Acordul din 15 iulie 1998
dintre România și Banca Internationala pentru Reconstructie și Dezvoltare, destinat finantarii Proiectului privind reforma în domeniul protectiei copilului
prezumat în vigoare
--------------
Acord, din data de 15 iulie 1998, între România (Imprumutatul) și Banca Internationala pentru Reconstructie și Dezvoltare (Banca)
Având în vedere ca:
(A) Imprumutatul, fiind convins în ceea ce priveste fezabilitatea și proprietatea Proiectului descris în anexa nr. 2 la acest acord, a solicitat Băncii sprijin pentru finantarea Proiectului;
(B) Banca a fost de acord, între altele, pe baza celor expuse mai sus, sa acorde Imprumutatului împrumutul, în termenii și condițiile stabilite în acest acord,
prin prezentul acord părțile semnatare convin asupra urmatoarelor:
*) Traducere.
IMPRUMUT Nr. 4.362 RO
Articolul 1
Condiții generale. Definitii
Secțiunea 1.01. - "Condițiile generale aplicabile acordurilor de împrumut și garantie pentru împrumuturi intr-o singura valuta" ale Băncii din data de 30 mai 1995 (amendate în 2 decembrie 1997), cu modificările stabilite mai jos (Condițiile generale), constituie parte integrantă a acestui acord.
În secțiunea 9.07, subparagraful c) se modifica și se citește:
"c) Nu mai tarziu de 6 luni inaintea datei limita de tragere sau la o altă dată ulterioară, asa cum poate fi convenita în acest scop între Banca și Imprumutat, imprumutatul va pregati și va furniza Băncii un raport, în acel scop și cu acele detalii pe care Banca le va cere în mod rezonabil, în legătură cu executarea și începerea funcționarii Proiectului, costurile lui și beneficiile rezultate sau care vor rezultă din acesta, indeplinirea de către Imprumutat și de Banca a obligațiilor ce le revin în cadrul acestui acord de împrumut și indeplinirea scopurilor imprumutului."
Secțiunea 1.02. - În cazul în care contextul nu impune altfel, diferiti termeni definiti în Condițiile generale și în preambulul acestui acord au înțelesul stabilit în acestea și, în plus, urmatorii termeni vor avea urmatoarele intelesuri:
a) DPC înseamnă Departamentul pentru Protectia Copilului al Imprumutatului, care a fost înființat și funcționează în conformitate cu
Hotărârea Guvernului nr. 16 din 31 ianuarie 1997
și cu
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 26 din 9 iunie 1997 , aprobata și modificata prin
Legea nr. 108 din 2 iunie 1998 ;
b) Manualul de implementare a proiectului înseamnă manualul la care se face referire în secțiunea 6.01 a) a acestui acord;
c) contul special înseamnă contul la care se face referire în secțiunea 2.02 b) a acestui acord; și
d) subproiectul înseamnă un proiect care se va realiza în cadrul părții A sau părții B (i) a Proiectului.
Articolul 2
Împrumutul
Secțiunea 2.01. - Banca accepta sa imprumute Imprumutatului, în termenii și condițiile stabilite sau la care se face referire în Acordul de împrumut, o sumă egala cu cinci milioane dolari S.U.A. (5.000.000 dolari).
Secțiunea 2.02. - a) Suma imprumutului poate fi trasa din contul imprumutului, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord, pentru cheltuielile facute (sau dacă Banca va conveni altfel, care vor fi facute) pe baza costurilor rezonabile ale bunurilor și serviciilor necesare pentru Proiectul descris în anexa nr. 2 la acest acord și care vor fi finantate din sumele imprumutului.
b) Imprumutatul, pentru scopurile Proiectului, poate deschide și menține un cont special de depozit în dolari S.U.A. la o banca comerciala în termenii și condițiile satisfăcătoare Băncii, incluzând protectia corespunzătoare împotriva daunelor, sechestrului și confiscarii. Depozitele în și plățile din contul special vor fi facute conform prevederilor anexei nr. 6 la acest acord.
Secțiunea 2.03. - Data limita de tragere va fi 30 iunie 2002 sau o altă dată ulterioară, pe care o va stabili Banca. Banca va notifica prompt Imprumutatului despre această dată ulterioară.
Secțiunea 2.04. - Imprumutatul va plati Băncii un comision de angajament la o rata egala cu trei pătrimi din unu la suta (3/4 din 1%) pe an, aplicat asupra valorii imprumutului, netrasa de la o perioadă la alta.
Secțiunea 2.05. - a) Imprumutatul va plati dobânda aferenta sumei imprumutului, trasa din împrumut și nerestituita periodic, la o rata egala, pentru fiecare perioada de dobânda, cu rata de baza LIBOR plus marja totala LIBOR.
b) În scopul acestei secțiuni:
(i) perioada de dobânda înseamnă perioada initiala de la și incluzind data semnarii acestui acord până la, dar excluzand, prima data de plată a dobanzii, care are loc după aceea și, după perioada initiala, fiecare perioada de la și incluzând data de plată a dobanzii până la, dar excluzand, urmatoarea data de plată a dobanzii;
(îi) data de plată a dobanzii înseamnă orice data specificata în secțiunea 2.06 a acestui acord;
(iii) rata de baza LIBOR înseamnă, pentru fiecare perioada de dobânda, rata interbancara oferita pe piața Londrei la depozitele la șase luni în dolari S.U.A. pentru valoarea primei zile a acelei perioade de dobânda (sau, în cazul perioadei de dobânda initiale, pentru valoarea de la data de plată a dobanzii care are loc, sau urmeaza imediat primei zile a acelei perioade de dobânda), asa cum a fost determinata în mod rezonabil de Banca și exprimata în procent pe an;
(iv) marja totala LIBOR înseamnă pentru fiecare perioada de dobânda: (A) jumătate dintr-un procent (1/2 din 1%); (B) minus (sau plus) marja medie ponderata, pentru acea perioada de dobânda, sub (sau peste) ratele oferite pe piața interbancara londoneza sau alte rate de referința pentru depozitele la șase luni, pentru imprumuturile nerambursate ale Băncii sau pentru părți ale acestora alocate de Banca pentru finantarea imprumuturilor intr-o singura moneda sau pentru părți ale acestora acordate de ea, care includ împrumutul, asa cum a fost determinata în mod rezonabil de către Banca și exprimata ca un procent pe an.
c) Banca va notifica Imprumutatului rata de baza LIBOR și marja totala LIBOR pentru fiecare perioada de dobânda, imediat după determinarea acestora.
d) Ori de cate ori, în functie de schimbările în ceea ce priveste practicile pieței care afectează determinarea ratelor de dobânda la care se face referire în aceasta secțiune 2.05, Banca constata ca este în interesul imprumutatilor săi, luati în totalitate, și ale Băncii să aplice o baza pentru determinarea ratelor de dobânda aplicabile imprumutului, alta decat cea prevăzută în secțiunea mentionata, Banca poate modifica baza pentru determinarea ratelor de dobânda aplicabile imprumutului prin notificarea Imprumutatului privind noua baza cu cel puțin șase luni înainte. Baza va deveni efectiva la expirarea perioadei notificate, dacă Imprumutatul nu notifica Băncii, în decursul perioadei menționate, obiectiile lui, în caz în care modificările respective nu vor fi aplicabile imprumutului.
Secțiunea 2.06. - Dobânda și alte costuri vor fi platite la 15 iunie și la 15 decembrie în fiecare an, în conformitate cu graficul de amortizare prezentat în anexa nr. 3 la acest acord.
Articolul 3
Executarea Proiectului
Secțiunea 3.01. - a) Imprumutatul declara ca se angajează sa indeplineasca obiectivele Proiectului, asa cum sunt ele stabilite în anexa nr. 2 la acest acord și, în acest scop, va realiza Proiectul prin DPC, ca agentie de execuție, cu maxima diligenta și eficienta și în conformitate cu practicile de engineering, financiare și administrative corespunzătoare protectiei copilului și va asigura cu promptitudine, conform cerințelor, fondurile, facilitatile, serviciile și alte resurse necesare Proiectului.
b) Fără a se limita prevederile paragrafului a) al acestei secțiuni și cu excepția cazului în care Banca și Imprumutatul nu vor conveni altfel, Imprumutatul va realiza Proiectul în conformitate cu programul de implementare stabilit în anexa nr. 5 la acest acord.
Secțiunea 3.02. - Cu excepția cazului în care Banca nu va stabili altfel, achizitionarea bunurilor, lucrărilor și a serviciilor de consultanță necesare Proiectului și care vor fi finantate din sumele imprumutului vor fi guvernate de prevederile anexei nr. 4 la acest acord.
Secțiunea 3.03. - Pentru scopurile secțiunii 9.08 din Condițiile generale și fără nici o limitare la acestea, Imprumutatul, prin DPC:
a) va pregati, pe baza liniilor directoare acceptabile Băncii, și va furniza Băncii, cu cel mult șase (6) luni inaintea datei limita de tragere sau la o altă dată ulterioară, asa cum poate fi convenita în acest scop de către Banca și de către Imprumutat, un plan conceput pentru a asigura continuarea realizării obiectivelor Proiectului; și
b) va acorda Băncii posibilitatea rezonabila de a se consulta cu Imprumutatul în legătură cu planul respectiv.
Articolul 4
Clauze financiare
Secțiunea 4.01. - a) Imprumutatul, prin DPC, va crea, până la 31 octombrie 1998 și după aceea va menține un sistem de management financiar, incluzând înregistrări și conturi, și va pregati situațiile financiare într-un format acceptabil Băncii, care să reflecte adecvat operațiunile, resursele și cheltuielile legate de realizarea Proiectului.
b) Imprumutatul, prin DPC:
(i) va tine evidentele, conturile și situațiile financiare la care s-a facut referire în paragraful a) al acestei secțiuni și inregistrarile și conturile pentru contul special, pentru fiecare an fiscal auditat, în conformitate cu standardele de audit acceptate de Banca, aplicate în mod consecvent de către auditori independenti acceptabili Băncii;
(îi) va furniza Băncii, imediat ce este posibil, dar în orice caz nu mai tarziu de șase luni de la sfârșitul fiecarui an fiscal: (A) copii certificate de pe situațiile financiare la care s-a facut referire în paragraful a) al acestei secțiuni, pentru acel an auditat; și (B) un punct de vedere privind acele situații financiare, înregistrări și un raport al acelui audit, efectuat de auditorii respectivi în acel scop și acele detalii pe care Banca le va fi cerut în mod rezonabil; și
(iii) va furniza Băncii alte astfel de informații privind acele înregistrări și conturi și auditul acestora și privind respectivii auditori, asa cum le va fi cerut periodic Banca în mod rezonabil.
c) Pentru toate cheltuielile pentru care tragerile din contul imprumutului au fost facute pe baza declaratiilor de cheltuieli, Imprumutatul, prin DPC:
(i) va tine sau va face să fie tinute, în conformitate cu paragraful a) al acestei secțiuni, înregistrări și conturi separate care să reflecte astfel de cheltuieli;
(îi) va retine, cel puțin un an după ce Banca a primit raportul de audit pentru anul fiscal în care a fost facuta ultima tragere din contul imprumutului, toate inregistrarile (contracte, comenzi, facturi, note de plată, chitante și alte documente) care evidentiaza astfel de cheltuieli;
(iii) va permite reprezentantilor Băncii sa examineze astfel de înregistrări; și
(iv) va asigura ca acele înregistrări și conturi sunt incluse în auditul anual la care s-a facut referire în paragraful b) al acestei secțiuni, ca raportul acestui audit contine opinia separata a respectivilor auditori și ca declaratiile de cheltuieli prezentate în cursul fiecarui an fiscal, împreună cu procedurile și controalele interne implicate în pregătirea lor pot fi folosite ca baza pentru a justifica tragerile respective.
Articolul 5
Clauze asiguratorii pentru Banca
Secțiunea 5.01. - Conform secțiunii 6.02 p) din Condițiile generale, este specificat în plus urmatorul eveniment, și anume ca Manualul de implementare a proiectului va fi fost amendat, abandonat sau revocat fără consimtamantul anterior al Băncii.
Articolul 6
Data intrarii în efectivitate. Terminare
Secțiunea 6.01. - Urmatoarele evenimente sunt specifice drept condiții suplimentare pentru intrarea în efectivitate a Acordului de împrumut, în interesul secțiunii 12.01 c) din Condițiile generale:
a) DPC a finalizat Manualul de implementare a proiectului, acceptat de Banca; și
b) DPC a numit un consultant în managementul Proiectului, un consultant contabil și un consultant în achizitie, cu calificarile, experienta și termenii de referința satisfacatori Băncii.
Secțiunea 6.02. - Perioada de o suta douazeci (120) de zile de la data semnarii prezentului acord este specificata prin prezentul, pentru scopurile secțiunii 12.04 din Condiții generale.
Articolul 7
Reprezentantul Imprumutatului. Adrese
Secțiunea 7.01. - Ministerul Finanțelor al Imprumutatului este desemnat ca reprezentant, al Imprumutatului pentru scopurile secțiunii 11.03 din Condițiile generale.
Secțiunea 7.02. - Urmatoarele adrese sunt specificate pentru scopurile secțiunii 11.01 din Condițiile generale:
Pentru Imprumutat:
Ministerul Finanțelor
Strada Apolodor nr. 17
București, România
Telex: 11239
Pentru Banca:
International Bank for Reconstruction and Development
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America
Adresa telegrafica:
Intbafrad
Washington, D.C.
Telex:
248423 (MCI) sau
64145 (MCI)
Drept urmare, părțile la prezentul acord, actionind prin reprezentantii lor legal autorizati, au dispus ca acest acord să fie semnat în numele lor în Districtul Columbia, Statele Unite ale Americii, în ziua și anul menționate la inceput.
România,
prin/ss/ Daniel Daianu,
ministrul finanțelor,
reprezentant autorizat
Banca Internationala pentru
Reconstructie și Dezvoltare,
prin/ss/ Johannes F. Linn,
vicepresedinte,
pentru Regiunea Europa și Asia
Centrala
Anexa 1 TRAGEREA SUMELOR DIN IMPRUMUT
1. Tabelul de mai jos precizeaza categoriile de pozitii care vor fi finantate din sumele imprumutatului, alocarea sumelor imprumutului pe fiecare categorie și procentul cheltuielilor pentru pozitiile care vor fi astfel finantate din fiecare categorie:
Categoria
Suma alocată din împrumut (exprimată în dolari S.U.A.)
Procentul din cheltuielile care urmează a fi finanțate
(1)
Lucrări
3.200.000
80%
(2)
Bunuri
900.000
100% din cheltuielile externe, 100% din cheltuieli locale (prețuri franco-uzină) și 80% pentru cheltuieli locale pentru alte articole procurate local
(3)
Servicii de consultanță, pregătirea personalului și sensibilizarea opiniei publice
400.000
100%
(4)
Nealocate
500.000
TOTAL:
5.000.000
2. Pentru scopurile acestei anexe:
a) termenul cheltuieli externe înseamnă cheltuieli în moneda oricarei tari, alta decat cea a Imprumutatului, pentru bunuri sau servicii furnizate de pe teritoriul oricarei tari, alta decat cea a Imprumutatului; și
b) termenul cheltuieli locale înseamnă cheltuieli în moneda Imprumutatului, pentru bunuri sau servicii furnizate de pe teritoriul Imprumutatului.
3. Fără să contravină prevederilor paragrafului 1 de mai sus, nici o tragere nu va fi efectuata pentru plata cheltuielilor efectuate: a) inaintea datei semnarii acestui acord, cu excepția acelor trageri, intr-o sumă totala care să nu depășească echivalentul a 300.000 dolari S.U.A., care pot fi facute pentru acoperirea plăților pentru cheltuieli efectuate inaintea acelei date, dar după 16 martie 1998; și b) dacă subproiectul pentru care disponibilizarea este ceruta nu a fost aprobat de Banca în conformitate cu prevederile anexei nr. 5 la acest acord.
4. Banca poate cere ca tragerile din contul imprumutului să se faca pe baza declaratiilor de cheltuieli, în cazul cheltuielilor pentru: a) lucrari în cadrul contractelor care costa mai puțin de 200.000 dolari S.U.A. echivalent fiecare; b) bunuri; c) pregătirea personalului și sensibilizarea opiniei publice; și d) servicii în cadrul contractelor care costa mai puțin de 100.000 dolari S.U.A. fiecare și pentru angajarea firmelor de consultanță și contractele care costa mai puțin de 50.000 dolari S.U.A. fiecare, pentru angajarea consultantilor individuali, în termenii și condițiile pe care Banca le va specifică prin notificarea Imprumutatului.
Anexa 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Obiectivul Proiectului este îmbunătățirea sistemului de protecție a copilului în România, prin testarea și promovarea:
(i) modalitatilor de protecție a copilului la nivelul comunității, ca alternative sustenabile și eficiente din punct de vedere al costului, față de ingrijirea copilului la nivel instituțional; și
(îi) modalitatilor de reintegrare a copiilor strazii în societate.
Proiectul cuprinde urmatoarele părți, sub rezerva acelor modificari care pot fi convenite periodic între Imprumutat și Banca, în scopul realizării acestor obiective:
Partea A. Servicii de protecție a copilului la nivelul comunității
Furnizarea de lucrari, bunuri, pregătirea personalului și servicii de consultanță pentru sprijinirea Imprumutatului în identificarea, finantarea și monitorizarea subproiectelor care urmaresc prevenirea abandonului și a institutionalizarii copiilor, dezinstitutionalizarea copiilor și îmbunătățirea calității protectiei de tip rezidential, prin servicii alternative la nivelul comunității.
Partea B. Inițiativa copiii strazii
(i) Furnizarea de lucrari, bunuri, pregătirea personalului și servicii de consultanță pentru a sprijini Imprumutatul în identificarea, finantarea și monitorizarea subproiectelor care urmaresc reducerea numarului copiilor strazii de pe teritoriul municipiului București, prin reintegrarea sociala și familiala și asigurarea de adaposturi, facilități de invatamant și educationale, consiliere și asistența juridica, asistența medicală și alte servicii pentru copiii strazii.
(îi) Furnizarea de lucrari, bunuri, pregătirea personalului și servicii de consultanță pentru sprijinirea Imprumutatului în stabilirea, în diferitele zone de pe teritoriul Imprumutatului, a până la șase centre pentru coordonare și informare privind copii strazii.
Partea C. Dezvoltare instituțională, pregatire personal, sensibilizarea opiniei publice, monitorizare și evaluare
(i) Furnizarea serviciilor de consultanță pentru intarirea capacității DPC de a supraveghea execuția proiectului, incluzând evaluarea și monitorizarea activităților proiectului.
(îi) Pregătirea personalului DPC și a personalului operational al autorităților administrației publice locale, incluzând vizite de studiu în România și în strainatate.
(iii) Pregătirea și implementarea unei campanii prin presa, radio și televiziune, pentru a sensibiliza opinia publică asupra necesității de prevenire a abandonului copiilor și pentru a incuraja familiile în a obtine sprijin și a beneficia de servicii alternative diversificate, ca solutii pentru evitarea abandonului copiilor în institutii.
(iv) Monitorizarea și evaluarea activităților Proiectului prin stabilirea unui sistem de management informational în DPC.
***
Se estimeaza ca Proiectul să fie finalizat până la data de 31 decembrie 2001.
Anexa 3 GRAFICUL DE AMORTIZARE
Data scadenței
Plata ratelor de capital (exprimate în dolari S.U.A.)*)
15 decembrie 2003
105.000
15 iunie 2004
110.000
15 decembrie 2004
110.000
15 iunie 2005
115.000
15 decembrie 2005
120.000
15 iunie 2006
120.000
15 decembrie 2006
125.000
15 iunie 2007
130.000
15 decembrie 2007
135.000
15 iunie 2008
140.000
15 decembrie 2008
140.000
15 iunie 2009
145.000
15 decembrie 2009
150.000
15 iunie 2010
155.000
15 decembrie 2010
160.000
15 iunie 2011
165.000
15 decembrie 2011
170.000
15 iunie 2012
175.000
15 decembrie 2012
180.000
15 iunie 2013
185.000
15 decembrie 2013
190.000
15 iunie 2014
195.000
15 decembrie 2014
200.000
15 iunie 2015
205.000
15 decembrie 2015
215.000
15 iunie 2016
220.000
15 decembrie 2016
225.000
15 iunie 2017
230.000
15 decembrie 2017
240.000
15 iunie 2018
245.000
-----
*) Cifrele din aceasta coloana reprezinta suma în dolari S.U.A. care trebuie restituita, cu excepția celor prevăzute în secțiunea 4.04 d) din Condițiile generale.
Anexa 4 ACHIZITII ȘI SERVICII DE CONSULTANTA
Secțiunea I. Achizitii de bunuri și lucrari
Partea A. Generalitati
Bunurile și lucrarile vor fi procurate în conformitate cu prevederile secțiunii I a "Liniilor directoare pentru achizitii în cadrul imprumuturilor B.I.R.D. și creditelor I.D.A.", publicate de Banca în luna ianuarie 1995 și actualizate în lunile ianuarie și august 1996 și septembrie 1997 (Linii directoare) și cu urmatoarele prevederi ale secțiunii I a acestei anexe.
Partea B. Licitația competitiva internationala
1. Cu excepția cazului în care partea C a acestei secțiuni prevede altfel, bunurile vor fi procurate în cadrul unor contracte adjudecate în conformitate cu prevederile secțiunii a II-a a Liniilor directoare și ale paragrafului 5 din anexa nr. 1 la acestea.
2. Se vor aplica prevederile paragrafelor 2.54 și 2.55 ale Liniilor directoare și anexa nr. 2 la acestea, pentru bunuri produse pe teritoriul Imprumutatului, pentru a fi achiziționate în cadrul unor contracte adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al acestei părți B.
Partea C. Alte proceduri de achizitie
1. Cumparare Internationala
Bunurile estimate sa coste mai puțin de 300.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totala care să nu depășească 390.000 dolari S.U.A. echivalent, pot fi achiziționate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor de cumparare internationala, conform prevederilor paragrafelor 3.5 și 3.6 din Liniile directoare.
2. Cumparare locala
Bunurile estimate sa coste mai puțin de 70.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totala care să nu depășească 840.000 dolari S.U.A. echivalent, pot fi procurate în cadrul contractelor adjudecate pe baza procedurilor de cumparare locala, conform prevederilor paragrafelor 3.5 și 3.6 din Liniile directoare.
3. Achizitia de lucrari mici
Lucrarile estimate sa coste mai puțin de 200.000 dolari S.U.A. echivalent pe contract, până la o sumă totala care să nu depășească 4.400.000 dolari S.U.A. echivalent, vor fi procurate pe baza unor contracte cu sume globale și pret fix, adjudecate pe baza cotatiilor obtinute de la trei (3) contractanti locali calificati, ca răspuns la invitația primita în scris. Invitația va include o descriere detaliata a lucrărilor, incluzând specificatii de baza, date solicitate pentru finalizarea lucrărilor, o formă initiala de contract acceptabil Băncii și planuri relevante, unde este cazul. Adjudecarea va fi facuta în favoarea contractantului care ofera cea mai mica cotatie de pret pentru lucrarea ceruta și care are experienta și resurse pentru a finaliza în bune condiții contractul.
Partea D. Analiza Băncii privind deciziile de achizitie
1. Planificarea achizitiilor
Anterior transmiterii oricăror invitatii pentru precalificare pentru licitație sau pentru prezentarea cu oferte pentru contract, planul de achizitie produs pentru Proiect va fi remis Băncii, pentru analiza și aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al anexei nr. 1 din Liniile directoare. Achizitia pentru toate bunurile și lucrarile va fi realizata în conformitate cu acel plan de achizitie care va fi fost aprobat de Banca și în conformitate cu prevederile paragrafului 1 mentionat mai sus.
2. Evaluarea prealabila
a) În ceea ce priveste: (i) fiecare contract adjudecat în conformitate cu prevederile secțiunii I, partea B a acestei anexe; și (îi) primele doua contracte adjudecate în conformitate cu prevederile secțiunii I, partea C.3 a acestei anexe, se vor aplica procedurile stabilite la paragrafele 2 și 3 ale anexei nr. 1 din Liniile directoare.
b) În ceea ce priveste: (i) primul contract adjudecat în conformitate cu prevederile secțiunii I, partea C.1 a acestei anexe; și (îi) primul contract adjudecat în conformitate cu prevederile secțiunii I, partea C.2 a acestei anexe, se vor aplica urmatoarele proceduri:
(i) anterior selectării oricărui furnizor în cadrul procedurilor de cumparare, Imprumutatul va furniza Băncii un raport privind compararea și evaluarea cotatiilor primite;
(îi) anterior semnarii oricărui contract de achizitie în cadrul procedurilor de cumparare, Imprumutatul va furniza Băncii o copie de pe proiectul de contract; și
(iii) se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 2 f), 2 g) și 3 ale anexei nr. 1 din Liniile directoare.
3. Postevaluare
În ceea ce priveste fiecare contract neguvernat de paragraful 2 al acestei părți, vor fi aplicate procedurile stabilite în paragraful 4 al anexei nr. 1 din Liniile directoare.
Secțiunea II. Angajarea consultantilor
Partea A. Generalitati
Serviciile de consultanță vor fi procurate în conformitate cu prevederile introducerii și secțiunii a IV-a ale "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță: selectarea și angajarea consultantilor de către imprumutatii Băncii Mondiale", publicate de către Banca în luna ianuarie 1997 și revizuite în septembrie 1997 (Linii directoare pentru servicii de consultanță) și cu urmatoarele prevederi ale secțiunii a II-a acestei anexe.
Partea B. Selecția pe baza calității și a costului
Cu excepția cazului în care partea C a acestei secțiuni nu prevede altfel, serviciile de consultanță vor fi procurate în cadrul unor contracte adjudecate în conformitate cu prevederile secțiunii a II-a a "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță", paragraful 3 al anexei nr. 1 la acestea, anexa nr. 2 la acestea și cu prevederile paragrafelor 3.13-3.18 ale acestora, aplicabile selectiei consultantilor pe baza calității și a costului.
Partea C. Alte proceduri de selecție a consultantilor
1. Selecția pe baza costului minim
Serviciile de audit și de evaluare sociala pot fi procurate în cadrul contractelor adjudecate în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.1 și 3.6 ale "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță".
2. Selecția dintr-o singura sursa
Serviciile pentru managementul Proiectului și pentru protectia copilului pot fi procurate, cu acordul anterior al Băncii, în conformitate cu prevederile paragrafelor 3.8-3.11 ale "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță".
3. Consultanti individuali
Serviciile pentru activitățile care indeplinesc cerințele stabilite în paragraful 5.1 al "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță" vor fi procurate în cadrul contractelor adjudecate pentru consultanti individuali, în conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1-5.3 ale "Liniilor directoare pentru servicii de consultanță".
Partea D. Analiza Băncii privind selecția consultantilor
1. Planificarea selectiei
Anterior transmiterii către consultanti a oricarei cereri de oferta, planul propus pentru selecția consultantilor în cadrul Proiectului va fi furnizat Băncii pentru analiza și aprobare, în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al anexei nr. 1 din "Liniile directoare pentru servicii de consultanță". Selecția tuturor serviciilor consultantilor va fi realizata în conformitate cu acel plan de selecție care va fi fost aprobat de Banca și în conformitate cu prevederile paragrafului 1 de mai sus.
2. Evaluare prealabila
a) În ceea ce priveste fiecare contract pentru angajarea firmelor de consultanță, estimat sa coste echivalentul a 100.000 dolari S.U.A. sau mai mult, se vor aplica procedurile stabilite în paragrafele 1, 2 (altele decat al treilea subparagraf al paragrafului 2 a) și paragraful 5 ale anexei nr. 1 din "Liniile directoare pentru servicii de consultanță".
b) În ceea ce priveste fiecare contract pentru angajarea consultantilor individuali, estimat sa coste echivalentul a 50.000 dolari S.U.A. sau mai mult, calificarea, experienta, termenii de referința și termenii de angajare a consultantilor vor fi furnizati în prealabil Băncii pentru analiza și aprobare.
Contractul va fi adjudecat numai după ce aprobarea Băncii va fi fost acordată.
3. Postevaluare
În ceea ce priveste fiecare contract neguvernat de paragraful 2 al acestei părți, se vor aplica procedurile stabilite în paragraful 4 al anexei nr. 1 din "Liniile directoare pentru servicii de consultanță".
Anexa 5 PROGRAMUL DE IMPLEMENTARE
1. Pe parcursul implementarii Proiectului, Imprumutatul va menține DPC cu un numar suficient de personal, facilități adecvate și autoritate satisfăcătoare pentru Banca.
2. Imprumutatul, prin DPC, va realiza Proiectul în conformitate cu prevederile stabilite în Manualul de implementare a proiectului.
3. Până la data de 30 noiembrie 1998, DPC va desemna un specialist pentru evaluare și monitorizare și un inginer constructor, în termeni și condiții satisfăcătoare Băncii.
4. În ceea ce priveste selecția subproiectelor, Imprumutatul, prin DPC, va urma procedurile și criteriile de selecție, convenite cu Banca.
5. Imprumutatul, prin DPC:
a) va menține politici și proceduri adecvate, pentru a-i permite sa evalueze și să monitorizeze continuu, în concordanta cu indicatori acceptabili Băncii, realizarea Proiectului și indeplinirea obiectivelor acestuia;
b) va pregati, pe baza termenilor de referința satisfacatori Băncii, și va furniza Băncii, la sau până la 30 aprilie și 31 octombrie ale fiecarui an, un raport care să integreze rezultatele evaluării și monitorizarii activităților executate conform paragrafului a) al acestei secțiuni, raport referitor la progresul obținut în realizarea Proiectului pe parcursul perioadei precedente datei raportului mentionat și la stabilirea masurilor recomandate pentru asigurarea realizării eficiente a Proiectului, precum și indeplinirea obiectivelor acestuia pe parcursul perioadei urmatoare acestei date; și
c) va analiza, împreună cu Banca, până la 31 mai și 30 noiembrie ale fiecarui an sau la o altă dată ulterioară pe care Banca o va solicita, raportul specificat în paragraful b) al acestei secțiuni, iar după aceea va lua toate masurile necesare pentru asigurarea finalizarii eficiente a Proiectului și indeplinirii obiectivelor acestuia, bazate pe concluziile și recomandarile raportului mentionat și pe punctul de vedere al Băncii cu privire la aceasta.
Anexa 6 CONTUL SPECIAL
1. Pentru scopurile acestei anexe:
a) termenul Categorii eligibile înseamnă categoriile (1), (2) și (3), prevăzute în tabelul din paragraful 1 al anexei nr. 1 la acest acord;
b) termenul Cheltuieli eligibile înseamnă cheltuielile referitoare la costurile rezonabile ale bunurilor și serviciilor necesare Proiectului și care vor fi finantate din sumele imprumutului, alocate periodic pentru Categoriile eligibile, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord; și
c) termenul alocație autorizata înseamnă o sumă egala cu 500.000 dolari S.U.A., care va fi trasa din contul imprumutului și depozitata într-un cont special conform paragrafului 3 a) al acestei anexe, cu condiția ca totusi, dacă Banca nu va conveni altfel, alocatia autorizata va fi limitata la o valoare echivalenta cu 200.000 dolari S.U.A., până când suma totala a tragerilor din contul imprumutului plus suma totala a tuturor angajamentelor speciale neachitate, asumate de Banca, conform secțiunii 5.02 a Condițiilor generale, va fi egala sau va depăși echivalentul a 500.000 dolari S.U.A.
2. Plățile din contul special vor fi efectuate exclusiv pentru cheltuieli eligibile, în conformitate cu prevederile acestei anexe.
3. După ce Banca a primit dovada satisfăcătoare pentru ea ca a fost deschis contul special, în mod corespunzător, tragerile pentru alocatia autorizata și tragerile ulterioare pentru realimentarea contului special vor fi facute după cum urmeaza:
a) Pentru tragerile aferente alocatiei autorizate, Imprumutatul va furniza Băncii o cerere sau cereri pentru depozitarea într-un cont special a unei sume sau a unor sume care nu vor depăși suma totala a alocatiei autorizate. Pe baza unei sau unor astfel de cereri, Banca, în numele Imprumutatului, va trage din contul imprumutului și va depozita în contul special acea suma sau acele sume pe care Imprumutatul le va fi cerut.
b) (i) Pentru realimentarea contului special, Imprumutatul va furniza Băncii cereri pentru depozite în contul special, la acele intervale pe care Banca le va specifică.
(îi) Înainte de sau la momentul fiecarei astfel de cereri, Imprumutatul va furniza Băncii documente și alte evidente cerute conform paragrafului 4 al acestei anexe, pentru plata sau plățile pentru care realimentarea este ceruta. Pe baza fiecareia dintre aceste cereri, Banca, în numele Imprumutatului, va trage din contul imprumutului și va depozita în contul special acea suma pe care Imprumutatul va fi cerut-o și va fi fost dovedita prin documentele menționate și alte evidente ca a fost plătită din contul special pentru Cheltuieli eligibile. Toate aceste depozite vor fi trase de către Banca din contul imprumutului pentru Categoriile eligibile respective și în sumele echivalente respective, asa cum vor fi fost ele justificate prin documentele menționate sau alte evidente.
4. Pentru fiecare plata facuta de Imprumutat din contul special, la anumite momente precizate în mod rezonabil de către Banca, Imprumutatul va furniza Băncii acele documente și alte evidente care dovedesc ca o astfel de plată a fost facuta exclusiv pentru Cheltuieli eligibile.
5. Fără a contraveni prevederilor paragrafului 3 al acestei anexe, Băncii nu i se va cere sa faca noi depozite în contul special:
a) dacă, în orice moment, Banca va fi stabilit ca toate tragerile ulterioare vor fi facute de Imprumutat direct din contul imprumutului în conformitate cu prevederile art. V din Condițiile generale și cu paragraful a) al secțiunii 2.02 la acest acord;
b) dacă Imprumutatul nu va furniza Băncii, în perioada specificata în secțiunea 4.01 b) (îi) a acestui acord, oricare dintre rapoartele de audit, cerute să fie trimise Băncii conform secțiunii menționate, cu privire la auditarea înregistrărilor și a conturilor pentru contul special;
c) dacă, în orice moment, Banca va fi notificat Imprumutatului despre intentia sa de a suspenda în totalitate sau parțial dreptul Imprumutatului de a face trageri din contul imprumutului, conform prevederilor secțiunii 6.02 a Condițiilor generale; sau
d) atunci când sumele totale netrase din împrumut, alocate pentru Categoriile eligibile, minus suma totala a tuturor angajamentelor speciale neachitate, asumate de Banca, conform secțiunii 5.02 a Condițiilor generale, cu privire la Proiect, va fi egala cu echivalentul a de doua ori suma alocatiei autorizate. După aceea tragerile din contul imprumutului a sumelor rămase netrase din împrumut, alocate pentru Categoriile eligibile, vor urma acele proceduri pe care Banca le va specifică prin notificarea Imprumutatului. Astfel de trageri ulterioare vor fi efectuate numai după și cu condiția ca Banca sa fi fost convinsa ca toate acele sume rămase în depozit în respectivul cont special, la data unei astfel de notificari, vor fi utilizate pentru efectuarea plăților pentru Cheltuieli eligibile.
6. a) Dacă Banca va fi stabilit în orice moment ca orice plata din contul special: (i) a fost facuta pentru o cheltuiala sau pentru o valoare neeligibila conform paragrafului 2 al acestei anexe; sau (îi) nu a fost justificata prin documente remise Băncii, Imprumutatul, imediat după notificarea Băncii: (A) va furniza acele documente suplimentare pe care Banca le poate cere; sau (B) va depozita într-un cont special (sau, dacă Banca va cere astfel, va restitui Băncii) o sumă egala cu valoarea acelei plati sau părți a acesteia, neeligibila sau nejustificata. Dacă Banca nu va conveni altfel, nici un depozit ulterior nu va fi facut de către Banca în contul special, până când Imprumutatul nu a trimis acele documente sau nu a facut acea depunere sau restituire, după caz.
b) Dacă Banca va fi constatat în orice moment ca orice suma neutilizata din contul special nu va fi necesară pentru acoperirea plăților viitoare pentru Cheltuieli eligibile, Imprumutatul, imediat după notificarea primita de la Banca, va restitui Băncii acea suma neutilizata.
c) Imprumutatul poate, după ce a notificat Banca, sa restituie Băncii toate sau o parte din fondurile depozitate în contul special.
d) Restituirile către Banca, efectuate conform paragrafelor 6 a), b) și c) ale acestei anexe, vor fi creditate în contul imprumutului, pentru trageri ulterioare sau pentru anulare, în conformitate cu prevederile relevante ale acestui acord, inclusiv ale Condițiilor generale.
--------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.