Legea nr. 123/1998

Articolul 1

1. Obiectivele și funcțiile Organizației sunt:

a) de a lua toate măsurile necesare în vederea asigurării transferului organizat al migrantilor pentru care facilitățile existente sunt inadecvate sau care altfel nu ar fi în măsura sa plece fără asistența specială spre țările care oferă posibilități de migrare ordonată;

b) de a se ocupa cu transferul organizat al refugiatilor, al persoanelor strămutate și al altor persoane care au nevoie de serviciile internaționale de migrare, pentru care vor putea fi încheiate aranjamente între Organizație și statele interesate, inclusiv cele care se angajează să-i primească;

c) de a furniza, la cererea și cu acordul statelor interesate, servicii de migrare, cum ar fi: recrutarea, selecția, pregătirea pentru migrare, cursurile de limbi străine, activitățile de orientare, examenele medicale, activitățile de plasare, activitățile ce facilitează primirea și integrarea, servicii de consultanța în probleme de migrare, precum și orice alt tip de asistența, în acord cu scopurile Organizației;

d) de a furniza servicii similare, la cererea statelor sau în cooperare cu alte organizații internaționale interesate, pentru migrarea voluntara într-o zona parasita anterior, inclusiv pentru repatrierea liber consimțită;

e) de a oferi statelor, precum și organizațiilor internaționale și altor organizații un forum în cadrul căruia acestea să facă schimb de idei și de experienta, sa promoveze cooperarea și coordonarea eforturilor în domeniul migrarii internaționale, inclusiv sa realizeze studii asupra unor astfel de probleme, în vederea gasirii unor soluții practice.

2. În realizarea funcțiilor sale, Organizația cooperează strâns cu organizațiile internaționale guvernamentale și neguvernamentale, preocupate de problemele migrarii, ale refugiatilor și resurselor umane, în vederea, între altele, a facilitării coordonării activităților internaționale în aceste domenii. Aceasta cooperare se va exercita cu respectarea reciprocă a competentelor organizațiilor interesate.

3. Organizația recunoaște ca criteriile de admitere și numărul imigrantilor ce urmează a fi admiși sunt chestiuni ce țin de competența naționala a statelor și ca, în realizarea funcțiilor sale, se conformează legilor și reglementărilor, precum și politicii statelor interesate.

Articolul 2

Au calitatea de membru al Organizației:

a) statele care, fiind membre ale Organizației, au acceptat prezenta Constituție în conformitate cu art. 34 sau cărora li se aplică dispozițiile art. 35;

b) celelalte state care au făcut dovada interesului pe care îl manifesta față de principiul liberei circulatii a persoanelor și care se angajează cel puțin la cheltuielile de administrație ale Organizației, cu o contribuție financiară al carei cuantum va fi convenit între Consiliu și statul interesat, sub rezerva unei decizii a Consiliului, luată cu majoritate de două treimi, și a acceptării de către ele a prezentei Constituții.

Articolul 3

Orice stat membru poate să-și notifice retragerea din Organizație, acest fapt având efect la sfârșitul exercițiului financiar anual. Aceasta notificare se face în scris și trebuie să parvina directorului general al Organizației cu cel puțin 4 luni înainte de încheierea exercițiului financiar. Obligațiile financiare față de Organizație ale statului membru care și-a notificat retragerea se vor aplica întregului exercițiu financiar în cursul căruia a fost facuta notificarea.

Articolul 4

1. Dacă un stat membru nu își îndeplinește obligațiile financiare față de Organizație timp de doua exercitii financiare consecutive, Consiliul poate, printr-o decizie luată cu majoritate de două treimi, sa îi suspende dreptul de vot, precum și toate sau o parte din serviciile de care acest stat membru beneficiază. Consiliul are autoritatea de a restabili acest drept la vot și aceste servicii printr-o decizie luată cu majoritate simpla de voturi.

2. Orice stat membru poate fi suspendat din calitatea de membru printr-o decizie a Consiliului, luată cu majoritate de două treimi, dacă încalcă în mod constant principiile prezentei Constituții. Consiliul are autoritatea de a restabili aceasta calitate de membru printr-o decizie luată cu majoritate simpla.

Articolul 5

Organele Organizației sunt:

a) Consiliul;

b) Comitetul executiv;

c) Administrația.

Articolul 6

Funcțiile Consiliului, în afară celor indicate în alte dispoziții ale prezentei Constituții, constau în:

a) hotărârea politicii Organizației;

b) studierea rapoartelor, aprobarea și conducerea gestiunii Comitetului executiv;

c) studierea rapoartelor, aprobarea și conducerea gestiunii directorului general;

d) studierea și aprobarea programului, a bugetului, a cheltuielilor și a conturilor Organizației;

e) luarea tuturor măsurilor în vederea realizării obiectivelor Organizației.

Articolul 7

1. Consiliul este alcătuit din reprezentanți ai statelor membre.

2. Fiecare stat membru desemnează câte un reprezentant, precum și supleanții și consilierii pe care îi considera necesari.

3. Fiecare stat membru dispune de un vot în Consiliu.

Articolul 8

Consiliul poate să admită, la cererea acestora, state nemembre și organizații internaționale guvernamentale sau neguvernamentale care se ocupa cu probleme de migrare, de refugiati sau de resurse umane, în calitate de observatori la reuniunile sale, în condiții ce pot fi prevăzute în regulamentul sau de funcționare. Asemenea observatori nu vor avea drept de vot.

Articolul 9

1. Consiliul se reuneste în sesiune ordinară o dată pe an.

2. Consiliul se reuneste în sesiune extraordinară, la cererea:

a) unei treimi din numărul membrilor săi;

b) Comitetului executiv;

c) directorului general sau a președintelui Consiliului, în caz de urgenta.

3. La începutul fiecărei sesiuni ordinare, Consiliul alege un președinte și pe ceilalți membri ai biroului, al căror mandat este de un an.

Articolul 10

Consiliul poate crea orice subcomitet necesar îndeplinirii funcțiilor sale.

Articolul 11

Consiliul adopta regulamentul sau de funcționare.

Articolul 12

Funcțiile Comitetului executiv constau în:

a) examinarea și revizuirea politicii, a programelor și a activităților Organizației, a rapoartelor anuale ale directorului general și a oricăror rapoarte speciale;

b) examinarea tuturor chestiunilor financiare sau bugetare care țin de competența Consiliului;

c) analizarea oricărei probleme care îi este prezentată în mod special de către Consiliu, inclusiv revizuirea bugetului și luarea măsurilor pe care le considera necesare în aceasta direcție;

d) consilierea directorului general asupra oricărei probleme pe care acesta i-ar putea-o supune atenției;

e) luarea, între sesiunile Consiliului, a oricărei decizii urgente în chestiunile ce țin de competența Consiliului, decizii care vor fi supuse aprobării acestuia din urma în cursul sesiunii sale următoare;

f) prezentarea de opinii sau propuneri, din proprie inițiativă, Consiliului sau directorului general;

g) transmiterea către Consiliu a rapoartelor și, dacă este cazul, a recomandărilor privind problemele examinate.

Articolul 13

1. Comitetul executiv este alcătuit din reprezentanți a noua state membre. Acest număr poate fi majorat printr-o decizie a Consiliului, luată cu majoritate de două treimi, fără ca acesta să depășească o trime din numărul total al membrilor Organizației.

2. Aceste state membre sunt alese de către Consiliu pe o perioadă de 2 ani și sunt reeligibile.

3. Fiecare membru al Comitetului executiv desemnează câte un reprezentant, precum și supleanții și consilierii pe care îi considera necesari.

4. Fiecare membru al Comitetului executiv dispune de un vot.

Articolul 14

1. Comitetul executiv se reuneste cel puțin o dată pe an. El se va reuni, la nevoie, spre a-și exercită funcțiile, la cererea:

a) președintelui sau;

b) Consiliului;

c) directorului general, după consultarea președintelui Consiliului;

d) majorității membrilor săi.

2. Comitetul executiv alege din randurile membrilor săi un președinte și un vicepreședinte, al căror mandat este de un an.

Articolul 15

Comitetul executiv poate crea, sub rezerva unei eventuale reexaminari din partea Consiliului, orice subcomitet necesar realizării funcțiilor sale.

Articolul 16

Comitetul executiv adopta regulamentul propriu de funcționare.

Articolul 17

Administrația cuprinde un director general, un director general adjunct, precum și personalul stabilit de către Consiliu.

Articolul 18

1. Directorul general și directorul general adjunct sunt aleși de către Consiliu cu majoritate de două treimi și pot fi realeși. Durata mandatului lor va fi în mod normal de 5 ani, dar, în cazuri excepționale, va putea fi redusă, dacă acest lucru va fi decis de către Consiliu cu majoritate de două treimi. Ei își îndeplinesc funcțiile în termenii contractelor aprobate de Consiliu și semnate, în numele Organizației, de către președintele Consiliului.

2. Directorul general este răspunzător în fața Consiliului și a Comitetului executiv. El administrează și conduce serviciile Organizației în conformitate cu prezenta Constituție, cu politica generală și cu deciziile Consiliului și ale Comitetului executiv, precum și cu reglementările adoptate de acestea. El formulează propuneri în vederea adoptării de măsuri de către Consiliu.

Articolul 19

Directorul general numește personalul Administrației în conformitate cu statutul personalului, adoptat de către Consiliu.

Articolul 20

1. În îndeplinirea îndatoririlor lor, directorul general, directorul general adjunct și personalul nu trebuie să solicite sau sa accepte instrucțiuni ale vreunui stat sau vreunei autorități din afară Organizației. Ei trebuie să se abțină de la orice act incompatibil cu statutul lor de funcționar internațional.

2. Fiecare stat membru se angajează să respecte caracterul exclusiv internațional al funcțiilor directorului general, ale directorului general adjunct și ale personalului și sa nu incerce sa îi influenteze în executarea misiunii lor.

3. Pentru recrutarea și angajarea personalului, capacitatea, competența și integritatea trebuie considerate condiții primordiale; cu excepția circumstanțelor speciale, personalul trebuie recrutat dintre cetățenii statelor membre ale Organizației, ținându-se seama de principiul repartiției geografice echitabile.

Articolul 21

Directorul general participa sau este reprezentat de către directorul general adjunct sau de către un alt funcționar desemnat la toate sesiunile Consiliului, ale Comitetului executiv și ale subcomitetelor. Directorul general sau reprezentantul sau desemnat poate lua parte la dezbateri, fără drept de vot.

Articolul 22

În cursul sesiunii ordinare a Consiliului, care are loc la finele fiecărui exercițiu financiar, directorul general prezintă Consiliului, prin intermediul Comitetului executiv, un raport asupra lucrărilor Organizației, prezentând o dare de seama completa asupra activităților sale în cursul anului precedent.

Articolul 23

1. Organizația își are sediul la Geneva. Consiliul poate decide, printr-un vot exprimat cu majoritate de două treimi, transferarea sediului în alt loc.

2. Reuniunile Consiliului și ale Comitetului executiv au loc la Geneva, cu excepția cazului în care două treimi din numărul membrilor Consiliului sau, respectiv, al Comitetului executiv au decis să se reunească în altă parte.

Articolul 24

Directorul general prezintă Consiliului, prin intermediul Comitetului executiv, un buget anual cuprinzând cheltuielile de administrație și cele pentru operațiuni, încasările prevăzute, prevederi suplimentare în caz de necesitate, precum și conturile anuale sau speciale ale Organizației.

Articolul 25

1. Resursele necesare cheltuielilor Organizației sunt constituite:

a) în ceea ce privește partea administrativă a bugetului, din contribuțiile în numerar ale statelor membre, ce trebuie achitate fără întârziere la începutul exercițiului financiar la care se raportează;

b) în ceea ce privește partea din buget referitoare la operațiuni, din contribuții în numerar, în natura sau sub forma de servicii ale statelor membre, ale altor state, ale organizațiilor internaționale, guvernamentale sau neguvernamentale, ale altor entități juridice sau ale unor persoane particulare, contribuții ce vor fi achitate cat mai repede posibil și în totalitatea lor înainte de expirarea exercițiului financiar la care se raportează.

2. Orice stat membru trebuie să verse la partea administrativă a bugetului Organizației o contribuție al carei cuantum va fi convenit între Consiliu și statul membru interesat.

3. Contribuțiile la cheltuielile pentru operațiuni ale Organizației sunt voluntare și orice participant la partea din buget referitoare la operațiuni poate conveni cu Organizația termenii și condițiile de folosire a contribuțiilor, în conformitate cu obiectivele și funcțiile acesteia.

4. a) Cheltuielile de administrație la sediul Organizației și toate celelalte cheltuieli administrative, cu excepția celor efectuate în vederea realizării funcțiilor menționate la alin. 1 lit. c) și d) ale art. 1, vor fi asigurate de la partea administrativă a bugetului.

b) Cheltuielile pentru operațiuni, precum și cheltuielile administrative efectuate în vederea realizării funcțiilor menționate la alin. 1 lit. c) și d) ale art. 1 vor fi asigurate de la partea din buget referitoare la operațiuni.

5. Consiliul va veghea ca gestiunea administrativă să fie asigurată într-o maniera eficienta și economică.

Articolul 26

Consiliul stabilește un regulament financiar.

Articolul 27

Organizația are personalitate juridică. Ea beneficiază de capacitatea juridică necesară pentru exercitarea funcțiilor și pentru realizarea obiectivelor sale și, în special, de capacitatea, potrivit legilor statului: a) de a contracta; b) de a obține bunuri mobile și imobile și de a dispune de ele; c) de a primi și de a cheltui fonduri publice și private; d) de a sta în justiție.

Articolul 28

1. Organizația va beneficia de privilegiile și imunitățile care sunt necesare pentru exercitarea funcțiilor și pentru realizarea obiectivelor sale.

2. Reprezentanții statelor membre, directorul general, directorul general adjunct și personalul Administrației și vor bucura, de asemenea, de privilegiile și imunitățile necesare liberei exercitari a funcțiilor lor în raport cu Organizația.

3. Aceste privilegii și imunități vor fi definite în cadrul acordurilor dintre Organizație și statele interesate sau prin alte măsuri luate de aceste state.

Articolul 29

1. În măsura în care nu s-a dispus altfel în prezenta Constituție sau în regulamentele stabilite de Consiliu sau de Comitetul executiv, toate deciziile Consiliului, ale Comitetului executiv și ale tuturor subcomitetelor sunt luate cu majoritate simpla de voturi.

2. Majoritățile la care se face referire în dispozițiile prezentei Constituții sau ale regulamentelor stabilite de Consiliu sau de Comitetul executiv se raportează la membrii prezenți și votanti.

3. Un vot nu este valabil decât dacă majoritatea membrilor Consiliului, ai Comitetului executiv sau ai subcomitetului interesat este prezenta.

Articolul 30

1. Textele amendamentelor propuse la aceasta Constituție vor fi comunicate de către directorul general guvernelor statelor membre cu cel puțin 3 luni înainte ca acestea să fie examinate de către Consiliu.

2. Amendamentele intră în vigoare după ce au fost adoptate de două treimi din numărul membrilor Consiliului și acceptate de către două treimi din numărul statelor membre, în conformitate cu respectivele reguli constituționale, subintelegandu-se totuși faptul ca amendamentele care atrag noi obligații pentru membri nu vor intra în vigoare pentru un anumit membru decât atunci când acesta va fi acceptat aceste amendamente.

Articolul 31

Orice diferend cu privire la interpretarea și la aplicarea prezentei Constituții, care nu a fost reglementat pe calea negocierilor sau printr-o decizie a Consiliului, luată cu o majoritate de două treimi, va fi supus Curții Internaționale de Justiție, în conformitate cu statutul acesteia, cu excepția situației în care statele membre stabilesc un alt mod de reglementare într-un interval de timp rezonabil.

Articolul 32

Sub rezerva aprobării de către două treimi din numărul membrilor Consiliului, Organizația poate prelua de la orice alta organizație sau instituție internationala ale carei obiective corespund celor ale Organizației activități, resurse și obligații care ar putea fi stabilite printr-un acord internațional sau printr-un aranjament convenit între autoritățile competente ale organizațiilor respective.

Articolul 33

Consiliul poate, printr-o decizie luată cu o majoritate de trei pătrimi din numărul membrilor săi, sa pronunțe dizolvarea Organizației.

Articolul 34

*)

Prezentul act constitutiv va intra în vigoare pentru guvernele membre ale Comitetului Interguvernamental pentru Migrari în Europa care l-au acceptat, în conformitate cu respectivele lor reguli constituționale, în ziua primei reuniuni a numitului comitet, după ce:

a) cel puțin două treimi din numărul membrilor comitetului; și

b) un număr de membri care au vărsat cel puțin 75% din contribuțiile la partea administrativă a bugetului

au notificat directorului acceptarea de către ele a actului menționat.

Articolul 35

*)

Guvernele membre ale Comitetului Interguvernamental pentru Migrari în Europa, care, la data intrării în vigoare a prezentului act constitutiv, nu au notificat directorului acceptarea de către ele a numitului act, pot rămâne membre ale comitetului timp de un an cu începere de la această dată, dacă aduc o contribuție la cheltuielile de administrație ale comitetului în conformitate cu termenii alin. 2 al art. 25; ele își păstrează în această perioadă dreptul de a accepta actul constitutiv.

Articolul 36

Textele în limbile franceza, engleza și spaniola ale prezentei Constituții sunt considerate, în egala măsura, autentice.