HG nr. 1421/2009
privind înființarea, organizarea și funcționarea Școlii Naționale de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București
prezumat în vigoare 2 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 2
- HG nr. 1093/2011 2 noiembrie 2011 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.421/2009 privind înființarea,…
- HG nr. 560/2012 30 mai 2012 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.421/2009 privind înființarea,…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 5 alin. (1) și al
art. 6 din Legea nr. 329/2009
privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional, precum și al pct. 55 din anexa nr. 1 și, respectiv, al pct. 25 din anexa nr. 2 la
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Se înființează Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București, denumită în continuare SNSPMPDSB, prin comasarea prin fuziune a Școlii Naționale de Sănătate Publică și Management Sanitar București cu Centrul Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București, care se desființează.
SNSPMPDSB este instituție publică cu personalitate juridică română, specializată în domeniul sănătății publice, administrației și managementului sanitar, cu sediul în municipiul București, Str. Vaselor nr. 31, sectorul 2.
SNSPMPDSB funcționează în subordinea Universității de Medicină și Farmacie Carol Davila București (UMF Carol Davila București) și coordonarea Ministerului Sănătății, având funcții didactice, de cercetare științifică, de proiectare și de producție în domeniul sănătății publice, administrației și managementului sanitar.
SNSPMPDSB acordă asistență tehnică în domeniul sănătății publice și al managementului sanitar și are rol de for tehnic și profesional pentru elaborarea propunerilor de strategii specifice sănătății publice.
SNSPMPDSB se finanțează integral din venituri proprii.
Capitolul II Obiectul de activitate și patrimoniul SNSPMPDSB
Articolul 2
Patrimoniul Școlii Naționale de Sănătate Publică și Management Sanitar București, precum și al Centrului Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București se transferă și se stabilește pe baza bilanțului contabil de închidere la data predării/preluării, însoțit de celelalte anexe potrivit metodologiei existente, întocmite de instituțiile care se desființează, respectiv Școala Națională de Sănătate Publică și Management Sanitar București (SNSPMS) și Centrul Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București, precum și a protocoalelor de predare-primire întocmite în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. În protocol se vor menționa și disponibilitățile care se preiau din contul Centrului Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București, aferente activității preluate de SNSPMPDSB.
După semnarea protocoalelor menționate și finalizarea procesului de reorganizare, inventarul bunurilor din domeniul public al statului va fi actualizat, cu menționarea datelor de identificare ale acestora și precizarea numerelor de identificare MFP, conform reglementărilor legale în vigoare.
SNSPMPDSB preia toate drepturile și este ținută de toate obligațiile SNSPMS, potrivit reglementărilor legale și contractuale.
SNSPMPDSB preia drepturile și este ținută de obligațiile Centrului Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București, potrivit reglementărilor legale și contractuale.
SNSPMPDSB administrează bunuri proprietate publică și privată a statului, precum și alte bunuri dobândite în condițiile legii.
Bunurile proprietate publică aflate în administrarea SNSPMPDSB, precum și cele dobândite din fonduri publice se evidențiază distinct în patrimoniul acesteia.
Rezultatele cercetărilor efectuate și finalizate din fonduri publice sau din alte fonduri, concretizate în bunuri de orice fel, inclusiv drepturi de proprietate intelectuală, sunt bunuri dobândite cu titlu de proprietate sau în administrare, după caz, de SNSPMPDSB ori de Ministerul Sănătății, dacă prin contracte nu se prevede altfel, și se înregistrează în evidența contabilă ca active corporale sau necorporale, după caz, conform reglementărilor legale în vigoare.
În exercitarea drepturilor sale, SNSPMPDSB deține și folosește bunurile aflate în patrimoniul său și, după caz, dispune de acestea, în condițiile legii, în scopul realizării obiectelor sale de activitate, și beneficiază de rezultatele utilizării acestora.
Articolul 3
SNSPMPDSB, ca instituție specializată în domeniul sănătății publice, administrației și managementului sanitar, are ca obiect de activitate:
a) organizarea și desfășurarea de cursuri în domeniul sănătății publice, promovării sănătății, administrației și al managementului sanitar și perfecționarea personalului cu studii superioare, precum și a celui cu studii medii și postliceale, cu precădere din domeniul sanitar;
b) organizarea și desfășurarea cursurilor de atestat, cursurilor de scurtă durată și a altor cursuri specifice din domeniul sănătății publice, promovării sănătății, managementului sanitar, cu precădere pentru personalul ce lucrează în domeniul sanitar, inclusiv în administrația publică sanitară și comunitară, la nivel central și local;
c) organizarea și desfășurarea de cursuri postuniversitare și de masterat, inclusiv în parteneriat cu instituții de profil naționale și internaționale; programele specifice ciclurilor de studii de masterat se supun evaluării externe, în vederea acreditării de către Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior;
d) formarea și perfecționarea funcționarilor publici, cu precădere din sistemul sanitar și al asigurărilor sociale de sănătate;
e) educația continuă, formarea de formatori, gestionarea și derularea programelor de studii complementare pentru personalul din domeniul sanitar, inclusiv pentru obținerea de atestate;
f) desfășurarea de activități de cercetare-dezvoltare în domeniul sănătății publice, al promovării sănătății și al managementului în sănătate;
g) desfășurarea de activități aferente programelor naționale de sănătate și activități de analiză, evaluare și monitorizare a serviciilor de sănătate decontate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate;
h) sprijin tehnic și metodologic pentru asistența medicală comunitară, inclusiv prin desfășurarea, după caz, de activități de cercetare specifice programelor naționale de asistență medicală comunitară;
i) desfășurarea de activități de editare și tipărire a publicațiilor de specialitate;
j) alte activități conexe decise de Consiliul director.
Articolul 4
Pentru realizarea obiectului său de activitate, SNSPMPDSB are următoarele atribuții principale:
a) derulează activități de educație medicală și perfecționare în domeniul sănătății publice și al managementului sanitar;
b) desfășoară activități de formare și învățământ, conform obiectului său de activitate, eliberând, după caz, în baza prevederilor legale, certificate de absolvire. Diplomele de masterat se eliberează împreună cu UMF Carol Davila București, conform reglementărilor legale în vigoare;
c) desfășoară activități de cercetare-dezvoltare în domeniul sănătății publice, al promovării sănătății și al managementului în sănătate și acordă asistență tehnică în domeniul sănătății publice, al promovării sănătății și al managementului serviciilor de sănătate;
d) evaluează programele de sănătate la nivelul populației și al furnizorilor de servicii de sănătate;
e) măsoară și evaluează calitatea serviciilor medicale, inclusiv investigarea satisfacției pacienților și a furnizorilor de servicii medicale;
f) evaluează activitatea clinică a spitalelor, pe baza datelor privind pacienții externați, validează și îmbunătățește sistemul de clasificare a pacienților pe grupe de diagnostice, propune modificarea valorilor relative asociate grupelor de diagnostice;
g) analizează și evaluează activitățile furnizorilor de servicii de sănătate, pe baza datelor la nivel de pacient, procesează și analizează datele privind activitatea furnizorilor de servicii de sănătate pentru diverse programe, studii și cercetări;
h) dezvoltă criterii de performanță și de calitate pentru furnizorii de servicii de sănătate și colectează electronic date privind pacienții externați, clasifică pacienții externați pe grupe de diagnostice, monitorizează activitățile spitalelor, pe baza datelor clinice raportate, calculează costurile și valorile relative privind grupele de diagnostice, propune variante alternative privind tarifele pe grupe de diagnostice;
i) asigură servicii specifice, pe baza contractelor încheiate cu casele de asigurări de sănătate;
j) elaborează, în domeniul asistenței medicale comunitare, împreună cu instituțiile abilitate de la nivel central și local, programe de intervenții prioritare la nivel național, județean și local și contribuie la formarea personalului care lucrează în rețeaua de asistență medicală comunitară integrată;
k) fundamentează cheltuielile de funcționare, negociază și stabilește taxe, tarife și prețuri pentru serviciile și produsele furnizate;
l) efectuează, după caz, importul sau achiziția de echipamente, piese de schimb, materiale consumabile, tehnologii sau licențe necesare pentru realizarea obiectelor sale de activitate;
m) asigură funcționarea unui sistem de protecție a persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
n) asigură dezvoltarea și funcționarea pe baze economice a propriei edituri;
o) organizează și desfășoară cursuri universitare și postuniversitare de profil;
p) monitorizează și evaluează, la solicitarea Ministerului Sănătății, conform criteriilor și standardelor de acreditare, programele educaționale organizate și desfășurate pentru dezvoltarea profesională continuă a fiecărei categorii de personal din sistemul sanitar;
q) organizează și desfășoară programe de perfecționare pentru toate categoriile de personal din sistemul sanitar;
r) gestionează și derulează programele de studii complementare pentru obținerea de atestate de către personalul sanitar;
s) elaborează și actualizează criteriile și standardele de acreditare a formatorilor și propune Ministerului Sănătății acreditarea formatorilor și a formatorilor de formatori, conform reglementărilor legale în vigoare;
ș) eliberează diplome, certificate, adeverințe și alte documente specifice care atestă absolvirea programelor de perfecționare și, respectiv, de dezvoltare profesională continuă, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Articolul 5
SNSPMPDSB desfășoară activitate de învățământ postuniversitar și de masterat în cadrul UMF Carol Davila București, în baza principiului autonomiei universitare, și este autorizată provizoriu, în conformitate cu prevederile
privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, urmând a face demersurile legale în vederea acreditării, conform prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2005
privind asigurarea calității educației, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 87/2006 , cu modificările ulterioare, de către Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior.
Pe perioada funcționării în regim de autorizare provizorie, SNSPMPDSB este autorizată să desfășoare cursuri postuniversitare și de masterat, în condițiile legii, în specializarea sănătate publică, management sanitar și administrație sanitară.
Articolul 6
SNSPMPDSB asigură formarea și perfecționarea funcționarilor publici din sistemul sanitar și al asigurărilor de sănătate, conform obligației prevăzute în legislația aplicabilă funcționarilor publici, fiind abilitată și recunoscută în acest sens.
Articolul 7
SNSPMPDSB desfășoară activități aferente programelor naționale de sănătate, finanțate de la bugetul Ministerului Sănătății, și activități de analiză, evaluare și monitorizare a serviciilor de sănătate decontate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.
Activitățile prevăzute la alin. (1) se pot realiza prin negociere directă, pe bază de contracte încheiate cu Ministerul Sănătății și, respectiv, cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, conform reglementărilor legale în vigoare.
Capitolul III Structura și finanțarea SNSPMPDSB
Articolul 8
În structura SNSPMPDSB funcționează Catedra de management și administrație sanitară, Centrul de formare în domeniul sănătății publice, administrației și managementului serviciilor de sănătate pentru personalul din sistemul sanitar, Centrul de management al serviciilor de sănătate, Centrul de cercetare și evaluare a serviciilor de sănătate, Centrul național de promovare a sănătății, Centrul național de educație continuă a medicilor, medicilor dentiști și farmaciștilor și Centrul național de dezvoltare profesională a asistenților medicali generaliști, a asistenților medicali, a moașelor și a celorlalte categorii de personal medical asimilate acestora.
SNSPMPDSB are normate 15 posturi de personal didactic sau cu grad științific echivalent, pentru primii 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, iar ulterior, în funcție de necesități, numărul acestor posturi se va stabili cu aprobarea Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, conform reglementărilor legale în vigoare.
Articolul 9
SNSPMPDSB funcționează ca instituție finanțată din venituri proprii, dobânzi, donații, sponsorizări și taxe percepute în condițiile legii de la persoane fizice și juridice, române sau străine, și din alte surse, potrivit legii.
Veniturile proprii se realizează pe baza contractelor încheiate cu persoane juridice sau fizice, după caz, din tarife aferente produselor și serviciilor furnizate, din alte surse de venituri, în condițiile legii.
Capitolul IV Organele de conducere ale SNSPMPDSB și atribuțiile acestora
Articolul 10
Conducerea SNSPMPDSB este asigurată de directorul general, care este ordonator de credite, în condițiile legii, și de Consiliul director.
Consiliul director are în componență 7 membri: 2 reprezentanți ai Ministerului Sănătății, 2 reprezentanți ai Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, 2 reprezentanți ai UMF Carol Davila și directorul general.
Directorul general SNSPMPDSB este de drept președintele Consiliului director.
Membrii Consiliului director al SNSPMPDSB sunt desemnați de instituțiile menționate la alin. (2) pentru un mandat de 4 ani; mandatul încetează prin revocarea celor care i-au numit, expirare a mandatului, demisie și deces.
Pentru activitatea desfășurată în calitate de membri ai Consiliului director, aceștia au dreptul la o indemnizație lunară, stabilită de Consiliul director, în condițiile legii.
Articolul 11
Directorul general al SNSPMPDSB este numit de rectorul UMF Carol Davila pentru un mandat de 4 ani și este membru de drept în Senatul UMF Carol Davila.
Persoana care ocupă funcția de director general al SNSPMPDSB trebuie să îndeplinească următoarele condiții minimale:
a) să aibă vechime de minimum 5 ani în funcții de conducere în sistemul sanitar;
b) să aibă grad de profesor universitar în management sanitar cu o vechime de minimum 7 ani în învățământul superior;
c) alte condiții specifice stabilite de către Consiliul director.
Directorul general este ales din rândul cadrelor didactice ale SNSPMPDSB de către personalul didactic și de cercetare al acestuia, precum și de către conducătorii Centrului de formare postuniversitară în domeniul sănătății publice, administrației și managementului serviciilor de sănătate, Centrului de management al serviciilor de sănătate, Centrului de cercetare și evaluare a serviciilor de sănătate, Centrului național de promovare a sănătății și ai Centrului de sănătate publică și management al serviciilor de sănătate pentru persoane cu studii medii și postliceale din domeniul sănătății publice și private.
Alegerile au loc la termenele și în condițiile stabilite de carta UMF Carol Davila din București, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, directorul general al SNSPMS își continuă mandatul în calitate de director general al SNSPMPDSB, până la momentul organizării alegerilor.
Articolul 12
Consiliul director are, în principal, următoarele atribuții:
a) aprobă regulamentul propriu cu privire la desfășurarea studiilor și a cercetării științifice, având în vedere Carta UMF Carol Davila București;
b) avizează modificarea organigramei, statului de funcții și a structurii de personal ale SNSPMPDSB, înființarea, desființarea și comasarea structurilor funcționale ale SNSPMPDSB, propuse de către directorul general;
c) aprobă procedurile de asigurare internă a calității programelor de formare;
d) aprobă strategia de dezvoltare a SNSPMPDSB, în concordanță cu strategia generală în domeniul propriu de activitate;
e) aprobă programul anual de cercetare-dezvoltare,
f) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al SNSPMS, în vederea aprobării conform reglementărilor legale;
g) analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de SNSPMPDSB, în conformitate cu programele de dezvoltare adoptate, finanțate din surse proprii ori din credite bancare;
h) răspunde pentru modul de administrare a întregului patrimoniu, pentru integritatea acestuia, precum și pentru modul de utilizare a mijloacelor financiare ale instituției, potrivit legii;
i) propune taxele și tarifele pentru produsele și serviciile furnizate, în conformitate cu dispozițiile legii, precum și normativele de cheltuieli privind dotarea cu autoturisme și consumul de carburanți, costurile pentru convorbiri telefonice și nivelul cheltuielilor pentru acțiuni de protocol;
j) aprobă orice alte hotărâri și dispune măsuri privind activitatea SNSPMS, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.
În primul trimestru al fiecărui an, Consiliul director prezintă Ministerului Sănătății și UMF Carol Davila București un raport asupra activității desfășurate în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.
Articolul 13
Pentru realizarea obiectului de activitate și pentru funcționarea SNSPMPDSB, Senatul UMF Carol Davila București aprobă:
a) strategia generală și planul de cercetare al SNSPMPDSB;
b) planul de învățământ al SNSPMPDSB;
c) metodologia și condițiile pentru admiterea studenților;
d) procedurile de asigurare internă a calității programelor de formare;
e) intrarea SNSPMPDSB în parteneriate cu alte instituții de învățământ, potrivit legii;
Articolul 14
Atribuțiile directorului general al SNSPMPDSB sunt următoarele:
a) concepe dezvoltarea strategică a SNSPMPDSB, urmărește, exercită și răspunde de aplicarea legilor, Cartei și hotărârilor Senatului;
b) coordonează și controlează funcționarea structurilor din subordine;
c) propune ordinea de zi și conduce dezbaterile Consiliului director;
d) angajează și eliberează din funcție personalul didactic și de cercetare, în conformitate cu prevederile legale;
e) angajează și eliberează din funcție personalul administrativ;
f) este ordonator de credite, în condițiile legii;
g) reprezintă SNSPMPDSB în relația cu terții. Pentru reprezentarea SNSPMPDSB în activitățile curente sau în caz de indisponibilitate temporară a directorului general, rectorul UMF Carol Davila București poate mandata o altă persoană, cu caracter temporar sau permanent, pentru una sau mai multe activități;
h) alte atribuții, date în competența sa de Consiliul director și Senatul UMF Carol Davila București, în condițiile legii;
Capitolul V Dispoziții finale
Articolul 15
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se constituie Consiliul director, în condițiile legii.
Până la constituirea noilor organe de conducere ale SNSPMPDSB, consiliul de administrație al SNSPMS îndeplinește rolul de consiliu director.
Numărul maxim de posturi aprobat pentru SNSPMPDSB este de 108, care se asigură după cum urmează:
a) 86 de posturi de la SNSPMS;
b) 22 de posturi de la Centrul Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București.
Posturile didactice menționate în prezenta hotărâre vor fi scoase la concurs în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, potrivit dispozițiilor
privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare.
Cursurile de master în specializarea Management sanitar, aprobate pentru SNSPMS prin
Hotărârea Guvernului nr. 749/2009
pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor, a structurilor instituțiilor de învățământ superior și a specializărilor/programelor de studii universitare de licență acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu organizate de acestea, cu modificările și completările ulterioare, se includ în programul de studii al SNSPMPDSB și se derulează de aceasta.
Regulamentul de organizare și funcționare, statutul, statul de funcții și structura de personal ale SNSPMPDSB se aprobă de către Consiliul director al SNSPMPDSB în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Organigrama SNSPMPDSB este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 16
SNSPMPDSB preia, pe bază de protocol de predare-preluare, personalul de specialitate din cadrul Centrului Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București, aferent activității preluate, în condițiile legii.
Încadrarea personalului în numărul de posturi prevăzut la art. 15 alin. (3) se realizează în termen de maximum 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, conform reglementărilor legale în vigoare.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul sănătății, interimar, Adriean Videanu p. Ministrul educației, cercetării și inovării, interimar, Cătălin Ovidiu Baba, secretar de stat Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Pogea București, 18 noiembrie 2009. Nr. 1.421.
Anexa ORGANIGRAMA
Școlii Naționale de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București *Font 7* ┌───────────────────┐ │Consiliul director │ └─────────┬─────────┘ ┌─────────┴─────────┐ │ Director general │ └─────────┬─────────┘ ┌─────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────┐ │Director general adjunct ├─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤Director general adjunct │ └─────────────────────────┘ │ └─────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │ Departament ├─────────────────────────────┼────────────────────────────────┤Compartiment audit intern │ │ economic-administrativ │ │ └──────────────────────────┘ └─────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────┐ │ │Departament achiziții publice, ├───────────────────────┤ │ juridic și resurse umane │ │ └───────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┴───┬────────────────┬────────────────┬─────────────────────┐ ┌─────┴───────┐ ┌───────────┴───────────┐ ┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌──────┴─────┐ ┌───────┴────────┐ ┌─────────┴────────┐ │ Catedra de │ │ Centrul de formare în │ │ Centrul de │ │ Centrul │ │ Centrul │ │ Centrul │ │ Centrul național │ │management și│ │ domeniul sănătății │ │management al│ │de cercetare │ │ național │ │ național │ │ de dezvoltare │ │administrație│ │publice, administrației│ │ serviciilor │ │și evaluare a│ │de promovare│ │ de educație │ │ profesională a │ │ sanitară │ │ și managementului │ │ de sănătate │ │ serviciilor │ │a sănătății │ │ continuă │ │ asistenților │ └─────────────┘ │serviciilor de sănătate│ └─────────────┘ │ de sănătate │ └────────────┘ │ a medicilor, │ │ medicali │ │ pentru personalul din │ └─────────────┘ │ medicilor │ │ generaliști, │ │ sistemul sanitar │ │ dentiști │ │ a asistenților │ └───────────────────────┘ │și farmaciștilor│ │ medicali, a │ └────────────────┘ │ moașelor │ │ și a celorlalte │ │ categorii de │ │personal asimilate│ │ acestora │ └──────────────────┘ Prin hotărâre a conducerii SNSPMPDSB, în cadrul centrelor și departamentelor se pot organiza compartimente/birouri pe specialitati. --------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.