Memorandumul din 5 august 2009
între Națiunile Unite și Guvernul României
prezumat în vigoare
----------
ținând seama că Guvernul României (denumit în continuare Guvern), prin Serviciul de Protecție și Pază (denumit în continuare SPP), a sprijinit Națiunile Unite, începând cu anul 2004, prin furnizarea de personal de protecție nemijlocită din partea SPP,
având în vedere că Națiunile Unite și Guvernul au convenit să desfășoare un program comun de pregătire a personalului de securitate al Națiunilor Unite din domeniul protecției nemijlocite, în conformitate cu cerințele de securitate ale Națiunilor Unite la nivel global,
în consecință, Națiunile Unite, reprezentate de Departamentul de Siguranță și Securitate (denumit în continuare DSS), și Guvernul, reprezentat de SPP (denumite în continuare părți), convin după cum urmează:
*) Traducere.
Având în vedere cerințele Națiunilor Unite privind pregătirea personalului de securitate al Națiunilor Unite din domeniul protecției nemijlocite, pentru ca acesta să poată răspunde cerințelor de securitate la nivel global,
Articolul 1
Scop
1. Acest memorandum de înțelegere (denumit în continuare MOU) stabilește modalitățile de desfășurare a unui program comun de pregătire a personalului de securitate al Națiunilor Unite în domeniul protecției nemijlocite (denumit în continuare Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită sau Programul), care să se desfășoare, în cadrul planificatului Centru de Excelență pentru Protecție și Securitate al SPP (denumit în continuare CEPS).
Articolul 2
Implementare și desfășurare
2.1. Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită va fi implementat în comun de către Națiunile Unite, prin DSS, și de către Guvern, prin SPP. Programul va fi dezvoltat în parteneriat între DSS și SPP.
2.2. Programul se va desfășura în cadrul sediului existent al SPP din București, România, inclusiv în cadrul sediului planificatului CEPS, sau în cadrul altor astfel de obiective din România, după cum se poate conveni, în scris, între DSS și SPP.
Articolul 3
Coordonare
3.1. Națiunile Unite și Guvernul vor desemna, fiecare, câte un oficial (denumit în continuare persoană desemnată oficial), care va fi responsabil cu implementarea Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită.
3.1.1. În scopurile acestui MOU, persoana desemnată oficial din partea Națiunilor Unite va fi șeful secțiunii de instruire și dezvoltare din Departamentul de Siguranță și Securitate, iar persoana desemnată oficial din partea Guvernului va fi șeful Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită.
3.2. Persoanele desemnate oficial vor coordona în mod regulat Programul, pentru a revizui și evalua toate aspectele acestuia și pentru a prevedea cerințele viitoare.
Articolul 4
Programul-pilot și graficul Programului
4. În funcție de fondurile disponibile și de clauzele stabilite în acest MOU:
4.1. Programul-pilot de pregătire pentru 12 cursanți va avea loc la sediul SPP din București, România, în perioada septembrie/octombrie 2009.
4.2. Persoanele desemnate oficial de către părți vor stabili împreună un calendar detaliat pentru viitoarele cursuri de pregătire ale Programului. Părțile anticipează că în fiecare an calendaristic vor avea loc patru (4) cursuri de pregătire în cadrul Programului, fiecare curs cuprinzând 28 de zile de instruire și șapte (7) zile de pregătire premergătoare cursului.
Articolul 5
Programul
5.1. Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită va fi implementat în conformitate cu toate standardele și procedurile de siguranță și securitate aplicabile ale Națiunilor Unite. DSS va transmite SPP toate politicile actualizate ale DSS în domeniul siguranței și securității, standardele și procedurile, inclusiv evaluările de securitate aplicabile.
5.2. Programa detaliată de pregătire și materialele de curs pentru Program vor fi concepute în comun de către DSS și SPP, în conformitate cu obiectivele stabilite în Programul cursului de pregătire pentru protecție nemijlocită DSS-SPP, prevăzut în anexa nr. 1. Conținutul tuturor programelor de pregătire și al materialelor de curs va fi supus aprobării generale a persoanelor desemnate oficial de către părți.
5.3. Toate cursurile din cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită și materialele de pregătire vor fi prezentate și predate în limba engleză.
Articolul 6
Participanții la program
6.1. Instructorii pentru Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită vor fi selecționați din cadrul listelor preselectate de candidați propuși, în scris, de către DSS și, respectiv, SPP. Numai personalul Națiunilor Unite și angajații Guvernului sunt eligibili sau autorizați să participe ca instructori în cadrul Programului.
6.2. DSS și SPP se vor asigura că toți candidații pe care îi propun întrunesc cele mai înalte standarde de competență profesională și tehnică și posedă calificările și experiența minime, prevăzute în anexa nr. 2, așa cum aceasta va fi actualizată periodic, în formă scrisă, de către persoanele desemnate oficial de către părți.
6.3. Persoanele desemnate oficial de către părți pot, în mod discreționar, să solicite ca orice candidat/ă propus/ă pentru a fi instructor să fie intervievat/ă și să îi fie verificate calificările înainte de selecție. Selecția întregului personal de pregătire va fi supusă aprobării persoanelor desemnate oficial de către părți.
6.4. Cursanții Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită vor fi nominalizați, în scris, de către DSS și, respectiv, SPP. Numai personalul Națiunilor Unite și angajații Guvernului sunt eligibili sau autorizați să participe la acest Program în calitate de cursanți.
6.5. Toți cursanții nominalizați de către Guvern și care finalizează cu succes Programul pot fi puși la dispoziție de către Guvern, în funcție de disponibilități, pentru a servi ca ofițeri de protecție nemijlocită ai Națiunilor Unite, în cazul în care se va solicita astfel, în scris, de către Națiunile Unite.
Articolul 7
Responsabilități ale personalului
7.1. Națiunile Unite și Guvernul sunt responsabile fiecare pentru personalul pe care îl asigură pentru a participa în cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori sau de cursanți. Guvernul este, de asemenea, deplin responsabil pentru orice alt fel de personal, inclusiv contractanți, puși la dispoziție de către Guvern, pentru a desfășura orice fel de servicii conform acestui MOU. Nimic din cadrul acestui MOU nu va fi interpretat ca sursă a vreunei responsabilități a unei părți, cu privire la personalul pus la dispoziție de către cealaltă parte sau în numele celeilalte părți; de asemenea, orice fel de personal pus la dispoziție de către o parte sau în numele unei părți nu va fi considerat agent al celeilalte părți.
7.2. Părțile trebuie să se asigure că tot personalul pus la dispoziție de ele sau în numele lor, conform acestui MOU: (i) este calificat din punct de vedere tehnic și este competent pentru a îndeplini funcțiile destinate, după cum este prevăzut în acest MOU; (îi) că acesta își îndeplinește funcțiile cu diligență, în conformitate cu cele mai înalte standarde profesionale; și (iii) întrunește cele mai înalte standarde de conduită morală și etică și respectă toate legile și obiceiurile locale.
7.3. Persoanele desemnate oficial de către părți pot, în orice moment, cu o justificare rezonabilă, să convină asupra retragerii sau înlocuirii oricărei persoane care este parte a programului de pregătire pentru protecție nemijlocită sau care participă la orice activitate legată de prezentul MOU.
Articolul 8
Responsabilități ale Națiunilor Unite
8.1. Națiunile Unite, pe propria cheltuială, vor fi responsabile de următoarele:
8.1.1. propunerea și punerea la dispoziție de personal din cadrul Națiunilor Unite, pentru a participa în cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori și cursanți;
8.1.2. toate salariile, asigurările, costurile de călătorie, precum și diurnele care includ cheltuielile de cazare, pentru personalul Națiunilor Unite care participă la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori și cursanți;
8.1.3. elaborarea și asigurarea materialelor de pregătire și instruire, conform celor convenite între DSS și SPP;
8.1.4. asigurarea armelor și muniției standard ONU în scopuri de pregătire, precum și a altor echipamente de pregătire, după cum se va conveni de către părți.
Articolul 9
Responsabilități ale Guvernului
9.1. Guvernul, pe propria cheltuială, va fi responsabil de următoarele:
9.1.1. nominalizarea și punerea la dispoziție a personalului din partea Guvernului, pentru a participa în cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori și cursanți;
9.1.2. toate salariile, asigurările, costurile de călătorie și cazare, diurnele și alte alocații pentru personalul Guvernului care participă la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori și cursanți; și
9.1.3. dezvoltarea și asigurarea materialelor de pregătire și instruire, conform celor convenite între DSS și SPP, inclusiv traducerea acestora în limba engleză.
9.2. Guvernul, pe propria cheltuială, va asigura obiectivele adecvate, în scopul desfășurării Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, fie la obiectivele existente ale SPP din București, România, fie în cadrul altor obiective adecvate, alternative, după cum va fi convenit, în scris, de către SPP și DSS. În mod special, Guvernul, prin SPP, asigură:
9.2.1. locații adecvate pentru conferință/sală de clasă, inclusiv tot mobilierul, echipamentul de instruire (de exemplu, proiectoare etc.), articole de papetărie și consumabile, după cum se impune pentru desfășurarea eficientă a cursurilor de pregătire, în conformitate cu anexa nr. 3;
9.2.2. locații de pregătire în teren, adecvate și corect echipate, inclusiv poligoane de tragere, pentru desfășurarea procesului de instruire, în funcție de necesități;
9.2.3. transportul pentru instructorii și cursanții care nu sunt români la/de la aeroport la sosire și plecare, precum și transportul acestora între locațiile sălilor de clasă/conferință, locațiile de pregătire în teren și locurile de cazare, pentru toți participanții, pe durata activităților de pregătire;
9.2.4. cu excepția celor prevăzute la art. 8.1.4 de mai sus, întregul echipament de pregătire necesar pentru efectuarea pregătirii la sălile de clasă și în teren, inclusiv echipament de comunicații (inclusiv desemnarea de frecvențe radio), vehicule, veste antiglonț, manechine pentru demonstrații de resuscitare cardiopulmonară. Tot echipamentul de pregătire asigurat de către Guvern va fi în conformitate cu standardele de echipament ale Națiunilor Unite și cu aranjamentele financiare cuprinse în acest MOU, potrivit anexei nr. 3;
9.2.5. sprijinul administrativ pentru Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită și desfășurarea cursurilor de pregătire, inclusiv punerea la dispoziție de spațiu adecvat pentru birouri, locații, echipament și personal de sprijin, în funcție de necesități, în conformitate cu anexa nr. 3; și
9.2.6. spațiu de depozitare adecvat și securizat pentru toate materialele de pregătire și echipamentele depozitate în România, în special pentru toate armele, pentru muniție, precum și pentru alte echipamente asigurate de Națiunile Unite, în conformitate cu standardele și procedurile de siguranță ale Națiunilor Unite și cu aranjamentele financiare cuprinse în MOU.
9.3. Guvernul va asigura stabilirea și menținerea celor mai înalte standarde operaționale și de siguranță a locului de muncă, la toate obiectivele unde se execută pregătirea, inclusiv în cadrul locațiilor de pregătire în teren, și va lua toate măsurile, dacă va fi necesar, pentru a asigura desfășurarea fără accidente a activității.
9.4. Guvernul va facilita intrarea și ieșirea promptă în/din România pentru tot personalul Națiunilor Unite care participă la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită, fie în calitate de instructori, fie de cursanți, precum și eliberarea promptă a vizelor și îndeplinirea tuturor procedurilor de verificare și inspecție la aeroport, în conformitate cu prevederile Convenției privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite. Fără a încălca prevederile Convenției, în funcție de necesități, cererile de viză vor fi depuse cu cel puțin 4 săptămâni în avans.
9.5. Cu condiția ca Națiunile Unite să asigure documentația necesară pentru procedurile vamale, Guvernul va facilita îndeplinirea rapidă, fără plată, a formalităților vamale pentru echipamentul și materialele furnizate de Națiunile Unite, în sprijinul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, în conformitate cu prevederile Convenției privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite.
9.6. SPP va sprijini Națiunile Unite pentru a asigura cazarea, la un hotel sau la o locație adecvată, la prețuri comerciale rezonabile, pentru tot personalul Națiunilor Unite participant la cursurile de pregătire.
9.7. În cazul rănirii oricărui membru al personalului Națiunilor Unite, participant la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită, Guvernul facilitează transportarea și primirea imediată a persoanei rănite la cea mai apropiată unitate medicală adecvată.
9.8. Guvernul se va asigura că nivelurile de securitate pentru personalul care participă la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită, în calitate de instructori sau de cursanți, sunt în conformitate cu Standardele minime de securitate operaționale în cadrul Națiunilor Unite (MOSS) în vigoare în România, precum și cu alte proceduri și standarde de securitate ale Națiunilor Unite.
9.9. Toate cheltuielile efectuate în baza art. 9 vor fi incluse în taxa de școlarizare, în deplină concordanță cu anexa nr. 3.
Articolul 10
Echipamentul Națiunilor Unite
10. Dreptul asupra oricăror echipamente sau materiale, incluzând, în special, toate armele de foc și muniția, furnizate de Națiunile Unite în sprijinul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, va rămâne al Națiunilor Unite; toate aceste echipamente și materiale sunt returnate Națiunilor Unite în momentul ieșirii din vigoare ori denunțării acestui MOU sau chiar mai devreme, dacă materialele și echipamentele nu mai sunt necesare pentru pregătire. În momentul returnării către Națiunile Unite, întregul echipament trebuie să fie în aceeași stare ca la momentul livrării, conform uzurii și portului normal, iar Guvernul va despăgubi Națiunile Unite pentru orice pierdere, daune sau degradare a acestui echipament, situații care au survenit în afara uzurii și folosirii normale, cu excepția cazului în care orice pierdere ori daune aduse acestor echipamente au rezultat din neglijența personalului Națiunilor Unite. Orice pierdere, daună sau degradare a echipamentului și materialelor furnizate de Națiunile Unite va fi investigată împreună de către persoanele desemnate oficial de către părți.
Articolul 11
Aranjamente financiare
11.1. Participarea la Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită se face pe baza principiului "utilizatorul plătește". DSS și SPP vor stabili împreună o taxă de școlarizare pentru cursanți, calculată în conformitate cu sumarul bugetului pentru Program, prevăzut în anexa nr. 3. Cheltuielile în moneda oficială a României datorate de către Națiunile Unite în legătură cu acest MOU vor fi convertite în USD la cursul ratei operaționale a Națiunilor Unite, în vigoare la data facturării de către Guvernul României. Națiunile Unite vor plăti către Guvern taxele de școlarizare aferente cursanților Națiunilor Unite care vor urma acest Program. Guvernul va fi responsabil de taxele de școlarizare pentru personalul guvernamental care participă la Program. Părțile convin ca suma totală care poate fi plătită de Națiunile Unite, conform acestui MOU, să nu depășească suma de 214.000 dolari (două sute paisprezece mii de dolari SUA) pentru orice perioadă de 12 luni consecutive.
11.2. Plata taxelor de școlarizare pentru personalul Națiunilor Unite se face către Guvern, ca urmare a primirii facturilor originale, trimise de către SPP. Fiecare factură va avea atașată documentația justificativă, așa cum va fi solicitată de către Națiunile Unite și comunicată SPP, pentru a atesta faptul că serviciile menționate în factură au fost asigurate în mod adecvat, conform prezentului MOU.
11.3. SPP va emite o factură către Națiunile Unite după terminarea fiecărui curs din cadrul Programului. DSS și SPP se vor consulta în prealabil în legătură cu formatul și conținutul facturilor, inclusiv în legătură cu documentația justificativă solicitată. SPP va trimite facturile după cum urmează: În atenția: Ofițerului executiv, Departamentul de Siguranță și Securitate, FF Building 1441A, United Nations Headquarters, New York, New York 10017.
11.4. Națiunile Unite vor achita părțile necontestate din facturile emise de SPP în termen de treizeci (30) de zile de la primirea facturii originale, inclusiv a documentației justificative solicitate. Plățile vor fi efectuate ca urmare a certificării de către DSS, în sensul că serviciile menționate în factură au fost asigurate în mod adecvat, în conformitate cu acest MOU.
11.5. Toate plățile datorate Guvernului în baza acestui MOU se vor face prin transfer electronic de fonduri către contul bancar al Guvernului, cont ale cărui detalii au fost notificate de către Guvern, după cum urmează:
Nume de cont: SPP-UM 0149 F BUCUREȘTI ...................................
Moneda contului: Dolari SUA .............................................
Număr de cont: RO17RNCB 00820441 8533 002 ...............................
Nume Bancă: Banca Comercială Română, Sucursala UNIREA ...................
Adresa Băncii: Bd. Unirii nr. 43-45, București 70401, România ...........
Număr SWIFT al Băncii: RNCBROBU .........................................
Instrucțiuni speciale de Routing: JP Morgan Chase CHAUS US33, CITIBANK, New York; CITI US33 ..........
11.6. Guvernul recunoaște și este de acord că Națiunile Unite pot să nu efectueze plata acelor părți contestate din cadrul oricărei facturi, în eventualitatea că, în opinia Națiunilor Unite, serviciile incluse în factură nu au fost asigurate în mod adecvat, în conformitate cu termenii acestui MOU, sau în cazul în care Guvernul nu a pus la dispoziție suficiente documente justificative pentru factură.
11.7. Dacă Națiunile Unite contestă orice factură sau parte a unei facturi, Națiunile Unite trebuie să notifice Guvernul în acest sens, oferind motivele unei asemenea contestații. În cazul în care contestațiile se referă doar la o parte a facturii, Națiunile Unite trebuie să plătească Guvernului suma aferentă părții necontestate a facturii. Națiunile Unite și Guvernul se vor consulta, cu bună credință, pentru a soluționa problemele nerezolvate referitoare la orice factură contestată, în conformitate cu procedurile stabilite în art. 20 din prezentul document. De îndată ce o contestație cu privire la o factură sau o parte a facturii a fost rezolvată, Națiunile Unite vor plăti Guvernului suma aferentă cât mai curând, dar nu mai târziu de treizeci (30) de zile de la rezolvarea unei astfel de contestații.
11.8. Ca urmare a Convenției privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite (Convenția), Națiunile Unite, inclusiv organismele sale subsidiare, sunt scutite de la plata tuturor taxelor directe, cu excepția plăților pentru servicii de utilități publice; de asemenea, sunt scutite de restricțiile vamale, taxele și cheltuielile de natură similară, cu privire la articole importate sau exportate pentru a fi folosite în mod oficial de Națiunile Unite. Toate facturile trimise de Guvern trebuie să fie în conformitate cu Convenția.
Articolul 12
Păstrarea evidențelor, cerințe de audit
12.1. SPP va păstra evidențe contabile complete, corecte și detaliate pentru toate veniturile și cheltuielile legate de fondurile primite de acesta de la Națiunile Unite, conform prezentului MOU. Aceste evidențe trebuie păstrate într-o formă și într-un format convenite împreună cu Națiunile Unite și vor fi puse la dispoziție pentru a fi inspectate de către Națiunile Unite, inclusiv de către auditorii săi interni sau externi, în orice moment. Guvernul trebuie să coopereze deplin pentru realizarea acestor inspecții.
12.2. Națiunile Unite sunt îndreptățite la restituirea de către Guvern a oricăror sume care, în urma inspecțiilor sau a controalelor de audit, s-a dovedit a fi fost plătite de Națiunile Unite altfel decât în conformitate cu termenii acestui MOU.
12.3. Guvernul va păstra evidențele și va facilita inspecțiile și înapoierea sumelor menționate în art. 12, timp de 3 ani de la încheierea fiecărui Program anual.
Articolul 13
Atestare
13.1. SPP va pune la dispoziția DSS CV-urile tuturor instructorilor SPP pentru a fi examinate și va permite, la cerere, intervievarea instructorilor de către DSS. DSS va pune la dispoziția SPP, la cerere, CV-urile instructorilor DSS. Atestarea tuturor cursanților trebuie să fie supusă aprobării de către persoana desemnată oficial de Națiunile Unite, în consultare cu persoana desemnată oficial de Guvern.
13.2. SPP va păstra o bază de date cu toți cursanții și punctajele obținute de aceștia la examinarea finală, pentru fiecare curs de pregătire din cadrul Programului, și va furniza aceste informații către DSS, la cerere, în orice moment.
Articolul 14
Cerințe de revizuire și raportare
14.1. SPP va furniza DSS un raport (denumit în continuare raport de operații) după terminarea fiecărui curs din cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită. Raportul de operații va include o prezentare detaliată a următoarelor aspecte: programul de curs; numele și particularitățile tuturor instructorilor și cursanților participanți; detalii privind prestațiile tuturor instructorilor și cursanților, inclusiv o notă cu privire la eventuale prestații excepționale, precum și explicații pentru eventuale eșecuri; declarația persoanei desemnate oficial din partea DSS cu privire la atestările cursanților participanți; o declarație privind materialele de pregătire și muniția folosite pe timpul cursului; un raport sintetizând evaluarea/feedback-ul cursanților participanți cu privire la fiecare activitate de pregătire și fiecare instructor; o evaluare a oricăror problemele sau dificultăți întâmpinate pe timpul cursului, împreună cu recomandări de îmbunătățire.
14.2. DSS și SPP vor efectua o revizuire comună a tuturor activităților de pregătire, a programei și a materialelor pentru curs, după finalizarea fiecărui curs de pregătire din cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită, aducând modificări sau îmbunătățiri conținutului sau procesului de predare, dacă acest lucru se impune.
Articolul 15
Asigurarea
15.1. Națiunile Unite și Guvernul trebuie să se asigure că întregul personal al Națiunilor Unite și al Guvernului, care participă la Program, fie ca instructori, fie în calitate de cursanți, sunt în mod corespunzător acoperiți de un sistem de compensații al forței de muncă, de o poliță de asigurare sau echivalentul acestora. Un astfel de sistem de compensații și o astfel de asigurare vor fi suficiente pentru a putea acoperi eventuale pretenții în caz de moarte, rănire, boală, infirmitate sau orice beneficii prevăzute de lege.
15.2. Guvernul trebuie să încheie și să mențină o poliță de asigurare pentru orice fel de riscuri cu privire la obiectivele în care se execută pregătirea, la sediul, proprietatea și echipamentul asigurate de către Guvern și folosite pentru punerea în aplicare a acestui MOU.
15.3. Părțile pot îndeplini obligațiile stabilite la art. 15.1 și 15.2 prin asigurare proprie.
Articolul 16
Răspundere și pretenții
16.1. Părțile sunt, fiecare, responsabile pentru toate pretențiile formulate de către propriul lor personal, pretenții care ar putea surveni din ori în legătură cu o situație de moarte, rănire, boală sau din pierderea de proprietăți ori din daune, suferite de personal, cu excepția cazului în care moartea, rănirea, boala, pierderea proprietății sau daunele au rezultat din neglijența gravă ori din culpa celeilalte părți, a personalului sau a agenților celeilalte părți.
16.2. Guvernul va fi singurul responsabil, va asigura și va proteja Națiunile Unite împotriva oricăror daune sau pierderi, rezultând din pretenții ale terților, cu excepția cazului în care aceste pretenții rezultă din neglijența gravă ori din culpa Națiunilor Unite sau a personalului său.
16.3. Guvernul va fi singurul responsabil pentru toate pierderile sau daunele aduse oricărei facilități de pregătire, sediu, proprietate și echipament asigurat de către Guvern, conform acestui MOU, cu excepția cazului în care o astfel de pierdere sau daună rezultă din neglijența ori din culpa Națiunilor Unite sau a personalului său.
16.4. La încheierea fiecărui curs, DSS și SPP vor elabora un raport comun asupra pierderilor și daunelor aduse oricărei facilități, sediu, proprietate sau echipament, puse la dispoziție de către părți, conform acestui MOU; DSS și SPP vor aduce modificări sau îmbunătățiri conținuturilor ori proceselor de predare, dacă acest lucru se impune.
Articolul 17
Confidențialitatea documentelor, a materialelor de curs și a altor informații
17.1. Părțile trebuie să se asigure că toate documentele, materialele de curs și alte informații legate de activitățile în legătură cu prezentul MOU au caracter confidențial și nu trebuie să fie dezvăluite niciunei alte entități sau persoane, cu excepția acordului scris prealabil al celeilalte părți; fac excepție cazurile menționate mai jos:
17.1.1. Guvernul poate dezvălui informații, în limita prevăzută de lege, cu condiția ca, fără nicio derogare de la privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite, Guvernul să notifice Națiunile Unite, în timp util, în legătură cu o solicitare privind această dezvăluire, în scopul de a permite Națiunilor Unite să întreprindă măsuri de protecție sau alte acțiuni considerate necesare, înainte de efectuarea unei astfel de dezvăluiri; și
17.1.2. Națiunile Unite pot dezvălui informații, în măsura în care acestea ar putea fi solicitate, ca urmare a Cartei Națiunilor Unite, a rezoluțiilor sau regulamentelor Adunării Generale ori a regulilor promulgate în conformitate cu acestea. Națiunile Unite vor notifica Guvernul în timp util în legătură cu orice solicitare de dezvăluire, pentru a permite acestuia să ia măsurile necesare sau să întreprindă orice alte acțiuni corespunzătoare.
17.2. Părțile vor lua măsurile necesare ca tot personalul pe care îl asigură conform acestui MOU să respecte obligațiile și restricțiile privind confidențialitatea la care s-a făcut referire în art. 17.1 de mai sus.
17.3. Obligațiile și restricțiile legate de confidențialitate stabilite în acest MOU vor rămâne în vigoare, indiferent de ieșirea din vigoare sau denunțarea acestui MOU.
Articolul 18
Drepturi de autor
18.1. Națiunile Unite vor deține toate drepturile de proprietate intelectuală și alte drepturi de proprietate, incluzând, dar fără a se limita la, brevetele de invenție, drepturile de autor, mărcile, cu privire la produsele, procesele, invențiile, ideile, know-how-ul, documentele și alte materiale elaborate ca urmare a acestui MOU și care sunt legate direct de acesta sau sunt produse, pregătite ori strânse ca urmare a acestuia sau în cursul desfășurării acestui MOU. Guvernul este de acord că aceste produse, documente și alte materiale constituie opere elaborate pentru a fi închiriate pentru Națiunile Unite.
18.2. În măsura în care orice astfel de drepturi de proprietate intelectuală sau alte drepturi de proprietate reprezintă drepturi de proprietate intelectuală sau alte drepturi de proprietate ale Guvernului: (i) care au existat înainte de asumarea de către Guvern a obligațiilor din cadrul acestui MOU; sau (îi) pe care Guvernul le poate dezvolta ori achiziționa sau pe care le-a dezvoltat ori le-a achiziționat deja, independent de îndeplinirea obligațiilor sale stabilite în baza acestui MOU, Națiunile Unite nu pot și nu vor revendica niciun drept de proprietate asupra acestora. Cu toate acestea, Guvernul va garanta Națiunilor Unite dreptul de utilizare perpetuă a unor astfel de drepturi de proprietate intelectuală sau a altui drept de proprietate, doar pentru scopurile și în conformitate cu cerințele acestui MOU. La cererea Națiunilor Unite, Guvernul va întreprinde toate măsurile necesare, va elabora toate documentele necesare și va ajuta la asigurarea securității acestor drepturi de proprietate, transferarea sau cesionarea lor către Națiunile Unite, în conformitate cu cerințele legii aplicabile și ale acestui MOU.
Articolul 19
Embleme oficiale și logouri
19. Niciuna dintre părți nu trebuie să folosească numele, emblema sau mărcile celeilalte părți, ale diviziilor subordonate ale acesteia, ale organizațiilor afiliate și/sau agenților autorizați, precum și orice fel de abreviere de la acestea, în nicio publicație sau document elaborat în legătură cu acest MOU sau altfel, fără aprobarea expresă, scrisă, obținută anterior de la cealaltă parte.
Articolul 20
Rezolvarea disputelor
20.1. Părțile vor întreprinde toate demersurile pentru a rezolva prompt și amiabil, prin consultare directă, orice fel de pretenție, dispută sau controversă care ar putea să apară în legătură cu acest MOU. În cazul în care persoanele desemnate oficial de părți nu pot să rezolve o pretenție, dispută sau controversă în timp de 60 de zile de la data la care oficialul desemnat al unei părți a înștiințat cealaltă parte cu privire la dispută sau controversă, la propunerea fiecăreia dintre părți, problema poate fi înaintată secretarului general al Națiunilor Unite și primului-ministru al României, pentru consultații suplimentare, cu scopul de a se ajunge la o rezolvare amiabilă.
20.2. La cererea scrisă a oricărei părți, orice pretenții, dispute sau controverse care nu au fost rezolvate în conformitate cu art. 20.1 de mai sus pot fi trimise către o persoană agreată de comun acord să concilieze sau să medieze. Orice fel de pretenție sau dispută care nu a fost rezolvată nici printr-o astfel de conciliere ori mediere poate fi supusă arbitrajului de oricare dintre părți. Procedurile pentru arbitraj vor fi în conformitate cu Regulile UNCITRAL valabile în acel moment.
Hotărârile tribunalului arbitral vor fi luate în baza principiilor generale ale dreptului comercial internațional. Tribunalul arbitral nu va avea autoritatea de a acorda daune punitive. În plus, tribunalul arbitral nu va avea autoritatea de a acorda o dobândă mai mare decât "London Inter-Bank Offered Rate (LIBOR)" de la momentul respectiv și orice astfel de dobândă va fi doar una simplă. Părțile vor respecta hotărârea finală adoptată în urma arbitrajului ca pe o hotărâre definitivă în ceea ce privește pretenția, disputa sau controversa în cauză.
Articolul 21
Intrarea în vigoare și durata
21.1. Prezentul MOU se va aplica provizoriu de la data semnării de către Națiunile Unite și Guvern, în cazul în care acesta este semnat de către părți la aceeași dată, sau de la data ultimei semnări, în cazul în care acest MOU este semnat de către părți la date diferite. Prezentul MOU va intră în vigoare la data primirii de către Națiunile Unite a notificării scrise din partea Guvernului cu privire la îndeplinirea de către acesta a formalităților cerute în conformitate cu prevederile legale interne.
21.2. Acest MOU va ieși din vigoare la data de 31 decembrie 2011, cu excepția cazului în care nu va fi denunțat mai devreme sau prelungit, în conformitate cu art. 22 de mai jos.
Articolul 22
Modificare, prelungire și denunțare
22.1. Prezentul MOU poate fi modificat sau prelungit oricând prin acordul părților. Nicio modificare sau prelungire a acestui MOU și nicio derogare de la vreuna dintre prevederile sale nu va fi validă decât dacă va fi confirmată printr-o modificare scrisă, semnată corespunzător de către reprezentanții autorizați ai Națiunilor Unite și ai Guvernului. Modificarea sau prelungirea va intră în vigoare la data primirii de către Națiunile Unite a unei notificări scrise din partea Guvernului privind îndeplinirea de către acesta a formalităților cerute în conformitate cu prevederile legale interne.
22.2. Prezentul MOU poate fi oricând denunțat sau suspendat de oricare dintre părți printr-o notificare scrisă trimisă cu nu mai puțin de 60 de zile înainte. Obligațiile asumate de părți, conform acestui MOU, vor rămâne valabile după denunțare, astfel încât să fie posibilă finalizarea adecvată a activităților, retragerea personalului, a fondurilor, a proprietății și echipamentului, stabilirea cheltuielilor, precum și rezolvarea oricăror dispute între părți.
Articolul 23
Încredințarea sau subcontractarea
23. Guvernul nu va încredința, transfera, subcontracta sau dispune în orice fel de responsabilitățile sale în legătură cu acest MOU, fără acordul scris prealabil al Națiunilor Unite.
Articolul 24
Observații
24. Toate cererile, observațiile și alte comunicări prevăzute sau avute în vedere în acest acord se vor face în scris și vor fi adresate către:
Națiunile Unite: Guvernul:
Subsecretarul general pentru Secretar de stat
siguranță și securitate
Departamentul de Siguranță și Director
Securitate
New York, New York 10017 Serviciul de Protecție și Pază
Calea 13 Septembrie nr. 1-2
Palatul Parlamentului, corp B3I
București, sectorul 5, România
Articolul 25
Privilegii și imunități
25. Nimic din sau în legătură cu acest MOU nu va fi considerat o derogare, expresă ori implicită, de la oricare dintre privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite, incluzând organele sale subordonate.
Articolul 26
Prevederi finale
26.1. Anexele acestui MOU fac parte integrantă din acesta.
26.2. Nimic din conținutul acestui MOU nu va fi interpretat ca limitând sau restricționând drepturile Națiunilor Unite de a intră în acorduri ori aranjamente al căror scop este asigurarea pregătirii de securitate din alte surse.
Drept urmare, reprezentanții autorizați ai Națiunilor Unite și ai Guvernului au semnat acest MOU la New York, în două exemplare originale, în limba engleză, ambele texte fiind egal autentice.
Pentru Guvernul României,
Lucian Silvan Pahonțu,
secretar de stat
Data: 5 august 2009
Pentru Națiunile Unite,
Warren Sach,
asistentul secretarului general
al Serviciilor centrale de sprijin
Data: 5 august 2009
Anexe:
1. DSS-SPP Programă de curs pentru Programul de pregătire pentru protecție nemijlocită
2. Calificările instructorilor
3. Sumar de buget pentru Program
Anexa 1 PROGRAMA ANALITICĂ A PROGRAMULUI DE PREGĂTIRE
Cursul 1/2009 din cadrul Programului DSS-SPP
de pregătire pentru protecție nemijlocită
București, România
Cursul din cadrul Programului de pregătire pentru protecție nemijlocită este conceput astfel încât să acopere toate elementele de bază ale protecției nemijlocite necesare personalului Națiunilor Unite care îndeplinește acest rol. Se desfășoară pe durata a douăzeci și opt (28) de zile care cuprind opt virgulă cinci ore (8,5 ore) zilnic, pe durata unui ciclu de șapte (7) zile. Instruirea se realizează în fiecare zi a structurii cursului, pentru a optimiza timpul de pregătire disponibil și a folosi la maximum disponibilitatea personalului și fondurile alocate cursului.
Instruirea la curs în cadrul modulelor de teorie, practică, scenarii și evaluare se desfășoară pe perioade cu durata de patruzeci și cinci (45) de minute. Acestea vor avea loc zilnic, între orele 8,00 și 17,30 (perioadele pentru modulele de scenarii și evaluare pot varia în funcție de circumstanțe), alocându-se două (2) ore zilnic pentru deplasarea cu vehicule de la locația de cazare până la locurile de pregătire, avându-se în vedere volumul considerabil al traficului și problemele de anticipare corectă a timpului necesar în București.
Structura zilnică permite stabilirea următorului program orar:
7,00-8,00 - Deplasare de la locația de cazare la locul de pregătire
8,00-8,45 - Perioada 1
8,45-9,30 - Perioada 2
9,30-10,15 - Perioada 3
10,15-10,30 - Pauză (gustare de dimineață)
10,30-11,15 - Perioada 4
11,15-12,00 - Perioada 5
12,00-12,45 - Perioada 6
12,45-13,30 - Pauză (prânz)
13,30-14,15 - Perioada 7
14,15-15,00 - Perioada 8
15,00-15,15 - Pauză (gustare de după-amiază)
15,15-16,00 - Perioada 9
16,00-16,45 - Perioada 10
16,45-17,30 - Perioada 11
17,30-18,30 - Deplasare de la locul de pregătire la locația de cazare
Planul de învățământ al cursului prevede o sută șaizeci și cinci (165) de perioade de instruire a câte patruzeci și cinci (45) de minute, pe durata a cincisprezece (15) zile. Acesta include șase (6) zile de predare pe baza unor scenarii, trei (3) zile de exerciții de remediere și închegare a echipei, pe lângă alte trei (3) zile de navigație/deplasare în coloană și familiarizare cu zona. Totalul cursurilor predate prevede o sută patruzeci și trei (143) de perioade de instruire.
Programa analitică a cursului
Conținutul cursului, materialele de instruire, teoria și practica reprezintă baza pentru următoarele module:
Modulul 1: Metodologia protecției
Modulul 2: Planificarea protecției
Modulul 3: Competențe operaționale
Modulul 4: Operațiuni
Modulul 5: Asigurare medicală
Modulul 6: Aspecte postoperaționale
Toate temele sunt formulate în vederea unei dezvoltări consistente pe durata cursului și a sprijinirii obiectivelor de învățământ prestabilite.
Săptămâna unu (1) este predominant teoretică, cu un număr limitat de elemente practice.
Săptămâna doi (2) introduce un număr crescut de elemente practice și un miniexercițiu inițial (MinEx) pentru a asigura o bază de evoluție a deprinderilor individuale.
Săptămâna trei (3) îmbogățește baza de deprinderi a cursantului, prin practică lărgită, închegarea echipei, navigație, familiarizare cu zona și un miniexercițiu (MinEx) mai complex.
Săptămâna patru (4) va permite cursanților să finalizeze elementele teoretice și practice rămase, apoi să se concentreze asupra unui exercițiu major (MajEx) de trei (3) zile, în cadrul căruia variatele sarcini, locații, mijloace și roluri asumate prin rotație vor permite întregului personal să fie evaluat într-o varietate de roluri și responsabilități, individual și ca parte din structura unei echipe.
Planul de învățământ al cursului permite următoarea distribuție a perioadelor de curs:
Modulul 1: Metodologia protecției Perioade de instruire: Practică:
Modulul 2: Planificarea protecției Perioade de instruire: Practică:
Modulul 3: Competențe operaționale Perioade de instruire: Practică:
Modulul 4: Operațiuni Perioade de instruire: Practică:
Modulul 5: Asigurare medicală Perioade de instruire: Practică:
Modulul 6: Aspecte postoperaționale Perioade de instruire: Practică:
Structura cursului
Modulul 1.
Metodologia protecției
1.1.
Istoric și perspective
1.2.
Studii de caz în domeniul protecției
1.3.
Istoricul Națiunilor Unite
1.4.
Structura Națiunilor Unite
1.5.
Mandatul Națiunilor Unite în domeniul protecției
1.6.
Organizarea funcțională a protecției în cadrul
Națiunilor Unite
1.7.
Politicile și regulamentele Națiunilor Unite în domeniul
operațiunilor de protecție nemijlocită
1.8.
Terminologie
1.9.
Selecția personalului
1.10.
Roluri și responsabilități
- șef de echipă, șef de tură, ofițer de protecție principal,
ofițer tactic de comandă, ofițer antemergător, ofițer de
protecție, operator în postul de comandă, operator de sprijin
cu armament, conducător auto pentru protecție nemijlocită
Modulul 2.
Planificarea protecției
2.1.
Dinamica operațiunilor de protecție
2.2.
Planificare
2.3.
Antemergători
- sarcini individuale/ale echipelor de a asigura
supravegherea rutei, locației, reședinței, biroului
2.4.
Ofițeri de legătură
2.5.
Dispozitive explozive improvizate (DEI)
2.6.
Dispozitive explozive improvizate amplasate pe vehicule
2.7.
Cunoaștere/Mod de gândire
2.8.
Metode de operare/Informări privind situații specifice din
țară - Irak, Afganistan, Sudan, Darfur, Timor Leste/Haiti
2.9.
Amenințări specifice zonei/Terorism
2.10.
Metodologia atacului (specificul misiunii la un moment dat)
2.11.
Ordinul de operații (SMEAC)
2.12.
Selectarea și planificarea traseului
2.13.
Echipele de antemergători
2.14.
Supravegherea locațiilor
2.15.
Cunoașterea și depistarea DEI
2.16.
Informări și prezentări (MOI)
2.17.
Operațiuni cu coloane de mașini
Modulul 3.
Competențe operaționale
3.1.
Echipament
3.2.
Politica uzului de forță
3.3.
Uzul de forță - Test
3.4.
Recunoașterea uzului de forță
3.5.
Reguli privind folosirea în siguranță a armelor de foc
3.6.
Recunoașterea regulilor de siguranță
3.7.
Pregătire și calificare în tragerea cu pistolul:
- briefing privind siguranța tragerilor;
- inspecția armelor și echipamentului;
- evaluare/pregătire în tragerea cu pistolul.
Pozițiile de tragere: în picioare/în genunchi/cu genunchii
îndoiți/în poziția culcat/poziții neortodoxe: tragerea de sub
acoperire, foc automat/exerciții de control trăgaci, ținte
multiple: semiautomat și automat de la diferite distanțe,
identificarea țintei, tragerea din mișcare, întoarceri,
exerciții de instrucție în echipă, desfășurarea armelor
de foc cu măști de gaze
3.8.
Pregătire și calificare în tragerea cu carabina:
- briefing privind siguranța tragerii cu armele de foc,
1 oră;
- evaluare/pregătire în tragerea cu pistol automat și pușcă.
Pozițiile de tragere: în picioare/în genunchi/cu genunchii
îndoiți/în poziția culcat/poziții neortodoxe: tragerea de sub
acoperire, foc automat/exerciții de control trăgaci, ținte
multiple: semiautomat și automat de la diferite distanțe,
identificarea țintei, tragerea din mișcare, întoarceri,
exerciții de instrucție în echipă, desfășurarea armelor
de foc cu măști de gaze
3.9.
Echipament folosit în activitatea de protecție nemijlocită:
- baston ASP, cătușe flexibile, lanternă tactică, trusă
medicală, tehnică de comunicații, masca de gaze,
oglinzi tactice
3.10.
Promptitudine de ripostă tactică
3.11.
Comunicațiile (comenzi verbale, comunicarea între membrii
echipei, echipament de comunicații specific protecției
nemijlocite, semnale manuale, comunicare computerizată
securizată)
3.12.
Cunoștințe tehnice (înregistrare cameră foto/cameră video,
GPS, soft de localizare și detectare)
3.13.
Cunoștințe de bază de orientare pe hartă și navigație
Modulul 4.
Operațiuni
4.1.
Proceduri operaționale standard pentru activitatea de
protecție nemijlocită
4.2.
Operațiuni pe jos:
- exercițiu în teren, pe jos (grupuri de protecție formate
din una, două, trei, patru persoane);
- formațiuni pe jos și exerciții de tragere cu muniție de
război (grupuri de protecție formate din una, două, trei,
patru persoane și formațiuni pentru situații cu grad
ridicat de risc).
4.3.
Operațiuni cu vehicule
4.4.
Planificarea și antemergătorii
4.5.
Ciclul de atac
4.6.
Gaze lacrimogene (clor gazos)
4.7.
Analiza obiectivelor/Supravegherea biroului și reședinței
4.8.
Analiza tiparelor de deplasare
4.9.
Informații pentru operațiunile de protecție nemijlocită
4.10.
Detectarea supravegherii
4.11.
Abilitățile conducătorului auto
4.12.
Abilități de conducere în coloană
4.13.
Exerciții de sosire și plecare
4.14.
Vehicul avariat/Exerciții transfer
4.15.
Pregătire pe baza unor scenarii
4.16.
Planificarea complexă a misiunii - legătura operativă civilă/
militară
4.17.
Procedurile CASEVAC (de evacuare)
4.18.
Marcaje ad-hoc ale zonei de aterizare și comunicațiile
sol-aer
4.19.
Operațiuni vehicule blindate
4.20.
Operațiuni vehicule neblindate
4.21.
Exerciții vehicul avariat
4.22.
Exerciții tactice de rupere a contactului cu inamicul,
la deplasarea pe jos
4.23.
Exerciții tactice de luptă cu muniție de război
4.24.
Scenarii de răspuns cu forță la folosirea forței
4.25.
Foc și deplasare în perechi
4.26.
Folosirea dispozitivelor de vedere pe timp de noapte
4.27.
Comunicații B-Gan Imarsat
4.28.
Selectarea echipamentului personal de protecție și a armelor
de foc
4.29.
Tactici defensive
4.30.
Exerciții de simulare a unui atac la adresa demnitarului
- pe jos și cu mașina
4.31.
Filaj/antifilaj/contrafilaj
4.32.
Deplasarea:
- pe calea aerului (cu elicopterul - mic/mediu/mare);
- pe calea aerului (cu avionul - mic/mare);
- pe mare.
4.33.
Familiarizarea cu sistemele de armament (prieten/dușman)
Modulul 5.
Asigurare medicală (continuare)
5.1.
Asigurarea medicală pentru acțiunile de luptă/Primul ajutor
5.2.
CASEVAC
5.3.
Reacții fiziologice la stres
Modulul 6.
Aspecte postoperaționale
6.1.
Informarea după misiune
6.2.
Evaluarea după misiune
6.3.
Experiența câștigată
6.4.
Pregătire și reevaluare
Administrare curs
(i)
Miniexerciții (2 zile)
(îi)
Exerciții majore (3 zile)
(iii)
Examinare finală, 1 oră
(iv)
Analiza cursului, 1 oră
(v)
Concluzie curs
Apendice 1 (Prezentare modul) la anexa nr. 1 (Programa analitică a programului de pregătire)
Prezentare modul
*Font 7*
Modu-
lul
Titlul
Subiectul
Durata
Module
Teo-
rie
Prac-
tică
Locație SPP
Instruc-
tori
Resurse
necesare
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Metodologia protecției
Prezentare istoric
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Studii de caz
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Istoricul Națiunilor Unite
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Structura Națiunilor Unite
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Mandatul Națiunilor Unite în
domeniul protecției
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Organizarea funcțională a protec-
ției în cadrul Națiunilor Unite
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Politici și regulamente ale
Națiunilor Unite în domeniul
operațiunilor de protecție
nemijlocită în teritoriu
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Selecția personalului
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
1.
Metodologia protecției
Roluri și responsabilități
90 min.
2
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Dinamica operațiunilor de
protecție
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Planificare
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Antemergători
135 min.
3
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Ofițeri de legătură
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Dispozitive explozive improvizate
(DEI)
90 min.
2
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Dispozitive explozive improvizate
amplasate pe vehicule
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Cunoaștere/Mod de gândire
90 min.
2
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Metode de operare/Informări
situații specifice din țară
270 min.
6
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Amenințări specifice zonei/
Terorism
90 min.
2
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Metodologia de atac
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Ordinul de operații (SMEAC)
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Alegerea traseului și securitatea
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Echipele de antemergători de
securitate
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Supravegherea locațiilor
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Cunoașterea și depistarea DEI
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Informări și prezentări (MOI)
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
2.
Planificarea protecției
Operațiuni cu coloane de mașini
225 min.
5
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Echipament
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Politica uzului de forță
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Test uzul de forță
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Recunoașterea uzului de forță
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Reguli privind folosirea în
siguranță a armelor de foc
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Recunoașterea regulilor de
siguranță
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Pregătire și calificare în
tragerea cu pistolul
225 min.
5
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
3.
Competențe operaționale
Pregătire și calificare în
tragerea cu carabina
225 min.
5
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
3.
Competențe operaționale
Echipament folosit în activitatea
de protecție nemijlocită
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
3.
Competențe operaționale
Promptitudine de ripostă tactică
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
3.
Competențe operaționale
Comunicații
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
3.
Competențe operaționale
Cunoștințe tehnice
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
3.
Competențe operaționale
Cunoștințe de bază de orientare
pe hartă și navigație
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Teren
4.1.
Operațiuni
Proceduri operaționale standard
pentru activitatea de protecție
nemijlocită
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.2.
Operațiuni
Operațiuni pe jos
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Teren
4.3.
Operațiuni
Operațiuni cu vehicule
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.4.
Operațiuni
Planificare și antemergători
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.5.
Operațiuni
Ciclul de atac
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.6.
Operațiuni
Gaze lacrimogene (clor gazos)
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.7.
Operațiuni
Analiza obiectivelor/Supraveghere
birou și reședință
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.8.
Operațiuni
Analiza tiparelor de deplasare
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.9.
Operațiuni
Informații pentru operațiunile de
protecție nemijlocită
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.10.
Operațiuni
Detectarea supravegherii
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.11.
Operațiuni
Abilitățile conducătorului auto
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.12.
Operațiuni
Abilități de conducere în coloană
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.13.
Operațiuni
Exerciții de sosire și plecare
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.14.
Operațiuni
Vehicul avariat/Exerciții de
transfer
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.15.
Operațiuni
Pregătire pe baza unor scenarii
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.16.
Operațiuni
Planificare complexă a misiunii
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.17.
Operațiuni
Proceduri CASEVAC (de evacuare)
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.18.
Operațiuni
Marcaje ad-hoc ale zonei de
aterizare și comunicații sol/aer
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.19.
Operațiuni
Operațiuni cu vehicule blindate
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.20.
Operațiuni
Operațiuni cu vehicule neblindate
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.21.
Operațiuni
Exerciții vehicul avariat
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.22.
Operațiuni
Exerciții tactice de rupere a
contactului cu inamicul la
deplasarea pe jos
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.23.
Operațiuni
Exerciții tactice de luptă cu
muniție de război
135 min.
3
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.24.
Operațiuni
Scenarii de răspuns cu forță la
folosirea forței
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.25.
Operațiuni
Foc și deplasare în perechi
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.26.
Operațiuni
Folosirea dispozitivelor de
vedere pe timp de noapte
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.27.
Operațiuni
Comunicații B Gan și Immarsat
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.28.
Operațiuni
Selectarea echipamentului personal 45 min.
de protecție și a armelor de foc
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.29.
Operațiuni
Tactici defensive
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.30.
Operațiuni
Exerciții de simulare a unui atac
la adresa demnitarului - pe jos
și cu mașina
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.31.
Operațiuni
Filaj/antifilaj/contrafilaj
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
4.32.
Operațiuni
Deplasare pe calea aerului
(elicopter/avion) și pe mare
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Aeroport
4.33.
Operațiuni
Familiarizare cu sistemele de
armament (prieten/dușman)
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Poligon
5.1.
Asigurare medicală
Asigurarea medicală pentru
acțiunile de luptă/Primul ajutor
1.125 min
25
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
5.2.
Asigurare medicală
CASEVAC (evacuarea)
90 min.
2
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
5.3.
Asigurare medicală
Reacții fiziologice la stres
90 min.
2
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
6.1.
Postoperațiuni
Informarea după misiune
45 min.
1
Da
Da
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
6.2.
Postoperațiuni
Evaluarea după misiune
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
6.3.
Postoperațiuni
Experiența câștigată
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
6.4.
Postoperațiuni
Pregătire și reevaluare
45 min.
1
Da
Nu
Complex de pregătire
ONU
Sală de clasă
Apendice 2 (Sumar) la anexa nr. 1 (Programa analitică a programului de pregătire)
Sumar
Zi nr.
Zi
Dată
7,00- 8,00
8,00- 8,45
8,45- 9,30
9,30- 10,15
10,15- 10,30
10,30- 11,15
11,15- 12,00
12,00- 12,45
12,45- 13,30
13,30- 14,15
14,15- 15,00
15,00- 15,15
15,15- 16,00
16,00- 16,45
16,45- 17,30
17,30- 18,30
Duminică
TBA (Se va comunica)
Deplasare internațională/Transfer către locurile de cazare/Program administrativ personal
Info
Admin. curs
Admin. curs
1
Luni
TBA
Deplasare
1.1
1.2
1.3
Pauză
1.4
1.5
1.6
Pauză
1.7
1.8
Pauză
1.9
1.10
1.10
Deplasare
2
Marți
TBA
Deplasare
2.1
2.2
2.3
Pauză
2.3
2.3
2.4
Pauză
2.5
2.5
Pauză
2.6
2.7
2.7
Deplasare
3
Miercuri
TBA
Deplasare
2.8
2.8
2.8
Pauză
2.8
2.8
2.8
Pauză
2.9
2.9
Pauză
2.10
2.10
2.11
Deplasare
4
Joi
TBA
Deplasare
3.5
3.6
3.7
Pauză
3.7
3.7
3.7
Pauză
3.8
3.8
Pauză
3.8
3.8
3.8
Deplasare
5
Vineri
TBA
Deplasare
2.1
12.12
2.13
Pauză
2.14
2.15
2.16
Pauză
2.17
2.17
Pauză
2.17
2.17
2.17
Deplasare
6
Sâmbătă
TBA
Deplasare
Briefing
Exercițiu de orientare
Închegarea echipei
Deplasare
7
Duminică
TBA
Instructaj de remediere
Exercițiu în echipă
Moment administrativ personal
8
Luni
TBA
Deplasare
3.1
3.2
3.3
Pauză
3.4
3.5
3.6
Pauză
3.7
3.7
Pauză
3.7
3.7
3.7
Deplasare
9
Marți
TBA
Deplasare
3.8
3.8
3.8
Pauză
3.9
3.9
3.9
Pauză
3.10
3.10
Pauză
3.11
3.11
3.12
Deplasare
10
Miercuri
TBA
Deplasare
3.13
Pauză
Pauză
Pauză
Deplasare
11
Joi
TBA
Deplasare
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
12
Vineri
TBA
Deplasare
Pauză
Pauză
Pauză
Deplasare
13
Sâmbătă
TBA
Deplasare
Briefing
Exercițiu de orientare
Închegarea echipei
Deplasare
14
Duminică
TBA
Instructaj de remediere
Exercițiu în echipă
Moment administrativ personal
Zi nr.
Zi
Dată
7,00- 8,00
8,00- 8,45
8,45- 9,30
9,30- 10,15
10,15- 10,30
10,30- 11,15
11,15- 12,00
12,00- 12,45
12,45- 13,30
13,30- 14,15
14,15- 15,00
15,00- 15,15
15,15- 16,00
16,00- 16,45
16,45- 17,30
17,30- 18,30
15
Luni
TBA
Deplasare
4.1
4.2
4.2
Pauză
4.2
4.3
4.4
Pauză
4.5
4.6
Pauză
4.7
4.8
4.9
Deplasare
16
Marți
TBA
Deplasare
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
MinEx
Deplasare
17
Miercuri
TBA
Deplasare
4.10
4.11
4.11
Pauză
4.12
4.12
4.13
Pauză
4.14
4.14
Pauză
4.15
4.15
4.15
Deplasare
18
Joi
TBA
Deplasare
4.15
4.15
4.16
Pauză
4.17
4.18
4.19
Pauză
4.20
4.21
Pauză
4.22
4.23
4.24
Deplasare
19
Vineri
TBA
Deplasare
4.25
4.26
4.27
Pauză
4.28
4.29
4.30
Pauză
4.30
4.31
Pauză
4.32
4.33
4.33
Deplasare
20
Sâmbătă
TBA
Deplasare
Briefing
Exercițiu de orientare
Închegarea echipei
Deplasare
21
Duminică
TBA
Instructaj de remediere
Exercițiu în echipă
Moment administrativ personal
22
Luni
TBA
Deplasare
5.1
5.1
5.1
Pauză
5.1
5.1
5.1
Pauză
5.1
5.1
Pauză
5.1
5.1
5.1
Deplasare
23
Marți
TBA
Deplasare
5.1
5.1
5.1
Pauză
3.7/8
3.7/8
3.7/8
Pauză
5.1
5.1
Pauză
5.1
5.1
5.1
Deplasare
24
Miercuri
TBA
Deplasare
5.1
5.1
5.1
Pauză
5.2
5.2
5.3
Pauză
5.3
6.1
Pauză
6.2
6.3
6.4
Deplasare
25
Joi
TBA
Deplasare
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Deplasare
26
Vineri
TBA
Deplasare
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Deplasare
27
Sâmbătă
TBA
Deplasare
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Ex maj.
Deplasare
28
Duminică
Moment administrativ al cursului/Închiderea cursului
Transport către aeroport/Deplasare internațională
Anexa 2 CALIFICĂRILE INSTRUCTORILOR
Instructorii cuprinși în Programul DSS-SPP de pregătire pentru protecție nemijlocită trebuie să dovedească faptul că au competențele și calificările enumerate mai jos:
Competențe
Profesionalism: Cunoștințe foarte bune în ceea ce privește asigurarea protecției nemijlocite, însoțite de o experiență solidă într-o specializare militară, polițienească sau altă specializare din domeniul securității; cunoștințe foarte bune privind metodologia de instruire, însoțite de o experiență solidă în activitatea de instructor de protecție nemijlocită; cunoștințe tehnice bune pentru a putea înțelege diverse specializări, cum sunt: electronică, comunicațiile, mecanica, armele și alte dispozitive sofisticate, întâlnite în operațiunile de protecție nemijlocită; capacitatea de a face față factorilor de stres, atunci când aceștia apar; angajamentul de a implementa ideea potrivit căreia nu există diferențe între sexe, prin asigurarea unei participări egale atât a femeilor, cât și a bărbaților în toate aspectele activității de instruire pe probleme de protecție nemijlocită. Comunicarea: abilități de a comunică oral și în scris și de a susține prezentări, abilitatea de a preda cursuri în limba engleză, potrivit cerințelor. Abilități de interacțiune cu alte persoane. Planificare și organizare: abilitatea de a formula obiective clare și de a ierarhiza activitățile; monitorizarea și adaptarea planurilor, folosirea eficientă a timpului. Cunoștințe tehnice: cunoștințe IT, abilitatea de a folosi hardul și softul computerului în situații legate de rolurile și responsabilitățile implicate de operațiunile de protecție nemijlocită. Munca în echipă: colaborarea cu colegii în scopul atingerii obiectivelor didactice propuse. Evaluarea și luarea deciziilor: abilitatea de a lua decizii rapide în situații de urgență sau atunci când se solicită un răspuns rapid.
Calificări
Educația
Diplomă de liceu sau echivalent. Pregătire tehnică privind procedurile militare, polițienești sau de securitate, precum și o pregătire solidă în domeniul protecției nemijlocite, autoapărării și tehnicilor de securitate.
Experiența
Cel puțin 6 ani de experiență în domeniul protecției nemijlocite, în cadrul unei organizații de securitate locale, naționale, private sau internaționale. Cel puțin un an de experiență ca instructor de protecție nemijlocită. Experiență privind folosirea armelor de protecție personală, a echipamentelor de comunicații/supraveghere, precum și a mijloacelor de transport folosite în protecția nemijlocită. Este de dorit să aibă capacitatea de a lua decizii rapide în situații extreme, de risc. O condiție fizică foarte bună este esențială. Experiența în domeniul protecției nemijlocite, în cadrul misiunilor Națiunilor Unite, este de dorit.
Limbi străine
Abilitatea de a comunică verbal și în scris în limba engleză, în cadrul procesului didactic.
Anexa 3 SUMAR DE BUGET PENTRU PROGRAM
Infrastructura și echipamentele principale
Pentru 12 cursanți și 5 instructori (2 DSS și 3 SPP)
*Font 8*
Articol
Valoarea
de piață
(începând
cu 2008)
Durata
de
viață
(ani)
Cost de
folosință
(USD)
pe lună
Cost de
întreținere
(USD)
pe lună
Cost total
(USD)
pe lună
Cost
(USD)
pe oră
Numar
ore de
utili-
zare
Cost (USD)
pe sesiune
Zone de lucru
Săli de clasă
250.000
20
1.042
640
1.682
2,34
46
107,44
Poligon w/ținte
125.000
20
521
370
891
1,24
18
22,27
Birouri instructori
50.000
20
208
130
338
0,47
80
37,59
Sală sport (închiriată)
30,00
20
600,00
Sală de duș și toaletă
40.000
20
167
280
447
0,62
20
12,41
Mobilier
Pupitre de lucru (17)
1.500
2
63
63
0,09
46
3,99
Scaune 17 buc.
800
2
33
33
0,05
46
2,13
Catedră
200
2
8
8
0,01
46
0,53
Tablă albă
400
4
8
8
0,01
46
0,53
Ecran de protecție
1.500
2
63
63
0,09
46
3,99
Echipament IT
Computere cu soft 17 buc.
22.000
2
917
50
967
1,34
46
61,76
Proiector
3.000
2
125
60
185
0,26
46
11,82
Imprimantă 3 buc.
1.500
2
63
70
133
0,18
46
8,47
Server
2.500
2
104
50
154
0,21
46
9,85
Echipament de comunicații
Stații radio mobile
26.000
3
722
722
1,00
4
4,01
Telefoane fixe 4 buc.
500
3
14
30
44
0,06
20
1,22
Tehnică auto
Mașini protecție 4 buc.
240.000
5
4.000
3.400
7.400
10,28
50
513,89
Microbuz
37.500
5
625
500
1.125
1,56
2
3,13
Ambulanță
85.000
5
1.417
1.150
2.567
3,56
3
10,69
Echipament de protecție fizică
Vestă antiglonț 17 buc.
10.000
2
417
417
0,58
10
5,79
Cască 17 buc.
9.350
2
390
390
0,54
10
5,41
Echipament control tehnic
Detector de metale portabil
5.000
2
208
208
0,29
8
2,31
Minirobot intervenție
pirotehnică
350.000
4
7.292
330
7.622
10,59
8
84,69
Poartă mobilă de control
acces 2 buc.
19.800
4
413
480
893
1,24
8
9,92
Autospecială control bagaje
310.000
5
5.167
2.400
7.567
10,51
8
84,07
Cost total per curs
23.984,03
9.940,00
33.924,03
77,12
1.607,91
Cost per cursant
133,99
Materiale și consumabile
Pentru 12 cursanți și 5 instructori (2 DSS și 3 SPP)
Articol
Cantitate
Cost
(USD)
Materiale birou
Coli A4
10.000
30
Dosare, agende
17
300
Instrumente de scris
51
250
Capsatoare
17
50
Perforatoare
17
50
Coș de hârtii
17
50
Materiale IT
Blank CD
34
5
Memorii externe
17
255
Cartuș toner
10
400
Alte materiale
Manuale, documentație
17
3.400
Baterii alcaline
72
108
Lanterne
17
170
Ecusoane
17
1.700
Plachete
17
3.200
Materiale de igienă personală
510
Ochelari de protecție
17
600
Mănuși de protecție
17
250
Carduri ID
17
170
Total
11.498
Cost per cursant
958
Instructori
Pentru 12 cursanți și 3 instructori SPP
Articol
Cost
(USD)
1 instructor pe lună
3.000
1 instructor pe curs
4.500
3 instructori pe curs
13.500
Cost per cursant
1.125
Muniție (9MM 124 înveliș metal) (furnizate de Națiunile Unite)
Per cursant
Articol
Numar
de cartușe
Cost (USD)
0,60/cartuș
Pistol (Glock 19C) instrucție
1.000
600
Pistol (Glock 19C) calificare
250
150
HK MP5 instrucție
350
210
HK MP5 calificare
100
60
Exerciții (5) (Notă: Se poate
înlocui cu muniție de simulare,
dacă este disponibilă.)
250
150
Total cartușe
1.950
Cost per cursant
1.170
Cost total per cursant per curs
Articol
Cost
(USD)
Infrastructură și echipament
140
Materiale
958
Instructori
1.125
Muniție
1.170
Cost per cursant
3.393
Cost total - 12 cursanți: USD 40.716
Cost total - 24 cursanți: USD 81.432
Cost total - 4 cursuri de
câte 24 cursanți pe an: USD 325.728
--------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.