Decizia nr. 778/2009
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001 pentru modificarea și completarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
abroga-mentiune 1
- Decizia nr. 47/2018 1 februarie 2018 referitoare la obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea și completarea…
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Lăzăroiu - judecător
Ion Predescu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Puskas Valentin Zoltan - judecător
Augustin Zegrean - judecător
Antonia Constantin - procuror
Fabian Niculae - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001
pentru modificarea și completarea
privind taxele judiciare de timbru, excepție ridicată de Emil Havriliuc în Dosarul nr. 6.780/314/2008 al Judecătoriei Suceava.
La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Magistratul-asistent referă asupra faptului că autorul excepției a depus la dosar o cerere prin care solicită acordarea unui nou termen de judecată în vederea angajării unui avocat. Curtea pune în discuție această cerere. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a cererii. Curtea respinge cererea de amânare.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de admitere a excepției de neconstituționalitate.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin Încheierea din 17 februarie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 6.780/314/2008, Judecătoria Suceava a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001
pentru modificarea și completarea
privind taxele judiciare de timbru.
Excepția a fost ridicată de Emil Havriliuc, reclamant în dosarul menționat.
În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că dispozițiile legale atacate contravin prevederilor
art. 1 alin. (3) din Constituția României , deoarece instituie o taxă judiciară de timbru disproporționată pentru acțiunile având ca obiect daune morale.
Instanța de judecată opinează că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
Avocatul Poporului consideră că dispozițiile
art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001
pentru modificarea și completarea
privind taxele judiciare de timbru sunt constituționale.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor
art. 146 lit. d) din Constituție , ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile
art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001
pentru modificarea și completarea
privind taxele judiciare de timbru, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 511 din 28 august 2001, dispoziții prin care s-a abrogat
art. 15 lit. f^1) din Legea nr. 146/1997 .
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că aceasta este întemeiată și urmează să fie admisă, pentru considerentele ce se vor expune în cele ce urmează:
Reglementând răspunderea civilă pentru prejudiciile cauzate prin fapte ilicite,
Codul civi l român nu se referă expres și la existența unei forme de răspundere patrimonială pentru daunele morale. O asemenea formă de răspundere juridică a fost admisă pe cale jurisprudențială, cu deosebire începând cu anul 1990.
Legislativ, existența răspunderii patrimoniale pentru daune morale a fost recunoscută implicit prin
art. 15 lit. f^1) din Legea nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru, text introdus în lege prin Ordonanța Guvernului nr. 11 din 29 ianuarie 1998, aprobată prin
Legea nr. 112/1998 , în care se prevedea scutirea de taxa judiciară de timbru a acțiunilor și cererilor, inclusiv cele pentru exercitarea căilor de atac, referitoare la "stabilirea și acordarea de despăgubiri pentru daunele morale aduse onoarei, demnității sau reputației unei persoane fizice". Reglementarea reprezenta un mod specific de apărare juridică a menționatelor atribute ale personalității umane - caracterizate în
art. 1 alin. (3) din Constituția României
ca fiind valori supreme în statul de drept. În felul acesta se asigura accesul la justiție, necondiționat de plată unei taxe de timbru, persoanelor vătămate prin proferarea de expresii insultătoare, calomnii ori denigrări săvârșite pe orice cale, direct sau prin mijloacele de comunicare în masă.
Luând în considerare aceste rațiuni ale
art. 1 alin. (3) din Constituția României
care au justificat scutirea de taxe judiciare de timbru a acțiunilor având ca obiect stabilirea și acordarea de despăgubiri pentru daunele morale aduse onoarei, demnității sau reputației unei persoane fizice, Curtea Constituțională constată că abrogarea
art. 15 lit. f^1) din Legea nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru contravine prevederilor art. 1 alin. (3) și ale art. 21 alin. (1) și (2) din Constituția României, precum și ale art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul
art. 146 lit. d)
și al
art. 147 alin. (4) din Constituție , precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Admite excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. I pct. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2001
pentru modificarea și completarea
privind taxele judiciare de timbru, excepție ridicată de Emil Havriliuc în Dosarul nr. 6.780/314/2008 al Judecătoriei Suceava.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 12 mai 2009.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Fabian Niculae
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.