Procedura din 12 noiembrie 2009

Prezenta procedură stabilește elementele procedurale privind modul de schimbare a furnizorului de energie electrică de către consumator pe piața liberalizată de energie electrică.

Prezenta procedură urmărește armonizarea regulilor de schimbare a furnizorului aplicate în România cu legislația Uniunii Europene, în special cu prevederile

Directivei 2009/72/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de abrogare a

Directivei 2003/54/CE

.

Termenii folosiți sunt definiți în

Legea energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificările și completările ulterioare.

În înțelesul prezentei proceduri, termenii folosiți se definesc după cum urmează:

- data semnării contractului - data la care se întrunește acordul de voință al părților privind încheierea contractului, acord exprimat prin semnarea acestuia de către părțile contractante;

- data intrării în vigoare a contractului - data menționată în contract de la care acesta își produce efectele;

- furnizor actual (Fa) - furnizorul care prestează serviciul de furnizare a energiei electrice până la data finalizării procesului de schimbare a furnizorului, dată de la care începe derularea unui nou contract;

- furnizor nou (Fn) - furnizorul care va presta serviciul de furnizare a energiei electrice pentru consumator, pe baza unui nou contract de furnizare, a cărui derulare începe de la data finalizării procesului de schimbare a furnizorului, dată menționată în contract;

- instalație de utilizare - instalație electrică a utilizatorului, în aval de punctul/punctele de delimitare; în cazul mai multor puncte de delimitare, se consideră o singură instalație de utilizare numai dacă instalațiile din aval aferente fiecărui punct de delimitare sunt legate electric între ele prin rețele ale utilizatorului. Prin excepție, sursele de iluminat public sau alte sarcini distribuite, de același tip și ale aceluiași utilizator, racordate la un circuit de joasă tensiune din postul de transformare sau dintr-o cutie de distribuție, se pot considera ca fiind o singură instalație de utilizare;

- loc de consum - incinta sau zona în care se consumă, printr-o singură instalație de utilizare, energia electrică furnizată prin una sau mai multe instalații de racordare. Un consumator poate avea mai multe locuri de consum, după caz, în incinte sau în zone diferite ori în aceeași incintă sau zonă;

- operator de rețea (OR) - operatorul de transport și de sistem sau, după caz, operatorul de distribuție ori persoana juridică ce exploatează rețeaua electrică de interes public la care sunt racordate instalațiile electrice ale locului de consum pentru care consumatorul solicită schimbarea furnizorului;

- parte responsabilă cu echilibrarea (PRE) - titular de licență care a fost înregistrat de operatorul de transport și de sistem ca parte responsabilă cu echilibrarea, conform prevederilor Codului comercial al pieței angro de energie electrică în vigoare;

- profil de consum - algoritm pentru repartizarea orară, pe baza unui model matematic, a consumului de energie electrică înregistrat lunar prin punctele de măsurare la care, conform reglementărilor, nu este obligatorie montarea unui contor cu înregistrare orară a consumului. Profilele de consum se stabilesc de operatorul de distribuție cu aprobarea ANRE și pot fi diferențiate pe tipuri de consumatori. Profilele de consum pentru un anumit tip de consumatori sunt unice pe teritoriul operatorului de distribuție respectiv;

- punct de delimitare - loc în care instalațiile utilizatorului se delimitează ca proprietate de instalațiile operatorului de rețea;

- punct de măsurare a energiei electrice - locul de racordare a transformatoarelor de măsurare sau la care sunt conectate aparatura și ansamblul instalațiilor care servesc la măsurarea puterii și energiei electrice tranzacționate;

- schimbarea furnizorului - acțiunea prin care, pe parcursul derulării unui contract, consumatorul decide, prin opțiune liber exprimată, să înceteze raportul contractual cu furnizorul actual și să încheie contract de furnizare cu un alt furnizor;

- valoare măsurată - cantitatea de energie electrică măsurată de contor sau considerată ca fiind măsurată;

- valoare măsurată aprobată - valoarea măsurată confirmată de participanții la tranzacție, conform prevederilor Codului comercial al pieței angro de energie electrică.

Abrevierile utilizate sunt:

OD - operator de distribuție;

OR - operator de rețea;

OTS - operator de transport și de sistem;

OTS-OM - operatorul de transport și de sistem în calitate de operator de măsurare și agregare;

PRE - parte responsabilă cu echilibrarea.

OR are obligația de a realiza și administra centralizat o bază de date cu informații referitoare la locurile de consum racordate la rețeaua electrică din zona de licență proprie.

Baza de date prevăzută la alin. (1) conține, pentru fiecare punct de măsurare conectat la rețeaua OR, cel puțin următoarele informații:

a) denumirea și adresa consumatorului și a locului de consum;

b) puterea aprobată și durata de valabilitate a avizului tehnic de racordare;

c) codurile de identificare ale punctelor de măsurare;

d) punctul de racordare;

e) punctul de delimitare patrimonială;

f) tensiunea de alimentare în punctul de delimitare patrimonială;

g) starea instalației electrice de utilizare (conectată/deconectată);

h) caracteristicile grupului de măsurare, respectiv:

(i) seria și marca contorului;

(îi) tipul de contor;

(iii) precizarea posibilității contorului de a înregistra consumul de energie electrică orar;

(iv) precizarea posibilității contorului de a înregistra valorile puterii absorbite și ale consumului de energie electrică, pe intervale de timp corespunzătoare perioadelor din zi/lună utilizate pentru proiectarea sistemelor de tarife reglementate, pentru contoarele care nu înregistrează orar consumul de energie electrică;

(v) clasa de precizie a contorului;

(vi) data și, după caz, ora instalării sau schimbării contorului;

(vii) raportul de transformare al transformatoarelor de curent/tensiune, după caz;

i) istoricul de consum pe ultimele 12 luni calendaristice;

j) profilul de consum aplicat și indicația privind accesarea pe site-ul OD a profilului aplicabil, pentru acele locuri de consum la care, conform prevederilor Codului de măsurare a energiei electrice aprobat de ANRE, nu este obligatorie montarea unui contor cu înregistrare orară a consumului de energie electrică;

k) denumirea furnizorului și PRE înregistrat pentru fiecare punct de măsurare. În cazul în care pentru un loc de consum serviciul de furnizare este prestat de mai mulți furnizori, în baza de date se menționează care este furnizorul responsabil de echilibrarea consumului de energie electrică;

l) denumirea partenerului din contractul de distribuție/transport (consumator sau furnizor).

OR are obligația de a realiza o codificare unică la nivel național pentru toate punctele de măsurare aferente locurilor de consum racordate la rețeaua sa, în conformitate cu sistemul de codificare elaborat de OTS-OM împreună cu OD și transmis în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei proceduri către ANRE, în vederea avizării.

OR are obligația de a comunică fiecărui furnizor de energie electrică, până la data de 1 septembrie 2010, codurile unice ale punctelor de măsurare cu care este înregistrat respectivul furnizor.

Pe avizele tehnice de racordare emise după data de 1 septembrie 2010 OR are obligația de a completa, la încheierea contractului de distribuție/transport, codul punctului/punctelor de măsurare aferent/aferente respectivului loc de consum.

Începând cu data de 1 ianuarie 2011, furnizorii și OR au obligația de a înscrie pe fiecare factură de energie electrică, direct sau în anexă, codurile punctelor de măsurare pe baza cărora se calculează consumul de energie electrică facturat.

Sistemul informatic aferent bazei de date menționate la art. 7 alin. (1) trebuie să permită consumatorului și furnizorului de energie electrică accesul la informațiile privind punctele de măsurare aferente locurilor de consum deținute, respectiv deservite.

Accesul la baza de date trebuie să fie securizat și confidențial.

Accesul la informațiile din baza de date referitoare la un anumit consumator de energie electrică va fi permis furnizorilor, pe baza acceptului scris al consumatorului sau pe baza contractului de furnizare a energiei electrice în vigoare, conform unei proceduri specifice elaborate de OR și transmise către ANRE, în vederea avizării, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei proceduri.

Pentru schimbarea furnizorului, consumatorul de energie electrică este obligat să notifice furnizorului actual încetarea contractului de furnizare cu 30 de zile înainte.

Notificarea trebuie să fie clară, să exprime în mod neechivoc decizia de schimbare a furnizorului actual și să precizeze în mod expres data încetării contractului de furnizare existent, precum și situația soldurilor izvorâte din derularea contractului de furnizare până la data notificării. În anexa care face parte integrantă din prezenta procedură este prezentat un model orientativ de notificare.

La aceeași dată cu transmiterea originalului către furnizorul actual, consumatorul transmite o copie a notificării prevăzute la alin. (1) atât OR la care este racordat locul de consum, cât și furnizorului nou.

Furnizorul actual verifică situația soldurilor menționată la alin. (2) și transmite răspunsul său consumatorului, OR și furnizorului nou, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea notificării menționate la alin. (1).

Pentru a putea schimba furnizorul, consumatorul trebuie să achite integral, cu cel puțin 20 de zile înainte de data propusă pentru schimbarea furnizorului:

a) toate facturile care, în conformitate cu prevederile contractului de furnizare în vigoare, au termenul de scadență până la data notificării prevăzute la alin. (1); precum și

b) toate facturile reprezentând valoarea penalităților datorate întârzierii la plată, scadente până la data notificării menționate la alin. (1).

Neachitarea acestor facturi în termenul menționat conduce la suspendarea procesului de schimbare a furnizorului.

În cazul clienților cu periodicitate de citire diferită de o lună, consumatorul va cuprinde în notificarea menționată la alin. (1) și indexul contorului de decontare.

Plata aferentă facturilor emise de furnizorul actual devenite scadente după data notificării prevăzute la alin. (1) nu împiedică derularea procesului de schimbare a furnizorului.

Furnizorul nou poate prelua, cu acordul furnizorului actual, parțial sau integral, debitele consumatorului către furnizorul actual, astfel încât, prin convenție tripartită, părțile să convină asupra stingerii datoriilor și continuării derulării procesului de schimbare.

Contractul de furnizare a energiei electrice încheiat cu furnizorul nou intră în vigoare la data încetării contractului încheiat cu furnizorul actual, dată care trebuie să coincidă cu cea a schimbării PRE sau a structurii PRE existente*1).

----------

*1) Schimbarea PRE sau a structurii PRE existente se face numai cu data de întâi a lunii calendaristice și se comunică cu 15 zile calendaristice înainte de începerea următoarei luni de decontare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare la data prezentei proceduri.

Dacă termenul de transmitere către furnizorul actual a notificării referitoare la încetarea contractului existent nu îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (1) și (10), procesul de schimbare a furnizorului se reia, cu respectarea acestor condiții.

În cazul în care contractele de distribuție și/sau transport au fost încheiate de furnizorul actual, acestea încetează la data intrării în vigoare a contractului de furnizare cu noul furnizor și sunt înlocuite de contractele menționate la art. 14, astfel încât să se asigure continuitatea serviciilor de distribuție și/sau transport a/al energiei electrice.

Perioada de valabilitate a contractului de distribuție și/sau transport încheiat cu furnizorul nou trebuie să coincidă cu perioada de valabilitate a contractului de furnizare încheiat de acesta cu consumatorul.

Contoarele de decontare pentru consumatorul de energie electrică care își schimbă furnizorul pentru a achiziționa energie electrică de pe piața concurențială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a) să fie montate într-un punct fix, conectat în mod direct la un punct identificabil al unei rețele electrice de interes public;

b) să înregistreze consumul orar de energie electrică, conform prevederilor Codului de măsurare a energiei electrice aprobat de ANRE, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (3).

În situația în care contoarele de decontare existente nu înregistrează consumul orar de energie electrică, conform cerințelor Codului de măsurare a energiei electrice, acestea se înlocuiesc de către OR, pe cheltuiala sa, cu contoare care au posibilitatea înregistrării orare.

În cazul punctelor de măsurare la care, conform prevederilor Codului de măsurare a energiei electrice, nu există obligația legală de înregistrare orară a consumului de energie electrică, OR optează pentru una dintre următoarele variante:

a) determinarea valorilor orare ale consumului se face pe baza unui profil de consum aprobat de ANRE, aplicabil pentru categoria respectivă de consumatori;

b) aplică prevederile prevăzute la alin. (2) și pentru această categorie de puncte de măsurare.

În cazuri excepționale în care OR, din motive obiective, generate de insuficiența resurselor financiare în planul de investiții aferent anului în curs, nu poate înlocui contorul până la data schimbării de către consumator a furnizorului actual, consumatorul poate suporta înlocuirea acestuia pe cheltuiala sa. În acest caz, OR are obligația să restituie consumatorului, în maximum 24 de rate lunare egale, suma achitată de acesta pentru schimbarea contorului.