Procedura din 11 martie 2010

Prevederile prezentei proceduri se aplică pentru autorizarea specialiștilor, persoane fizice, cetățeni români sau cetățeni ai altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, în vederea prestării în România a activității de dirigenție de șantier, în mod independent sau ca angajat al unui operator economic de consultanță specializat, pe tot parcursul lucrărilor de construcții, potrivit legii.

Excepție de la prevederile alin. (1) fac cetățenii români și cetățenii altor state membre care au dobândit calitatea de diriginte de șantier în alte state membre - calitate certificată de autoritățile competente recunoscute în acele state și recunoscută în România.

Poate solicita autorizarea în calitate de diriginte de șantier titularul unei diplome de inginer în una dintre specializările menționate în tabelul de la alin. (2), dacă îndeplinește condiția de experiență profesională în domeniul execuției construcțiilor menționată în același tabel.

Domeniile în care se autorizează diriginții de șantier, precum și cerințele obligatorii privind specializarea și experiența profesională în domeniul execuției construcțiilor sunt cuprinse în tabelul următor:

Cod domeniu

Domeniul/subdomeniul de autorizare

Studii

Experiența profesională în domeniul execuției construcțiilor

Domeniul de studii universitare de licență

Specializarea

1

2

3

4

5

1.

Consolidări construcții

Inginerie civilă

Construcții civile, industriale și agricole

10 ani

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

2.

Construcții civile, industriale și agricole:

2.1.

Construcții civile, industriale și agricole - categoria de importanță D

Inginerie civilă

Construcții civile, industriale și agricole

3 ani

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

Amenajări și construcții hidrotehnice

Inginerie sanitară și protecția mediului

Îmbunătățiri funciare și dezvoltare rurală

2.2.

Construcții civile, industriale și agricole - categoria de importanță C

Inginerie civilă

Construcții civile, industriale și agricole

5 ani

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

Amenajări și construcții hidrotehnice

2.3.

Construcții civile, industriale și agricole - categoria de importanță B

Inginerie civilă

Construcții civile, industriale și agricole

5 ani

Inginerie civilă

2.4.

Construcții civile, industriale și agricole - categoria de importanță A

Inginerie civilă

Construcții civile, industriale și agricole

10 ani

3.

Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu:

3.1.

Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes național

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

8 ani

3.2.

Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes județean

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

5 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

3.3.

Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes local

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

5 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

Îmbunătățiri funciare și dezvoltare rurală

4.

Căi ferate, metrou, tramvai

Inginerie civilă

Căi ferate, drumuri și poduri

8 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

Infrastructura transporturilor metropolitane

5.

Lucrări hidrotehnice

5.1.

Lucrări hidrotehnice - categoria de importanță D

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

3 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Ingineria construcțiilor

Căi ferate, drumuri și poduri

5.2.

Lucrări hidrotehnice - categoria de importanță C

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

5 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Ingineria construcțiilor

Căi ferate, drumuri și poduri

5.3.

Lucrări hidrotehnice - categoria de importanță B

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

5 ani

Construcții civile, industriale și agricole

Ingineria construcțiilor

Căi ferate, drumuri și poduri

5.4.

Lucrări hidrotehnice - categoria de importanță A

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

10 ani

6.

Construcții edilitare și de gospodărie comunală

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Inginerie civilă

Amenajări și construcții hidrotehnice

Construcții civile, industriale și agricole

Inginerie civilă

Inginerie urbană și dezvoltare regională

Îmbunătățiri funciare și dezvoltare rurală

Inginerie sanitară și protecția mediului

7.

Lucrări de îmbunătățiri funciare

Inginerie civilă

Îmbunătățiri funciare și dezvoltare rurală

5 ani

Amenajări și construcții hidrotehnice

Construcții civile, industriale și agricole

Inginerie civilă

Construcții căi ferate, drumuri și poduri

Inginerie sanitară și protecția mediului

8.

Instalații aferente construcțiilor (categoriile de importanță A, B, C și D)

8.1.

Instalații electrice

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Instalații pentru construcții - pompieri

Inginerie electrică

Specializări în inginerie electrică

8.2.

Instalații sanitare, termoventilații

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Inginerie civilă

Inginerie sanitară și protecția mediului

Amenajări și construcții hidrotehnice

8.3.

Instalații gaze naturale

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Mine, petrol și gaze

Inginerie de petrol și gaze

9.

Rețele

9.1.

Rețele electrice

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Inginerie electrică

Specializări în inginerie electrică

9.2.

Rețele termice și sanitare

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Inginerie energetică

Termoenergetică

9.3.

Rețele de telecomunicații

Inginerie electronică și telecomunicații

Tehnologii și sisteme de telecomunicații

5 ani

9.4.

Rețele de gaze naturale

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Mine, petrol și gaze

Inginerie de petrol și gaze

9.5.

Rețele pentru transportul produselor petroliere

Ingineria instalațiilor

Instalații pentru construcții

5 ani

Mine, petrol și gaze

Inginerie de petrol și gaze

La domeniile/subdomeniile de autorizare: 2.1; 2.2; 3.2; 3.3; 4; 5.1; 5.2; 6; 7; 8.1; 8.2; 8.3; 9.1; 9.2; 9.3; 9.4; 9.5 poate solicita autorizarea în calitate de diriginte de șantier și titularul unei diplome de subinginer în una dintre specializările menționate în tabelul de la alin. (2), dacă are o experiență profesională în domeniul execuției construcțiilor de cel puțin 10 ani.

Categoriile de importanță ale construcțiilor sunt definite în conformitate cu prevederile Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor, cuprins în anexa nr. 3 la

Hotărârea Guvernului nr. 766/1997

pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare, și sunt menționate obligatoriu în documentația de execuție.

La subdomeniile de autorizare 8.1 "Instalații electrice" și 9.1 "Rețele electrice" pot solicita autorizarea acele persoane care, pe lângă îndeplinirea condițiilor menționate la art. 8, trebuie să fie titulare ale unei legitimații valabile de electrician autorizat, emisă de autoritatea de reglementare competentă în domeniul energiei.

La subdomeniile de autorizare 8.3 "Instalații gaze naturale" și 9.4 "Rețele de gaze naturale" pot solicita autorizarea acele persoanele care, pe lângă îndeplinirea condițiilor menționate la art. 8, trebuie să fie titulare ale unei legitimații valabile de instalator autorizat în gaze naturale, emisă de autoritatea de reglementare competentă în domeniul energiei.

Un specialist poate fi autorizat, la cererea sa, în unul sau mai multe dintre domeniile/subdomeniile prevăzute la art. 8 alin. (2), cu condiția respectării condițiilor privind studiile și experiența profesională prevăzute la fiecare domeniu/subdomeniu solicitat.

În domeniile de autorizare: 2 "Construcții civile, industriale și agricole" și 5 "Lucrări hidrotehnice", obținerea autorizației pentru o categorie de importanță a construcțiilor superioară dă dreptul dirigintelui de șantier să desfășoare activități inclusiv pentru categoriile de importanță inferioare.

În domeniul 3 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu", obținerea autorizației pentru subdomeniul 3.1 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes național" dă dreptul dirigintelui de șantier să desfășoare activități inclusiv pentru subdomeniile 3.2 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes județean" și 3.3 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes local", iar obținerea autorizației pentru subdomeniul 3.2 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes județean" dă dreptul dirigintelui de șantier să desfășoare activități inclusiv pentru subdomeniul 3.3 "Drumuri, poduri, tunele, piste de aviație, transport pe cablu - de interes local".

Candidații care îndeplinesc condițiile privind nivelul de studii și experiență profesională și care dețin un titlu de doctor în domeniul fundamental "științe inginerești" pot obține autorizarea pentru domeniul de autorizare compatibil cu specializarea în care au elaborat teza de doctorat fără a mai susține examen, pe baza dosarului depus la secretariatul comisiei teritoriale de autorizare.

Autorizarea constă în declararea candidatului ca fiind admis în urma susținerii de către acesta a examenului de autorizare.

Persoanele autorizate sunt înscrise în "Registrul diriginților de șantier", registru gestionat de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. - aparat central și publicat pe site-ul www.isc-web.ro

Autorizația emisă are valabilitate nelimitată.

Modelul autorizației este prevăzut în anexa nr. 2.

Persoanele menționate la art. 5 alin. (2) stabilite pe teritoriul României vor solicita înscrierea în Registrul diriginților de șantier în vederea desfășurării activității de dirigenție de șantier, în domeniul de autorizare înscris pe documentul care atestă calitatea de diriginte de șantier, pe teritoriul României, în condițiile legii.

În temeiul cererii formulate de solicitanții menționați la alin. (1), Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. recunoaște documentul care atestă calitatea de diriginte de șantier obținut în statul de origine sau de proveniență și îl înscrie în Registrul diriginților de șantier. În vederea înscrierii, dirigintele de șantier solicitant va depune la Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. următoarele documente, redactate în limba română sau în traducere în limba română, după caz:

a) cererea de înscriere în registru;

b) copia documentului ce atestă dobândirea calității de diriginte de șantier în statul de origine;

c) copia cărții de identitate sau dovada cetățeniei unuia dintre statele membre, după caz;

d) declarație pe propria răspundere că nu îi este interzis dreptul de practicare a activității de dirigenție de șantier în alte state membre.

Persoanele menționate la art. 5 alin. (2) care exercită activitatea de dirigenție de șantier cu titlu permanent în unul dintre statele membre pot presta în România și în mod temporar, având obligația de a înainta Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. o declarație, redactată în limba română, privind serviciile pe care le va presta. În această situație, dirigintele de șantier este exceptat de la înscrierea în Registrul diriginților de șantier.

În cazul în care, în vederea desfășurării temporare a activității de dirigenție de șantier, solicitantul prevăzut la alin. (3) se află la prima aplicație în România, acesta va înainta Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C., pe lângă declarația menționată la alin. (3), și documentele menționate la alin. (2) lit. b)-d), traduse în limba română.

În cazul în care intervine o modificare în ceea ce privește documentele depuse în conformitate cu alin. (2) și (4), solicitantul menționat la alin. (1) și (3) va notifica Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. cu privire la această modificare.

Declarația prevăzută la alin. (3) poate fi înaintată prin orice mijloace și se reînnoiește anual, dacă solicitantul intenționează să exercite în mod temporar activitatea de dirigenție de șantier pe teritoriul României.

În cazul în care este necesară verificarea legalității unor documente dintre cele menționate la alin. (2), Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. contactează autoritățile competente din statele membre, prin intermediul Sistemului Informatic al Pieței Interne - IMI.

Participarea candidaților la examenul de autorizare se face pe baza dosarului de autorizare, întocmit conform alin. (2) sau (3), după caz.

Dosarul de autorizare înaintat de solicitant, cetățean român, se compune în mod obligatoriu din următoarele documente:

a) cerere din partea candidatului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1;

b) curriculum vitae, conform modelului comun european prevăzut de

Hotărârea Guvernului nr. 1.021/2004 ;

c) declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea condițiilor de experiență profesională în domeniul execuției construcțiilor menționate la art. 8;

d) copia diplomei de studii și a actului de recunoaștere/echivalare a acesteia, emis în condițiile legii de către autoritatea administrației publice centrale competente, după caz;

e) copia actului de identitate;

f) copia legitimației de electrician autorizat sau instalator autorizat în gaze naturale valabilă, la domeniile la care se solicită;

g) două fotografii în format 3x4 cm;

h) dovada achitării taxei de autorizare.

Dosarul de autorizare înaintat de solicitant, cetățean al altui stat membru, se compune în mod obligatoriu din următoarele documente, redactate în limba română sau în traducere în limba română, după caz:

a) documentele prevăzute la alin. (2) lit. a)-d) și lit. f)-h);

b) copia actului ce dovedește cetățenia unuia dintre statele membre și copia documentelor de ședere în România, după caz.

Copiile documentelor solicitate la alin. (2) și (3) trebuie să fie certificate olograf de către solicitant privind conformitatea cu originalul.

În cazul în care este necesară verificarea legalității unor documente dintre cele menționate la alin. (3), Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. contactează autoritățile competente din statele membre, prin intermediul Sistemului Informatic al Pieței Interne - IMI. În acest caz, termenul menționat la art. 18 alin. (1) va fi prelungit în funcție de termenul de răspuns fixat de autoritatea competentă din statul membru căruia îi este adresată cererea de informații.

Dosarul de autorizare se depune de către solicitantul cetățean român la inspectoratul teritorial în construcții în a cărui rază locuiește sau își desfășoară activitatea, iar de către solicitantul cetățean al altui stat membru la Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. - aparat central.

Dosarele de autorizare se pot depune prin următoarele mijloace: direct, prin poștă sau electronic, prin intermediul Punctului de contact unic, de la data la care acesta devine funcțional.

Analiza dosarului și comunicarea privind domeniul, respectiv domeniile/subdomeniile la care solicitantul îndeplinește condițiile de participare la examen se face în termen de 10 zile de la data înregistrării dosarului.

În cazul dosarelor incomplete, inspectoratul teritorial în construcții sau I.S.C. - aparat central, după caz, solicită în scris, în termen de 5 zile de la data înregistrării dosarului, completări și clarificări. Termenul de depunere a completărilor nu poate fi mai mare de 30 de zile de la data solicitării acestora.

După primirea comunicării privind domeniile la care solicitantul este acceptat să susțină examenul, acesta achită taxa de autorizare și transmite dovada achitării la inspectoratul teritorial în construcții la care a depus dosarul.

Solicitările care nu îndeplinesc cerințele de participare la examen în vederea autorizării la niciunul dintre domeniile de autorizare solicitate sau cele pentru care nu s-au depus completările solicitate în termenul menționat la alin. (2) se restituie solicitantului cu adresă de înaintare.

Decizia de neacceptare a participării la examenul de autorizare la unul sau mai multe domenii/subdomenii de autorizare poate fi contestată la nivelul conducerii Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. în termen de 5 zile de la data primirii dosarului.

Persoanele nemulțumite de modul de soluționare a contestației prevăzute la alin. (1) se pot adresa instanței de contencios administrativ competente, potrivit legii.

Candidatul care nu poate participa la examenul de autorizare la care a fost acceptat poate solicita inspectoratului teritorial în construcții la care a depus dosarul, în scris, cel mai târziu cu 3 zile înaintea datei de desfășurare a examenului:

a) reprogramarea participării la examen în următoarea sesiune de examene organizată de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C.;

b) retragerea cererii de autorizare.

Sumele reprezentând taxa de autorizare nu se restituie în următoarele cazuri:

a) candidatul absentează nejustificat de la examenul la care a fost acceptat să participe;

b) candidatul nu promovează examenul.

Eventualele contestații se pot depune în termen de 3 zile lucrătoare de la data afișării oficiale a rezultatelor examenului de autorizare.

Soluționarea contestațiilor se face de către o comisie teritorială de soluționare a contestațiilor, numită prin ordinul inspectorului general de stat, având componență diferită de cea a comisiei teritoriale de examinare, în maximum 10 zile lucrătoare de la data depunerii contestației.

Decizia comisiei teritoriale de soluționare a contestațiilor poate fi atacată în justiție, la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit legii.

Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. va transmite titularului autorizației și investitorului la care este angajat acesta comunicarea de suspendare sau de anulare a autorizației, în termen de 10 zile de la emiterea ordinului de suspendare sau anulare a acesteia, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.

Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. va ține evidența autorizațiilor suspendate sau anulate și o va transmite spre știința tuturor inspectoratelor teritoriale din țară.

Titularii autorizațiilor suspendate, respectiv anulate, nu au dreptul de a desfășura activitatea pentru care au fost autorizați, pe perioada de suspendare a autorizației, respectiv după data primirii ordinului de anulare a autorizației,

Titularii autorizațiilor anulate trebuie să depună autorizația la inspectoratul teritorial în construcții care a întocmit referatul de anulare, în termen de 10 zile de la primirea comunicării privind anularea.

Titularul autorizației suspendate, respectiv anulate are dreptul să conteste ordinul de suspendare sau anulare.

Contestarea ordinului de suspendare sau de anulare a unei autorizații se poate face de către titularul autorizației în cauză, la Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. - aparat central, în termen de 14 zile de la data primirii ordinului.

Soluționarea contestației se face de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C., printr-o comisie numită prin ordin al inspectorului general de stat. Decizia poate fi atacată în justiție, la instanța de contencios administrativ competentă potrivit legii.

Autorizațiile de diriginte de șantier emise de Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. anterior intrării în vigoare a prezentei proceduri își mențin valabilitatea până la expirarea termenelor până la care au fost emise.

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei proceduri, titularii autorizațiilor menționate la alin. (1) pot solicita preschimbarea acestora.

Cererea de preschimbare va fi adresată inspectorului general de stat și va fi însoțită obligatoriu de copii ale autorizațiilor de diriginte de șantier al căror titular este solicitantul, copia actului de identitate al titularului autorizațiilor și două fotografii în format 3 x 4 cm.

Modelul cererii de preschimbare este cel prevăzut în anexa nr. 4.

În cazul pierderii sau deteriorării unei autorizații, se poate elibera un duplicat.

În vederea eliberării duplicatului unei autorizații, titularul autorizației adresează, în scris, conducerii Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. o cerere, însoțită de o fotografie 3 x 4 cm, copia anunțului privind pierderea autorizației, apărut într-un ziar local, sau autorizația deteriorată, după caz.

Emiterea duplicatului se face în termen de maximum 14 zile de la data înregistrării cererii sau de la data primirii eventualelor completări sau clarificări necesare.