprobarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției și tema de proiectare, însoțite de avizul emis de Consiliul tehnico-economic și de înzestrare, se supun aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

2. Avizul Consiliului tehnico-economic și de înzestrare și aprobarea Consiliului director se transmit unității beneficiare, prin grija secretarului Consiliului director, respectiv Sectorului independent secretariat, juridic și contencios.

IV. Prevederea fondurilor necesare realizării studiilor de prefezabilitate și/sau fezabilitate în buget

1. În situația în care studiile de prefezabilitate și/sau fezabilitate urmează a fi realizate de către operatori economici, unitatea beneficiară are obligația de a solicita includerea fondurilor necesare în buget. În acest sens, unitatea beneficiară va transmite la Direcția economică și financiar-contabilă solicitarea privind fondurile necesare, însoțită de o copie a notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea investiției.

2. Propunerile privind alocarea de fonduri pentru realizarea studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate se pot face și cu ocazia întocmirii proiectului de buget pentru exercițiul financiar următor, caz în care fondurile vor fi alocate numai după aprobarea bugetului Serviciului de Telecomunicații Speciale pentru exercițiul financiar la care se referă propunerile.

3. Solicitările de fonduri se vor face cu respectarea prevederilor

Legii nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.

4. Fondurile necesare realizării studiilor de prefezabilitate și/sau fezabilitate se includ în Programul anual de investiții la poziția C "Alte cheltuieli de investiții", prin grija Direcției economice și financiar-contabile.

V. Contractarea serviciilor de proiectare a studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate

1. Contractarea serviciilor de proiectare a studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate se face de către unitatea beneficiară, cu respectarea legislației în vigoare privind achizițiile publice, în limita fondurilor bugetare alocate în acest scop.

2. Studiile de prefezabilitate și/sau studiile de fezabilitate se pot întocmi și de unitatea beneficiară în situația în care acestea se referă la lucrări de o complexitate redusă sau lucrări pentru care unitatea beneficiară dispune de expertiza necesară în vederea realizării acestora.

3. În situația obiectivelor de investiții, inclusiv extinderi, ale căror documentații tehnico-economice intră în competența de aprobare a Guvernului, pentru care este necesară întocmirea unui studiu de prefezabilitate, trecerea la faza de contractare a studiului de fezabilitate se face numai după parcurgerea tuturor etapelor de avizare și aprobare a studiului de prefezabilitate.

VI. Recepționarea studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate

Recepționarea studiilor de prefezabilitate și fezabilitate se face de către/prin grija unității beneficiare (autoritatea contractantă), aceasta având obligația de a verifica corectitudinea datelor înscrise în documente, respectarea conținutului-cadru prevăzut în anexele nr. 3 și 4 la instrucțiuni și corespondența dintre datele înscrise în studii și cele din tema de proiectare.

VII. Obținerea avizului consultativ din partea structurii de monitorizare constituite conform Normelor privind monitorizarea achizițiilor publice și obiectivelor de investiții în Serviciul de Telecomunicații Speciale*)

-----------

2. Concluziile și observațiile structurii de monitorizare se înscriu într-o notă de avizare, care se comunică unității beneficiare.

3. Avizul structurii de monitorizare se dă pe nota de susținere a investiției, întocmită în condițiile art. 6 din instrucțiuni.

VIII. Avizarea studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate

1. Studiile de prefezabilitate și/sau de fezabilitate se transmit spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare, de regulă, până la data de 1 iunie a anului în curs, pentru obiectivele de investiții care urmează a fi introduse în programul de investiții al Serviciului de Telecomunicații Speciale pentru anul următor.

2. Prin excepție de la prevederile pct. 1, studiile de prefezabilitate și/sau studiile de fezabilitate se transmit spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare, oricând pe parcursul exercițiului financiar, cu cel puțin 30 de zile înainte de data estimată pentru introducerea în programul de investiții a obiectivului de investiții, caz în care introducerea în programul anual de investiții se va face cu respectarea prevederilor

Legii nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare, și a regulilor privind selectarea, evaluarea și prioritizarea investițiilor.

3. Studiile de prefezabilitate și/sau studiile de fezabilitate, însoțite de nota de susținere a investiției, se prezintă Consiliului tehnico-economic și de înzestrare de către șeful unității beneficiare. Acestea trebuie însoțite de toate avizele prevăzute de dispozițiile legale în vigoare.

4. Studiile de prefezabilitate și/sau studiile de fezabilitate se avizează de către Consiliul tehnico-economic și de înzestrare în condițiile art. 6 din instrucțiuni.

5. Documentele incomplete sau care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare se restituie unității beneficiare, în vederea completării sau refacerii. Unitatea beneficiară are obligația refacerii sau completării documentațiilor tehnico-economice în termenul stabilit de Consiliul tehnico-economic și de înzestrare.

IX. Aprobarea studiilor de prefezabilitate și/sau studiilor de fezabilitate

1. Documentațiile tehnico-economice la faza de studiu de prefezabilitate și studiu de fezabilitate, avizate de Consiliul tehnico-economic și de înzestrare, se supun aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale. Prezentarea acestora în fața Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale se face de către șeful unității beneficiare.

2. Odată cu aprobarea documentațiilor tehnico-economice la faza studiu de fezabilitate se stabilesc și condițiile în care valoarea obiectivului de investiții va fi introdusă în programul anual de investiții al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

3. Documentațiile tehnico-economice aprobate la faza de studiu de prefezabilitate stau la baza întocmirii studiilor de fezabilitate.

X. Obținerea avizului Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe

În cazul obiectivelor de investiții a căror valoare intră în competența de aprobare a Guvernului, documentațiile tehnico-economice, aprobate de Consiliul director al Serviciului de Telecomunicații Speciale se înaintează, prin grija unității beneficiare, la Consiliul interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe. Documentul de înaintare spre avizare se semnează de ordonatorul principal de credite.

XI. Inițierea proiectului de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiții

Se face cu respectarea prevederilor Regulamentului privind pregătirea, elaborarea, avizarea și prezentarea spre adoptare a proiectelor de acte normative în cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale*.)

-----------

1. Se face de către Direcția economică și financiar-contabilă, la propunerea unităților beneficiare, cu respectarea prevederilor

Legii nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare.

2. Unitățile beneficiare au obligația de a respecta și parcurge etapele de evaluare și prioritizare prevăzute în Normele metodologice privind criteriile de evaluare și selecție a obiectivelor de investiții publice, aprobate prin

Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 980/2005 .

Anexa 2 la instrucțiuni

ETAPELE ȘI REGULILE

de întocmire, avizare și aprobare a documentațiilor

tehnico-economice la faza de documentație de avizare

pentru lucrările de intervenții la construcțiile

și instalațiile existente

I. Elaborarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții se întocmește de unitatea beneficiară și trebuie să conțină informațiile prevăzute în anexa nr. 7 la instrucțiuni.

2. Unitatea beneficiară are obligația de a întocmi și a înainta spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții, cu cel puțin 30 de zile înainte de data estimată pentru transmiterea spre aprobare a documentației de avizare pentru lucrări de intervenții.

3. Termenul de 30 de zile se poate reduce, în situații justificate, cu aprobarea directorului Serviciului de Telecomunicații Speciale.

4. Tema de proiectare se întocmește în aceleași condiții ca și nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenție și va conține informațiile prevăzute în anexa nr. 8 la instrucțiuni.

II. Avizarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și tema de proiectare se prezintă spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare de către șeful unității beneficiare.

2. Consiliul tehnico-economic și de înzestrare analizează și avizează necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și emite un aviz care se supune aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

3. Notele de fundamentare și temele de proiectare incomplete sau care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare se restituie unității beneficiare, în vederea completării sau refacerii.

III. Aprobarea notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și temei de proiectare

1. Nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea lucrărilor de intervenții și tema de proiectare, însoțite de avizul emis de Consiliul tehnico-economic și de înzestrare, se supun aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

2. Avizul Consiliului tehnico-economic și de înzestrare și aprobarea Consiliului director se transmit unității beneficiare, prin grija secretarului Consiliului director, respectiv a Sectorului independent secretariat, juridic și contencios.

IV. Elaborarea documentației de avizare pentru lucrările de intervenții

1. Pentru lucrările de intervenții care urmează să fie incluse în programul de investiții pentru anul următor, documentația de avizare se elaborează de unitatea beneficiară, până data de 15 mai a anului în curs.

2. Pentru lucrările de intervenții nou-apărute, care nu au fost incluse în programul de investiții pe anul în curs, documentația de avizare se elaborează, cu cel puțin 30 de zile înainte de data estimată sau stabilită de dispozițiile legale în vigoare pentru modificarea programului anual de investiții.

3. Modificarea programului anual de investiții se realizează cu respectarea termenelor și condițiilor prevăzute în

Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.

V. Emiterea avizului cu privire la documentația de avizare pentru lucrările de intervenții

1. Documentațiile de avizare pentru lucrări de intervenții se transmit spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare, de regulă, până la data de 1 iunie a anului în curs, pentru lucrările de intervenții care urmează a fi introduse în programul de investiții al Serviciului de Telecomunicații Speciale pentru anul următor.

2. Prin excepție de la prevederile pct. 1, documentațiile de avizare se transmit spre avizare Consiliului tehnico-economic și de înzestrare, oricând pe parcursul exercițiului financiar, cu cel puțin 30 de zile înainte de data estimată pentru introducerea în programul de investiții a obiectivului de investiții, caz în care introducerea în programul anual de investiții se va face cu respectarea prevederilor

Legii nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare.

3. Documentația de avizare se prezintă de șeful unității beneficiare. Aceasta trebuie însoțită de toate avizele prevăzute de dispozițiile legale în vigoare.

4. Documentele incomplete sau care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare se restituie unității beneficiare, în vederea completării sau refacerii. Unitatea beneficiară are obligația refacerii sau completării documentațiilor tehnico-economice în termenul stabilit de Consiliul tehnico-economic și de înzestrare.

VI. Aprobarea documentației de avizare pentru lucrările de intervenții

1. Documentațiile de avizare pentru lucrările de intervenții, însoțite de avizul Consiliului tehnico-economic și de înzestrare, se supun aprobării Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale. Prezentarea acestora în fața Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale se face de către șeful unității beneficiare.

2. Documentația de avizare, aprobată de Consiliul director, stă la baza întocmirii documentației de atribuire pentru contractarea lucrărilor de intervenții.

Anexa 3 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al studiului de prefezabilitate

A. Piese scrise

Date generale:

1. denumirea obiectivului de investiții;

2. amplasamentul (județul, localitatea, strada și numărul);

3. titularul investiției;

4. beneficiarul investiției;

5. elaboratorul studiului.

Necesitatea și oportunitatea investiției:

1. necesitatea investiției:

a) scurtă prezentare privind situația existentă, din care să rezulte necesitatea investiției;

b) tabele, hărți, grafice, planșe desenate, fotografii etc., care să expliciteze situația existentă și necesitatea investiției;

c) deficiențele majore ale situației actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;

d) prognoze pe termen mediu și lung;

2. oportunitatea investiției:

a) încadrarea obiectivului în politicile de investiții generale, sectoriale sau regionale;

b) actele legislative care reglementează domeniul investiției, după caz;

c) acorduri internaționale ale statului, care obligă partea română la realizarea investiției, după caz.

Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse:

1. scenarii propuse (minimum două);

2. scenariul recomandat de către elaborator;

3. avantajele scenariului recomandat.

Sintagma scenarii tehnico-economice se referă la variantele de amplasare a obiectivelor de investiții, respectiv amplasamentele propuse și/sau cele recomandate de cel care elaborează studiul, cu detalierea avantajelor fiecărui amplasament, precum și variantele de rezolvare sau variantele de soluții tehnice în funcție de tipul lucrărilor (investiții și/sau intervenții)

Date privind amplasamentul și terenul pe care urmează să se amplaseze obiectivul de investiție:

Informații despre terenul din amplasament:

1. situația juridică privind proprietatea asupra terenului care urmează a fi ocupat - definitiv și/sau temporar - de obiectivul de investiții;

2. suprafața estimată a terenului;

3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate în baza studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiții privind:

a) zona seismică de calcul și perioada de colț;

b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare și presiunea convențională;

c) nivelul maxim al apelor freatice;

4. studiile topografice preliminare;

5. datele climatice ale zonei în care este situat amplasamentul.

În cazul în care hărțile geologice și/sau proiectele realizate în zonă conțin suficiente informații în baza cărora pot fi determinate caracteristicile geofizice ale terenului din amplasamentul obiectivului de investiții, aceste informații pot fi utilizate la elaborarea studiului de prefezabilitate.

Costul estimativ al investiției:

1. Cheltuieli pentru elaborarea documentației tehnico-economice:

a) cheltuieli pentru elaborarea documentațiilor de proiectare [studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiză tehnică, audit energetic, documentația tehnică (D.T.) necesară pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții, proiect tehnic și detalii de execuție], după caz;

b) cheltuieli pentru activitatea de consultanță și asistență tehnică;

c) cheltuieli pentru obținerea avizelor și acordurilor de principiu necesare elaborării studiului de prefezabilitate;

d) cheltuieli pentru pregătirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrări și a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instrucțiuni pentru ofertanți, publicitate, onorarii și cheltuieli de deplasare etc.).

2. Valoarea totală estimată a investiției.

Avize și acorduri de principiu, după caz:

B. Piese desenate:

1. plan de amplasare în zonă (1: 25.000 - 1: 5.000);

2. plan general (1: 2000 - 1: 500); planul general poate fi prezentat și la alte scări grafice, în funcție de necesitățile de redactare.

Anexa 4 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al studiului de fezabilitate

A. Piese scrise

Date generale:

1. denumirea obiectivului de investiții;

2. amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul);

3. titularul investiției;

4. beneficiarul investiției;

5. elaboratorul studiului.

Informații generale privind proiectul:

1. situația actuală și informații despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului;

2. descrierea investiției:

a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiții pe termen lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării investiției, precum și scenariul tehnico-economic selectat;

b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiții pe termen lung):

- scenarii propuse (minimum două);

- scenariul recomandat de către elaborator;

- avantajele scenariului recomandat;

c) descrierea constructivă, funcțională și tehnologică, după caz;

3. date tehnice ale investiției:

a) zona și amplasamentul;

b) statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat (va include atât categoriile de folosință a terenului, cât și amplasarea în intravilan și/sau extravilan);

c) situația ocupărilor definitive de teren: suprafața totală, reprezentând terenuri din intravilan/extravilan (se identifică proprietarii și suprafețele de teren care aparțin fiecăruia dintre ei);

d) studii de teren:

- studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referință național;

- studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fișelor complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidări;

- alte studii de specialitate necesare, după caz;

e) caracteristicile principale ale construcțiilor din cadrul obiectivului de investiții, specifice domeniului de activitate, și variantele constructive de realizare a investiției, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare;

f) situația existentă a utilităților și analiza de consum:

- necesarul de utilități pentru varianta propusă promovării;

- soluții tehnice de asigurare cu utilități;

g) concluziile evaluării impactului asupra mediului;

4. durata de realizare și etapele principale; graficul de realizare a investiției.

Costurile estimative ale investiției:

1. valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general;

2. eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției.

Analiza cost-beneficiu:

1. Identificarea investiției și definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referință

Odată ce a fost identificată nevoia unei investiții sau o problemă care necesită rezolvare prin realizarea unei investiții, obiectivele generale și specifice ale acesteia se definesc astfel încât să existe coerență cu obiectivele politicilor de investiții naționale, sectoriale, regionale și/sau locale relevante, inclusiv măsura în care obiectivele specifice ale investiției propuse contribuie la atingerea rezultatelor acestor politici.

Perioada de referință se referă la numărul maxim de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost-beneficiu.

Previziunile se realizează pentru o perioadă apropiată de viața economică a investiției, dar suficient de îndelungată pentru a permite manifestarea impactului pe termen mediu și lung al acesteia.

2. Analiza opțiunilor

Analiza opțiunilor se realizează parcurgându-se următoarele etape:

- stabilirea unei liste lungi de alternative care fac posibilă atingerea obiectivelor specifice;

- analizarea listei lungi în funcție de o serie de criterii calitative, care se stabilesc pe baza orientărilor politicilor de investiții și/sau a considerațiilor tehnice, și stabilirea unei liste scurte de alternative potrivite și fezabile;

- ierarhizarea alternativelor din lista scurtă, utilizându-se analiza economică sau metodologia celui mai scăzut cost.

Metodologia recomandată pentru selectarea alternativei preferate este detaliată la pct. 3-6. În cazul în care în cadrul analizei opțiunilor se utilizează metodologia celui mai scăzut cost, trebuie realizați următorii pași adiționali:

- analizarea faptului dacă alternativele diferă între ele în ceea ce privește impactul extern posibil asupra societății (de exemplu, perturbarea traficului la reabilitarea drumurilor);

- dacă sunt identificate diferențe ale impactului extern al alternativelor, se ajustează metodologia celui mai scăzut cost pentru a încorpora externalitățile identificate;

- pentru a stabili o ierarhie finală a alternativelor, impactul extern identificat trebuie evaluat în expresie monetară.

Analiza opțiunilor astfel realizată asigură atingerea obiectivelor stabilite la un cost total minim pentru societate.

3. Analiza financiară

Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanța și sustenabilitatea financiară ale investiției propuse pe parcursul perioadei de referință, cu scopul de a stabili cea mai potrivită structură de finanțare a acesteia.

a) Analiza financiară trebuie să parcurgă următoarele etape:

1. estimarea veniturilor și costurilor investiției, precum și a implicațiilor acestora din punctul de vedere al fluxului de numerar;

2. definirea structurii de finanțare a investiției și profitabilitatea sa financiară;

3. verificarea capacității fluxului de numerar proiectat pentru a se asigura funcționarea adecvată a investiției și îndeplinirea obligațiilor.

b) Determinarea performanței și sustenabilității financiare se realizează prin calcularea indicatorilor de performanță financiară, după cum urmează:

1. valoarea financiară actuală netă;

2. rata internă de rentabilitate financiară;

3. raportul cost/beneficiu;

4. fluxul de numerar cumulat.

4. Analiza economică

Obiectivul analizei economice este de a demonstra că investiția are o contribuție pozitivă netă pentru societate și, în consecință, aceasta merită să fie finanțată din fonduri publice.

Pentru alternativa selectată, beneficiile investiției trebuie să depășească costurile acesteia și, mai specific, valoarea actualizată a beneficiilor sale economice trebuie să depășească valoarea actualizată a costurilor economice.

Punctul de start în analiza economică este fluxul de numerar calculat pentru analiza financiară, la care sunt introduse două tipuri de corecții:

a) corecția fiscală și corecția economică ale prețurilor; și

b) monetizarea externalităților.

Aceste corecții se reflectă în fluxurile economice de numerar.

Fluxul costurilor și beneficiilor economice va fi actualizat și se vor determina indicatorii de performanță economică pentru investiție:

a) valoarea economică actuală netă;

b) rata internă de rentabilitate economică;

c) raportul cost/beneficiu.

5. Analiza de senzitivitate

Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice și impactul potențial asupra modificării indicatorilor de performanță financiară și economică.

Indicatorii de performanță financiară și economică relevanți sunt rata internă de rentabilitate financiară a investiției și valoarea financiară actuală netă. În cazul investițiilor publice majore, analizele trebuie să aibă în vedere și rata internă a rentabilității economice și valoarea economică actuală netă.

Pentru realizarea analizei de senzitivitate se parcurg pașii următori:

a) identificarea variabilelor care sunt considerate critice pentru durabilitatea beneficiilor proiectului. Acest lucru se realizează prin modificarea procentuală a unui set de variabile ale investiției și apoi prin calcularea valorii indicatorilor de performanță financiară și economică;

b) calculul valorilor de comutare (modificarea procentuală a variabilei critice identificate care determină ca valoarea indicatorului de performanță analizat, exprimată sub forma valorii financiare actuale nete sau valorii economice actuale nete, să fie egală cu zero).

6. Analiza de risc

Analiza de risc vizează estimarea distribuției de probabilitate a modificărilor indicatorilor de performanță financiară și economică. Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimată și deviație standard a acestor indicatori.

Sursele de finanțare a investiției:

Sursele de finanțare a investițiilor se constituie în conformitate cu legislația în vigoare și constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile și alte surse legal constituite.

Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției:

1. număr de locuri de muncă create în faza de execuție;

2. număr de locuri de muncă create în faza de operare.

Principalii indicatori tehnico-economici ai investiției:

1. valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)

(în prețuri - luna, anul, 1 euro =..... lei),

din care:

- construcții-montaj (C+M);

2. eșalonarea investiției (INV/C+M):

- anul I;

- anul II;

3. durata de realizare (luni);

4. capacități (în unități fizice și valorice);

5. alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția, după caz.

Avize și acorduri de principiu

1. avizul beneficiarului de investiție privind necesitatea și oportunitatea investiției;

2. certificatul de urbanism;

3. avizele de principiu privind asigurarea utilităților (energie termică și electrică, gaz metan, apă-canal, telecomunicații etc.);

4. acordul de mediu, după caz;

5. alte avize și acorduri de principiu specifice.

B. Piese desenate:

1. planul de amplasare în zonă (1:25.000-1:5.000);

2. planul general (1:2.000-1:500); planul general poate fi prezentat și la alte scări grafice, în funcție de necesitățile de redactare;

3. planurile și secțiunile generale de arhitectură, rezistență, instalații, inclusiv planurile de coordonare a tuturor specialităților ce concură la realizarea proiectului;

4. planurile speciale, profilurile longitudinale, profilurile transversale, după caz.

Anexa 5 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al documentației de avizare pentru lucrările de intervenții

A. Piese scrise

Date generale:

1. denumirea obiectivului de investiții;

2. amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul);

3. titularul investiției;

4. beneficiarul investiției;

5. elaboratorul documentației.

Descrierea investiției:

1. situația existentă a obiectivului de investiții:

- starea tehnică, din punctul de vedere al asigurării cerințelor esențiale de calitate în construcții, potrivit legii;

- valoarea de inventar a construcției;

- actul doveditor al forței majore, după caz;

2. concluziile raportului de expertiză tehnică/audit energetic:

- prezentarea a cel puțin două opțiuni;

- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluției optime din punct de vedere tehnic și economic, de dezvoltare în cadrul documentației de avizare a lucrărilor de intervenții.

Pentru lucrări de intervenții de complexitate redusă (lucrări de mică amploare și dificultate, cu durata scurtă de execuție), care se execută la construcții sau instalații existente, cu excepția intervențiilor la elemente structurale, raportul de expertiză tehnică poate fi elaborat prin metoda evaluării calitative, care constă în principal în examinarea construcției la fața locului, în ansamblu și în detaliu, precum și în analiza proiectului tehnic al construcției, după caz, a releveelor de degradări și avarii, precum și a datelor referitoare la condiții de execuție, exploatarea și comportarea în timp a construcției.

Date tehnice ale investiției:

1. descrierea lucrărilor de bază și a celor rezultate ca fiind necesar a fi efectuate în urma realizării lucrărilor de bază;

2. descrierea, după caz, a lucrărilor de modernizare efectuate în spațiile consolidate/reabilitate/reparate;

3. consumuri de utilități:

a) necesarul de utilități rezultate, după caz, în situația executării unor lucrări de modernizare;

b) estimări privind depășirea consumurilor inițiale de utilități.

Durata de realizare și etapele principale:

- graficul de realizare a investiției:

Costurile estimative ale investiției:

1. valoarea totală, cu detalierea pe structura devizului general;

2. eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției.

Indicatori de apreciere a eficienței economice:

- analiza comparativă a costului realizării lucrărilor de intervenții față de valoarea de inventar a construcției.

Sursele de finanțare a investiției

Sursele de finanțare a investiției se constituie în conformitate cu legislația în vigoare și constau în fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile și alte surse legal constituite.

Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției:

1. numărul de locuri de muncă create în faza de execuție;

2. numărul de locuri de muncă create în faza de operare.

Principalii indicatori tehnico-economici ai investiției:

1. valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)

(în prețuri - luna, anul, 1 euro =..... lei),

din care:

- construcții-montaj (C+M);

2. eșalonarea investiției (INV/C+M):

- anul I;

- anul II;

3. durata de realizare (luni);

4. capacități (în unități fizice și valorice);

5. alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția, după caz.

Avize și acorduri de principiu:

1. certificatul de urbanism;

2. avizele de principiu privind asigurarea utilităților (energie termică și electrică, gaz metan, apă-canal, telecomunicații etc.);

3. acordul de mediu, după caz;

4. alte avize și acorduri de principiu specifice tipului de intervenție.

B. Piese desenate:

1. planul de amplasare în zonă (1:25.000-1:5.000);

2. planul general (1:2.000-1:500); planul general poate fi prezentat și la alte scări grafice, în funcție de necesitățile de redactare;

3. planurile și secțiunile generale de arhitectură, rezistență, instalații, inclusiv planurile de coordonare a tuturor specialităților ce concură la realizarea proiectului;

4. planurile speciale, profilurile longitudinale, profilurile transversale, după caz.

NOTĂ:

Cheltuielile de investiții aferente lucrărilor de intervenții se detaliază și se aprobă prin liste separate de către ordonatorul principal de credite, conform prevederilor

art. 46 alin. (3) din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.

Anexa 6 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al proiectului tehnic

A. Părțile scrise

1. Date generale:

- denumirea obiectivului de investiții;

- amplasamentul (județul, localitatea, adresa poștală și/sau alte date de identificare);

- titularul investiției;

- beneficiarul investiției;

- elaboratorul proiectului.

2. Descrierea generală a lucrărilor

2.1. În cadrul secțiunii "Descrierea lucrărilor" care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra următoarelor elemente:

a) amplasamentul;

b) topografia;

c) clima și fenomenele naturale specifice zonei;

d) geologia, seismicitatea;

e) prezentarea proiectului pe specialități;

f) devierile și protejările de utilități afectate;

g) sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon și altele asemenea pentru lucrări definitive și provizorii;

h) căile de acces permanente, căile de comunicații și altele asemenea;

i) trasarea lucrărilor;

j) antemăsurătoarea.

2.2. Memorii tehnice pe specialități

3. Caietele de sarcini

Caietele de sarcini sunt documentele care reglementează nivelul de performanță al lucrărilor, precum și cerințele, condițiile tehnice și tehnologice, condițiile de calitate pentru produsele care urmează a fi încorporate în lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, încercările, nivelurile de toleranțe și altele de aceeași natură, care să garanteze îndeplinirea exigențelor de calitate și performanță solicitate.

Caietele de sarcini se elaborează de către proiectant pe specialități, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse în planșe, și nu trebuie să fie restrictive.

3.1. Rolul și scopul caietelor de sarcini:

a) caietele de sarcini fac parte integrantă din proiectul tehnic;

b) caietele de sarcini reprezintă descrierea elementelor tehnice și calitative menționate în planșe și prezintă informații, precizări și prescripții complementare planșelor;

c) planșele, breviarele de calcul și caietele de sarcini sunt complementare; notele explicative înscrise în planșe sunt scurte și cu caracter general, vizând în special explicitarea desenelor;

d) caietele de sarcini detaliază notele și cuprind caracteristicile și calitățile materialelor folosite, testele și probele acestora, descriu lucrările care se execută, calitatea, modul de realizare, testele, verificările și probele acestor lucrări, ordinea de execuție și de montaj și aspectul final;

e) caietele de sarcini împreună cu planșele trebuie să fie astfel concepute încât, pe baza lor, să se poată determina cantitățile de lucrări, costurile lucrărilor și utilajelor, forța de muncă și dotarea necesare execuției lucrărilor;

f) elaborarea caietelor de sarcini se face de către proiectanți - arhitecți și ingineri specialiști - pentru fiecare categorie de lucrare;

g) caietele de sarcini stabilesc responsabilitățile pentru calitățile materialelor și ale lucrărilor și responsabilitățile pentru teste, verificări, probe;

h) redactarea caietelor de sarcini trebuie să fie concisă și sistematizată;

i) caietele de sarcini prevăd modul de urmărire a comportării în timp a investiției;

j) caietele de sarcini prevăd măsurile și acțiunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea în mediul natural a deșeurilor) după expirarea perioadei de viață (postutilizarea).

3.2. Tipuri de caiete de sarcini

3.2.1. În funcție de destinație, caietele de sarcini pot fi:

a) caiete de sarcini pentru execuția lucrărilor;

b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice și confecții diverse;

c) caiete de sarcini pentru recepții, teste, probe, verificări și puneri în funcțiune;

d) caiete de sarcini pentru urmărirea comportării în timp a construcțiilor și conținutul cărții tehnice.

3.2.2. În funcție de categoria de importanță a obiectivului de investiții, caietele de sarcini pot fi:

a) caiete de sarcini generale, care se referă la lucrări curente în domeniul construcțiilor și care se elaborează pentru toate obiectivele de investiții;

b) caiete de sarcini speciale, care se referă la lucrări specifice și care se elaborează independent pentru fiecare lucrare.

3.3. Conținutul caietelor de sarcini

Caietele de sarcini trebuie să cuprindă:

a) breviarele de calcul, care reprezintă documentele justificative pentru dimensionarea elementelor de construcții și de instalații și se elaborează pentru fiecare element de construcție. Breviarele de calcul, prezentate sintetic, vor preciza încărcările și ipotezele de calcul, precum și tipurile de programe utilizate;

b) nominalizarea planșelor care guvernează lucrarea;

c) proprietățile fizice, chimice, de aspect, de calitate, toleranțe, probe, teste și altele asemenea, pentru materialele componente ale lucrării, cu indicarea standardelor;

d) dimensiunea, forma, aspectul și descrierea execuției lucrării;

e) ordinea de execuție, probe, teste, verificări ale lucrării;

f) standardele, normativele și alte prescripții care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecții, execuție, montaj, probe, teste, verificări;

g) condițiile de recepție, măsurători, aspect, culori, toleranțe și altele asemenea.

4. Listele cu cantitățile de lucrări

Acest capitol cuprinde toate elementele necesare cuantificării valorice a lucrărilor și conține:

a) centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv (formularul F1);

b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrări, pe obiecte (formularul F2);

c) listele cu cantitățile de lucrări pe categorii de lucrări (formularul F3);

d) listele cu cantitățile de utilaje și echipamente tehnologice, inclusiv dotări (formularul F4);

e) fișele tehnice ale utilajelor și echipamentelor tehnologice (formularul F5);

f) listele cu cantități de lucrări pentru construcții provizorii OS (organizare de șantier) (Se poate utiliza formularul F3).

Formularele F1 - F5 sunt cele prevăzute în anexa nr. 1 la Instrucțiunile de aplicare a unor prevederi din

Hotărârea Guvernului nr. 28/2008

privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, aprobate prin

Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor nr. 863/2008 .

Formularele F1 - F5, completate cu prețuri unitare și valori, devin formulare pentru devizul ofertei și vor fi utilizate pentru întocmirea situațiilor de lucrări executate, în vederea decontării.

5. Graficul general de realizare a investiției publice (formularul F6)

Graficul general de realizare a investiției publice reprezintă eșalonarea fizică a lucrărilor de investiții/intervenții.

B. Piesele desenate

Piesele desenate sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza cărora se elaborează părțile scrise ale acestuia, cuprinzând toate informațiile necesare elaborării caietelor de sarcini, și care, de regulă, se compun din:

1. Planșe generale

Sunt planșe informative de ansamblu și cuprind:

- planșa de încadrare în zonă;

- planșele de amplasare a reperelor de nivelment și planimetrice;

- planșele topografice principale;

- planșele de amplasare a forajelor și profilurilor geotehnice, cu înscrierea condițiilor și a recomandărilor privind lucrările de fundare;

- planșele principale de amplasare a obiectelor, cu înscrierea cotelor de nivel, a distanțelor de amplasare, orientărilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment și planimetrice, a cotei ± 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor și distanțelor principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor și altele asemenea;

- planșele principale privind sistematizarea pe verticală a terenului, cu înscrierea volumelor de terasamente, săpături-umpluturi, depozite de pământ, volumului pământului transportat (excedent și deficit), a lucrărilor privind stratul vegetal, a precizărilor privind utilajele și echipamentele de lucru, precum și a altor informații și elemente tehnice și tehnologice;

- planșele principale privind construcțiile subterane, cuprinzând amplasarea lor, secțiuni, profiluri longitudinale/ transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj și armare, ariile și marca secțiunilor din oțel, marca betoanelor, protecții și izolații hidrofuge, protecții împotriva agresivității solului, a coroziunii și altele asemenea;

- planșele de amplasare a reperelor fixe și mobile de trasare.

2. Planșele principale ale obiectelor

Sunt planșe cu caracter tehnic, care definesc și explicitează toate elementele construcției.

Se recomandă ca fiecare obiect subteran/suprateran să fie identificat prin număr/cod și denumire proprii.

Planșele principale se elaborează pe obiecte și, în general, cuprind:

2.1. Planșe de arhitectură

Definesc și explicitează toate elementele de arhitectură ale fiecărui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distanțe, funcțiuni, arii, precizări privind finisajele și calitatea acestora și alte informații de această natură.

2.2 Planșe de structură

Definesc și explicitează pentru fiecare obiect alcătuirea și execuția structurii de rezistență, cu toate caracteristicile acesteia, și cuprind:

- planurile infrastructurii și secțiunile caracteristice cotate;

- planurile suprastructurii și secțiunile caracteristice cotate;

- descrierea soluțiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuție și montaj (numai în situațiile speciale în care aceasta este obligatorie), recomandări privind transportul, manipularea, depozitarea și montajul.

2.3. Planșe de instalații

Definesc și explicitează pentru fiecare obiect amplasarea, alcătuirea și execuția instalațiilor, inclusiv cote, dimensiuni, toleranțe și altele asemenea.

2.4. Planșe de utilaje și echipamente tehnologice

Cuprind, în principal, planșele principale de tehnologie și montaj, secțiuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, toleranțe, detalii de montaj, și anume:

- planșe de ansamblu;

- scheme ale fluxului tehnologic;

- scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;

- scheme ale instalațiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicații, rețele de combustibil, apă, iluminat și altele asemenea, precum și ale instalațiilor tehnologice;

- planșe de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestațiilor, sarcinilor și a altor informații de aceeași natură, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;

- diagrame, nomograme, calcule inginerești, tehnologice și de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii în funcțiune și exploatării;

- liste cu utilaje și echipamente din componența planșelor tehnologice, inclusiv fișe cuprinzând parametrii, performanțele și caracteristicile acestora.

2.5. Planșe de dotări

Cuprind planșe de amplasare și montaj, inclusiv cote, dimensiuni, secțiuni, vederi, tablouri de dotări și altele asemenea, pentru:

- piese de mobilier;

- elemente de inventar gospodăresc;

- dotări PSI;

- dotări necesare securității muncii;

- alte dotări necesare în funcție de specific.

NOTĂ:

La elaborarea proiectelor, materialele, confecțiile, utilajele tehnologice și echipamentele vor fi definite prin parametri, performanțe și caracteristici.

Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mărci de fabrică, producători ori comercianți sau la alte asemenea recomandări ori precizări care să indice preferințe sau să restrângă concurența.

Caracteristicile tehnice și parametrii funcționali vor fi prezentați în cadrul unor limite (pe cât posibil) rezultate din breviarele de calcul și nu vor fi dați în mod determinist, în scopul de a favoriza un anumit furnizor (producător sau comerciant).

Anexa 7 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al Notei de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea

obiectivelor de investiții/lucrărilor de intervenții

a) amplasamentul (județ, localitate, stradă, nr. și/sau alte date de identificare);

b) scopul realizării obiectivului de investiție/lucrărilor de intervenții;

c) necesitatea, oportunitatea și eficiența lucrărilor solicitate;

d) suprafața și situația juridică a terenului pe care urmează a fi amplasată investiția;

e) posibilitățile de asigurare a utilităților (energie electrică, termică, gaze, apă, canal etc.);

f) caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zonă seismică, natura terenului, nivelul hidrostatic al apelor freatice) pentru construcții, în funcție de existența acestor date;

g) necesarul de spații și amenajări anexe;

h) principalele utilaje ce vor intra în dotarea construcțiilor (centrale termice, instalații de hidrofor, ascensoare, platforme, instalații de stingere a incendiului, puțuri, boilere, pompe, bazine cu apă etc.);

i) eficiența soluțiilor propuse/adoptate;

j) elementele funcționale necesare;

k) numărul de persoane ce urmează să își desfășoare activitatea în noile spații;

l) destinațiile spațiilor;

m) nivelul de dotare cu obiecte de inventar și mijloace fixe;

n) data de introducere în buget a valorii estimate a studiilor de prefezabilitate/studiilor de fezabilitate sau a obiectivelor de investiții noi, după caz;

o) detalii privind valoarea estimată a investiției/lucrărilor de intervenții;

p) orice alte elemente care pot duce la o analiză economică/tehnică pertinentă.

Anexa 8 la instrucțiuni

CONȚINUTUL - CADRU

al Temei de proiectare pentru obiective de

investiții/lucrări de intervenții

1. Date generale:

a) denumirea lucrărilor de intervenții sau a obiectivului;

b) ordonatorul principal, secundar sau terțiar de credite, beneficiar al investiției;

c) autoritatea contractantă;

d) amplasamentul (județ, localitate, stradă, număr și/sau alte date de identificare);

2. Date tehnice:

a) suprafața și situația juridică a terenului care urmează să fie ocupat de lucrare sau pe care se amplasează obiectivul (extras de carte funciară). Se transmit pentru analiză și avizare numai solicitările la care terenul pe care se amplasează investiția este deținut de Serviciul de Telecomunicații Speciale, în condițiile legii;

b) caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismică de calcul, natura terenului de fundare, nivelul maxim al apelor freatice);

c) categoria de importanță a construcției;

d) caracteristicile principale ale construcțiilor (aria construită, aria desfășurată, număr de niveluri și înălțimea acestora);

e) necesarul de spații și pentru amenajarea construcțiilor;

f) principalele utilaje din dotarea construcțiilor (centrale termice, instalații hidrofor, boilere, ascensoare, platforme, instalații de stingere a incendiului, pompe, puțuri, bazine cu apă etc.);

g) utilități necesare (energie electrică, apă, canalizare, gaze, agent termic etc.), modul de asigurare și soluția avută în vedere;

h) soluția de învelitoare propusă;

i) căile de acces și de comunicații propuse;

j) clima și fenomenele naturale specifice zonei;

k) topografia terenului.

3. Necesitatea și oportunitatea investiției

Anexa 9 la instrucțiuni

METODOLOGIE 14/04/2009

Anexa 10 la instrucțiuni

DEVIZ GENERAL

privind cheltuielile necesare realizării .............*)

În mii lei/mii euro la cursul ............ lei/euro din data de .............

Nr. crt.

Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli

Valoare (fără TVA)

TVA

Valoare (inclusiv TVA)

Mii lei

Mii euro

Mii lei

Mii lei

Mii euro

1

2

3

4

5

6

7

CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului

1.1

Obținerea terenului

1.2

Amenajarea terenului

1.3

Amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială

TOTAL CAPITOL 1

CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului

TOTAL CAPITOL 2

CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică

3.1

Studii de teren

3.2

Taxe pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații

3.3

Proiectare și inginerie

3.4

Organizarea procedurilor de achiziție

3.5

Consultanță

3.6

Asistență tehnică

TOTAL CAPITOL 3

CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiția de bază

4.1

Construcții și instalații

4.2

Montaj utilaje tehnologice

4.3

Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj

4.4

Utilaje fără montaj și echipamente de transport

4.5

Dotări

4.6

Active necorporale

TOTAL CAPITOL 4

CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli

5.1

Organizare de șantier

5.1.1.

Lucrări de construcții

5.1.2.

Cheltuieli conexe organizării șantierului

5.2

Comisioane, cote, taxe, costul creditului

5.3

Cheltuieli diverse și neprevăzute

TOTAL CAPITOL 5

CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste și predare la beneficiar

6.1

Pregătirea personalului de exploatare

6.2

Probe tehnologice și teste

TOTAL CAPITOL 6

TOTAL GENERAL

Din care C + M

------------

*) Se înscrie denumirea obiectivului de investiție/lucrărilor de intervenție

NOTĂ:

În cazul lucrărilor de intervenții de natura consolidărilor la construcții existente și instalațiile aferente, precum și în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acțiuni accidentale și/sau calamități naturale, valoarea cheltuielilor aferente se va evidenția distinct în devizul general pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, atât în lei, cât și în euro.

Anexa 11 la instrucțiuni

DEVIZUL

obiectului ..................*)

În mii lei/mii euro la cursul .......... lei/euro din data de ........

Nr. crt.

Denumirea capitolelor și subcapitolelor de cheltuieli

Valoare (fără TVA)

TVA

Valoare (inclusiv TVA)

Mii lei

Mii euro

Mii lei

Mii lei

Mii euro

1

2

3

4

5

6

7

I. - LUCRĂRI DE CONSTRUCȚII

1

Terasamente

2

Construcții: rezistență (fundații, structură de rezistență) și arhitectură (închideri exterioare, compartimentări, finisaje)

3

Izolații

4

Instalații electrice

5

Instalații sanitare

6

Instalații de încălzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv, intranet

7

Instalații de alimentare cu gaze naturale

8

Instalații de telecomunicații

..............................

TOTAL I

II. - MONTAJ

Montaj utilaje și echipamente tehnologice

TOTAL II

III. - PROCURARE

Utilaje și echipamente tehnologice

Utilaje și echipamente de transport

Dotări

TOTAL III

TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)

----------

*) Se înscrie denumirea obiectului.

Anexa 12 la instrucțiuni

SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE NIVEL DE SECRETIZARE

ORDIN

Nr. .... din ......

pentru aprobarea documentației tehnico-economice faza studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții ........./(denumirea obiectivului)/................./documentației de avizare pentru lucrările de intervenții la ...../(denumirea obiectivului)/......

Pentru aplicarea prevederilor:

-

art. 42 și 43 din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările ulterioare;

-

Hotărârii Guvernului nr. 1.865/2006

pentru modificarea limitelor valorice privind competențele de aprobare a documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiții noi, cu modificările ulterioare,

în temeiul prevederilor:

-

art. 10 din Legea nr. 92/1996

privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 15 din Regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului de Telecomunicații Speciale, aprobat prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr. 0119/2002,

având în vedere:

- Avizul nr. ...... al Consiliului tehnico-economic și de înzestrare;

- Hotărârea nr. ..... a Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale,

directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă documentația tehnico-economică, faza ....../(SF sau DA)/.................... pentru obiectivul de investiții "......./(denumirea obiectivului) /....................", elaborată de ....../(unitatea beneficiară)/......................., cu principalii indicatori tehnico-economici, potrivit anexei la prezentul ordin.

Art. 2. - Finanțarea obiectivului/lucrărilor de intervenții se va face din fondurile ...../(sursa de finanțare)/......., aprobate potrivit legii.

Art. 3. - Valoarea prevăzută în anexa la prezentul ordin se va actualiza potrivit evoluției viitoare a prețurilor, pe baza indicelui prețurilor de consum lunar (total), comunicat de Institutul Național de Statistică, în conformitate cu prevederile

art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare.

Ordonator principal de credite,

.........

(gradul)

..........

(numele)

Anexa la ordin

PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI

ai obiectivului de investiții ................../lucrărilor

(denumirea obiectivului)

de intervenții la .....................

(denumirea obiectivului)

Denumirea indicatorului

U.M.

Valoarea - lei - (fără TVA)

Valoarea - lei - (cu TVA)

TOTAL din care: construcții-montaj (C+M)

Capacități tehnice

Durata de realizare a investiției

Anexa 13 la instrucțiuni

SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE

NIVEL DE SECRETIZARE

DISPOZIȚIE

Nr. ..... din ......

pentru aprobarea documentației tehnico-economice faza studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiții ......(denumirea obiectivului)/................/documentației de avizare pentru lucrările de intervenții la ......./(denumirea obiectivului)/...................

Pentru aplicarea prevederilor:

-

art. 42 și 43 din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările ulterioare;

-

Hotărârii Guvernului nr. 1.865/2006

pentru modificarea limitelor valorice privind competențele de aprobare a documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiții noi, cu modificările ulterioare,

în temeiul prevederilor:

-

art. 10 din Legea nr. 92/1996

privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 15 din Regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului de Telecomunicații Speciale, aprobat prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr. 0119/2002,

având în vedere:

- Avizul nr. ........ al Consiliului tehnico-economic și de înzestrare;

- Hotărârea nr. ....... a Consiliului director al Serviciului de Telecomunicații Speciale,

Șeful U.M. ......... emite următoarea dispoziție:

Art. 1. - Se aprobă documentația tehnico-economică, faza ....../(SF sau DA)/........................ pentru obiectivul de investiții "........./(denumirea obiectivului)/................", elaborată de ....../ (unitatea beneficiară)/............, cu principalii indicatori tehnico-economici, potrivit anexei la prezentul ordin.

Art. 2. - Finanțarea obiectivului/lucrărilor de intervenții se va face din fondurile ..../(sursa de finanțare)/......, aprobate potrivit legii.

Art. 3. - Valoarea prevăzută în anexa la prezenta dispoziție se va actualiza potrivit evoluției viitoare a prețurilor, pe baza indicelui prețurilor de consum lunar (total), comunicat de Institutul Național de Statistică, în conformitate cu prevederile

art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 , cu modificările ulterioare.

Șeful U.M. .....

.........

(gradul)

........

(numele)

Anexa la dispoziție

PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI

ai obiectivului de investiții ................../lucrărilor de intervenții

(denumirea obiectivului)

la ...........................

(denumirea obiectivului)

Denumirea indicatorului

U.M.

Valoarea - lei - (fără TVA)

Valoarea - lei - (cu TVA)

TOTAL din care: construcții-montaj (C+M)

Capacități tehnice

Durata de realizare a investiției

Notă:

În cazul în care competența de aprobare revine ordonatorilor terțiari de credite, baza legală se va completa cu numărul notei de susținere a investiției, întocmită în condițiile art. 6 alin. (2) din instrucțiuni.

-------